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ARTÍCULO 1: OBJETIVO DE LA LICITACIÓN |
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La presente Licitación Pública se denomina “ADQUISICIÓN SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES CALORÍMETRO” del proyecto “ADQUISICIÓN EQUIPAMIENTO POLIDEPORTIVO 21 ABRIL JUEGOS DE LA ARAUCANIA 2024”, CÓDIGO BIP 40060806-0, y tiene por objeto la Adquisición de equipamiento de sistemas de análisis de gases Calorímetro o medidor de V02 Máx, el cual es un parámetro que expresa la capacidad del organismo para transportar oxigeno hacia los músculos, el cual adquiere especial importancia ya que proporciona datos concretos para determinar la capacidad y eficiencia aeróbica de una persona, siendo su adquisición un implemento tecnológico deportivo para la realización de los Juegos de la Araucanía a realizarse en el mes de noviembre del 2024 siendo una de las sedes la ciudad de Puerto Aysén de la Región de Aysén.
Estas bases de Licitación Pública se rigen por los principios del libre acceso, de competencia; publicidad y transparencia de los procedimientos; de igualdad en el trato y no discriminación, probidad y el buen uso de los recursos públicos.
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ARTÍCULO 2: ANTECEDENTES BÁSICOS |
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NOMBRE SOCIAL DEL ORGANISMO GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN
UNIDAD DE COMPRA GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN - DIT
RUT DEL ORGANISMO 72.222.000-5
DIRECCIÓN EJÉRCITO 405
COMUNA COYHAIQUE
REGIÓN EN QUE SE GENERA LA ADQUISICIÓN REGIÓN AYSÉN, DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
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ARTÍCULO 3: ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS |
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Características de la Licitación.
Código Clasificador ONU Cód.41112201 Calorímetro.
Tipo de Licitación LP– cuando el monto de la contratación sea igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM.
Tipo de Convocatoria Abierta
Moneda Pesos Chilenos
Presupuesto total referencial $121.908.408.- (ciento veintiún millones novecientos ocho mil cuatrocientos ocho pesos) impuestos incluidos.
Etapas del Proceso de Apertura 1 Etapa. (etapa de apertura técnica y económica en una misma instancia)
Opción de Pago Trasferencia Electrónica.
Toma de Razón por Contraloría No requiere Toma de Razón de Contraloría General de la Republica.
Publicidad de Ofertas Técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada o declarada desierta la licitación.
Suscripción de Contrato Sí, se requiere suscripción de contrato.
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ARTÍCULO 4: ETAPAS Y PLAZOS: CRONOGRAMA DE LICITACIÓN |
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FECHA DE PUBLICACIÓN Dentro de 5 días hábiles administrativos contados desde la total tramitación de la resolución que apruebe el llamado de la presente licitación pública, en el portal www.mercadopublico.cl.
FECHA INICIO PREGUNTAS Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones a través del sistema www.mercadopublico.cl, el primer día hábil administrativo, contado desde la publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl.
FECHA PLAZO FINAL DE PREGUNTAS El plazo final para realizar consultas es hasta las 23:59 horas del 04 (cuarto) día hábil administrativo, contado desde la publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl
FECHA PUBLICACIÓN RESPUESTAS Se pondrán las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, en el plazo de 02 días hábiles administrativos, posteriores al vencimiento del plazo para realizar preguntas, a las 18:00 horas.
Este plazo de publicación podrá ser modificado en el caso de que el número de preguntas que se reciba sea superior a 100 preguntas.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal www.mercadopublico.cl.
FECHA CIERRE RECEPCIÓN OFERTAS (LP) El Plazo de recepción de ofertas será 15 días corridos desde la publicación del llamado en el sistema de información, a las 15:00 horas.
Tener presente que, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
FECHA APERTURA DE OFERTAS El mismo día en que se produzca el cierre de recepción de ofertas, a las 15:05 horas en el portal Sistema www.mercadopublico.cl
EVALUACIÓN, ADJUDICACIÓN Y/O DESERCIÓN Hasta 10 días hábiles administrativos posteriores a la fecha del acto de apertura de las ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, hasta las 18:00 horas del día que indique la plataforma (etapas y plazos).
Si por causas no imputables a la entidad compradora, las que serán oportunamente informadas, no se puede cumplir con la fecha indicada, la entidad compradora publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, en los términos indicados en el artículo 41 del reglamento de la Ley 19.886.
SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Dentro de los 10 días hábiles administrativos, posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación de los bienes adquiridos, mediante firma del contrato.
RESOLUCIÓN QUE APRUEBA EL CONTRATO Dentro de los 05 días hábiles administrativos desde la firma de contrato, se dictará resolución que aprueba el contrato con el proveedor adjudicado.
ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA Dentro de los 02 días hábiles siguientes a la fecha de emisión de la orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl, luego de formalizado el contrato.
CONSIDERACIÓN Los plazos de días establecidos en este artículo, "etapas y plazos", corresponden a días hábiles administrativos, entendiéndose que son inhábiles administrativos los días sábados, domingos y festivos en Chile.
Exceptuando los días de publicación hasta el cierre de ingreso de ofertas (corridos).
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ARTÍCULO 5: REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR. |
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Para dar cumplimiento a la Ley N°21.634 que moderniza la Ley N°19.886 de Compras Públicas, antes de enviar su propuesta los oferentes deben confirmar el cumplimiento de los siguientes requisitos y declarar:
a) No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del código penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta.
b) No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211, de 1973.
c) Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la Ley N°20.393.
d) No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la Ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que ésta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
e) No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575 (cónyuge, hijo adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
f) No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 (cónyuge, conviviente civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
g) Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
h) Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos letras e) y f) precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
i) Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
j) No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
A fin de acreditar cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes tanto personas naturales, jurídicas y UTP deberán presentar una “Declaración Jurada de requisitos para ofertar”, la cual se genera en línea a través de www.mercadopublico.cl, en el último paso del módulo de presentación de su propuesta, donde se confirma el cumplimiento de los requisitos al momento de enviar una oferta o participar de un proceso de compra pública.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.”
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ARTÍCULO 6: NORMATIVA LEGAL VIGENTE. |
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Este proceso de licitación se sujeta, en lo pertinente, a la siguiente normativa:
A. Las presentes Bases, que regulan el proceso de licitación, contratación y ejecución de los servicios licitados, y recepción de los bienes. En caso de contradicción entre las Bases y cualquier otro documento asociado a la presente licitación, prevalecerán las Bases.
B. Ley N°19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda que aprueba el reglamento de la Ley N°19.886 y sus modificaciones.
C. Directivas e instrucciones emitidas por la Dirección de Compras Públicas.
D. La Ley N°21.634 de fecha 11 de diciembre de 2023, la cual moderniza la Ley N°19.886 y Otras leyes, para mejorar la calidad del Gasto Público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado.
E. Lo dispuesto en la Ley N°20.730 que regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios e indicaciones del Oficio N°E4444887/2024, emitido por la Contraloría General de la República, que “Imparte Instrucciones sobre aspectos de la Ley N°20.730, que regula el Lobby y las gestiones que representen intereses particulares antes autoridades y funcionarios”.
F. Ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
G. La Ley N°21.180 de Transformación Digital del Estado de fecha 11 de noviembre 2019; Oficio Ordinario N°1770 de la Subsecretaría General de la Presidencia que indica Sobre Plataforma de Comunicaciones Oficiales DocDigital de fecha 27 de noviembre 2019; Oficio Ordinario N°86 de la División de Gobierno Digital que indica Sobre Plataforma de Comunicaciones Oficiales DocDigital de fecha 16 de enero 2020 y sus actualizaciones.
H. Sistema de Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos del Estado. (DTE) de la Dirección de Presupuestos.
I. El Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado SIGFE.
J. El Dictamen de la Contraloría General de la Republica E464046N24 de fecha 18 de marzo de 2024, sobre aspectos relacionados con las principales modificaciones a la Ley N°19.886, introducidas por la Ley N°21.634.
Sin perjuicio de la normativa legal vigente, la presente licitación y contrato respectivo a que pudiere dar lugar, se regirán por los siguientes documentos, cuyo orden de precedencia, en caso de existir discrepancia entre ellos, será el que se indica a continuación:
- Aclaraciones
- Consultas y respuestas
- Las presentes bases administrativas y sus anexos
- Otros antecedentes Técnicos que se incluyan en la licitación
- Los términos de referencia / especificaciones técnicas
- Ficha de licitación publicada en el Portal Mercado Público.
- Modificaciones y aclaratorias publicadas en relación a las bases antes del cierre de recepción de ofertas, mediante resolución fundada.
- Modificación al cronograma de Licitación.
- La designación de la Comisión Evaluadora y sus modificaciones respecto de quienes reemplacen.
- Las ofertas de los proponentes y sus formularios y anexos de presentación
- Las aclaraciones de las ofertas a través del foro inverso, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes.
- El acta de apertura, admisibilidad y evaluación de licitación pública, realizada por la comisión evaluadora y su propuesta de adjudicación a la autoridad competente.
- La Resolución que aprueba la Adjudicación y/o declare Desierta la licitación pública.
- El contrato suscrito.
- La emisión y aceptación de orden de compra en el Portal www.mercadopublico.cl
- Resolución de Recepción conforme
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BIENES REQUERIDOS Y SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. |
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El Gobierno Regional de Aysén requiere Adquirir SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES CALORÍMETRO, SUS ACCESORIOS, “NUEVAS, SIN USO”, para la realización del evento Juegos de la Araucanía 2024 las especificaciones técnicas que se detallan a continuación:
A) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
N° ÍTEM DESCRIPCIÓN IMAGEN REFERENCIAL
1 EQUIPO DE ERGOESPIROMETRIA Y CALORIMETRIA
Tipo Estacionario
Cantidad 1
Calorímetro Con Canopy (con velos)
Flujometro 2 piezas, con línea de gas con filtro antibacterial
PC Software Compatible con Ergoespirometro
Monitor de HR Transmisor y receptor
Cable de Fuente de poder Si
Cable USB Si
Manual de usuario En español
Otros Regulador y Gas Metabólico
2 MÓDULO DE ERGOESPIROMETRÍA
Tipo Analizador de datos de intercambio de gases
Cantidad 1
Análisis de datos De intercambio de gases de respiración por respiración (VO2, VCO2)
Sensor De O2 paramagnético de respuesta rápida
Turbinas 2 de 28mm
Optoreader 1 de 28mm
Mascarillas 3 con adaptador (S, M y L)
Arnés 2, M y XS
3 MÓDULO DE ELECTROCARDIOGRAFÍA
Tipo De 12 canales C12X vía cable
Cantidad 1
Características: Descanso y ejercicio de interpretación de ECG Procesamiento de ECG de alta resolución. Revelación completa y retroceder durante la prueba.
Medición de contracción ventricular Segmento ST, pendientes ST, Tendencias
Medición ECG Retrospectivo y análisis de arritmia disponibles durante la prueba
Protocolos de ejercicio Estándar y definidos por el usuario
Integración con equipos de intercambio de gases Compatible con Equipo de ergoespirometría y calorimetría ofertado
Base de datos de pacientes Si
Compatibilidad Con Equipamiento ofertado
4 CICLOERGÓMETRO O BICICLETA ESTÁTICA ELECTROMAGNÉTICO
Tipo Ergómetro profesional con mecanismo de freno electromagnético (corriente de Foucault) de precisión absoluta
Cantidad 1
Peso máximo del paciente 180 kg
Carga de trabajo Mínima
Mínima: 7 W
Máxima: 1.000 W
Constante: 700W
Incremento: 1 W
Control: Hiperbólico, Lineal o Torque constante.
Incluye Interfaz de control: Puerto RS-232 y USB. Pantalla Táctil/color de 7"
Incluye Banda de frecuencia cardíaca (BLE)
Certificaciones de seguridad y calidad ISO 9001; ISO 13485; IEC 60601; CE; FDA (al menos uno de seguridad y uno de calidad)
5 MÓDULO DE ERGOMETRÍA O TROTADORA
Tipo Cinta equipada con unidad de control de 7" con pantalla táctil para control manual
Cantidad 1
Superficie de trote 80 x 200 cm
Velocidad hasta 25 km/hora
Elevación hasta 25%
Compatibilidad con equipos de ergoespirometría
Función de programas adicionales para pantalla táctil 7" de treadmill Si
Botón de parada de emergencia Si
Manillares fijos Si
Banda de frecuencia cardiaca inteligente Si
6 CARRO PORTA EQUIPOS PARA PC
Tipo Carro de grado médico para pantalla, teclado, mouse, calorímetro/ergoespirómetro y kit de calibración, de 230 VAC
Cantidad 1
7 PC ESCTITORIO
Tipo Escritorio o All In One
Cantidad 1
Sistema Operativo Windows 10 Pro o superior
Procesador Intel® Core™ i7-11700B Processor 3.2Ghz(24M Cache, up to 4.8 GHz, 8 cores) o superior
Pantalla 23,8 pulgadas, FHD (1920 × 1080) 16:9 o superior
Memoria RAM 8 GB DDR4 SO-DIMM o superior
Tarjeta Gráfica Unidad SSD M.2 NVMe™ PCIe® 3.0 de 512 GB Sin HDD o superior
Puertos 1x Salida de auriculares
1x lector de tarjetas 3 en 1 SD / MMC / MS
1x USB 3.2 Gen 1 Tipo-A
1x USB 3.2 Gen 2 Tipo-C
1x Thunderbolt™ 4 compatible con pantalla / suministro de energía
1x DC-in
1x Bloqueo Kensington
1x RJ45 Gigabit Ethernet
1x Salida HDMI 2.0a
1x Display port 1.4
2x USB 2.0 Tipo-A
2x USB 3.2 Gen 1 Tipo-A
Wi-Fi 6(802.11ax) (Dual band) 2*2 + Bluetooth® 5.1
Unidad DVD-R externa
Soporte tipo VESA
8 MONITOR ADICIONAL PARA USO SIMULTANEO CON PROGRAMA DE ELECTROCARDIOGRAFÍA
Tipo Compatible con PC de Oferta
Cantidad 1
Tamaño 24" o superior
resolución Full HD
Panel IPS
frecuencia 165 Hz
9 VELOS DESECHABLES PARA CANOPY PARA PRUEBAS DE CALORIMETRÍA EN REPOSO
Tipo Desechables, para Canopy, tamaño Large
Cantidad 1 kit de 50 Unidades
10 MÓDULO DE COMPOSICIÓN CORPORAL MEDIANTE BIOIMPEDANCIA ELÉCTRICA
Tipo Impedancia bioeléctrica. Análisis (BIA)
Cantidad 1
Mediciones 20 mediciones de impedancia mediante el uso de 4 diferentes Frecuencias (5 kHz, 50 kHz, 250 kHz, 500 kHz) en cada una de las 5 Segmentos (Brazo Derecho, Brazo Izquierdo, Tronco, Pierna Derecha y Pierna Izquierda) 5 mediciones de ángulo de fase utilizando 1 frecuencia (50 kHz) en cada uno de los 5 segmentos (brazo derecho, brazo izquierdo, Tronco, Pierna Derecha y Pierna Izquierda)
Método del electrodo Electrodos táctiles tetrapolares de 8 puntos
Método de medición Análisis de impedancia bioeléctrica multifrecuencia segmentaria directa (DSM-BIA)
Análisis simultáneo de impedancia bioeléctrica multifrecuencia (SMF-BIA). Si
11 Adicionales
Logos Gobierno Regional de Aysén y Municipalidad de Aysén Se deberá ubicar en los equipos el logo institucional del Gobierno Regional de Aysén y Municipalidad de Aysén, ubicado en extremo de equipos, en material adhesivo color corporativo de acuerdo a norma gráfica del Gobierno Regional de Aysén, que será proporcionada al oferente adjudicado al momento de contratar por el encargado de contrato. Medidas aproximadas 20x20 cm. y más pequeñas para equipos chicos.
Capacitación CAPACITACIÓN PRÁCTICA DEL USO Y OPERACIÓN DE LA TOTALIDAD DE LOS EQUIPOS. Para la cantidad aprox.10 personas realizado por personal que conozca del sistema de sonido, a realizarse en la ciudad de Aysén, previa coordinación con el Encargado de contrato por un periodo mínimo de una Jornada de a los menos 8 horas aprox.
Manuales de cada equipo y en español
Instalación del equipamiento en dependencias del Polideportivo 21 de Abril de Puerto Aysén
La propuesta deberá ser presentada incluyendo todas las características y requerimientos que se señalan en las Especificaciones Técnicas para el sistema solicitado en este proceso de licitación, que deberán ser especialmente consideradas por quienes participen, que deberán cumplirse obligatoriamente de acuerdo a las características mínimas señaladas en las ETT. Además se deberá indicar el tipo, marca, modelo (si fuera el caso) y la cantidad total de los ítems ofertados lo que deberán ser compatibles entre ellos.
LAS OFERTAS QUE NO SE AJUSTEN A LOS REQUERIMIENTOS MÍNIMOS ESTABLECIDOS EN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SERÁN RECHAZADAS Y CONSIDERADAS INADMISIBLES.
Los equipos deberán ser nuevos y originales no se aceptarán productos homólogos, alternativos.
En caso de presentar ofertas que discrepen de éstas en algún ítem, el oferente deberá indicar en formulario E, en la columna “observaciones” cuál es la característica que presenta diferencia con lo solicitado para esta adquisición.
Se deberá adjuntar fichas técnicas, catálogos u otros con detalle de las características de los bienes los que permitan verificar las especificaciones técnicas.
Tener presente que el plazo de entrega máximo es de 90 días corridos.
B) GARANTÍA TÉCNICA DE LOS BIENES.
El oferente deberá garantizar obligatoriamente los productos y bienes adquiridos en esta licitación, según los requerimientos contemplados en el punto anterior, según se detalla a continuación:
EQUIPOS GARANTÍA MÍNIMA
SISTEMA DE GASES CALORIMETRO (todos los equipos indicados en ETT) Garantía técnica mínima de los elementos equipos que componen este sistema por la cantidad de 24 meses.
Se deberá INDICAR EN FORMULARIO F –GARANTÍA TÉCNICA, que se cumplirá con esta garantía mínima.
Esta garantía debe considerar cualquier desperfecto, falla atribuible a la instalación, montaje, daño por traslado y funcionamiento anormal de los bienes.
El oferente deberá dar respuesta al momento que se le notifique la existencia de fallas y/o desperfectos, mediante carta dirigida al oferente adjudicado, para la correspondiente reparación, reposición y/o cambio de la maquinaria o equipo si fuera el caso de aquellos equipamientos que se encuentran en mal estado o con problemas. El plazo para dar respuesta deberá ser de 7 días hábiles desde su notificación, programándose que esta solución deberá ser subsanada en un periodo total de 15 días hábiles como máximo, desde su notificación.
El oferente adjudicado deberá subsanar las indicaciones planteadas, en forma correcta y de buena fe, incorporando los instrumentos adecuados, de igual forma y con la misma calidad de los equipamientos y productos que han presentado problemas, que tengan estricta sujeción a las especificaciones técnicas y descripción detallada en Artículo 07 de las presentes bases.
Se deberá adjuntar: Certificado de Garantía de Servicios emitido por la distribuidora de la marca que informe sobre Garantía de fábrica, las prestaciones de servicio técnico y el suministro de repuestos necesarios para dar soporte a la marca.
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OFERENTES DE LA LICITACIÓN. |
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Podrán participar de la presente licitación, todas aquellas personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de oferentes que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, conforme lo disponga la normativa vigente, que no se encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en el Artículo 35 septies del Capítulo VII de la ley N°21.634 que moderniza la Ley N°19.886 de Compras Públicas y en el artículo 4° incisos 1° y 6° de la ley N°19.886, y que cumplan todos los requisitos establecidos en las presentes Bases.
Los participantes sean estas personas naturales o jurídicas pueden actuar personalmente o representados por un tercero, sin perjuicio de lo cual aquellas ofertas que no emanen de quien tenga poder suficiente para efectuarlas, no podrán ser adjudicadas conforme a lo prescrito en el Artículo 41 del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
Persona natural
Las personas naturales deberán, al momento de contratar, encontrarse hábiles para contratar con los organismos del Estado.
Si un oferente no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores o bien los antecedentes requeridos no se encuentren disponibles, se solicitará la siguiente documentación al momento de contratar:
• Fotocopia de cédula identidad.
• Fotocopia de Iniciación de Actividades.
Personas Jurídicas
Las personas jurídicas que sean sociedades deberán estar válidamente constituidas, lo que deberá acreditarse una vez adjudicada la propuesta y antes del vencimiento del plazo para la firma del contrato respectivo. Lo anterior, siempre que los antecedentes no se encuentren validados y vigentes por el portal Registro de Proveedores D.C.C.P. (Dirección de Compras y Contrataciones Públicas). En el caso que los antecedentes sean insuficientes, o no se encuentren disponibles, se solicitará la siguiente documentación al momento de contratar:
• Rol único Tributario.
• Cédula de identidad del Representante Legal.
• Certificado de vigencia de la sociedad o empresa, del Registro de Comercio respectivo, de fecha no superior a seis meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
• Certificado de vigencia de poderes, del Registro de Comercio respectivo de fecha no superior a seis meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
• Escritura de constitución de sociedad o empresa, con indicación de su inscripción en el Registro de Comercio y fecha de publicación en el Diario Oficial.
• En el caso de las personas jurídicas que se hayan acogido a las normas de la Ley N°20.659, les corresponderá presentar la certificación a que alude el Artículo 12 de dicha Ley, emitida por la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, o la Autoridad a quien se le haya delegado tal facultad, en conformidad con las disposiciones legales correspondientes. Vigencia de certificación no superior 6 meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
Se hace presente que las personas jurídicas extranjeras, deberán adjuntar información que permita determinar su nacionalidad, además al momento de la adjudicación deberán estar constituidas como una sociedad de nacionalidad chilena o una agencia del extranjero en el país o constituir mandatario con poder suficiente, y cumplir con lo dispuesto en el Artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
Unión Temporal De Proveedores.
Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores, deberá dar cumplimiento al artículo 67° bis del Reglamento de Compras Públicas.
Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Si la Entidad exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada integrante de la Unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación en el respectivo proceso.
La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 de este Reglamento.
Aquella oferta presentada por una Unión Temporal de Proveedores que no dé cumplimiento a lo señalado en el presente Artículo, será declarada inadmisible.
El contenido del acuerdo de la Unión Temporal de Proveedores deberá señalar los siguientes aspectos básicos:
a) La responsabilidad solidaria de todos quienes conforman esta unión temporal de Proveedores, respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad licitante.
b) El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes de administración y representación para actuar por la Unión Temporal de Proveedores ante la Entidad licitante.
c) Serán socios de esta unión temporal sólo quienes hayan concurrido a la presentación de la oferta en la presente licitación, no se permitirá el ingreso de terceros que no hayan sido debidamente incorporados en la presentación de las ofertas. Asimismo, se debe asegurar la presencia de cada uno de los miembros durante la ejecución del contrato.
d) La no suscripción del instrumento de constitución de la Unión Temporal de Proveedores por parte de todos quienes acudieron a la presentación de la oferta, será suficiente para tener por desestimada la oferta y re-adjudicar.
e) Definir la forma de facturación de la Unión Temporal de Proveedores.
f) Definir quién de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores va a tomar las garantías a nombre del Gobierno Regional de Aysén.
g) La Duración de la Unión Temporal será el periodo de ejecución y hasta la liquidación del contrato con la entidad licitante, más la renovación de contrato si procediere.
Asimismo, de conformidad con lo previsto en la parte final del inciso primero del artículo 4° de la Ley N°19.886, modificado por el artículo 401 de la ley N°20.720, no podrán participar en este proceso los oferentes que dentro de los dos años anteriores a la formulación de la propuesta hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, o hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
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PRESUPUESTO REFERENCIAL. |
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El Presupuesto Referencial para la adquisición de los bienes contemplados en esta Licitación asciende a la suma de $121.908.408.- (ciento veintiún millones novecientos ocho mil cuatrocientos ocho pesos), impuestos incluidos.
Se entenderá por presupuesto referencial, aquel presupuesto que constituye un valor estimativo de la presente adquisición, y que permite a los oferentes consignar un precio mayor a dicho presupuesto.
Para el caso que la oferta más conveniente, conforme a las bases, contemple un precio mayor al presupuesto referencial, el Gobierno Regional, a través de sus procedimientos internos, procederá a autorizar o no la mayor disponibilidad presupuestaria, si procediera. En caso de no autorizarse a mayor disponibilidad presupuestaria, el Gobierno Regional procederá a declarar la oferta como no conveniente para los intereses del Organismo.
El oferente deberá calcular en base a su propio análisis, los precios y gastos generales que se contraigan para proveer los bienes solicitados, además de los costos asociados tales como el traslado hasta Puerto Aysén, Comuna de Aysén, Región de Aysén, las capacitaciones, viáticos alojamiento y mano de obra para los equipos que requieren ser instalados de acuerdo a las especificaciones técnicas.
De acuerdo a las características de las ofertas presentadas, el Gobierno Regional procederá a la adjudicación, reevaluación del proyecto o a desestimar las propuestas si éstas no fueren convenientes para los intereses del servicio.
La presente propuesta se contratará bajo la modalidad de SUMA ALZADA, SIN REAJUSTES NI INTERESES.
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PLAZO PARA LA ENTREGA DE LOS BIENES. |
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El plazo de entrega final de los bienes licitados será lo indicado por el proveedor adjudicado en su propuesta en el FORMULARIO G :PLAZO DE ENTREGA, plazo que no podrá superar los 90 días corridos, contados desde la fecha de la total tramitación que aprueba la Resolución de Suscripción de Contrato, debiendo ser entregado en dependencias del Polideportivo 21 de Abril de Puerto Aysén, previa coordinación con el Encargado de Contrato: Dirección Calle Benigno Díaz N°15, Puerto Aysén, Comuna Aysén, Región de Aysén.
Se deberá considerar, todo lo necesario para la correcta entrega hasta el destino final, como el transporte de la totalidad de los bienes, incluidos todos los elementos necesarios , embalajes, accesorios e insumos; así como también los gastos en que se incurra, por traslados, pasajes, viáticos honorarios, estadías, peajes, tags, etc.
Sin perjuicio de la prórroga que corresponda otorgar si se verificase alguna causal constitutiva de caso fortuito o fuerza mayor, por causas establecidas en las siguientes circunstancias:
a) Por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobada por la Inspección Técnica, según se regula en las presentes bases.
b) Por caso fortuito o fuerza mayor se entenderá todos los casos en que de conformidad a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, ocurra un imprevisto imposible de resistir no imputable a las partes y que haga inevitable incurrir en un atraso en la entrega de los bienes licitados.
Para esto, el oferente deberá poner en conocimiento de dicha circunstancia, a más tardar dentro del quinto día hábil desde que ésta se configure, solicitando en el mismo acto la ampliación del plazo para la entrega, de acuerdo a los canales de comunicación establecidos en las presentes bases.
El rechazo que haga el Encargado de Contrato o la Comisión Técnica Receptora, durante la entrega de los bienes que no cumplan con las condiciones establecidas en las Especificaciones Técnicas y/o en Bases Administrativas, no darán derecho a prórroga alguna y hará procedente a la aplicación de multas y sanciones establecidas en esta Bases.
Respecto de los plazos ofertados por el oferente adjudicado, según lo señalado en las presentes bases estará afecto a las multas por atraso en la entrega de los bienes licitadas, sin perjuicio de la prórroga que corresponda otorgar si se verificase alguna causal constitutiva descrita en a) o b) precedentes.
El incumplimiento por parte del oferente de su deber de dar aviso y de presentar la solicitud de prórroga en los términos indicados, se entenderá como simple atraso y hará procedente la aplicación Multas y Sanciones y/o el Término del Contrato según lo establecido en los artículos 28 y 29 de estas Bases, según corresponda.
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BASES ADMINISTRATIVAS. |
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El proceso de licitación se conducirá bajo las disposiciones que establecen las presentes Bases Administrativas, anexos y formularios, disponibles en el portal www.mercadopublico.cl.
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CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES. |
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a) Consultas y aclaraciones:
De conformidad a lo establecido en el Artículo 35 ter. de la Ley N°21.634 que Moderniza la Ley N°19.886 de Compras Públicas, se prohíbe la comunicación entre participantes e interesados en el en el proceso de contratación una vez iniciado el proceso, no obstante en el Artículo 27 del Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda (Reglamento de la Ley de Compras), se establece la posibilidad de que los oferentes realicen las consultas de carácter administrativo o técnico que estimen necesarias respecto a las Bases, pero siempre a través del Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl, dentro los plazos establecidos y a través del foro dispuesto para ello al efecto.
Las consultas serán debidamente contestadas o aclaradas por la Entidad Licitante mediante el mismo Sistema de Información en el plazo indicado para ello. Las respuestas a las preguntas formuladas se considerarán parte integrante de las presentes bases de licitación, en conformidad con lo dispuesto en la Ley N°19.886.
b) Modificaciones de las bases:
La Entidad licitante podrá introducir modificaciones a las presentes Bases mediante acto administrativo fundado. Estas modificaciones de bases se realizarán, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración o consulta solicitada a través del portal www.mercadopublico.cl. Se realizarán modificaciones o complementaciones de bases por las siguientes causales:
1. Errores u omisiones en alguno de los artículos constitutivos de las presentes bases y los respectivos formularios.
2. Complementación de la información administrativa y/o técnica que favorezca la presentación de las ofertas, que sea causa del proceso consultas y aclaraciones.
3. Otras que no se encuentren contempladas en los puntos anteriores.
Se considera parte de estas modificaciones a los formularios aprobados y sugeridos para la presentación de ofertas señalados en las presentes bases de licitación. Siempre que éstas no impliquen otorgar ventajas indebidas y en plena observancia del principio de estricta sujeción a las bases.
c) Modificación a las bases de licitación en relación a los plazos y cronograma de licitación.
El Gobierno Regional de Aysén - si fuese necesario - hasta antes del cierre de presentación de ofertas, podrá otorgar un nuevo plazo para la presentación de las propuestas mediante resolución fundada, debidamente aprobada por la autoridad competente, siempre que éstas no impliquen otorgar ventajas indebidas y en plena observancia al principio de estricta sujeción a las bases, la que será informada oportunamente en el sitio www.mercadopublico.cl, de manera que puedan los participantes de la licitación adecuar sus propuestas.
El proceso de licitación se regirá según las fechas y plazos establecidos en el Artículo 04: “Etapas y Plazos: Cronograma de la Licitación” y expresados en la ficha del portal www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, frente a alguna aclaración o modificación, inclusive el plazo de adjudicación, en caso que se requiera de un plazo adicional, se indicará tal circunstancia en el portal, según se ha expresado.
Sin perjuicio de los plazos mínimos entre llamado y recepción de ofertas señalados en el Artículo 25 del Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda, esta Entidad podrá aumentar el plazo mínimo de llamado en dos (2) días hábiles: “Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, aumentándose automáticamente en 2 días hábiles por una sola vez”, siempre y cuando esta opción haya sido indicada al momento de crear la ficha de llamado de licitación en sistema de Información del sitio www.mercadopúblico.cl, dispuesto para este efecto.
En conformidad con el artículo 41 del Reglamento de Compras Públicas, en caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones.
En caso que exista incongruencia o contradictoriedad entre la ficha ingresada en el portal www.mercadopublico.cl y las bases administrativas, técnicas y sus formularios anexos aprobados por la autoridad competente, primará lo que contienen las bases de esta licitación.
Sin embargo, esta entidad podrá subsanar los vicios de que adolezcan los actos que emita, siempre que con ello no se afectaren intereses de terceros.
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VIGENCIA Y PRESENTACIÓN DE OFERTAS. |
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Vigencia de las ofertas.
Las ofertas tendrán un plazo de validez de 90 días corridos, contados desde el plazo fijado para el cierre de recepción de ofertas.
Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, el Gobierno Regional de Aysén, podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de sus ofertas por otro periodo igual o según la necesidad de la entidad. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
Los Oferentes, al tiempo de realizar sus ofertas deben considerar todos costos de los bienes, traslados, accesorios y adicionales, documentación, según propuesta, listo para su uso, en Dependencias del Polideportivo 21 de Abril de Puerto Aysén, Comuna Aysén, Región Aysén.
Presentación de ofertas.
Las ofertas y todos los antecedentes que le sustenten, deberán ser ingresados en formato digital, a través del portal www.mercadopublico.cl., conforme lo dispuesto en el Artículo 14 de las presentes bases de licitación “Entrega de antecedentes de la licitación” y en formato papel las Garantías que no hayan sido emitidas en forma electrónica reguladas por la Ley N°19.799.
Por la sola presentación de la propuesta, se entenderá que el oferente acepta las presentes Bases, Términos Técnicos de Referencia, aclaraciones y todos los antecedentes que forman parte de la presente licitación.
Las únicas ofertas válidas serán aquellas presentadas a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en las Bases de Licitación. En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas y anexos, así como constatar que el envío de su propuesta, a través del Sistema de Información, haya sido efectuado con éxito. Se recomienda verificar el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Artículo 62 del Reglamento.
Una vez vencido el plazo de presentación de ofertas, los oferentes no podrán introducir correcciones ni enmiendas a su oferta. El Gobierno Regional de Aysén no se hace responsable por los errores contenidos en la oferta, los que deberán ser asumidos por el oferente íntegramente.
La omisión, distorsión o falsedad en cualquiera de los documentos o antecedentes presentados y requeridos en las Bases de Licitación, de los documentos que sustentan la oferta o la entrega de datos o información falsa, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada o para rescindir el Contrato cuando procediere, dictando la Resolución fundada correspondiente.
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ENTREGA DE ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN. |
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Los documentos deben ser ingresados digitalmente al portal www.mercadopúblico.cl, en idioma español, preferentemente en formato PDF o JPG, con el título del documento respectivo. (El nombre de cada archivo, debe indicar su contenido).
Todos los formularios deberán presentarse debidamente firmados por el oferente o bien por su representante legal, en caso de ser persona jurídica o apoderado en caso de UTP, en un formato no editable.
Se debe realizar de forma electrónica la Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades”, electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico, en el módulo de presentación de ofertas.
Se deberán adjuntar digitalmente los formatos sugeridos como anexos administrativos, técnicos y económicos que se detallan a continuación, serán aceptadas aquellas propuestas con formato propio sólo en el caso que contengan todo lo solicitado en estos formatos anexos.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberán presentarse firmados por quien actué como Apoderado o Representante de ella, quien tiene las facultades designadas para la presentación de las propuestas.
Las ofertas solo podrán ser efectuadas hasta la hora y fecha de cierre señalados en la Ficha del Portal www.mercadopublico.cl y en el Artículo 04 de las presentes Bases de Licitación “Etapas y plazos de Licitación”.
Las ofertas económicas deberán ser ingresadas en el Portal www.mercadopublico.cl, en valores netos, de acuerdo a lo instruido por dicho sistema y en “Formulario H: Oferta Económica”, por el total (con impuesto incluido).
Al tenor de los dispuesto en el artículo N°62° del Reglamento de la Ley N° 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, sólo podrán efectuarse los procesos de Compras y la recepción total o parcial de ofertas fuera del sistema de Información de acuerdo a las causales y circunstancias señalados en este artículo.
FORMULARIOS SOLICITADOS
ANEXOS ADMINISTRATIVOS
FORMULARIO A: “IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE”
Nombre o Razón social y RUT, en caso de ser persona jurídica, los mismos antecedentes respecto de su representante legal, además de dirección comercial, teléfonos, correo electrónico, persona contacto, giro comercial.
Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP): Deberá figurar como representante el apoderado que designe en el respectivo instrumento documento público o privado que dé cuenta del acuerdo, dando cumplimiento al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas.
En adquisiciones iguales o superiores 1.000 UTM, obligatoriedad de presentar documento al momento de contratar escritura pública que dé cuenta del acuerdo.
Al momento de contratar deberá el oferente participante encontrarse en estado Hábil en el Registro de Proveedores de Mercado Público. En caso de UTP, cada uno de los oferentes deberá cumplir con esta disposición.
Deberán al momento de contratar cumplir con los requisitos exigidos en Artículo 8 de las presentes bases, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente.
Declaración en línea de “Inhabilidades e Incompatibilidades”, electrónica denominada en el Sistema “Declaración Jurada Requisitos para Ofertar”, para personas naturales y jurídicas, que se generará completamente en línea a través de www.mercadopublico, en el módulo de presentación de ofertas.
FORMULARIO B “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE SOCIOS”
- Persona Jurídica.
- Unión Temporal de Proveedores.
En caso que proceda. Se deja constancia que la presentación de este Formulario es sólo para los oferentes que sean personas jurídicas o UTP. Deben indicarse hasta 12 socios de mayor participación que poseen mayor porcentaje. Para tal efecto, se cotejará información con Declaración Jurada de Socios y Accionistas en línea e integrada a SII, informada en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, deberá presentarse la declaración firmada por cada uno de los integrantes.
FORMULARIO C: “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE ESTUDIO DE ANTECEDENTES Y CONOCIMIENTO DE BASES Y SUS MODIFICACIONES”.
Declaración Jurada simple, en que se acredite haber estudiado todos los antecedentes de la licitación, en virtud de los cuales se ha elaborado la oferta técnica y económica que se presenta, conocer y aceptar las condiciones generales de las bases administrativas especiales, y demás antecedentes que forman parte de la licitación a ejecutar y haber incorporado las Aclaraciones y Adicionales realizadas durante el proceso de licitación.
En caso de ser el oferente una Unión Temporal de Proveedores, el formulario deberá ser firmado por quién actúa como Apoderado o Representante de ella.
FORMULARIO D “DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE CUMPLIMIENTO DEL PACTO DE INTEGRIDAD”
Declaración Jurada Simple mediante la cual el oferente, acepta expresamente el presente pacto de integridad, los cuales son conocidos por su personal, obligándose a cumplir con todos y cada uno de los compromisos contenidos en el Artículo 30 de las Bases, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.
ANEXOS TÉCNICOS.
FORMULARIO E: “BIENES, REQUISITOS Y SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS” ADMISIBILIDAD.
Para los bienes y sus características ofertadas, deberá presentar un documento en el que se indique el tipo, marca, modelo y sus accesorios ofertados, que se refieran a las características y de equipamiento establecidas en el Artículo 7 “Bienes Requeridos y sus Especificaciones Técnicas”.
En Formulario E, debe indicar su oferta, cumpliendo con los requisitos mínimos.
En caso de presentar ofertas que discrepen de éstas en algún ítem, el oferente deberá indicar en el mismo formulario, en la columna “observaciones” cuál es la característica que presenta diferencia con lo solicitado.
Se deberá obligatoriamente adjuntar fichas técnicas, catálogos u otros, de los bienes con detalle de las características que permitan verificar los requisitos mínimos solicitados y lo ofertado por el proveedor.
Además el oferente deberá presentar en su propuesta, “ADICIONALES REQUERIDOS OBLIGATORIAMENTE”: capacitación, entrega e instalación en la ciudad de Aysén, Logos, manuales en español de que indique las características ofertadas, el cual no podrá ser inferior a lo indicado en las especificaciones técnicas.
FORMULARIO F: “GARANTÍAS TÉCNICA DE LOS BIENES OFERTADOS” - ADMISIBILIDAD
El oferente deberá presentar en su propuesta, Garantía para los bienes, según el literal b) del Artículo 07 “Bienes requeridos y sus especificaciones técnicas” de las presentes Bases, el cual no podrá ser inferior a 24 meses. Se deberá indicar en Formulario F que se cumplirá con esta garantía Técnica.
Se deberá adjuntar: Certificado de Garantía de Servicios emitido por la distribuidora de la marca que informe sobre Garantía de fábrica, las prestaciones de servicio técnico y el suministro de repuestos necesarios para dar soporte a la marca.
FORMULARIO G: “PLAZO DE ENTREGA” - ADMISIBILIDAD
El plazo de entrega final del bien licitado, será el indicado por el proveedor adjudicado en su propuesta en el FORMULARIO G “PLAZO DE ENTREGA”, el cual NO podrá ser superior a 90 días corridos, contados desde la fecha de la total tramitación que aprueba la Resolución de Suscripción de Contrato, debiéndose ser entregado en dependencias bodegas de la Municipalidad de Puerto Aysén, Polideportivo 21 de Abril, previa coordinación con el Encargado de Contrato : Dirección Avenida Benigno Díaz Puerto Aysén Coyhaique, Comuna Aysén Región Aysén.
Se deberá considerar, todo lo necesario para la correcta entrega hasta el destino final, como el transporte de la totalidad de los bienes, incluidos todos los elementos necesarios, accesorios e insumos, así como también los gastos en que se incurra por traslados, pasajes, viáticos, honorarios, estadías, pago de peajes y de cobro, tags, etc., además de la capacitación y puesta en marcha e instalación que se requiera.
ANEXO ECONÓMICO
FORMULARIO H: “OFERTA ECONÓMICA”
En éste se deberá consignar, en moneda nacional, el valor total de la oferta, incluidos los impuestos, a lo que estará afecto el contrato de acuerdo a la naturaleza de éste y categoría en que tribute el oferente. No obstante, en el portal www.mercadopublico.cl se deberá consignar el valor neto de acuerdo a lo instruido en dicho sistema.
En caso de existir discrepancia entre los valores informados en el sitio www.mercadopublico.cl comprobante de oferta y del anexo, primará este último, ya que describe con mayor detalle los valores de los servicios ofertados, como detalle en valores pesos y dólares, desglosándose tanto valor bruto y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) o Exento de IVA.
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GARANTÍAS. |
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Para efectos de las garantías que se requieren en las presentes bases el oferente deberá considerar lo establecido en el Reglamento de la Ley N°19.886, principalmente en los artículos 31 y 68.
La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros, irrevocables y pagaderos a la vista, de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica deberán ajustarse a la Ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
LAS GARANTÍAS DEBERÁN SER PAGADERAS A LA VISTA E IRREVOCABLES.
Cuando se trate de Póliza de Seguro de Garantía deberán ser pagaderas a primer requerimiento y de ejecución inmediata, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio. Deberá indicar expresamente que es pagadera a todo evento, esto es que el pago de la prima corresponde a una obligación del contratante, en consecuencia, la falta de pago de la misma, no será oponible ni afectará en modo alguno los derechos del asegurado frente al asegurador.
Solo se aceptan garantías en los términos descritos.
Los plazos de renovación serán los establecidos en estas bases, ante modificaciones de contrato o plazos no establecidos el oferente tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles, desde que fuera solicitada su renovación por parte del Encargado de Contrato, para entregar las garantías que corresponda o realizar las modificaciones que corresponda a éstas.
Tipos de Garantías exigidas para el presente proceso:
a) Garantía por Seriedad de la Oferta
El oferente que participe de la presente licitación, deberá garantizar la seriedad de su oferta mediante un instrumento de Garantía que sea PAGADERA A LA VISTA E IRREVOCABLE, válida por un monto de $100.000 (cien mil pesos), con un plazo de vigencia mínima de 90 días corridos, a contar de la fecha del cierre de recepción de ofertas de la licitación.
La garantía será tomada por el oferente (Apoderado o un integrante para el caso de las UTP) o por un tercero (en este caso el documento deberá consignar, además del objeto de la garantía, la individualización del sujeto por quien se rinde) en pesos chilenos a nombre del GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN, RUT N°72.222.000-5, con la siguiente glosa:
Glosa:
PARA GARANTIZAR SERIEDAD DE LA OFERTA, LICITACIÓN PÚBLICA “ADQUISICIÓN SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES, CALORÍMETRO” DEL PROYECTO “ADQUISICIÓN EQUIPAMIENTO POLIDEPORTIVO 21 ABRIL JUEGOS DE LA ARAUCANIA 2024”, CÓDIGO BIP 40060806-0.
Forma y Fecha de entrega:
El plazo para la entrega de Garantía por Seriedad de la Oferta se extenderá hasta la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas. Según el tipo de documento a entregar, ya sea en forma física o soporte papel, o de forma electrónica de la siguiente manera:
• De las Garantías por Seriedad de la oferta, que sean emitidas en soporte papel, entregadas en forma física (Ej. Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, u otro), deberá ser presentada en original directamente en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén, ubicada en calle Ejército N°405, comuna y ciudad de Coyhaique, o bien enviarse por correo certificado a la misma dirección. El plazo para esta forma de entrega se extenderá hasta la fecha y hora de cierre de presentación de ofertas, según lo señale el cronograma de la licitación. El horario de atención a los oferentes, para estos efectos, será de lunes a viernes de 08:30 a 14:00 horas.
• En caso de otorgarse como documento electrónico (vale decir, aquellos emitidos por medios electrónicos, tales como Pólizas de Seguro, Certificados de Fianza), deberán hacerse llegar al correo electrónico institucional de la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén: oficinadepartes@goreaysen.cl, con copia a lcisterna@goreaysen.cl y emonsalve@goreaysen.cl. El plazo para entrega será hasta la fecha y hora de cierre de presentación de ofertas, según indique el cronograma de la licitación.
También hasta antes de la fecha y hora fijada para el cierre de presentación de ofertas, en el caso de otorgarse electrónicamente, podrá acompañarse o incorporarse como ANEXO Administrativo adjunto en su propuesta a través del Portal www.mercadopublico.cl
Estas garantías electrónicas deberán ajustarse a lo establecido en la Ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores podrá ser tomada por el Apoderado o un integrante de ésta según se establezca en instrumento de constitución de la Unión Temporal de Proveedores.
Devolución y restitución instrumento de garantía:
En caso de oferente adjudicado, la devolución de la Garantía se hará contra la presentación de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, dentro del plazo de 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl de la Resolución que aprueba la contratación.
Para el caso de los instrumentos de garantía por Seriedad de la Oferta presentados por los proponentes cuyas ofertas fueren declaradas inadmisibles, o que siendo admisibles no resulten adjudicadas, el Gobierno Regional de Aysén hará devolución de éstas, dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde que sea resuelto el proceso adjudicatario.
La Entidad Licitante procederá a hacer devolución de las "Garantías por Seriedad de la Oferta", al oferente al cual se adjudique la licitación, sólo una vez que se recepcione la garantía de "Fiel Cumplimiento del Contrato" y suscrito el Contrato por parte del Adjudicatario.
La Unidad Técnica encargada de la presente licitación informará de dicho acontecimiento por escrito a la División de Administración y Finanzas – Unidad de Tesorería, para que se proceda a la devolución de esta Garantía.
La garantía por seriedad de la oferta se hará efectiva en los siguientes casos:
a. Si el oferente se desistiere de su oferta después de haber sido ésta abierta;
b. Cuando no presentare oportunamente la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el plazo requerido en las presentes bases de licitación.
c. Por causa sobreviniente de inhabilidad para contratar con la Administración del Estado entre la fecha de la adjudicación y antes de la suscripción del contrato respectivo.
d. En caso de disolución de la Unión Temporal de Proveedores.
b) Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato:
El adjudicatario deberá otorgar, dentro del plazo de suscripción del contrato, Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato, que sea PAGADERA A LA VISTA E IRREVOCABLE, por un 10% (diez por ciento) del monto total adjudicado, con una vigencia mínima que considere más de 90 días corridos después de terminado el contrato, según lo señalado en el Artículo 70° del Reglamento de la Ley N°19.886.
La garantía será tomada por el oferente (Apoderado o un integrante para el caso de las UTP) o por un tercero a nombre del adjudicatario, en pesos chilenos a nombre del GOBIERNO REGIONAL DE AYSÉN, RUT N°72.222.000-5, con la siguiente glosa:
Glosa:
PARA GARANTIZAR FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO “ADQUISICIÓN SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES, CALORÍMETRO” DEL PROYECTO “ADQUISICIÓN EQUIPAMIENTO POLIDEPORTIVO 21 ABRIL JUEGOS DE LA ARAUCANIA 2024”, CÓDIGO BIP 40060806-0
Instrumento de caución para resguardar el normal desarrollo del contrato, cuyo monto y período de vigencia, instancias de renovación se encuentra establecido en las presentes Bases Administrativas, para lo cual debe mantenerse siempre vigente y renovarse cada vez que se otorga un aumento de plazo o de obras, si correspondiese.
Fecha y forma de entrega:
Hasta el día hábil anterior fijado para la suscripción de acuerdo a lo indicado en el artículo 4 Etapas y plazos: cronograma de la licitación, de modo tal que se permita su referencia en el documento de contrato.
En caso de que la Garantía sea entregada por medio soporte papel, será presentada en original directamente en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén, ubicada en calle Ejército N°405, comuna y ciudad de Coyhaique, en horario de Atención de Público de 08:30 y hasta las 14:00 horas de lunes a viernes.
En caso de otorgarse en formato electrónico, deberá ajustarse a lo establecido en la Ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma hacerse llegar al correo electrónico institucional de Oficina de Partes del Gobierno Regional de Aysén: oficinadepartes@goreaysen.cl, con copia a lcisterna@goreaysen.cl y emonsalve@goreaysen.cl.
Garantías emitidas por una UTP; Condiciones generales.
Los instrumentos de garantía (garantías de seriedad de la oferta, de fiel cumplimiento del contrato, por anticipos o correcta ejecución) no necesariamente deben ser otorgados por el apoderado de una UTP, sino que pueden ser aportados por cualquiera de los integrantes de la UTP o incluso por un tercero ajeno a ellas, debiendo siempre ser a la vista e irrevocables y siempre en concordancia con el instrumento de constitución de éstas.
En caso de que el oferente corresponda a una Unión Temporal de Proveedores podrá ser tomada por el Apoderado o un integrante de ésta según se establezca en instrumento de constitución de la Unión Temporal de Proveedores.
La garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato se hará efectiva en los siguientes casos:
• El no suministro de los bienes contratados por parte del proveedor.
• No acatamiento de las observaciones formuladas por la respectiva Comisión Técnica Receptora.
• Término Anticipado del contrato por incumplimiento del Proveedor.
• Cobro de Multas
• Otras causales establecidas en las correspondientes Bases Administrativas.
Procedimiento de Devolución de Garantías Fiel Cumplimiento de Contrato
Las Garantías por Fiel Cumplimiento de Contrato serán devueltas al proveedor 5 días hábiles previos al cumplimiento de la vigencia de la Garantía, siempre y cuando se cuente con la recepción conforme de la totalidad de los bienes contratados.
La Unidad Técnica encargada de la presente licitación solicitará por escrito a la División de Presupuesto e Inversión Regional realizar las gestiones para la devolución Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato a través de la Unidad de Tesorería de la División de Administración y Finanzas.
La Unidad de Tesorería será la encargada de realizar la devolución de las garantías, se revisarán los antecedentes y se procederá a confeccionar oficio dirigido al tomador de la garantía para la devolución del documento, a la dirección señalada en propuesta presentada por el oferente, en caso de realizarse en forma directa, ésta será entregada al tomador en las Oficinas del Gobierno Regional de Aysén, se procederá a la elaboración del comprobante de devolución, el que será firmado por el tomador del documento garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato.
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COMISIÓN EVALUADORA DE OFERTAS. |
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La Comisión de Apertura y Evaluación estará conformada por equipo multisectorial compuesto por funcionarios públicos internos y externos al organismo comprador según el siguiente detalle: por un (01) funcionario del Gobierno Regional de Aysén y dos (02) funcionarios de la Municipalidad de Aysén, designados mediante el acto administrativo que apruebe las presentes bases, la que será la encargada de efectuar la apertura de las ofertas y de su evaluación conforme a los criterios señalados en la presente bases de licitación.
La Comisión de Apertura y Evaluación será la responsable de los Procesos de Apertura, Admisibilidad de Ofertas, Evaluación y Proposición de Adjudicación, Readjudicación y/o Deserción.
Los integrantes de las comisiones evaluadoras deberán sesionar en el ejercicio de sus funciones para la apertura y evaluación de las ofertas, con la asistencia de todos sus miembros, quedando constancia escrita en las actas, si corresponde, de aquellos integrantes que fueron reemplazados o subrogados, señalándose el contenido de sus deliberaciones, el que deberá ser suscrito por todos los miembros de la comisión.
Esta Comisión deberá firmar la “Declaración de Ausencia de Conflictos de Interés y Confidencialidad de los miembros”, comprometiéndose a informar sus actuaciones durante el ejercicio de sus funciones como integrantes de la misma. Además, deberán dar cumplimiento con lo señalado en el Artículo 35 nonies en la Ley N°21.634 qué moderniza la Ley N°19.886 de Compras Públicas, respecto a la ausencia de conflictos de interés en este proceso de licitación, y el deber de abstenerse si surgiera alguna causal, debiendo poner en conocimiento a su jefe superior jerárquico, de la causal o causales específicas que lo afecten.
Los integrantes de la comisión Evaluadora designada, así como todos los intervinientes en este proceso licitatorio deben dar especial cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo 35 quinquies del Capítulo VII de la Ley N°21.634, que moderniza Ley N°19.886, respecto al deber de abstención de autoridades y funcionarios, así como también lo indicado en los artículos 6° bis, 27°, 37°, 39° y 40° bis, del Decreto Nº250 del Ministerio de Hacienda (Reglamento de Compras Públicas).
El Informe Final denominado “Acta de Evaluación y Propuesta de Adjudicación” de la Comisión Evaluadora, deberá tener en cuenta lo indicado en los párrafos anteriores y las materias señaladas en el Artículo N°40 bis del Decreto 250 Reglamento de Compras Públicas.
Los integrantes de esta comisión deberán informar en el marco de la Ley N°20.730, que regula la Ley del Lobby, sus actuaciones durante el ejercicio de sus funciones como integrante de la comisión evaluadora, en lo que respecta a las audiencias o reuniones que le sean solicitadas, así como donativos recibidos de terceros (oferentes o no), o viajes realizados en el periodo como integrante de Comisión Evaluadora como sujeto pasivo temporal o transitorio, desde la fecha de inicio en que fue designado mediante acto administrativo que la constituye para ser integrante de esta comisión y hasta la fecha de adjudicación señalada en el cronograma de adjudicación de las presentes bases de licitación pública del Gobierno Regional de Aysén.
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PROCESO DE APERTURA DE LA LICITACIÓN. |
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Una vez constituida la Comisión de Apertura y Evaluación de esta licitación pública nombrada para el efecto, ésta deberá realizar el Acto de Apertura en el portal www.mercadopublico.cl, donde se revisará y verificará los oferentes participantes y la existencia de archivos adjuntos: Garantía de Seriedad de Oferta, documentos administrativos, oferta técnica y Económica.
El proceso de apertura de la licitación se realizará en una única etapa, en la que se abrirán las ofertas técnicas y económica, de acuerdo al cronograma de estas Bases Administrativas, lo que será formalizado ante la Comisión Evaluadora nombrada para el efecto, en este proceso se levantará la denominada Acta de Apertura y Admisibilidad de Ofertas, y en la que se registrará:
· El ingreso de la Boleta de Garantía por Seriedad de la Oferta y de los Antecedentes Anexos al portal Mercado Público dentro de plazo.
· Apertura Documentos Anexos, Oferta Técnica y Económica: La ausencia de los documentos requeridos será registrada en el Acta de Apertura.
· Acta de Apertura y Admisibilidad de Ofertas: todo el proceso de apertura quedará registrado en un documento denominado “Acta de Apertura y Admisibilidad de Ofertas”, el cual será suscrito por los miembros de la Comisión de Apertura que efectivamente participaron de este proceso.
· Observaciones de la Comisión de Apertura: En caso de considerarlo pertinente.
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ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS. |
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Para que las ofertas sean declaradas admisibles, es decir, que sean susceptibles de ser evaluadas por la Comisión Evaluadora respectiva, es necesario que cumplan con:
1. Presentación de la Garantía de la Seriedad de la oferta, en tiempo y forma, de acuerdo a lo señalado en el Artículo 15 de estas bases, letra a).
2. Se debe Cumplir con los requisitos mínimos solicitados en Artículo 7, letra a) ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, el no cumplimiento de uno o más ítems solicitados se declarará inadmisible, en caso de existir observaciones éstas deberán ser ingresadas por el oferente en la presentación del Formulario E: ADMISIBILIDAD – “BIENES REQUERIDOS Y SUS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, columna observaciones. Además de los ADICIONALES REQUERIDOS OBLIGATORIANTEMTE: capacitación, entrega e instalación en la ciudad de Aysén, Logos, manuales en español, el cual no podrá ser inferior a lo indicado en las especificaciones técnicas, el no cumplimiento de lo solicitado como adicionales hará que la oferta se declare inadmisible. El cumplimiento de este requisito de admisibilidad se constatará según lo ingresado por el oferente en la presentación del Formulario E.
3. Se debe Cumplir con los requisitos mínimos solicitados en Artículo 7, letra b) “Garantía Técnica de los Bienes”, el no cumplimiento de lo solicitado hará que se declare inadmisible la propuesta. El cumplimiento de este requisito de admisibilidad se constatará según lo ingresado por el oferente en la presentación del Formulario F “GARANTÍAS DE LOS BIENES OFERTADOS” y los respectivos respaldos.
4. Plazo de entrega NO podrá ser superior a 90 días corridos, según lo ingresado por el oferente en la presentación del Formulario G “PLAZO DE ENTREGA”.
La Comisión designada verificará el cumplimiento de lo establecido en las letras precedentes, indicando en el informe respectivo las ofertas que no se ajusten a los requerimientos de presentación, las que serán declaradas inadmisibles mediante resolución fundada y publicada en el sitio www.mercadopublico.cl.
Procedimiento:
Se deja constancia que la no presentación de los antecedentes requeridos para la admisibilidad de las ofertas en la forma establecida, no podrá ser subsanada durante la etapa de evaluación de las mismas.
Cumpliendo este procedimiento, se aceptarán las ofertas individualmente, en caso que alguna oferta no cumpla con los antecedentes solicitados en este Artículo, serán declarados inadmisibles.
Todo el proceso de apertura quedará registrado en un documento denominado “Acta de Apertura y Admisibilidad de Ofertas”, el cual no podrá ser modificado en forma posterior.
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PROCESO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS. |
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a. Los oferentes cuyas propuestas sean aceptadas en conformidad al Artículo 18° anterior, pasarán al proceso de comprobación de antecedentes o documentos entregados y a revisión del contenido de dichos antecedentes.
b. La Comisión Evaluadora, estará facultada para admitir aquellas propuestas que presenten defectos de forma o errores menores evidentes o que obedezcan a una justa causa de error, siempre que la información defectuosa o errónea no sea de fondo, no se refiera a aspectos esenciales, no altere el tratamiento igualitario de todos los proponentes y no impida la correcta evaluación de la propuestas; asimismo, la Comisión podrá solicitar a los oferentes salvar errores u omisiones formales sólo a través del foro inverso del portal www.mercadopublico.cl, siempre que no se refieran a los requisitos exigidos para la admisibilidad de las mismas, ni implique otorgar ventajas o privilegios respecto de los demás oferentes y siempre con estricta sujeción a las bases que rigen la presente licitación. Las interacciones realizadas en el foro inverso deberán quedar reflejadas en el Acta de Evaluación, la cual será publicada en el portal www.mercadopublico.cl
c. La Entidad Licitante, en conformidad con el artículo 40 del Reglamento de Compras Públicas, podrá también permitir la presentación de certificaciones o antecedentes omitidos al tiempo de presentar las ofertas, siempre y cuando no se refieran a los necesarios para su admisibilidad y que se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para la presentación de las propuestas o se refieran a situaciones no sujetas a variación. En el caso que existan discrepancias en los antecedentes o estos estén incompletos, la Comisión podrá solicitar que éstos se clarifiquen o se entreguen a través del foro inverso del Portal Mercado Público, sin afectar el principio de estricta sujeción a las bases, libre concurrencia y de igualdad de los oferentes; para lo anterior se le otorgará un plazo de 48 horas hábiles para subsanar los defectos u observaciones detectadas, de no cumplir con el plazo antes detallado no serán considerados los antecedentes proporcionados por los oferentes.
d. Toda la información recabada en esta etapa quedará registrada en el Acta de Evaluación que realizará la “Comisión Evaluadora”, que contendrá el cumplimiento de los antecedentes solicitados y la calificación fundada de cada una de las ofertas según los criterios de evaluación establecidos (utilizándose dos decimales para la ponderación). Se consignará además una tabla resumen en que conste la prelación de los oferentes que se encuentran habilitados para adjudicarse el bien, de acuerdo al puntaje obtenido y demás requisitos legales.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN. |
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El puntaje se obtendrá de la aplicación de los siguientes criterios de evaluación:
1.- Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación a. Presenta todos los antecedentes al cierre de la propuesta, cumpliendo en fondo y forma lo requerido en las bases de licitación. 100 Puntos 10%
b. Presenta todos los antecedentes, pero uno o más de éstos presenta incompletitud o discrepancias respecto a lo solicitado en bases. 50 Puntos
c. Omite uno más antecedentes solicitados en las presentes bases.
La comisión solicita complementar antecedentes a través del foro inverso, según lo estipulado en artículo 19 letra c). 0 Puntos
2.- Pacto de integridad (Formulario D) El proveedor declara conocer el pacto de Integridad, mediante la presentación del Formulario D, descrito en el Art. 30 de las presentes Bases. 100 Puntos 10%
No declara o declara no conocer el pacto de integridad descrito en el Art. 30 de las presentes Bases. 0 Puntos
3.- Plazo de Entrega (Formulario G) Puntaje Plazo= (PLMe x 100 / PLE)
En donde:
PLMe: Menor Plazo Ofertado
y PLE: Plazo Evaluado
Plazo de entrega NO podrá ser superior a 90 días corridos Máximo Puntaje:
100 Puntos 35%
4.- Oferta Económica (Formulario H)
Puntaje Precio= (PcMe x 100 / PcE)
En donde:
PcMe: Menor Precio Ofertado
y PcE: Precio Evaluado Máximo Puntaje:
100 Puntos 45%
Total 100%
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PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN. |
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a) Adjudicación:
Una vez evaluadas las ofertas por los bienes solicitados en esta licitación pública, la Comisión Evaluadora recomendará a la Autoridad competente adjudicar, la oferta que presente la propuesta más conveniente a los intereses de la Entidad Licitante, en base a los resultados obtenidos en cada criterio de evaluación, la asignación de puntajes y la formulación de cálculo realizada.
La adjudicación se realizará mediante Acto Administrativo, a través de una Resolución Fundada, la cual contendrá el Acta Apertura y Evaluación realizada por la Comisión Evaluadora y la recomendación de adjudicación obtenida en base al resultado de los criterios de evaluación establecidos en las Bases de Licitación y que permitieron al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de Compras y Contratación Pública.
Sin embargo, Gobierno Regional de Aysén deberá dejar nula la adjudicación, en caso se comprobara que el oferente con la propuesta adjudicada, no cumple finalmente con lo dispuesto en el Capítulo VII de la Ley N°19.886 de Compras Públicas, incorporado por la Ley N°21.634 que moderniza dicha Ley.
La Resolución de Adjudicación y/o los resultados de la evaluación se publicarán posteriormente a su total tramitación, en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, lo anterior de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento.
En caso de resultar adjudicada esta licitación a una Unión Temporal de Proveedores, el informe de evaluación y el acto administrativo de adjudicación deberán individualizar a cada uno de los proveedores que forman parte de la Unión Temporal de Proveedores.
Si la UTP, durante la evaluación de la licitación se disuelve, esta no podrá ser adjudicada.
Sin perjuicio de lo anterior si está UTP es constituida por 3 o más integrantes y uno de ellos se retira, aquella podría continuar participando con los restantes integrantes, siempre que:
1. La UTP pueda mantener los términos comprometidos en la oferta
2. Los restantes integrantes mantengan el cumplimiento de los requisitos mínimos para que la oferta pueda ser admitida, de acuerdo con los antecedentes que cuente la comisión.
3. La UTP podrá continuar funcionando con al menos 2 integrantes.
4. El integrante retirado no podrá ser reemplazado.
5. La UTP deberá informar en un plazo de 24 horas a esta entidad el retiro de uno o más de sus integrantes, si esto fuera durante el proceso de evaluación de las ofertas o de su adjudicación.
6. Si, cumpliendo con lo establecido en el párrafo anterior, la UTP deberá informar si continuará participando de este proceso de licitación o si desisten de su oferta, lo que dará derecho a cobro de las garantías que corresponda conforme a estas bases.
Adjudicada la propuesta, no podrá el proponente formular petición o reclamo de ninguna especie fundamentando el desconocimiento de las Bases de Licitación o de alguno de los documentos que forman parte de la presente licitación.
b) Resolución de empates:
Si se produce coincidencia o empate entre dos o más ofertas en el puntaje final, se adjudicará la licitación a la que ofrezca un menor “Oferta Económica”, de no resolverse, a quien obtenga el mejor puntaje en el criterio “Plazo de Entrega”, si continuará el estado de empate se adjudicará al de mejor puntaje el criterio “Completitud de la oferta”, y de persistir se resolverá por aquella primera oferta ingresada en el portal www.mercadopublico.cl, cotejándose por la comisión evaluadora el Comprobante de Oferta, en el que consta la fecha y hora.
c) Cláusula de readjudicación:
Se procederá a readjudicar la licitación al proponente que haya obtenido la siguiente prioridad como oferta más conveniente, si el oferente Adjudicatario:
1. Se desistiere de su oferta.
2. Por no presentar dentro de plazo la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de acuerdo a lo señalado en Artículo 15 de estas Bases.
3. Por causa sobreviniente de inhabilidad para contratar con la Administración del Estado entre la fecha de la adjudicación y antes de la resolución que aprueba la contratación.
4. Por no formalizar el contrato de acuerdo a lo señalado en el Artículo 22 de las presentes bases de licitación.
5. Por decisión de los integrantes de la UTP, comunicada formalmente, debido a la inhabilidad de alguno de estos o disolución conforme a lo establecido en las presentes bases
6. Si, en caso de ser UTP no presentare el acuerdo mediante escritura pública dentro del plazo establecido en Bases para la firma de contrato.
7. Incumplimiento de las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción de contrato.
8. Cuando se comprobase que el proponente que haya obtenido el mayor puntaje, incumple con algunas de las causales declaradas y establecidas a través del Artículo 5 de estas bases, de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo VII de la Ley N°19.886 de Compras Públicas, incorporado por la Ley N°21.634 que moderniza dicha Ley, que tienen que ver con las inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.
Se readjudicará al oferente que le siga en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación.
Así también el Gobierno Regional de Aysén, adjudicará la licitación al oferente que le siga en puntaje, de acuerdo al acta de evaluación de las propuestas y así sucesivamente hasta agotar todas las ofertas evaluadas y que se estime son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén.
Lo anterior previa verificación del presupuesto disponible para la propuesta, es decir, se verificará si la oferta que se quiere readjudicar se enmarca dentro del presupuesto que dispone el Gobierno Regional de Aysén.
d) Declarará Desierta la Licitación:
En el caso de que no se hayan presentado ofertas o si se estima que las ofertas presentadas no son convenientes a los intereses del Gobierno Regional de Aysén, se procederá a declarar desierta la licitación por Resolución Fundada, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes. (Art. 9°, Ley de Compras):
Declarar desierto el proceso de licitación, previo a la resolución de adjudicación, si no se cuenta con la aprobación presupuestaria para adjudicar (Art.3° del Reglamento).
Sin perjuicio de lo anterior el Gobierno Regional de Aysén también podrá dejar desierta la Licitación en caso de que se comprobase que las ofertas presentadas incumplen con algunas de las causales declaradas y establecidas a través del Artículo 5 de estas bases, de acuerdo con lo dispuesto en el Capítulo VII de la Ley N°19.886 de Compras Públicas, incorporado por la Ley N°21.634 que moderniza dicha Ley, que tienen que ver con las inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés.
Revocar: El Gobierno Regional de Aysén también podrá revocar conforme al artículo N°61 de la Ley N°19.880 sobre Procedimientos Administrativos, “Los actos administrativos podrán ser revocados por el órgano que los hubiere dictado”, precisando en su inciso segundo, que ella no procederá: a) Cuando se trate de actos declarativos o creadores de derechos adquiridos legítimamente; b) Cuando La Ley haya determinado expresamente otra forma de extinción de los actos, o c) Cuando por su naturaleza, la regulación legal del acto impida que sean dejados sin efecto”.
e) Consultas referentes a la adjudicación:
Los oferentes que tengan consultas respecto a la adjudicación, podrán realizarlas después de publicado en el Portal Sistema de Información www.mercadopublico.cl, la resolución de adjudicación, para lo cual deberá ingresar su consulta al remitente: lcisterna@goreaysen.cl y/o emonsalve@goreaysen.cl
Tanto la adjudicación como la re-adjudicación serán notificadas mediante acto administrativo fundado, debidamente publicado en el Sistema de Información del sitio www.mercadopublico.cl
La fecha fijada en el cronograma para la adjudicación podrá ser modificada por la Entidad Licitante mediante acto administrativo fundado y publicado en el sistema de información.
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FORMALIDADES. |
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El Gobierno Regional de Aysén solo podrá suscribir contrato con aquel o aquellos oferentes que resultaren adjudicados, siempre y cuando cumplan previamente con la normativa vigente, establecida en los Artículos N° 5 y N° 6 de las presentes bases que versan acerca de las inhabilidades, incompatibilidades y conflictos de interés en las Compras Públicas, Capítulo VII de la ley N°21.634 que moderniza la Ley N°19.886 de Compras Públicas.
Firma del Contrato:
La firma del contrato de la adquisición de equipos por parte del adjudicado es señal de aceptar la ejecución del contrato en los términos indicados en las Bases Administrativas y se deberá realizar dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la total tramitación de la resolución que aprueba la adjudicación de la licitación. Si el vencimiento cae un día sábado, domingo o festivo, el plazo se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente.
Si el oferente no se encuentra en inscrito en el Registro de Proveedores de Mercado Público de ChileCompra, deberá regularizar dicha inscripción y tener el estado de Hábil para contratar con el estado, de manera previa a la firma del contrato, cuyo plazo se estipula en el Artículo 4 de las presentes bases.
Dicho contrato considerará, aún sin mención expresa, todos los antecedentes del proceso licitatorio, especialmente lo establecido en las Bases de Licitación, en los Términos Técnicos de Referencia, Anexos, en las aclaraciones, respuestas a las consultas y en la oferta que resulte adjudicada.
Para la firma del contrato respectivo, el Adjudicatario deberá:
a) Presentar según corresponda:
Personas Naturales
Las personas naturales deberán al momento de contratar encontrarse hábiles para contratar con el Estado. En caso de que los antecedentes sean insuficientes, o no se encuentren disponibles, se solicitará la siguiente documentación para la confección del documento contractual:
• Fotocopia de cédula de identidad
• Fotocopia Rol Único Tributario
• Fotocopia de Iniciación de Actividades
Personas Jurídicas
Las personas jurídicas que sean sociedades deberán estar válidamente constituidas, lo que deberá acreditarse una vez adjudicada la propuesta y antes del vencimiento del plazo para la firma del contrato respectivo. Lo anterior, siempre que los antecedentes no se encuentren validados y vigentes por el portal del Registro de Proveedores del Sistema de Información del Mercado Público.
En caso de que los antecedentes sean insuficientes, o no se encuentren disponibles, se solicitará la siguiente documentación al momento de contratar:
• Rol Único Tributario
• Cédula de Identidad del Representante Legal
• Certificado de vigencia de la sociedad o empresa, del Registro de Comercio respectivo, de fecha no superior a seis meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
• Certificado de vigencia de poderes, del Registro de Comercio respectivo de fecha no superior a seis meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
• Escritura de constitución de sociedad o empresa, con indicación de su inscripción en el Registro de Comercio y fecha de publicación en el Diario Oficial.
• En el caso de las personas jurídicas que se hayan acogido a las normas de la Ley N°20.659, les corresponderá presentar la certificación a que alude el artículo 12 de dicha ley, emitida por la Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño, o la Autoridad a quien se le haya delegado tal facultad, en conformidad a las normas legales”. Certificado de vigencia no superior a 6 meses, contado desde la primera fecha de adjudicación considerada en bases, sin considerar sus eventuales aplazamientos.
Se hace presente que las personas jurídicas extranjeras, deberán adjuntar información que permita determinar su nacionalidad, además al momento de la adjudicación deberán estar constituidas como una sociedad de nacionalidad chilena o una agencia del extranjero en el país o constituir mandatario con poder suficiente, y cumplir con lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
Unión Temporal De Proveedores.
En adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, bastando esta única formalidad para la constitución de la Unión Temporal de Proveedores debiendo entregarse una vez adjudicada la presente licitación, señalándose la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad licitante, debiendo nombrar a un representante o apoderado con poderes suficientes, para representar a todos sus integrantes.
Cabe hacer presente que de resultar adjudicada la Unión Temporal de Proveedores, uno de sus integrantes (que forma parte inherente del oferente), se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado, se procederá a la readjudicación de acuerdo al procedimiento establecido en las presentes Bases. Del mismo modo, si con posterioridad a la adjudicación y previo a la firma del contrato alguno de sus integrantes es inhábil.
b) Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social.
Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatorio deberá acreditar que no registra saldos insolutos de obligaciones laborales y sociales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
El Gobierno Regional, podrá requerir al adjudicatario en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas.
En conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 inc. 2° de la ley N°19.886, si fuera el caso, en que la empresa que obtiene la licitación o celebre convenio registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo la empresa acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
El Gobierno Regional exigirá, de concurrir las circunstancias anteriormente expresadas, que la empresa contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
c) Otorgar Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato: según lo estipulado en el Artículo 15, letra b) Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato, de las presentes bases.
d) Los oferentes adjudicados: deberán suscribir contrato dentro del plazo indicado en el Artículo 4 de las presentes Bases, acreditando estar Hábiles para Contratar con el Estado y no encontrarse afectos por alguna de las causales de inhabilidades o incompatibilidades establecidas en el Art. 4° de la Ley N°19.886, en el caso de la Unión Temporal de Proveedores, estas obligaciones deberán ser cumplidas por cada uno de sus integrantes. Además, deberán adjuntar los antecedentes solicitados en el Artículo 8 de las presentes Bases dependiendo de la naturaleza del Oferente (Persona Natural, Jurídica, Unión Temporal de Proveedores), salvo que dichos antecedentes se encuentren en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras Públicas.
En el caso de Unión Temporal de Proveedores, deberá adjuntar la Escritura Pública que formaliza el Acuerdo, a menos que dicho instrumento haya sido presentado al momento de la oferta.
Para todos los efectos legales el Adjudicatario deberá fijar domicilio en la ciudad de Coyhaique.
La inobservancia de estas formalidades facultará al Gobierno Regional de Aysén, para proceder a la readjudicación de acuerdo a los términos establecidos en el Artículo 21 de estas Bases de Licitación.
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VIGENCIA DEL CONTRATO. |
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a) Vigencia de contrato.
La vigencia del contrato se extiende desde la fecha de suscripción, hasta la fecha de la resolución que declare haberse recibido conforme todos los bienes ofertados, en el lugar de entrega en la Ciudad de Puerto Aysén, comuna de Aysén, Región Aysén.
En consecuencia, el adjudicatario cumplirá con las obligaciones impuestas por el contrato del cual forman parte la oferta que se adjudique, las presentes bases, aclaraciones y entrega física de los bienes y productos adjudicados, y todo otro antecedente de esta licitación.
Sólo una vez que la Entidad Licitante haya aprobado mediante Acta firmada por Comisión Técnica Receptora por la conformidad de los productos y bienes licitados, pues en caso contrario, el Gobierno Regional de Aysén procederá a dar término anticipado al contrato por incumplimiento grave de las obligaciones contractuales por parte del Oferente y al cobro de las garantías otorgadas, según corresponda.
Se entiende que forman parte del contrato la propuesta presentada por el oferente adjudicatario, las presentes bases de licitación, especificaciones técnicas y todo otro documento anexo del proceso licitatorio.
b) Liquidación de Contrato.
La liquidación del contrato se efectuará una vez aprobada por Resolución la “Entrega Conforme” de los bienes licitados, según Informe Final de Recepción aprobado por la Comisión Técnica Receptora.
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MODIFICACIONES DE CONTRATO. |
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El contrato celebrado bajo modalidad de suma alzada y sin reajuste, podrá ser modificado por mutuo acuerdo de las partes contratantes, siempre y cuando no se modifique la naturaleza del mismo, y que dichas modificaciones se atengan a lo estipulado en las presentes Bases de Licitación y en el contrato.
Para este efecto, se deberá considerar lo establecido en el Artículo 15 de estas Bases Administrativas.
Para que estas modificaciones surtan efecto, deberán formalizarse mediante acuerdo suscrito por ambas partes y debidamente autorizado mediante acto administrativo fundado.
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SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO. |
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a. Supervisión del contrato.
La supervisión y seguimiento de la ejecución del contrato corresponderá a la División de Infraestructura y Transportes del Gobierno Regional de Aysén, a través de un funcionario de la División que será designado para tal efecto, quien realizará las siguientes funciones de Encargado del Contrato:
● Seguimiento del cumplimiento del contrato.
● Realizará el llamado a constitución de la Comisión Técnica Receptora.
● Verificará la entrega de los bienes y adicionales.
● Gestionar la aplicación de multas ante el incumplimiento de las obligaciones del proveedor.
● Gestionar Garantías tanto devolución o cobro, según sea el caso.
● Elaborar los actos administrativos correspondientes a la ejecución del contrato.
● Gestionar los respectivos estados de pago correspondientes al contrato.
● Informará oportunamente a la Jefatura de la División de Infraestructura y Transporte por cualquier situación que pueda poner en riesgo el cumplimiento del contrato.
● Realizará las gestiones necesarias para el cumplimiento cabal del contrato.
b. Recepción y Comisión Técnica Receptora.
La recepción conforme de los bienes con todas las características y contenidos especificados en esta licitación, será verificada por esta entidad, mediante Comisión Técnica Receptora, que estará compuesta por funcionarios designados mediante acto administrativo correspondiente, en la que se señale nombre y cargos de los funcionarios.
Esta Comisión Técnica Receptora, se encargará de supervisar que los bienes correspondan efectivamente a lo contratado a través de la licitación “ADQUISICIÓN SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES, CALORÍMETRO” DEL PROYECTO “ADQUISICIÓN EQUIPAMIENTO POLIDEPORTIVO 21 ABRIL JUEGOS DE LA ARAUCANIA 2024”, CÓDIGO BIP 40060806-0.
La Comisión Técnica Receptora, mediante Acta de Recepción firmada por cada uno de los integrantes que la componen, podrá aprobar, rechazar u observar los productos y bienes recepcionados, de la siguiente manera:
b.1. Se realizará aceptación de los bienes y adicionales.
Se entenderá por aprobada la recepción de los bienes y productos adquiridos, cuando cumplan con el 100% de la totalidad de las características señaladas en esta licitación y que cumpla con los requerimientos según lo señalado en el Artículo 07 ofertada como propuesta.
La Comisión Técnica Receptora firmará Acta de Recepción Conforme señalando que no se han producido incongruencias en la recepción de los bienes, y que no se han levantado observaciones, ni se ha solicitado subsanar algunas partidas respecto a la entrega de los equipos.
El acta de recepción final deberá ser aprobada mediante resolución fundada que autorice la recepción final conforme de estos bienes y su autorización de pago.
b.2. Si se formularen observaciones a la recepción:
La Comisión Técnica Receptora, podrá en el acta de recepción realizar observaciones respecto a la recepción de los bienes, señalando detalladamente lo que se requiere subsanar y el plazo para aquello, esta información será remitida al oferente contratado mediante carta certificada, pudiendo además remitir correo electrónico del encargado de contrato a la empresa contratada.
El proveedor deberá entregar las correcciones en el plazo que estipule en el informe técnico y acta emitida por la Comisión Técnica Receptora respecto de las observaciones que al efecto se emita. Dicho plazo se contabilizará desde el envío de la comunicación respectiva. Si la recepción volviese a presentar observaciones nuevamente, y éstas no se han levantado a conformidad de la Comisión Técnica Receptora, se procederá a la aplicación de multas de acuerdo a lo previsto en el Artículo 28 de las presentes bases.
Se entiende como observaciones corregidas, cuando el oferente ha subsanado las observaciones, en los plazos y calidad de los requerimientos solicitados en esta licitación, por lo que esta Comisión Técnica Receptora, levantará bajo acta las subsanaciones de las observaciones entregadas por el oferente, procediéndose a emitir informe final de recepción, firmado por cada uno de sus integrantes, informando al Jefe de la División de Infraestructura y Transportes que se proceda a realizar la tramitación del estado de pago por recepción conforme de los Equipos y sus requerimientos.
b.3. Rechazo de la entrega:
La Comisión Técnica Receptora, estimará bajo un exhaustivo análisis, si el bien entregado por el oferente no cumpla con las condiciones mínimas exigidas en el contrato.
La Comisión Técnica Receptora, además podrá rechazar la entrega, cuando no acatare las instrucciones impartidas por la Unidad Técnica, o las constantes observaciones que no fueran subsanadas en los plazos acordados, incurriendo en faltas que atentan contra la recepción definitiva de los bienes en los plazos establecidos, según las condiciones estipuladas en esta licitación.
Con todo, si la empresa no entregase o diere cumplimiento a lo indicado en Informe de Observaciones se podrá aplicar lo indicado en el artículo 29, letra c).
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OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE. |
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1. Obligaciones Especiales.
a. El oferente deberá garantizar, como mínimo, los bienes según lo indicado en el Artículo 7, b).
b. El oferente contratado será responsable por todos y cada uno de los antecedentes presentados en su propuesta, cálculos de los bienes y equipamientos ofertados, gastos de traslado y en general de todas las materias que forman parte de la adquisición de los bienes contratados. La responsabilidad de coordinación de entrega será exclusiva del proveedor, teniendo en consideración desde la salida del lugar de origen hasta el lugar de destino, de no proceder así, este Gobierno Regional, procederá a aplicación de Multas, establecidas en el Artículo 28° de las presentes bases.
c. El oferente deberá entregar la totalidad de los manuales de los bienes que formen parte de su oferta. Éstos deberán ser en español e incluir: catálogos descriptivos, características e instrucciones de operación, instrucciones de mantención, entre otros.
d. Deberá dar cumplimiento a los plazos, conforme a lo presentado por el oferente en el Formulario G “Plazo de entrega”.
2. Obligaciones Generales.
a) Ejecutar correctamente el contrato, de buena fe, con estricta sujeción a los requerimientos técnicos y administrativos exigidos, normativa vigente y dentro del plazo establecido al efecto.
b) Será responsable de mantener la totalidad de los compromisos contraídos en el contrato y a no cederlos ni transferirlos, parcial o totalmente, a personas naturales o jurídicas alguna.
c) Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, la empresa deberá informar al Gobierno Regional toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del contrato, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños o retrasos ocasionados, facultando al Gobierno Regional de Aysén al cobro de multas por incumplimiento de contrato.
d) La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a las instrucciones que imparta el Gobierno Regional de Aysén para la correcta ejecución del contrato.
e) La Empresa adjudicada deberá entregar oportunamente todos los antecedentes que el Gobierno Regional de Aysén le requiera.
f) La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a lo determinado en las bases de licitación, el contrato y sujetarse a los términos en que efectuó su oferta.
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PAGO DE LOS BIENES CONTRATADOS. |
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El pago de los bienes contratados se efectuará contra factura, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de resolución que declare Recepción Final y Conforme, según lo presentado en el Formulario G - Plazo de Entrega (Recepción conforme de la totalidad de los ítems señalado en las especificaciones técnicas del Art.7).
Así, para que se efectúe el pago es necesario que el oferente contratante, extienda una factura, atendiendo lo siguiente:
Razón Social : Gobierno Regional de Aysén
RUT : 72.222.000-5
Dirección : Calle Ejército N° 405- Coyhaique
Giro : Servicio Público.
Condición de venta : Crédito.
Glosa : ADQUISICIÓN SISTEMA DE ANÁLISIS DE GASES, CALORÍMETRO” DEL PROYECTO “ADQUISICIÓN EQUIPAMIENTO POLIDEPORTIVO 21 ABRIL JUEGOS DE LA ARAUCANIA 2024”, CÓDIGO BIP 40060806-0.
Enviar archivo XML a Casilla intercambio SII: dipresrecepcion@custodium.com
Generalidades.
Los bienes serán de propiedad del Gobierno Regional de Aysén, hasta que sea asignado a título gratuito a la Institución requirente original.
Para este efecto, se deberá desagregar valor de los bienes y adicionales por separado.
En el caso de la Unión Temporal de Proveedores, la facturación deberá ser realizada por el Apoderado o por quien se indique en el Acuerdo UTP – Escritura Pública, el que deberá emitir el documento tributario que corresponda.
El pago será realizado por este Gobierno Regional de Aysén.
Los proveedores deberán indicar al Gobierno Regional de Aysén Datos Bancarios: Tipo de Cuenta Bancaria, Banco del titular de la empresa, número de cuenta Bancaria y correo electrónico para notificación.
Quien facture, será quien el Gobierno Regional de Aysén realice el pago correspondiente.
Para que éste sea cursado es necesario que se encuentre debidamente autorizado y visado por el encargado del contrato mediante informe de recepción , que apruebe el Acta de Recepción Conforme de los Bienes, para ser autorizado por la Jefatura de División de Infraestructura y Transportes del Gobierno Regional de Aysén.
Para el pago de la factura, se deberá adjuntar lo siguiente:
1. Estado de Pago
2. Factura electrónica o documento tributario del proveedor.
3. Orden de Compra (modo recepción conforme)
4. Resolución de adjudicación
5.- Resolución que apruebe el contrato
6. Resolución de Recepción conforme
7. Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación) de la Dirección del Trabajo, Formulario F30-1, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores.
Procedimiento en caso de Factoring o Cesión de Crédito:
Las Entidades deberán cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus Contratistas y con las exigencias de la Ley N°19.883, notificando oportunamente de acuerdo a la normativa legal vigente.
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MULTAS Y SANCIONES. |
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a. Si el Oferente se retrasa en la ejecución del contrato el Gobierno Regional de Aysén cursará y cobrará una multa según se detalla a continuación:
DESCRIPCIÓN Multa por día $ Plazo máximo en días corridos
SISTEMA ANALISIS DE GASES CALORIMETRO $ 400.000.- 30 días
b. Por no entregar o renovar las garantías en los plazos indicados, con un tope de 10 días corridos, se aplicará una multa de $100.000 pesos por día de atraso.
c. Sin embargo, si el atraso supera los 30 (treinta) días corridos, sin que exista fuerza mayor o caso fortuito, de acuerdo a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, se podrá poner término anticipado al Contrato, haciéndose efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
d. Si el Proveedor no entregase o renovare las garantías en los plazos indicados, superando el tope de 10 días corridos, se podrá poner término anticipado al Contrato, haciéndose efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
e. Con todo lo descrito, las multas en conjunto no podrán superar el 10% del valor contractual, se podrá fundamentar la aplicación de causal de término anticipado del contrato.
PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS.
En caso de incumplimiento de las obligaciones impuestas por el contrato o de instrucciones especiales dadas por el Gobierno Regional de Aysén, se le comunicará dicha circunstancia al oferente contratante, o bien, mediante carta certificada dirigida al domicilio que figure en el contrato, la que se entenderá notificada en el plazo de tres días hábiles administrativos, en conformidad con lo dispuesto en el Artículo 45° de la Ley N°19.880, sin perjuicio de la posibilidad de que pueda efectuarse tal notificación en forma personal, si las circunstancias lo permiten.
Desde la fecha de la notificación, el proveedor tendrá dos días hábiles para impugnar, en conformidad con lo dispuesto en el Artículo 15° de la Ley N°19.880 y exponer lo que estime, mediante oficio dirigido al Jefe de División de Infraestructura y Transportes del Gobierno Regional. A dicho escrito adjuntará todos los antecedentes que considere le sean de utilidad.
El Gobierno Regional de Aysén, se pronunciará favorable o desfavorablemente dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su presentación por escrito. Esta decisión se notificará igualmente por carta certificada.
Rechazada la reclamación o pasado el plazo sin que se hubiere formulado oposición por el Oferente contratante, procederá el cobro de la multa, las que serán directamente descontadas del siguiente pago y en caso de no ser suficiente, se imputarán al subsiguiente y finalmente mediante el cobro de la Boleta de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
La medida a aplicar será formalizada a través de resolución fundada, la que señalará la decisión que adopte la administración por el incumpliendo que se haya realizado y el procedimiento administrativo que se llevará a cabo para el cobro de multas, conteniendo el detalle de lo acontecido para llegar a esta medida, principio conclusivo, y los descargos presentados por el oferente si existieren. Este acto administrativo será publicado oportunamente en el sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl.
El oferente acepta desde ya este procedimiento. A menos que, considere otros descargos y aporte nuevos antecedentes. De acuerdo al artículo 79 ter del Decreto 250/2004 del Ministerio de Hacienda que instruye lo siguiente: “En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rige a los actos de los Órganos de la Administración del Estado.”
A lo cual este Gobierno Regional aplicará lo que indica el artículo 15 de la Ley N°19.880, en su último párrafo: “La autoridad que acogiere un recurso interpuesto en contra de un acto administrativo, podrá dictar por sí misma el acto de reemplazo.” Considerando además lo que se indica a continuación:
Causales de exculpación o inaplicabilidad de la multa:
Podrá alegarse como causales de exculpación o inaplicación de las multas los hechos o circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, entendiéndose lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, que señala” Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”
El caso fortuito o de fuerza mayor, deberá ser acreditado por el adjudicado y será calificado por el Gobierno Regional de Aysén, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el hecho que le impide cumplir la ejecución de los servicios contratados.
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TÉRMINO DEL CONTRATO. |
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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de Compras y Contratación pública, el contrato terminará:
a) El contrato terminará naturalmente una vez finalizada la entrega final de los bienes y recepcionados conformes.
b) De común acuerdo de las partes: La interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla, todo debidamente sancionado por acto administrativo fundado.
c) Terminación anticipada del contrato: El Gobierno Regional de Aysén pondrá fin administrativamente al contrato, a través de resolución fundada, sin forma de juicio en todos los casos en que se verifique el incumplimiento reiterado de uno o más de las obligaciones descritas en el artículo 27 de las presentes bases y que a continuación se complementan:
1. El retraso sin causa justificada en la entrega de los bienes contratados en más de 30 días corridos del plazo ofertado por el Oferente;
2. Si el oferente no subsanara en el plazo otorgado las observaciones formuladas por la Comisión Técnica Receptora encargada de efectuar la recepción conforme.
3. Por incumplir gravemente las instrucciones impartidas por la Entidad Licitante no reclamadas o cuya reclamación fue desestimada. Se considerará grave por efectuarse un tercer requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza.
4. Si el total de las multas aplicadas al Oferente fueren igual o superior al 10 % del valor del contrato.
5. Si el oferente unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos licitados y se negare a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes.
6. Haber detectado el Gobierno Regional de Aysén que el oferente al tiempo de presentar su oferta omitió información o la presentada no era veraz.
7. Quiebra, cesión de bienes, Convenio Judicial o notoria insolvencia. Se presumirá notoria insolvencia si no iniciare las obras dentro de plazo o bien no renovare u otorgare las garantías en los plazos señalados.
8. Si el oferente fuera declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de personas jurídicas, lo fuere alguno de sus socios, Directores, representantes legales o apoderados.
9. Si el oferente fuere una persona jurídica, por su disolución o por haberse manifestado la voluntad de disolverla.
10. Por la muerte del oferente si es persona natural o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o bien por la muerte de alguno de los socios de la sociedad de Responsabilidad Limitada y en general de las intuitu personae, en que no se haya pactado su continuidad con los herederos.
11. Será causal de término anticipado de contrato, en caso de Unión Temporal de Proveedores, oculte información relevante para ejecutar el respectivo servicio adjudicado, que afecte a alguno de sus integrantes, En caso de hacerlo, ello deberá considerarse un incumplimiento grave por parte de oferente.
12. Será causal de término anticipado del contrato, la constatación de que los integrantes de la Unión temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, de verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
13. Si uno de los integrantes de la Unión temporal de Proveedores se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta de la presente licitación, se procederá a poner término anticipado de contrato.
14. Inhabilidades sobrevinientes de alguno de los integrantes de la unión temporal de Proveedores, en el caso que esta UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
15. Disolución de la Unión temporal de Proveedores, en una asociación de al menos dos integrantes, si su número disminuye de dos (2) se entenderá inmediatamente disuelto.
16. Registrar a la mitad del periodo de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.
17. Si se comprobare el traspaso total de la responsabilidad del contrato a terceros.
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PACTO DE INTEGRIDAD. |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferentes, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
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ACEPTACIÓN DE CONDICIONES. |
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Al ofertar se entenderá que el proponente acepta cabalmente la totalidad de condiciones de la presente licitación pública.
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RESPONSABILIDADES. |
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El Gobierno Regional de Aysén no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el adjudicatario y sus trabajadores con motivo de la ejecución del contrato, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor.
Cabe señalar que, una vez suscrito el contrato, no se derivarán con el Gobierno Regional de Aysén vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores del mismo.
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PROHIBICIONES. |
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Bajo ninguna circunstancia el adjudicatario podrá efectuar el traspaso total de la responsabilidad del contrato a terceros.
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JURISDICCIÓN. |
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Toda controversia que se suscite entre la aprobación de Bases de Licitación, su adjudicación y aprobación de Contrato, será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
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