GENERALIDADES: La Dirección de Educación de Mulchén, unidad dependiente de la Municipalidad de Mulchén, para dar cumplimiento a las necesidades del sistema, llama a proceso de licitación a los proveedores personas naturales o jurídicas, nacionales, a presentar sus ofertas en la presente Propuesta Publica denominada “CONTRUCCIÓN RUCA PARA LA ESCUELA ALHULEMU”.
PRIMERO: DOCUMENTO QUE RIGEN EL PROCESO LICITATORIO:
El presente proceso de Litación pública estará regido por las siguientes documentaciones:
- Ley N° 19.886 de Compras Públicas y su respectivo Reglamento.
- Los Términos de Referencias o Bases adjuntos.
- Los Anexos.
- Consultas, aclaraciones y Respuestas si las hubiere (a través de la Plataforma Mercado Publico).
Cabe señalar que una vez seleccionada la oferta que se adjudicará, los documentos que regirán el proceso serán los señalados anteriormente, más los que se señalan a continuación:
- Oferta Técnica y Económica que resulte adjudicada
- Documentos y Antecedentes de la oferta adjudicada.
- El Contrato y/o Orden de Compra respectiva, según sea el Caso.
- Ley del Consumidor.
Los oferentes por el solo hecho de presentar sus propuestas a esta licitación se entenderán en cabal conocimiento de todos y cada uno de los instrumentos que rigen este proceso.
SEGUNDO: MANDANTE: El mandante y Unidad Financiera de la Municipalidad de Mulchén Departamento de Educación Rut: 69.170.501-3, quien asume la responsabilidad de la ejecución total, completa y oportuna del convenio en cuanto a la calidad de los bienes a adquirir debiendo exigir las garantías necesarias a fin de cautelar el fiel complimiento y correcta ejecución del contrato.
Igualmente, podrá por cualquier causa o motivo, antes que venza el plazo para la presentación de las ofertas, modificar los documentos de la licitación mediante enmienda, ya sea, por iniciativa propia o en respuesta a una aclaración solicitada por un Oferente. Modificaciones que serán informadas mediante su publicación en el Portal Mercado Público y aprobadas por Decreto Alcaldicio.
TERCERO: PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO: La Dirección de Educación, para tales fines cuenta con un presupuesto de referencial de $6.261.049 (seis millones doscientos sesenta y un mil cuarenta y nueve pesos) IVA incluido
La fuente de financiamiento de dicho proceso será con FONDOS DE SUBVENCIÓN REGULAR.
CUARTO: PARTICIPANTES: Podrán participar de la presente Licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se encuentren inscritos en el Sistema de Compras Públicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo dispone la Ley Nº 19.886 y su reglamento, incluido sus modificaciones, cumpliendo con los demás requisitos exigidos en el derecho común y en las presentes bases administrativas, la calidad y garantía de los bienes y/o servicios ofrecidos, a favor del licitante y las certificaciones que correspondan, a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en los plazos estipulados en dicho portal y que no se encuentren afectos a las inhabilidades para contratar establecidas en la parte final del inciso primero, y en el inciso sexto, ambos del artículo 4° de la citada ley N° 19.886.
QUINTO: PRESENTACIÓN DE OFERTA TECNICA Y ECONOMICA, REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA PARTICIPAR: Las empresas interesadas deberán cumplir con los requisitos obligatorios mínimos para participar de la presente licitación, dentro de los que se indican a continuación:
- Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal Mercado público, haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
- Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas.
- Los proveedores que realicen sus ofertas deberán presentar el precio del servicio ofertados, en pesos chilenos, en números enteros sin decimales y sin IVA (Impuesto al Valor Agregado).
- Deberán tener presente que sólo se considerarán las Ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Municipalidad y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.
- Unión Temporal de Proveedores: Los postulantes que deseen unirse para realizar una postulación en este proceso de Licitación deberán establecer en un documento que formalizaran la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. De acuerdo al monto de la licitación, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad DOCUMENTO QUE DEBERA SER ANTE NOTARIO Y SUBIDO AL PORTAL MERCADO PÚBLICO.
Ambos proveedores deberán estar inscritos en Mercado Publico y hábil al momento de la suscripción del contrato, en caso de dudas consultar el articulo N° 67 de las modificaciones a la ley de compras públicas (requisito obligatorio mínimo para ofertar en caso de Unión Temporal).
DOCUMENTOS A PRESENTAR:
1.- Adjuntar Anexo Nº 1: Declaración Jurada Simple, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (Puede ser salvado por error u omisión).
2.- Adjuntar Anexo Nº 2: Declaración Jurada simple pago de remuneraciones, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (Puede ser salvado por error u omisión).
3.- Adjuntar Anexo N° 3 Propuesta del oferente: Los postulantes deberán subir a la plataforma www.mercadopublico.cl una cotización formal, la cual deberá contener el plazo de entrega, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (Requisitos obligatorios mínimos para ofertar).
4.- Caución o Garantía: los postulantes deberán hacer llegar una caución o garantía oferta de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases en el NUMERAL SEXTO de las presentes bases administrativas, (Requisito obligatorio mínimos para ofertar).
NOTA: Los Anexos Nº 1, 2, y 3, mencionados anteriormente se encuentran disponibles en la presente licitación como archivos anexos, los que deberán ser llenados por los interesados con los antecedentes solicitados, firmados, escaneados y subidos al portal formando parte de su oferta. Los formularios adjuntos no Podrán ser modificados por los oferentes, sólo deben remitirse al llenado y firmas de los mismos según instrucción.
Los oferentes podrán salvar error u omisiones, siempre cuando estos no otorguen una situación de privilegio en relación a otros oferentes que hayan cumplido con el envío electrónico de todos los documentos y a la vez mientras no se vulnere el principio de igualdad de los Oferentes y la estricta sujeción a las Bases que regulan el presente llamado, los oferentes tendrán un plazo determinado por la comisión contados desde el requerimiento, para responder lo solicitado, no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
Seran considerados fuera de bases los oferentes que no cumplan con los requisitos indicados anteriormente como obligatorio (ANEXO 3 – CAUCIÓN O GARANTIA), en tiempo y forma y no podrán pasar a proceso de evaluación.
VISITA A TERRENO: Los oferentes interesados en postular podrán participar de una visita a terreno voluntaria el día viernes 14 de febrero de 2020
Deben presentarse a las 10:00 Horas, en dependencias de la Dirección de Educación Municipal, ubicada en calle Villalón N°555 primer piso, Oficina de Partes, de la comuna de Mulchén. (Se deberá firmar acta respetiva de asistencia, quienes no cumplan en fecha y puntualidad tendrá el menor puntaje) la visita será guiada por un profesional del área de Infraestructura Arquitecto don Claudio Bastias Barra y en caso de ausencia le guiara el Jefe de la Unidad de Infraestructura Don Alex Espinoza Contreras, quienes revisaran y responderán dudas en relación al aspecto técnico - administrativo por lo cual deberán exponer los planos y Especificaciones técnicas, en el caso de que sea requerido en forma expresa por algún oferente se deberá guiar a los interesados al lugar de realización de los trabajos, toda duda o consulta deberá ser expresada a través la plataforma Mercadopublico, según los plazos establecidos para ello).
SEXTO: CAUCIONES O GARANTIAS:
1) Cauciones o Garantías de Seriedad de la Oferta: Los postulantes deberán presentar una Caución o Garantía, nominativa pagadera a la vista e irrevocable, la cual podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en su conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar
El monto de la caución es de 100.000.- (Cien mil pesos), a nombre de la Municipalidad de Mulchén, Dirección de Educación, Rut N° 69.170.501-3, la que deberá contener la siguiente glosa; “Seriedad de la Oferta de la Licitación ID N° 3604-7-LE20, con vencimiento al 31 de marzo de 2020.
La caución o garantía, por Seriedad de la Oferta, deberá hacerse llegar en soporte de papel a la oficina de Partes de la Dirección de Educación, ubicado en calle Villalón N° 555, de la ciudad de Mulchén, en horario comprendido de lunes a viernes entre las 08:00 a 14:00 horas, antes de la fecha de cierre de la Licitación, lo que será certificado por la Oficial de Partes de esta dirección.
En el acto de ingreso de la boleta de garantía, el proveedor debe solicitar que se le timbre con la refrenda de la “Dirección de Educación Municipal” una fotocopia simple de esta boleta, registrando además la fecha y hora de ingreso del documento por parte de la funcionaria de la oficina de partes y/o Dirección. En forma posterior esta copia deber ser escaneada y subida al portal mercado publico para asegurar el envió e ingreso previo de esta garantía (según lo indicado en el punto QUINTO de las presente bases de Licitación).
En caso de resultar adjudicada dicha cauciones o garantías, deberá ser cambiada por otra que garantice el fiel cumplimiento del contrato y la de seriedad de la oferta será devuelta a sus interesados una vez firmado el contrato respectivo y en caso de no resultar adjudicado esta será devuelta endosada en la fecha de vencimiento, previa solicitud por escrito de parte del oferente.
Esta garantía de seriedad de la oferta no será devuelta por la municipalidad en los siguientes casos:
- Falta de concurrencia del oferente a la suscripción del contrato respectivo en caso de adjudicarse la línea, (Desistimiento u otros).
- No dar cumplimiento a las normas legales que regulan la actividad al momento de suscribir el contrato.
- Encontrarse inhábil o no tenga contrato vigente con chileproveedores al momento de firmar el contrato.
2) Cauciones o Garantías de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato: Con la finalidad de resguardar el fiel cumplimiento del contrato, el contratista seleccionado deberá entregar antes de la firmar contrato, una caución o garantía u otro nominativa, pagadera a la vista e irrevocable, la cual podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en su conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar.
El monto de la caución es de 5% del total del contrato IVA incluido, a nombre de la Municipalidad de Mulchén - Educación, la que deberá contener la siguiente glosa: “Caución o Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato”, ID: 3604-7-LE20, cuya vigencia deberá considerar el plazo de ejecución más 60 días.
Una vez realizada la recepción conforme, el proveedor deberá solicitar la devolución de la caución por escrito, 30 días antes de la fecha de vencimiento.
SÉPTIMO: CONSULTAS Y SUS RESPUESTAS: Los oferentes podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la ficha de licitación a través del Portal Mercado Público, habilitando en este caso el Foro preguntas/respuestas. Las respuestas se enviarán a través del mismo medio, en las fechas estipuladas en el Portal, La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado.
Tanto las respuestas a las preguntas como las aclaraciones que formule a la institución, se entenderán como parte integrante de las presentes bases, para todos los efectos legales. En el caso que las respuestas deriven una modificación de las bases, se emitirá el acto administrativo que la autorice y en caso de ser necesario se otorgará el plazo necesario a los oferentes para presentar sus ofertas en www.mercadopublico.cl
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el DAEM podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confiere una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no afecte los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Además, durante la evaluación de las ofertas el D.A.E.M podrá solicitar aclaraciones a uno o a todos los Oferentes.
Los oferentes tendrán un plazo que será determinado por la comisión, para responder lo solicitado, todo de acuerdo a lo que el Departamento de Educación a través de la sección de adquisiciones instruya.
La Municipalidad no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
OCTAVO: MODIFICACIONES A LAS BASES: La Dirección de Educación podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases serán aprobadas por Decreto Alcaldicio.
Ante cualquier diferencia entre las Bases o Términos de Referencia, Consultas y aclaraciones, prevalecerán éstas últimas.
NOVENO: VIGENCIA DE LAS OFERTAS: La vigencia de las ofertas deberá tener una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de las propuestas, según la Ley 19.886.
DÉCIMO: FECHA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN: La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por Decreto Alcaldicio, según las necesidades del servicio, para asegurar una mayor participación por parte de los oferentes o si existiera alguna modificación de las presentes Bases administrativas.
DÉCIMO PRIMERO: LUGAR, FECHA Y HORA DE LA APERTURA: La Apertura de la Propuesta se realizará en oficina de la Unidad de Adquisiciones La Dirección de Educación de la Municipalidad de Mulchén, con domicilio en calle Villalón Nº555, 2º Piso, el día y hora que establece el calendario de licitación pública, efectuada a través del portal www.mercadopublico.cl.
La comisión de apertura designada para tal efecto, deberá levantar Acta de Apertura de Propuesta, en la cual se dejará constancia de la individualización de cada oferente, de las propuestas rechazadas y observaciones formuladas.
Posteriormente, la Comisión de Selección de Ofertas, procederá a evaluar cada una de las ofertas admisibles, ante lo cual deberá levantar el correspondiente Informe de Selección de Ofertas.
En caso que no se cumpla con las fechas indicadas de adjudicación de las presentes bases de licitación, la Dirección de Educación publicará una nueva fecha al portal www.mercadopublico.cl, indicando las razones del atraso.
DÉCIMO SEGÚNDO: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS: La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa, por la comisión definida para estos fines, quienes sólo evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar. Quienes no cumplan con uno o más requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas de la Licitación quedarán fuera del proceso y no podrán pasar a evaluación de ofertas.
DÉCIMO TERCERO: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU RESPECTIVA PONDERACIÓN: En la evaluación de las ofertas serán considerados los aspectos administrativos, técnicos y económicos de conformidad al procedimiento siguiente:
La evaluación será realizada por una comisión, que estará integrada por los funcionarios que se consignen en el correspondiente Decreto Alcaldicio que aprueben las presentes bases de Licitación.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN: La evaluación de las ofertas se realizará sobre las bases o Términos de Referencias a los criterios y ponderaciones definidos a continuación:
- PRECIO 35%: El precio evaluará de acuerdo a la siguiente fórmula:
X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X. = ¿ x 35%= puntaje total
- PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA 30%:
- El plazo máximo a ofertar es de 15 días corridos, el plazo de ejecución se contabilizará una vez firmada el “Acta de Entrega de Terreno” por parte de la comisión, (no se evaluarán ofertas que no cumplan con estos rangos, fuera de bases).
- Las ofertas deberán ser por días corridos para la ejecución de las obras.
- El plazo de ejecución debe señalarlo, el que se evaluará de acuerdo a la siguiente formula
Puntaje Plazo=
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Plazo (Plazo Menor ofertado) x 100
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= ¿ x 30%= puntaje total
|
Plazo ofertado a evaluar
|
- VISITA A TERRENO (20%): La asistencia a la visita a terreno será evaluada de la siguiente forma.
- Oferente asiste a la visita a terreno, 100 puntos.
- Oferente no asiste a visita a terreno, 0 puntos.
- CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR (NUMERAL QUINTO) (15%): Se evaluará el cumplimiento de los anexos y documentos solicitados en primera y segunda instancia.
Se considerará segunda instancia, cuando sean solicitados por la comisión a través del foro inverso por haber sido omitido en la oferta (solo los que no den una condición de privilegio) de acuerdo al punto NUMERAL QUINTO.
- Adjunta anexos 1 y 2, en primera instancia (antes del cierre de la licitación), se otorgará 100 puntos.
- Adjunta anexos 1 y 2, en segunda instancia (foro inverso) se otorgará 20 puntos.
- No Adjunta anexos 1 y 2, FUERA DE BASES.
EMPATES:
Si una vez realizada la evaluación de ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio PRECIO. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que ofrezca mejor PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, De continuar el empate se establece como tercer mecanismo de desempate VISITA A TERRENO, y en última instancia CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR.
DÉCIMO CUARTO: ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA: Sólo se podrán adjudicar a los oferentes cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
La actual licitación conlleva adjudicación simple. Se adjudicará al proponente que, cumpliendo estrictamente todas las exigencias establecidas en la Bases o Términos de Referencia y demás antecedentes de la Licitación, obtenga el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases o términos de Referencia, asimismo la Municipalidad se reserva el derecho de declarar inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La Municipalidad podrá, además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales, previo informe y a través de un Decreto Alcaldicio.
La adjudicación de la propuesta se publicará a través del Portal Mercado Público, por tal medio se dará por notificado el adjudicatario, como así también todos aquellos oferentes que presentaron oferta. La notificación del Decreto de Adjudicación, cuadros comparativos, al oferente favorecido y a todos los proponentes, debe entenderse realizada luego de transcurridas 24 horas, desde que se publique en el sistema de información dicho acto administrativo.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las bases de licitación, El Departamento de Educación deberá informar una nueva fecha para la adjudicación a través de la Página de Mercado público.
DÉCIMO QUINTO: NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA: Se publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitado el Decreto Alcaldicio.
Asimismo, el proveedor adjudicado, deberá aceptar la respectiva Orden de Compra remitida a través del portal mercado público.
DÉCIMO SEXTO: RE-ADJUDICACIÓN O DESERCION: La Dirección de Educación, en caso que el proveedor adjudicado rechace Orden de compra, ya sea, se desista de su oferta o esté inhábil para contratar de acuerdo a la ley Nº 19.886 y su Reglamento, se re-adjudicará al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta cumpla con los intereses de la Municipalidad de Mulchén y con las presentes bases o podrá declararse desierta. En este caso se hará efectiva la boleta de Seriedad de la Oferta de forma inmediata.
DÉCIMO SÉPTIMO: PLAZO DE ENTREGA DE LA OBRA O SERVICIO: El servicio se realizará de acuerdo a los tiempos de entrega estipulados en la oferta de los postulantes.
DÉCIMO OCTAVO: CONTRATO: Una vez adjudicada la licitación, el oferente adjudicado deberá, en un plazo no superior a 10 días hábiles, suscribir el contrato respectivo, cuya redacción y citación a firma respectiva será responsabilidad de la Unidad de Adquisiciones del DAEM, haciendo entrega de los siguientes documentos obligatorios para la firma del contrato:
- Caución o Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
La vigencia del contrato regirá a contar de la adjudicación hasta el plazo de la ejecución de la obra presentada en su oferta, en caso de ampliación del plazo, hasta que se cumpla esta última.
DÉCIMO NOVENO: TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO: La Municipalidad está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato definitivo el cual se realizará mediante resolución o Decreto Alcaldicio, que disponga el término, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes;
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante;
c) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato;
d) Fallecimiento del contratista, si es persona natural, o disolución de la sociedad, si se trata de una persona jurídica;
e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional;
f) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores;
g) Si el contratista no diere cumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato;
h) Las demás que se establezcan en las respectivas bases de licitación o en el contrato.
i) No ejecutar los trabajos una vez hecha el acta de entrega transcurridos 3 días.
La garantía por fiel cumplimiento no será devuelta cuando el proveedor incurra en las causales del punto décimo noveno según lo estipulado en las letras b, c, d, f, g, h, i.
VIGÉSIMO: TÉRMINO ANTICIPADO POR PARTE DEL OFERENTE ADJUDICADO: Si el oferente adjudicado requiere poner término anticipadamente debe informarlo por escrito con una antelación mínima de 10 días corridos. Si las razones para ello son atribuibles exclusivamente al proveedor, no le será devuelta la garantía de fiel cumplimiento de contrato. Por el contrario, sí el término se debe a causa de la Municipalidad, Departamento de Educación, sí le será devuelta debidamente endosada.
Las causales mencionadas precedentemente serán calificadas por la Municipalidad de Mulchén- Dirección de Educación y la facultarán de inmediato para poner término al contrato, quedando autorizada para hacer efectiva la garantía por fiel cumplimiento de contrato.
VIGÉSIMO PRIMERO: FORMA DE PAGO: El Pago de la Orden de Compra válidamente emitida por el Director de Educación, se materializarán con cargo a la asignación presupuestaria debidamente aprobada.
El contratista presentara la factura correspondiente, entregándola en la Oficina de Partes del DAEM. Revisada esta será pagada dentro de los próximos 30 días siguientes a la de presentación mediante giro de cheque bancario o transferencia electrónica previo envío de los datos necesarios para efectuar la transacción por escrito de parte del interesado. El pago se cursará una vez verificado el cabal cumplimiento del servicio requerido, lo que será verificado mediante la recepción provisoria.
EMISION DE ORDEN DE COMPRA: Para efectos de Pagos la Dirección de Educación de Mulchen emitirá una o más Órdenes de Compras a nombre del Contratista, dependiendo si el servicio contratado afecta a los fondos de Educación u otros fondos.
La formalización del pago se efectuará previamente se cumpla con los siguientes antecedentes:
a) La orden de Compra emitida, se encuentre debidamente aceptada por el proveedor a través del Portal de Mercado público antes del pago.
b) Recepción conforme de la Obras, por parte de la unidad de infraestructura DAEM.
c) Deberán adjuntar, acreditación de pago de imposiciones del personal contratado (mes desfasado) a través de certificado emitido por la inspección del trabajo.
d) Certificado de Chileproveedores vigente y hábiles (adquisiciones/finanzas).
e) Certificado de disponibilidad Presupuestaria.
f) Facturas emitidas a nombre de Departamento de Educación: Razón Social: I. Municipalidad de Mulchén- Dirección de Educación, RUT: 69.170.501-3, Dirección: Calle Villalón N° 555 Mulchén, Giro Educación
g) Firma de recepción Conforme al reverso de la factura por parte del Director del Establecimiento Educacional o quien le subrogue en el cargo.
VIGÉSIMO SEGUNDO: LEYES, ORDENANZAS, SEGUROS Y DERECHOS: El adjudicatario deberá cumplir y obtener todas las autorizaciones que correspondan conforme a las leyes, ordenanzas y reglamentos fiscales y municipales, y asumirá los gastos que correspondan realizar por concepto de impuestos, imposiciones, acciones, seguros de incendios y eventuales daños a terceros, si correspondiere.
VIGÉSIMO TERCERO: MULTAS: La Dirección de Educación efectuará descuentos a cada servicio en los siguientes casos:
1) El atraso en el cumplimiento del plazo de entrega de la obra ofertada por el proveedor, se aplicará una multa de 1/1000 x el monto total adjudicado, por cada día de atraso total en que incurra el proveedor, la que deberá ser entregada o depositada antes de proceder con la cancelación o pago de la factura.
2) No se aplicarán multas por atrasos en casos de fuerza mayo o caso fortuito, las que serán calificadas por la Municipalidad, entendiéndose tal circunstancia cuando:
ü Se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Contratista.
ü El hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.
ü El hecho sea insuperable.
ü Se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.
ü Motivos de Causa mayor
En el evento que su ejecución no pueda materializarse dentro del plazo señalado por el proveedor, deberá informar por escrito en el acto mediante carta dirigida al Director de Educación, adjuntando de respaldo que acredite la situación, la cual se analizará por la unidad de infraestructura, quién aceptará o rechazará la solicitud del proveedor a través de un informe escrito y debidamente fundado y una vez visto este informe se procederá a dictar el correspondiente Decreto Alcaldicio con el acto administrativo que dé lugar.
Las multas serán calculadas por la Unidad Técnica a Cargo, previo Informe de la unidad de infraestructura de la DAEM y aplicadas por el Jefe de Finanzas, Encargada de Adquisiciones o quienes les representen, las cuales serán solicitadas a enterar antes del pago de la factura, todo esto previa notificación al proveedor afectado.
VIGÉSIMO CUARTO: REQUISITOS TÉCNICOS DE LOS SERVICIOS Y SU EJECUCIÓN: Los trabajos, servicios y otros deberán estar de acuerdo a la planimetría, especificaciones técnicas, presupuestos y otros antecedentes confeccionados por el profesional Técnico de la DAEM y que formarán parte integral de las presentes bases de la licitación.
Cualquier duda que surgiese sobre estos antecedentes, deben ser expuestas en forma anticipada en el foro de preguntas correspondientes a la presente licitación. De lo contrario se da por asumida y aprobados cada uno de los antecedentes técnicos, con los cuales se deberán realizar los trabajos respectivos y la tramitación de los permisos de obra correspondientes (si los antecedentes técnicos son insuficientes, el oferente se hará responsable de mejorar, complementar, modificar y/o superar estos antecedentes, llámese planos, EE.TT., especialidades, etc.
VIGÉSIMO QUINTO: RECEPCIÓN DE LAS OBRAS: La Municipalidad sobre la base del informe de la unidad de infraestructura de la DAEM. Una vez cumplido el plazo de ejecución y terminado los trabajos deberá verificar el fiel cumplimiento administrativo y técnico del contrato, comunicar mediante un informe, la fecha en que el contratista puso término a la obra y las condiciones de su ejecución.
El contratista informará, a través de una carta escrita, entregado a oficina de Partes del D.A.E.M., hasta el último día del plazo de ejecución.
VIGÉSIMO SEXTO: AUMENTO DE OBRAS Y DEL PLAZO DE ENTREGA DE LAS OBRAS: El contratista podrá solicitar a la Dirección de Educación un aumento de obras y de plazo de entrega de las obras, la petición se realizará mediante escrito al Director D.A.E.M., en dicha instancia el contratista deberá expresar los motivos por los cuales no puede cumplir con la fecha límite de entrega, a lo cual la unidad de infraestructura deberá pronunciarse mediante informe dirigido al Director de Educación Municipal, quien finalmente se manifestará a través de la gestación del Decreto Alcaldicio, sobre acoger o rechazar la solicitud, y en caso de aumento de obra será la unidad de infraestructura quien deberá justificar y fundamentar dicho aumento, el cual no podrá sobrepasar el 30% del monto adjudicado.
Se hace presente que la solicitud de aumento de plazo podrá realizarse hasta el mismo día de la fecha de vencimiento de las obras.
El plazo máximo a conceder como aumento será de hasta el 50% del plazo inicial ofertado por el proveedor, después de esta prórroga no será posible aumentar el plazo nuevamente (por lo cual estará afecto a multas).
La comisión de recepción provisoria estará conformada por los siguientes funcionarios:
- Director D.A.E.M., o quien lo subrogue.
- Jefe de Infraestructura, o quien lo subrogue.
- Jefe de Finanzas, o quien lo subrogue.
- El Director del Establecimiento Correspondiente, o quien lo subrogue.
VIGÉSIMO SÉPTIMO: RECEPCIÓN CON OBSERVACION: En caso de haber observaciones por la unidad de infraestructura se informará al contratista para que sean subsanadas, una vez subsanadas todas las observaciones, el contratista deberá solicitar la recepción, si este desiste en subsanar las observaciones, se hará efectivo el cobro de la garantía y además se estimara el costo rebajando el pago. (El plazo para resolver las observaciones no deberá ser mayor a 05 días corridos en ninguno de los casos).
VIGÉSIMO OCTAVO: CONDICIONES GENERALES:
- Toda imprecisión o discordancia en los antecedentes o falta de aclaratoria de un detalle deberá interpretarse en la forma que mejor beneficie al proyecto, por la unidad de infraestructura.
- Será responsabilidad exclusiva de los proponentes determinar las cantidades de obras que conformen el proyecto cuya ejecución se contrate.
- Los proponentes deberán incluir en el estudio de su oferta, dentro de los gastos generales, cualquier partida que no esté prevista en los antecedentes técnicos y que sea necesarias e indispensables para la ejecución de la obra.
- Los proponentes deberán incluir en el plazo de ejecución de la obra, aspectos tales como: factores climáticos, disponibilidades de horarios para trabajar en los establecimientos, etc.
- Los contratistas deberán considerar que a igualdad de precio y calidad deberán dar preferencia a los productos nacionales sobre los importados, lo mismo con la contratación de mano de obra (en igualdad de condiciones preferir mano de obra de la comuna por sobre la de otras ciudades).
- Será de exclusiva responsabilidad del contratista el cuidado de los materiales de obras, desde la fecha de entrega del terreno hasta el plazo establecido para el término de las obras.
- Toda discrepancia entre los distintos documentos del contrato, respecto de la interpretación de su contenido por obras causales insuperables será el Alcalde quien las resolverá, si éstas persisten la Municipalidad podrá poner término al contrato.
- En los casos no contemplados en las presentes bases, de aplicara como normas suplementarias y en los casos que sean más favorables al Municipio, las normas que regulan la contratación de obras al sector público.
VIGÉSIMO NOVENO: REQUERIMIENTO: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS – PRESUPUESTO – PLANO DEL PROYECTO: CONSTRUCCIÓN RUCA PARA LA ESCUELA ALHUELEMU.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
SUPERFICIE: 48,9 M2
DIRECCIÓN: ESCUELA ALHUELEMU
MANDANTE: MUNICIPALIDAD DE MULCHEN
0.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La construcción de la Ruca para la escuela Alhuelemu, permitirá forjar un fortalecimiento en la Educación Inicial y Pre-Escolar Intercultural Indígena del Municipio de Mulchen, apoyando al fortalecimiento del patrimonio Material e inmaterial Mapuche en la Educación Inicial.
0.1 GENERALIDADES
Estas Especificaciones Técnicas se complementan con los planos del Proyecto Construcción ruca para la Escuela Alhuelemu. La ubicación de la ruca es de suma importancia, puesto que la ruca se debe instalar en dirección Este a Oeste, para aprovechar la mayor cantidad de luz solar durante el día.
1.0 OBRAS PRELIMINARES EXCAVACIONES Y MOVIMIENTOS DE TIERRA
Generalidades: Se debe considerar el movimiento de tierra necesario para obtener la nivelación del terreno natural de manera que el terreno sea apto para construir. Toda excavación, en relación a las dimensiones, se debe realizar en concordancia con las fundaciones indicadas en planimetría. El fondo de las excavaciones deberá quedar completamente horizontal y formar ángulos rectos con sus caras laterales. Las excavaciones penetrará el terreno según lo indicado en Especificaciones Técnicas y planos respectivos. Las fundaciones deben quedar limpias, sin material suelto en el fondo. El material sobrante proveniente de las excavaciones, deberá retirarse de la obra y depositarse en botaderos o en sectores que exista un desnivel.
1.1 ESCARPE
Se requiere el retiro del material vegetal sobre el terreno donde se proyecta la edificación, este deberá quedar nivelado y el material retirado se deberá juntar y eliminar en un botadero autorizado. Se requiere 10 cm de escarpe.
1.2 CIERRE PERIMETRAL Se levantará un cerco perimetral continuo de estacas de pino 2x2” y tablas de pino 1x4”, a este se debe agregar malla raschel, en todo el perímetro a trabajar.
1.3 TRAZADO
NORMATIVA Y REFERENCIA NCh349 Of. 55 “Prescripción de seguridad en excavaciones” Se requiere marcar los ejes del cual, se trazarán los ejes y anchos de las excavaciones. El replanteo se deberá verificar constantemente en las distintas etapas de la obra, respetando las cotas indicadas en el proyecto.
1.4 EXCAVACIONES
NORMATIVA Y REFERENCIA NCh349 Of. 1999 “Construcción — Disposiciones de seguridad en excavación” Se realizarán todas aquellas excavaciones que sean necesarias para dar cabida a la estructura.
1.4.1 EXCAVACIONES PARA PILARES
Las excavaciones del terreno se realizarán de 120 cm de profundidad para dar cabida a los pilares soportantes de la ruca (2 horcones). Para las excavaciones de los pilares restantes se deberá instalar a una profundidad de 80 cm. El ancho de cada excavación deberá ser al menos de 60 cm de diámetro.
1.5 RELLENO Y COMPACTACIÓN
Se requiere rellenar con suelo del mismo tipo al existen con terreno sin presencia de materia vegetal, este debe quedar al menos 10 cm sobre el eje de línea terreno, tal cual se muestra en planimetría.
2. OBRA GRUESA
2.1 RADIER
2.1.1. RADIER
Se requiere realizar un radier con hormigón G-25 con las dimensiones establecidas en los planos en un espesor de 10cm con malla Acma para reforzar la losa, cadena para figa de fundación perimetral
2.2 ESTRUCTURA RESISTENTE
2.2.1 HORCONES
Se consultan 2 horcones centrales soportantes de 10 pulgas aprox. Para sostener las vigas de amarre de los pilares principales de 6 metros de largo. Ver plano. Se requiere instalar raíces a la fundación de los horcones, para esto se deberá agregar fierro estriado en distintas direcciones sobre saliendo de la madera unos 15 cm en 1 metro de profundidad, estos deben quedar firme.
2.2.2 POSTES PERIFERICOS
Se considera postes periféricos impregnados que sostienen los muros de la ruca, de 3 metros de largo, de 5 a 6 pulgadas de diámetro aprox. Y estarán dadas según la distribución de la ruca y permitiendo la confección de las puertas proyectadas en planimetría. Se permite el uso de rodrigones (polines impregnados). Se requiere instalar raíces a la fundación de los rodrigones, para esto se deberá agregar fierro estriado en distintas direcciones sobre saliendo de la madera unos 10 cm, estos deben quedar firme.
2.2.3 VIGA SUPERIOR (KUIKUIPANG)
Se consulta viga superior o travesaño de 8 pulgadas aprox. de madera nativa de largo aproximado de 10 metros, que dará soporte al techo de la ruca. Ver plano.
2.2.4 TIJERALES
Se considera madera nativa de 5 metros de largo para tijerales (cerchas), entre 2,5 a 3,5 pulgadas de diámetro. Estas deberán ir clavadas con respectivo tipo de clavos, ver ítem Nº 2.3.2 que expresa como deben ir las respectivas uniones.
2.3 REVESTIMIENTOS
2.3.1 REVESTIMIENTOS RUCA TRADICIONAL
Se comienza colocando el revestimiento de las paredes laterales amarrando la totora y el junquillo; colocación y amarre de techumbre (Ratonera y/o junquillo, foki (boqui) zef (cuerdas naturales), riñe (coligue), totora. Para lo anterior se levanta una red de coligues, amarrados con alambre, pues sus largos tallos forman una rígida red. Para techar y forrar los costados se usan tallos de kúna, totora y/o junquillo. Todo revestimiento debe ocultar la presencia de pernos, clavos u otros elementos utilizados en brindarle rigidez a la estructura. Para el caso de la techumbre se debe vincular la parte de la ruca llamada Chokof (parte delantera y trasera de la ruca, de forma redondeada) hecho de madera nativa o rollizo impregnado de 6 pulgadas aprox. Con la toma de aire de la techumbre para la ruca estas son dos orificios en el cielo que permitirá renovar el aire, libre paso de la luz del sol, el humo que sale por el orificio superior produce un tiraje para el intercambio del aire. Además, el humo u hollín. Ver imagen de referencia como debe quedar el revestimiento en techumbre. Imagen de referencia cubierta superior.
2.3.2 REVESTIMIENTO MUROS
Se requiere la utilización de madera 1x10’’ cortada en bruto (2 caras en bruto y 2 caras cepilladas), estos se deberán instalar traslapado 1 cm de abajo hacia arriba o de izquierda a derecha.
2.3.3 UNIONES ENTRE POSTES, TIJERALES Y VIGAS
Se requiere la utilización de pernos, clavos, la utilización de alambre en cada unión (las medidas de los pernos, clavos y alambres variaran dependiendo de las dimensiones a unir, para luego revestirlas con fibra natural o cáñamo, este último debe quedar recubierto en su totalidad sin dejar presencia de clavos, pernos y alambre.
2.3.4 UNIONES ENVARILLADO DE COLIGUES
Para mayor seguridad se utilizarán clavos de diferentes dimensiones para el ajuste del envarillado de coligues, este envarillado deberá ser corregido y ajustado tanto dentro y fuera de la ruca.
3.0 TERMINACIONES
3.1 INSTALACIÓN FOGÓN.
En el interior al centro de la ruca se colocará el kiitralwe (fogón), de forma circular, de 1,5 m. diámetro, el fogón debe construirse tipo pirca circular hecho de piedra, que se ubica al centro de la ruka, el cual sirve para calefaccionar, cocinar, alumbrar y es recurso de aprendizaje asociado a la socialización y conversación familiar en el contexto de la Educación Intercultural.
3.2 INSTALACIÓN DE PUERTAS
Se consulta la colocación de 2 puertas; una de acceso y otra puerta lateral o trasera. Las especificaciones de las puertas son: entrada principal dos hojas 2,0 m. de largo x 1 m. de ancho y lateral o trasera 2,0 m. de largo x 0,8 m. Estas puertas deberán ser fabricadas de coligues unidos verticalmente, unidos mediante barra rosca con dos tuercas a medida, en cada hoja se requiere 3 barra rosca y de 3 coligues por cada cara con la finalidad de ocultar la presencia de dicha barra.
4.0 ASEO DE OBRA
4.1 ASEO FINAL DE OBRA
Se considera el aseo final de la obra retirando todo excedente de las obras que implicaron la construcción de la ruca tradicional Mapuche.
PRESUPUESTO DEL PROYECTO
El presupuesto referencial de $6.261.049 (seis millones doscientos sesenta y un mil cuarenta y nueve pesos) IVA incluido, debe incluir gastos generales más utilidad (30%) y los siguientes materiales:
Cantidad
|
Materiales
|
3
|
unidad
|
Polín 6m x 6"
|
24
|
unidad
|
Polín 3m x 4"
|
3
|
unidad
|
Polín 6m x 4"
|
50
|
unidad
|
Polín 3,5m x 3"
|
13
|
unidad
|
Polín 3m x 3"
|
300
|
unidad
|
Polín 3m x 2"
|
90
|
unidad
|
Totora rollo 1x5m
|
125
|
unidad
|
Saco cemento 25kg
|
7
|
m3
|
Arena
|
10
|
m3
|
Gravilla
|
5
|
unidad
|
Tira fierro estriado 10mm
|
10
|
unidad
|
Disco de corte 4 1/2"
|
10
|
unidad
|
Pita de cáñamo rollo 100m
|
20
|
kg
|
Clavo corriente 3"
|
5
|
kg
|
Clavo corriente 5"
|
50
|
unidad
|
Plancha de zinc ondulada 0,35x851x4000mm
|
6
|
rollo
|
Fieltro asfáltico 10/40
|
1
|
caja
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tornillo autoperforante para techo 1" 500uni
|
7
|
unidades
|
Cadena 15x20 x4,5m
|
2
|
unidades
|
Cadena 12x12 x 3,4m
|
2
|
kg
|
Alambre negro recocido 18 x1kg
|
50
|
metros
|
Polietileno negro 1200 x 0,2mm
|
93
|
unidad
|
Tapa pino 1x5"
|
100
|
unidad
|
Pino 1x10"
|