Licitación ID: 1803-8-L116
CONFECCIÓN INSTALACIÓN ESTANTERÍA METÁLICAS JUNAE
Responsable de esta licitación: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA, Junaeb Región de Los Lagos
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Compartimentos de caja o estantería 1 Unidad
Cod: 24112406
CONFECCIÓN E INSTALACIÓN DE ESTANTERÍAS DE ESTRUCTURA METÁLICA A LA MEDIDA ANCLADA A PARED Y PISO DE BODEGA DEPTO. BECAS JUNAEB PUERTO MONTT.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONFECCIÓN INSTALACIÓN ESTANTERÍA METÁLICAS JUNAE
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se requiere contratar el servicio de Confección e instalación de estanterías de estructura metálica a medida ancladas en pared y suelo para bodega del Departamento de Becas y Logística de JUNAEB Región de los Lagos.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública inferior a 100 UTM (L1)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECA
Unidad de compra:
Junaeb Región de Los Lagos
R.U.T.:
60.908.000-0
Dirección:
Baquedano 281
Comuna:
Puerto Montt
Región en que se genera la licitación:
Región de los Lagos
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 15-06-2016 10:11:00
Fecha de Publicación: 09-06-2016 16:24:30
Fecha inicio de preguntas: 09-06-2016 17:05:00
Fecha final de preguntas: 13-06-2016 9:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 13-06-2016 12:11:00
Fecha de acto de apertura técnica: 15-06-2016 10:12:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 15-06-2016 10:12:00
Fecha de Adjudicación: 17-06-2016 15:52:16
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- No se solicita requisito para participar.5
Podrán participar en esta Licitación Pública todas aquellas personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras, que postulen en la oportunidad y forma establecida en las presentes bases de licitación. No podrán participar en la presente licitación, los oferentes que al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º inciso primero de la Ley Nº 19.886. Los oferentes en conjunto con su oferta, deberán presentar una Declaración Jurada Simple de Inhabilidades, la cual se encuentra contenida en el Anexo Nº 2 de las presentes Bases, denominado “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades”.
2.- Al momento de presentar su oferta, el oferente deberá completar la información requerida a través de los Anexos Administrativos, contenidos en el sitio www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación: • Anexo Nº 1, denominado “Identificación del Oferente”. • Anexo Nº 2, denominado “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades” • Anexo Nº 3, denominado “Autorización para Retiro de Valores”. • Anexo Nº 4, denominado “Autorización para Efectuar Depósitos o Transferencias”. • Anexo N° 5, denominado “Tipo de Impuesto”.
Documentos Técnicos
1.- 7.4. Antecedentes Técnicos A su vez, el oferente deberá ingresar la información técnica requerida a través de la opción “Anexos Técnicos” del sitio www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación: • Anexo N° 7 denominado “Oferta Técnica” • Otros Anexos • Certificado que acredita experiencia y referencias en el rubro, acompañar la presentación de la oferta técnica.
 
Documentos Económicos
1.- 7.5. Antecedentes Económicos Asimismo, el oferente deberá completar la información Económica requerida en las Anexos Económicos dispuestos en sitio www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación: - Anexo Nº 6 denominado “Oferta Económica”. El valor indicado en este Anexo, será considerado para la evaluación del criterio económico. Cabe mencionar que al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar el valor unitario neto y el valor unitario bruto del servicio, de acuerdo con lo indicado en el Anexo N° 6, con el objeto de evaluar el precio bruto de los mismos, que en definitiva será el precio que JUNAEB pagará por el servicio adjudicado. Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del Portal Mercado Publico. Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, , materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Los costos en que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su exclusivo cargo y en caso de no resultar adjudicada su oferta, no darán origen a indemnización alguna.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
Inscritos en Chileproveedores En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluación Economica Criterio Evaluación Económica Se otorgará puntaje de acuerdo a la siguiente fórmula: (Valor referencial / Oferta que se evalúa ) * 100 Se evaluará de acuerdo a metodología de evaluación adjunta. 30%
2 Cumplimiento de requisitos formales de presentació Se evaluará de acuerdo a metodología de evaluación adjunta. 5%
3 Criterio Evaluación Técnica Se evaluará de acuerdo a metodología de evaluación adjunta. 65%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: DEPTO. GESTION DE RECURSOS Y PERSONAS
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: CLAUDIO CARDENAS TELLEZ
e-mail de responsable de pago: ccardenas@junaeb.cl
Nombre de responsable de contrato: CLAUDIO CARDENAS TELLEZ
e-mail de responsable de contrato: claudio.cardenas@junaeb.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-65-584819-48195
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Criterio de Resolución de Empate
En caso de empate se adjudicará al proponente que haya obtenido mayor puntaje en la evaluación económica y de persistir el empate, se adjudicará al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio de evaluación Técnica Plazo de entrega y garantía del trabajo. En caso de aún persistir el empate una vez aplicados los dos criterios de evaluación señalados anteriormente, se seleccionará a aquel oferente que hubiere obtenido mayor puntaje en el criterio “de evaluación Técnica Certificado de experiencia y referencias.
PARTICIPANTES DE LA LICITACION
Podrán participar en esta Licitación Pública todas aquellas personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras, que postulen en la oportunidad y forma establecida en las presentes bases de licitación. No podrán participar en la presente licitación, los oferentes que al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º inciso primero de la Ley Nº 19.886. Los oferentes en conjunto con su oferta, deberán presentar una Declaración Jurada Simple de Inhabilidades, la cual se encuentra contenida en el Anexo Nº 2 de las presentes Bases, denominado “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades”.
DE LAS BASES
5.1 Publicación Los archivos que contienen el texto de las presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos, se encontrarán disponibles en el portal Mercado Publico, a contar de la fecha estipulada en el título N° 3 denominado Etapas y Plazos de las Bases Administrativas. 5.2 Legislación aplicable La presente licitación pública se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”, por su Reglamento contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250/2004, por lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos y por sus aclaraciones, preguntas y respuestas, si las hubiere. Igualmente, las obligaciones que contraigan los adjudicatarios de la presente Licitación, se regirán por el ordenamiento jurídico chileno y por los siguientes documentos, cuyo orden de prelación, en caso de discrepancias, será el siguiente: a. Bases de Licitación y sus Anexos b. Respuestas y aclaraciones de las Bases Administrativas y/o Técnicas, en la eventualidad de haberse formulado. c. Resolución de Adjudicación d. Oferta del adjudicatario e. Contrato
CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES
6.1. Recepción de Consultas Todo oferente que requiera una aclaración, ya sea de carácter técnico, administrativos y/o económico, podrá formular preguntas dentro del periodo indicado en el titulo N°3 denominado Etapas y Plazos de las presentes Bases. Las respuestas se pondrán a disposición de todos los oferentes interesados, a través del sistema de información, dentro del plazo indicado en el mismo título y pasarán a formar parte integrante de las Bases de la presente licitación, para todos los efectos legales. Se entiende que las respuestas contribuyen a determinar el sentido y alcance de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos según sea su naturaleza, por lo que deberán ser consideradas por los oferentes para la presentación de sus ofertas. 6.2. Aclaraciones JUNAEB podrá, asimismo efectuar de oficio aclaraciones respecto de la presente licitación, junto con las respuestas a las consultas que efectúen los oferentes. En ningún caso mediante el procedimiento de aclaraciones se podrán modificar las Bases que rigen la presente licitación pública. 6.3. Modificaciones Las modificaciones que JUNAEB determine efectuar a las Bases de licitación, podrán realizarse, sólo antes de la fecha indicada para el cierre de recepción de ofertas y deberán ser aprobadas mediante Resolución totalmente tramitada, fijando un nuevo plazo prudencial, para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, de conformidad en lo estipulado en el artículo 19 del Reglamento N°250/2004 de la Ley 19.886
DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
7.1. Requisitos El oferente deberá ingresar su oferta técnica, económica y administrativa en formato electrónico a través del sistema de Mercado Público, debiendo cumplir con todos y cada uno de los requisitos indicados, tanto en la forma como en el fondo. No se recibirán ofertas que no hayan sido ingresadas a través del Sistema de Información del Portal Mercado Público. La sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación, implica que el respectivo oferente ha analizado las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, modificaciones, aclaraciones y respuestas a las preguntas de esta licitación, si las hubiere, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones, a las estipulaciones contenidas en estas bases. 7.2. Vigencia de la Oferta El oferente deberá indicar expresamente en su oferta el periodo de vigencia de la misma, la que no podrá ser inferior a 90 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas, señala en el título 3 de las bases administrativas, denominado “Etapas y plazos”. La oferta que no cumpla a lo menos con dicho periodo de vigencia no será evaluada y será declarada inadmisible, por resolución fundada. En caso de no indicar plazo alguno, se entenderá que la oferta cumple con la vigencia solicitada, incluida la prórroga si resultare precedente, de conformidad a lo dispuesto en el siguiente párrafo. Si dentro del plazo antes descrito, por motivos de fuerza mayor, JUNAEB se viera impedida de realizar la adjudicación dentro del plazo contenido en el título 3 de las Bases administrativas, podrá solicitar una prórroga de vigencia de la oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl antes de la fecha de término de vigencia de la misma, por un plazo máximo de 90 días corridos, contados desde la fecha de término de vigencia de la misma, por un plazo máximo de 90 corridos, contados desde la fecha de la solicitud de prórroga Si alguno de los oferentes no aceptare efectuar la prórroga solicitada, se entenderá que ha desistido de su oferta, en cuyo caso se procederá a la devolución de la Garantía de Seriedad de la oferta presentada.
ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
Se podrá declarar inadmisible toda propuesta que no se ajuste a lo dispuesto en las Bases de Licitación. Asimismo, JUNAEB, declarará inadmisible toda propuesta que no cumpla con la presentación de los siguientes documentos: • Anexo N° 6 denominado “Oferta Económica”; • Anexo N°7 denominado “ Oferta Técnica ”;y • Otros Anexos • Certificado que acredita experiencia y referencias en el rubro, acompañar la presentación de la oferta técnica. Estos antecedentes deberán subirse al portal www.mercadopublico.cl en formato digital cuando así se establezca. Si al producirse la apertura electrónica de las Ofertas, JUNAEB advierte que el oferente no presentó alguno de los antecedentes anteriormente señalados dentro del plazo de presentación de ofertas o no los presentare en la forma y condiciones exigidas en el presente título, será declarada inadmisible por resolución fundada, la cual será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl.
APERTURA DE LAS OFERTAS
El acto de apertura de la Licitación se realizará en una etapa, y se efectuará a través del Sistema de Información, en el cual se procederá a la aceptación o rechazo, mediante resolución fundada, de las ofertas, en el plazo y horario establecido en el Título N° 3, denominado Etapas y Plazos de las presentes Bases Administrativas. No se contempla la asistencia presencial de los oferentes a este acto. La aceptación de una oferta en el acto de apertura, solo determinará que aquella será evaluada técnica, económica y administrativamente por la Comisión Evaluadora y conforme a los criterios de Evaluación contemplados en las presentes Bases de Licitación. Las ofertas recibidas quedarán registradas en el Acta de Apertura Electrónica del sistema del Portal www.mercadopúblico.cl
EVALUACION DE LAS OFERTAS
10.1. Comisión Evaluadora La Comisión será integrada por los funcionarios indicados precedentemente, y/o a quienes sus jefaturas designen en su reemplazo, cuando dichos funcionarios se encuentren impedidos de integrarla. La individualización de la Comisión Evaluadora se formalizará a través de la Resolución Exenta de Adjudicación del Secretario General de JUNAEB. Los miembros de la Comisión, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación. Además, a requerimiento del Secretario General de JUNAEB, podrán participar en esta comisión, en calidad de asesores, hasta dos profesionales expertos, de conformidad con lo dispuesto por la norma citada en el párrafo precedente. Serán funciones de la comisión evaluadora las siguientes: a. Realizar el examen de admisibilidad de las ofertas presentadas conforme a lo establecido en el Título Octavo de las presentes Bases de Licitación. b. Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas de los proponentes que hayan aprobado el examen de admisibilidad. c. Confeccionar el Acta de Evaluación, en la que se especificarán los criterios de evaluación aplicados de conformidad con las Bases de Licitación y los fundamentos de los resultados de la misma. En dicha acta, la comisión evaluadora dejará constancia sobre el puntaje final obtenido por cada una de las ofertas evaluadas, las ofertas rechazadas, sus razones y en general sobre cualquier otro hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar. En el evento que la Comisión Evaluadora constate que alguna o todas las ofertas evaluadas exceden el presupuesto disponible, propondrá rechazar la(s) oferta(s) presentada(s). En el evento que todas las ofertas recibidas superen el presupuesto disponible, JUNAEB podrá declarar desierto el proceso licitatorio, mediante Resolución Fundada. 10.2. Errores y omisiones Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, JUNAEB podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a tales oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de Estricta Sujeción a las Bases y de Igualdad de los oferentes, JUNAEB informará al resto de los oferentes de dicha solicitud, a través del portal www.mercadopublico.cl En caso que JUNAEB solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, hará uso de la aplicación del Portal de Mercado Público denominada “Foro Inverso”, para realizar consultas o solicitar información a los oferentes. Asimismo, en caso que al momento de realizar la apertura electrónica cualquiera de los oferentes hubiere incurrido en algún error u omisión formal, se solicitará que lo corrija a través del Foro Inverso. JUNAEB, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, establecido en el Título N° 3, denominado “Etapas y Plazos” o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El plazo fatal que tendrán los oferentes para salvar los errores u omisiones y para presentar certificaciones o antecedentes, que hubieren omitido presentar al momento de efectuar sus ofertas a través de la aplicación de Foro Inverso contemplada en el Portal de Mercado Público, será de hasta 48 horas, contado desde la publicación del requerimiento de JUNAEB en el sistema de información. El cumplimiento de lo indicado precedentemente, será motivo de evaluación administrativa, según el criterio denominado “Cumplimiento de requisitos formales de la oferta” indicado en el título N° 11 de las Bases Administrativas, denominado “Criterios de Evaluación”. 10.3. Proceso de Evaluación La Comisión Evaluadora realizará un análisis de las ofertas técnicas y económicas aceptadas en el portal de Mercado Público. La evaluación de las ofertas se efectuará a través de un análisis técnico y económico del servicio ofrecido en cada una de las ofertas. Para efectos del anterior análisis, JUNAEB se remitirá a los criterios de evaluación definidos en el Título N° 11 de las presentes bases, denominado “Criterios de Evaluación.” Será responsabilidad de los oferentes entregar toda la información requerida en las presentes Bases de Licitación, permitiendo a la Comisión Evaluadora evaluar correctamente sus ofertas. Para realizar la Evaluación Económica, se consideraran los precios brutos indicados por los oferentes en el Anexo N° 6, denominado “Oferta Económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto máximo estimado indicado en las presentes Bases de Licitación, señalando que los valores neto y bruto deben ser indicados por todos los oferentes, independiente de que se encuentren afectos o exentos de impuestos. Adicionalmente, para la evaluación económica JUNAEB considerará el precio referencial establecido, en el Anexo 6 de las presentes Bases. Sin embargo, si el oferente hubiere presentado en su oferta precios inferiores a los referenciales, se considerará el precio ofertado por este en la fórmula evaluativa contenida en subtítulo 11.2 de las presentes bases denominado “Criterio Evaluación Económica”. Durante el periodo de evaluación, JUNAEB no podrá tener contactos con los oferentes, salvo para los efectos de requerir antecedentes y efectuar aclaraciones a través del Foro Inverso, según lo señalado en el subtítulo N° 10.2 del presente título, denominado “Errores y Omisiones”, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.
Criterio de Desestimación De Ofertas
Toda vez que alguna de las ofertas evaluadas alcance un puntaje final inferior a 65 puntos, JUNAEB podrá rechazar dicha oferta por resolución fundada. JUNAEB también podrá rechazar una oferta, mediante resolución fundada debidamente tramitada, cuando el oferente proporcione antecedentes falsos en relación a las exigencias de las presentes Bases Administrativas y Técnicas en cuyo caso procederá a ejecutar la garantía de seriedad de la oferta
DE LA ADJUDICACIÓN O DECLARACION DE DESERCION DEL PROCESO
JUNAEB podrá adjudicar la presente licitación ajustando las coberturas referenciales de cada línea de producto, con el fin de adjudicar la totalidad de líneas licitadas, de conformidad al presupuesto declarado en las presentes Bases. Se adjudicará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases de Licitación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de la Ley N° 19.886. Esta adjudicación será simple y por línea de producto. Un oferente podrá adjudicar un máximo de una línea de producto, considerando la totalidad de líneas de producto en la presente licitación, y teniendo presente los rendimientos máximos indicados en el Título 6 denominado “Coberturas y Rendimiento” de las Bases Técnicas. La adjudicación se realizará mediante acto administrativo totalmente tramitado del servicio, dentro del plazo señalado en el Título 3 de las presentes Bases denominado “Etapas y Plazos”, cuya notificación se entenderá practicada luego de transcurridas 24 horas contadas desde que JUNAEB publique en el Sistema de Información. JUNAEB no adjudicará la presente licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases, ni a ofertas que no emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley. Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo antes señalado, JUNAEB ingresará en el portal www.mercadopúblico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo. JUNAEB podrá declarar desierta la licitación, a través de una resolución fundada y debidamente tramitada cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la institución, en virtud de los dispuesto por el artículo 9 de la Ley N° 19.886. Una vez adjudicado el proceso de licitación, la contraparte técnica de JUNAEB se contactará con el adjudicatario, para coordinar la Reunión de Inicio y la ejecución del servicio. Esta reunión se realizará en un plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de adjudicación.
FACULTAD DE READJUDICACION
JUNAEB podrá, en caso que el adjudicatario se rehúse a suscribir el contrato, no lo haga en tiempo y forma, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado, de acuerdo a los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las presentes Bases. En el caso que se presenten respecto del proponente readjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, JUNAEB podrá volver a readjudicar y así sucesivamente, respecto de todos los oferentes que hayan reunido los requisitos para adjudicar. El plazo que tendrá JUNAEB para readjudicar el presente proceso de licitación, será desde la fecha de notificación de la adjudicación en el portal Mercado Público hasta la fecha de suscripción del contrato.
REQUISITOS PARA CONTRATAR AL OFERENTE ADJUDICADO
15.1 Del Registro de Chile Proveedores El oferente adjudicado que estuviere inscrito en el registro de Chile Proveedores en calidad de HABIL para contratar con el Estado, y que tenga registrada la documentación en la viñeta documentos acreditados de dicho portal, no necesitará acompañar la documentación legal que se señala en este título, por encontrarse ya digitalizada en dicho registro. Sólo deberá acompañar aquella documentación legal que acredite sus actualizaciones entre la fecha de la inscripción en el registro y la de su selección, y un certificado de vigencia de la persona jurídica, según sea el caso. Para la suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, Chile Proveedores. Si no estuviere inscrito, deberá presentar la documentación legal que se señala en este título, en la Oficina de Partes la Dirección Regional de JUNAEB, y deberá inscribirse en el registro de Chile proveedores, en un plazo de hasta 7 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. En caso de que el oferente adjudicado no entregare alguno de los documentos solicitados, dentro de plazo indicado, o se formularen reparos a alguno de ellos, JUNAEB otorgará por correo electrónico, un plazo adicional de 3 (tres) días hábiles, para completar la documentación y/o subsanar las observaciones, ya sea vía carta certificada o correo electrónico. Si transcurrido este plazo, el oferente adjudicado no hace entrega de los documentos faltantes, no ha subsanado las observaciones que se le hubieren formulado y/o no se inscribe en el portal de Chile Proveedores, se procederá a realizar la readjudicación según lo establecido en el Título Nº 14, denominado Facultad de Readjudicación, de las Bases Administrativas, o bien, podrá declarar desierta esta licitación. Si el oferente adjudicado se encontrara en estado INHABIL en el registro de Chile Proveedores, deberá regularizar dicha situación en un plazo no superior a 7 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. 15.2 Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Jurídicas  Copia de la escritura pública de su constitución o de sus estatutos, si se trata de una persona jurídica sin fines de lucro y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Copia de la publicación del extracto en el Diario Oficial de la escritura de constitución de la sociedad y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Copia de la inscripción del extracto de la escritura social en el registro de comercio que corresponda y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. Si es una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar certificado de personalidad jurídica vigente otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual Directorio. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Certificado de vigencia de la sociedad no superior a 30 días. En el caso de que se trate de una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar un certificado de personalidad jurídica vigente, otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual directorio.  Copia del Rut de la sociedad o de la persona jurídica.  Documento en que conste la personería del representante legal, y su facultad para suscribir contratos, con vigencia no superior a 60 días.  Copia Rut del representante legal.  Declaración Jurada de no estar afecto a la prohibición para celebrar actos y contratos del Artículo 8 N° 2 y 10 de la Ley 20.393, contenida en el Anexo Nº 2, denominada “Declaración Jurada Simple del Oferente e Inhabilidades”. 15.3 Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Naturales  Fotocopia legalizada de la Cedula Nacional de Identidad.  Iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos.
REQUISITOS PARA CONTRATAR AL OFERENTE ADJUDICADO
15.1 Del Registro de Chile Proveedores El oferente adjudicado que estuviere inscrito en el registro de Chile Proveedores en calidad de HABIL para contratar con el Estado, y que tenga registrada la documentación en la viñeta documentos acreditados de dicho portal, no necesitará acompañar la documentación legal que se señala en este título, por encontrarse ya digitalizada en dicho registro. Sólo deberá acompañar aquella documentación legal que acredite sus actualizaciones entre la fecha de la inscripción en el registro y la de su selección, y un certificado de vigencia de la persona jurídica, según sea el caso. Para la suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, Chile Proveedores. Si no estuviere inscrito, deberá presentar la documentación legal que se señala en este título, en la Oficina de Partes la Dirección Regional de JUNAEB, y deberá inscribirse en el registro de Chile proveedores, en un plazo de hasta 7 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. En caso de que el oferente adjudicado no entregare alguno de los documentos solicitados, dentro de plazo indicado, o se formularen reparos a alguno de ellos, JUNAEB otorgará por correo electrónico, un plazo adicional de 3 (tres) días hábiles, para completar la documentación y/o subsanar las observaciones, ya sea vía carta certificada o correo electrónico. Si transcurrido este plazo, el oferente adjudicado no hace entrega de los documentos faltantes, no ha subsanado las observaciones que se le hubieren formulado y/o no se inscribe en el portal de Chile Proveedores, se procederá a realizar la readjudicación según lo establecido en el Título Nº 14, denominado Facultad de Readjudicación, de las Bases Administrativas, o bien, podrá declarar desierta esta licitación. Si el oferente adjudicado se encontrara en estado INHABIL en el registro de Chile Proveedores, deberá regularizar dicha situación en un plazo no superior a 7 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación. 15.2 Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Jurídicas  Copia de la escritura pública de su constitución o de sus estatutos, si se trata de una persona jurídica sin fines de lucro y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Copia de la publicación del extracto en el Diario Oficial de la escritura de constitución de la sociedad y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Copia de la inscripción del extracto de la escritura social en el registro de comercio que corresponda y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. Si es una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar certificado de personalidad jurídica vigente otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual Directorio. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.  Certificado de vigencia de la sociedad no superior a 30 días. En el caso de que se trate de una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar un certificado de personalidad jurídica vigente, otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual directorio.  Copia del Rut de la sociedad o de la persona jurídica.  Documento en que conste la personería del representante legal, y su facultad para suscribir contratos, con vigencia no superior a 60 días.  Copia Rut del representante legal.  Declaración Jurada de no estar afecto a la prohibición para celebrar actos y contratos del Artículo 8 N° 2 y 10 de la Ley 20.393, contenida en el Anexo Nº 2, denominada “Declaración Jurada Simple del Oferente e Inhabilidades”. 15.3 Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Naturales  Fotocopia legalizada de la Cedula Nacional de Identidad.  Iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos.
ÓRDEN DE COMPRA
La orden de compra será enviada a través del Portal de Mercado Público. JUNAEB, emitirá una orden de compra para el año 2016.
PAGO DEL SERVICIO
Del precio JUNAEB pagará el valor final que el adjudicatario haya declarado en el Anexo Nº 6 denominado Oferta Económica, por el producto efectivamente entregado y certificado por la Contraparte Técnica. 17.2 Forma de pago El pago se realizará en una sola cuota una vez que la Contraparte Técnica, haya emitido el certificado de recepción conforme del trabajo o servicio entregados, procediendo al pago respectivo dentro de un plazo de 30 días corridos, contados desde la entrega de la factura en Oficina de Partes de JUNAEB. 17.3 Facturación El adjudicatario deberá remitir a JUNAEB, la factura o boleta de honorarios respectiva una vez realizado el trabajo en su totalidad según se detalla en archivos adjuntos y en conformidad con la persona contratante del servicio debiendo ser entregada en Oficina de Partes de la Dirección Regional JUNAEB, ubicada calle Benavente 952 Comuna de Puerto Montt , Región de Los Lagos. El pago de la factura o boleta, se realizará en un plazo de 30 días corridos, contados desde su recepción en Oficina de Partes de JUNAEB. Para efectuar dicho pago se requerirá de la correspondiente Recepción Conforme por parte de la Contraparte Técnica de JUNAEB.
SANCIONES Y MULTAS
Cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones indicadas en las Bases de Licitación se procederá a cursar las multas respectivas, las cuales se señalan en el cuadro a continuación: Incumplimiento del trabajo 0.8 UF por incumplimiento del trabajo encomendado Se aplicará en el caso de que la contraparte técnica detecte el incumplimiento. 18.3 Procedimiento de Reclamación de las Multas Las multas que determine la Contraparte Técnica de JUNAEB, serán emitidas a través de Resolución Exenta y notificadas por el Director Regional de JUNAEB, mediante carta certificada dirigida al adjudicatario y en el caso de personas jurídicas al representante legal o bien al mandatario que éste haya designado para tal efecto, con copia a la contraparte técnica. No obstante a lo anterior, el Director Regional de JUNAEB, podrá notificar incumplimientos que se detecten, en la instancia de los pagos de los servicios y aplicar las multas respectivas. El Director Regional de JUNAEB, ordenará notificar la resolución que dé cuenta de las infracciones constatadas por la Contraparte Técnica de JUNAEB. En esta comunicación se deberán indicar los hechos constitutivos de la infracción, la fecha de ocurrencia y el monto de la multa a aplicar. Notificada la resolución aludida precedentemente, el adjudicatario podrá presentar documentadamente descargos dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles contados desde dicha notificación ante el Director Regional de JUNAEB. Recibidos los descargos, éstos serán analizados para decidir si se aceptan o rechazan fundadamente a través de resolución fundada dentro del plazo de quince (15) días hábiles. En el evento que el adjudicatario no haga uso de dicha facultad, el Director Regional de JUNAEB, dictará una Resolución Exenta confirmando el o los incumplimientos y valor de la multa cursada. El incumplimiento será registrado en la Evaluación de Desempeño del Prestador. Todas las notificaciones que deba efectuar JUNAEB en el marco del presente procedimiento de aplicación de sanciones y multas, se practicarán mediante carta certificada con arreglo a lo dispuesto en el artículo 46 de la Ley Nº 19.880. No procederá la aplicación de las multas en los casos en que la infracción se produzca por caso fortuito o fuerza mayor, el cual deberá ser acreditado por el Prestador y calificado así por JUNAEB. 18.4 Pago de multas El adjudicatario deberá enterar el pago de las multas, en la cuenta corriente de JUNAEB, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la misma o en su caso, desde que se notifique el acto que rechaza la reclamación respectiva. En caso de no pago, JUNAEB descontará el monto de la multa del total del estado de pago pendiente, considerando el total bruto facturado, o se ejecutará la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En el evento que el adjudicatario no entere el pago de la multa, o JUNAEB no pueda cobrar las multas en el período de facturación correspondiente, podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. Una vez pagada la multa aplicada el adjudicatario con cargo a la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, éste, deberá renovar la garantía, por el monto y período de su vigencia original. No obstante lo anterior, el monto de las multas que procedan, nunca podrá exceder el 15% del valor total anual del contrato y no procederá la aplicación de la sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado así por JUNAEB mediante resolución fundada.
SUBCONTRATACIÓN
La subcontratación por parte del adjudicatario de la presente Licitación no estará prohibida, pudiendo éste concertar con terceros la ejecución parcial de las obligaciones, debiendo cumplir con los mismos requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación, y dando previo aviso a JUNAEB con una antelación mínima de 3 días hábiles en caso de recurrirse a dicha modalidad. Sin perjuicio de lo anterior, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de la presente Licitación y de su respectivo contrato recaen exclusivamente en el Adjudicatario, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato. No obstante lo señalado, no procederá la subcontratación, en los casos que la persona del subcontratista, sus socios, administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo Nº 4 de la Ley Nº 19.886.
CONFIDENCIALIDAD DE DATOS Y PROPIEDAD
Los procesos involucrados y toda la documentación, información y datos en cualquier tipo de soporte generado durante la ejecución del contrato y/o que se recopile para la realización del mismo, tendrá el carácter de confidencial. Por lo anterior todas las personas, sin importar el tipo de participación que tengan dentro de los procesos, deberán guardar confidencialidad respecto de todos los antecedentes derivados de los mismos, entendiéndose por datos de carácter personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas o identificables. En este sentido, la letra c) del artículo 2 de la Ley 19.628 sobre Protección de la Vida Privada establece que para efectos de dicha ley se entenderá por” Comunicación o transmisión de datos, dar a conocer de cualquier forma los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean determinadas o indeterminadas.”, lo cual es aplicable en la presente licitación. Asimismo, dicho cuerpo normativo, en su Artículo 7º establece que las personas que trabajan en el tratamiento de datos personales, tanto en organismos públicos como privados, están obligados a guardar secreto sobre los mismos, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como ocurre en este caso, como también sobre los demás datos y antecedentes relacionados con el banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en el cargo. En este contexto, el inciso primero del artículo 23 de la referida ley señala que: “La persona natural o jurídica privada o el organismo público responsable del banco de datos personales deberá indemnizar el daño patrimonial y moral que causare por el tratamiento indebido de los datos, sin prejuicio de proceder a eliminar, modificar o bloquear los datos de acuerdo a lo requerido por el titular o, en su caso, lo ordenado por el tribunal”. Por su parte, el artículo 4 de la ley 19.223, dispone que: “El que maliciosamente revele o difunda los datos contenidos en un sistema de información, sufrirá la pena de presidio menor en su grado medio”. Será de propiedad exclusiva de JUNAEB toda la información proporcionada al adjudicatario para la ejecución del contrato sea que se encuentre contenida en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material. Asimismo serán de propiedad de JUNAEB todos los productos generados a partir de la ejecución del contrato, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo por tanto el adjudicatario realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de JUNAEB.
DE LAS INHABILIDADES PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAD
Dada la naturaleza de la prestación del servicio, la que implica que los profesionales del contratista se involucren en una relación directa con menores de edad y teniendo en cuenta la ley N° 20.594, que “Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece un registro de dichas inhabilidades”, el adjudicatario deberá verificar, respecto de todo el personal que desempeñe funciones en la prestación del servicio, que no concurren causales de inhabilidad para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad. Para lo anterior, el adjudicatario deberá, previo a la contratación de toda persona que vaya a prestar servicios en la ejecución del contrato, consultar el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación. Asimismo, deberá consultar dicho registro frecuentemente, durante la ejecución del contrato, respecto de todo el personal ya contratado o que preste servicios regulares. Para acceder a la información requerida, deberá ingresar a la página web del Registro Civil, acceder a la sección “consulta de registros en línea” y escoger la opción “inhabilidades para trabajar con menores de edad”. Para realizar la consulta deberá contar con el número de RUT de la persona que se debe revisar. El adjudicatario deberá mantener una nómina actualizada anualmente que dé cuenta de la verificación en el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, respecto de todos los trabajadores que desempeñen labores en la ejecución del contrato, la cual deberá mantener a disposición de JUNAEB.