1. Antecedentes generales de la licitación

1. Organismo licitante

1. Etapas y Plazos

En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles administrativos, entendiéndose por estos entre lunes y viernes, ambos inclusive, con excepción de los festivos, salvo aquellos que expresamente se señale que serán de días corridos.

1. Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bases

4.1            Foro de preguntas

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula N°3 de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través de https://www.mercadopublico.cl. La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en https://www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula N°3.

Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.

De conformidad a lo señalado en las “Políticas y Condiciones de Uso” del Sistema de Información, acápite “Foro de preguntas y respuestas”, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad el motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del reglamento de la Ley N°19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de la Entidad Licitante, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, la Dirección ChileCompra se abstendrá de responder aquel comentario y lo ocultará de la vista pública.

4.2            Modificaciones a las bases

La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados, a través del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web https://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

1. Requisitos Mínimos para participar de la oferta

1. No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.

1. No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los cinco años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N° 211, de 1973.

1. No haber sido condenado a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.

1. No haber sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que el oferente sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, esta no debe tener como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.

1. No haber sido, durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).

1. No integrar la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni ser contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).

1. No ser una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.

1. No ser una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.

1. No ser una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.

1. No ser gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, el oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores, deberá efectuar dicha declaración de manera electrónica a través del formato de declaración denominado “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, el que se encuentra disponible en el módulo de presentación de las ofertas del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente corresponda a una UTP, se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos y, por lo tanto, la DCCP podrá realizar dicha verificación para cada integrante de ésta.

Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado. El apoderado de la UTP debe corresponder a un integrante de la misma, ya sea persona natural o jurídica. En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal.

En caso de que el oferente no dé cumplimiento a la exigencia señalada precedentemente, es decir, que no complete debidamente la declaración jurada online, se configurará un incumplimiento respecto de lo establecido en la presente cláusula, por lo que dicha oferta será declarada inadmisible, y no será parte del proceso de evaluación de ofertas, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales."

1. Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas

Observaciones

Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información https://www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos, por otro. En caso de existir una discordancia insalvable de identidad, que no haga posible la aplicación del artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, la respectiva oferta será declarada inadmisible.

Los anexos arriba singularizados, en los casos en que se requiera firma (los que posean espacio para firma), deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos y económicos.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal https://www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de esta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, dentro del plazo establecido para la presentación de las propuestas, y descargar un nuevo “Comprobante de Envío de Oferta”.

Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886. Asimismo, se sugiere el cumplimiento de las recomendaciones de la Directiva N°22 de la Dirección ChileCompra, disponible en https://www.chilecompra.cl/directivas-de-compra/.

7.    Antecedentes legales para ser contratado

El oferente que resultare adjudicado deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores, al momento de celebrar el respectivo contrato con la Dirección ChileCompra. Adicionalmente, deberá presentar y acreditar en el Registro de Proveedores, salvo en aquellos casos en que se requiera acreditar a la Dirección ChileCompra, los siguientes documentos:

Asimismo, para contratar, el oferente adjudicado deberá cumplir con lo dispuesto en el artículo 6°, inciso final, de la Ley N°21.640 de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024, que dispone lo siguiente:

“ Las instituciones privadas, cualquiera sea su naturaleza, al momento de contratar con el Estado deberán acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que la institución privada se encuentre incorporada en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en la oportunidad correspondiente, no podrá contratar con el Estado mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.”

7.1            Observaciones

Todos los anexos deben ser firmados por el representante del oferente respectivo o por sí, en el caso de que sean personas naturales.

Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar el Anexo N°4 por cada integrante de la UTP, suscrito por el respectivo integrante o por el representante legal del integrante, según sea el caso.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro Electrónico de la Administración dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Lo señalado en el párrafo precedente no resultará aplicable a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, las cuales deberán ser entregadas físicamente en las dependencias de la DCCP, o bien enviadas por correo certificado y recibido en la dirección ya indicada (Monjitas 392, piso 10, Santiago), dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue esta garantía de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y su entrega y/o notificación debe efectuarse al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.

Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el Anexo N°9, Declaración jurada simple para contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar los pagos que se generen durante la ejecución contractual. Asimismo, esta declaración deberá renovarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.

Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no mantiene disponibles en el Registro Proveedores de Mercado Público la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal https://www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la DCCP para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases.

7.2            Obligatoriedad de inscripción en el Registro de Proveedores

En caso de que el proveedor que resulte adjudicado no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (Registro de Proveedores), deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.

Tratándose de una UTP, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro Proveedores de Mercado Público en los mismos plazos señalados precedentemente.

8.    Garantías requeridas

8.1        Garantía de Seriedad de la Oferta

El oferente deberá presentar juntamente con su oferta un instrumento de garantía que permita caucionar la seriedad de la oferta ingresada por éste en el presente proceso licitatorio.

Las ofertas que no acompañen en su oferta la Garantía de Seriedad de la Oferta en la forma y oportunidad dispuestas en esta cláusula serán declaradas inadmisibles.  

El instrumento de garantía en cuestión deberá regirse según lo siguiente:

8.1.1        Plazos y forma de entrega de la garantía

El plazo para la recepción de la garantía de seriedad de la oferta se extenderá hasta antes de la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas.

La forma de entrega de la garantía dependerá de la naturaleza del documento:

a)      Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, comuna de Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, o bien, enviada por correo certificado y recibido en el mismo domicilio, antes del cierre de recepción de ofertas.

b)     En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y adjuntarse el documento en la sección de “Garantías” al momento de ingresar la oferta en Mercado Público. En caso de no poder ingresarse junto a la oferta, se deberá enviar el documento electrónico al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.

8.1.2        Forma y oportunidad de restitución

En el caso del proveedor adjudicado, la restitución de esta garantía será realizada una vez que haya entregado la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, las garantías podrán ser retiradas el día siguiente a la publicación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad en el Sistema de Información, en las dependencias de la Dirección.

La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas admisibles, pero no hayan sido adjudicadas, se efectuará a partir de la fecha de notificación de la dictación de la resolución que apruebe el contrato con el proveedor adjudicado. En este último caso, las garantías podrán ser retiradas en las dependencias de la Dirección.

8.1.3        Ejecución de la garantía

Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de las ofertas y de todas las obligaciones que se imponen al oferente pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la DCCP, en los siguientes casos:

       i.          No suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado.

      ii.          No entrega de los antecedentes requeridos de acuerdo con las presentes bases para la suscripción del referido contrato.

     iii.          Desistimiento de la oferta dentro del plazo de vigencia establecido en las presentes bases.

     iv.          Presentación de una oferta falsa, manifiestamente errónea o inductiva a error, en el sentido que importe la entrega de antecedentes que no se correspondan con la realidad y cuya entidad incida en la validez de la oferta, lo que se deberá ser determinado mediante información objetiva y disponible.

      v.          No inscripción en el Registro de Proveedores en estado “hábil” dentro del plazo establecido en las presentes bases.

     vi.          Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado.

   vii.          En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente que postule a este proceso licitatorio.

8.2            Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

La garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá ajustarse a lo regulado en el artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas y a lo establecido a continuación:

8.2.1        Plazos y forma de entrega de la garantía

Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl, con copia al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.

8.2.2        Reposición, forma y oportunidad de restitución

En el caso de que se produzca el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, debido al incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en las presentes bases de licitación y el contrato, y que justifiquen su cobro, el adjudicatario deberá reponer la o las garantías señaladas por igual monto y plazo de vencimiento que la o las garantías originales, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de cobro de la primera. En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula N°12.6.3 “Término anticipado del contrato”.

Será responsabilidad del proveedor contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo con lo indicado en esta cláusula. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor.

En el caso que los adjudicatarios entreguen un vale vista como garantía de fiel y oportuno cumplimiento, se recuerda que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 156 del DFL N°3 del año 1997, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, sistematizado y concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican, dichos documentos tendrán una validez de 5 años, a partir de lo cual se reafirma que la obligación de mantener vigente este tipo de garantía corresponde únicamente al adjudicatario.

Las garantías presentadas en este proceso serán devueltas, sin reajustes ni intereses, una vez cumplida su fecha de vencimiento. El retiro de éstas será de responsabilidad exclusiva del proveedor contratado.

8.3            Garantías por anticipo

De conformidad con lo establecido en el artículo 73 del reglamento de la Ley N°19.886, las presentes bases de licitación permitirán que las partes acuerden en el respectivo contrato o cualquiera de sus modificaciones el pago de anticipos sujeto a la entrega por parte del adjudicatario de una garantía de anticipo por el 100% de los recursos anticipados, si así fuere necesario para el adecuado cumplimiento de las obligaciones de ambos contratantes. En este caso, se permitirán los mismos instrumentos establecidos para la garantía de fiel cumplimiento, señalados en la cláusula N°8.2 de estas bases.

Si existiere más de un hito de pago, la garantía podrá entregarse en uno o más instrumentos, cuyos montos irán en la proporción del valor de cada hito.

La devolución de la garantía por anticipo se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción conforme por parte de la Entidad compradora de los servicios que el proveedor haya suministrado con cargo al respectivo anticipo.

9.    Descripción de la contratación

9.1            Contexto de la contratación

El artículo 19 de la Ley N°19.886 dispuso la creación de un Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, que se aplicará a los organismos señalados en el artículo 1º de la citada ley, y que deberá estar disponible a todo el público, en la forma que regula el reglamento.

El Sistema de Información, también denominado Mercado Público permite que más de 850 organismos públicos realicen sus procesos de compra de forma pública y transparente, adquiriendo bienes y/o servicios de los proveedores que los ofrecen en la ya referida plataforma.

El 11 de diciembre del 2023, se publicó en el Diario Oficial la Ley N°21.634 que moderniza la Ley N°19.886 en cuya virtud se deberán modificar una serie de funcionalidades de la plataforma Mercado Público, así como, incorporar nuevas funcionalidades y mecanismos de compra.  

Considerando aquello, la Dirección ChileCompra requiere contratar el servicio de desarrollo de las soluciones para la plataforma Mercado Público, mediante la contratación de horas de desarrollo, para las líneas de servicio que a continuación se señalan.

9.2            Líneas de servicios licitados

Las presentes bases tienen por objeto la adquisición del servicio de desarrollo de soluciones para la plataforma Mercado Público considerando dos líneas de servicio cuya descripción detallada se encuentra en el Anexo A de las presentes bases.

Los oferentes podrán ofertar a ambas líneas de servicio, sin embargo, cada oferente solo podrá adjudicar un máximo de una línea de servicio, de acuerdo con lo indicado en la cláusula 11.5 “Adjudicación”.

Las referidas líneas de servicio tendrán por objeto el desarrollo de arquitectura, lineamientos, entregables funcionales e implementación, incluyendo certificación y transferencia de conocimiento, de las soluciones que a continuación se señalan:

9.3            Requisitos técnicos de admisibilidad de las ofertas

Los oferentes deberán cumplir con los siguientes requisitos técnicos mínimos respecto de cada línea de servicio a la que oferte, en caso de incumplir cualquiera de estas exigencias, la oferta de la línea respectiva será declarada inadmisible:

1)       Periodo de garantía técnica

Los desarrollos de las soluciones descritas para cada línea de servicio deberán contar con una garantía técnica de tres meses desde que cada entregable es puesto en Go Live, conforme a la programación del Cronograma de Trabajo descrito en la cláusula 9.4 número 3 de las presentes bases.

Este período de garantía debe declararse en el Anexo N°5. En caso de no declararse, la oferta será considerada inadmisible.

2)       Equipo de trabajo

El oferente deberá proponer un equipo de trabajo, el cual debe cumplir con las siguientes condiciones:

1. Perfiles de los profesionales

Para el correcto desarrollo de los servicios que se requieren para cada línea de servicio los oferentes deberán contar con los perfiles de profesionales que se describirán a continuación.

Estos perfiles deberán ser incluidos por los oferentes de manera obligatoria en su propuesta de equipo de trabajo, la que se debe consignar en el Anexo N°5. Estos profesionales, deberán tener  dedicación exclusiva al proyecto, esto para cada línea de servicio.

Los perfiles y la cantidad mínima de profesionales requerida para cada perfil se definen a continuación:

Según lo señalado precedentemente, estos perfiles deben incluirse obligatoriamente en la oferta para cada línea de servicio. Para cumplir con lo requerido, el oferente deberá individualizar a todos los profesionales en el Anexo N°5 para cada perfil definido. Es decir, para la línea de servicio N°1, deberá indicar a 12 profesionales, mientras que para la línea de servicio N°2, deberá indicar a 15 profesionales.

Aquellas ofertas  que no cumplan con incluir la totalidad de perfiles y profesionales por perfil indicados para cada línea de servicio serán consideradas inadmisibles y no serán evaluadas.

1. Requisitos por perfil

A continuación, se describen los requisitos obligatorios que deben cumplir los profesionales que se asignarán a cada perfil, los que deberán ser acreditados mediante la sección Currículum Vitae en el Anexo 5. En el evento de no cumplir todos los requisitos descritos a continuación, o bien, en caso de que la información no pudiera ser acreditada, la oferta será declara inadmisible y no será evaluada para la línea de servicio correspondiente, sin perjuicio de la aplicación del artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, si correspondiere.

Cabe mencionar que un mismo profesional no podrá repetirse ni estar asignado a más de un perfil dentro de una misma línea de servicio. No obstante lo anterior, si un proveedor oferta a ambas líneas de servicio, considerando lo estipulado en la cláusula 11.5 “Adjudicación”, éste podrá repetir profesionales entre líneas de servicio. Por ejemplo: el Líder Técnico podría ser el mismo profesional en ambas líneas de servicio, pero no podría ser, a la vez, Ingeniero DevOps en la misma línea de servicio ofertada.

1. Líder técnico

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, tres años ejerciendo en cargos como líder técnico o líder de equipos de desarrollo, en instituciones públicas o privadas.

                         II.          Contar con, al menos, tres años en desarrollo de software (codificación) en lenguajes de programación Frontend en, al menos, alguna de las siguientes tecnologías: ReactJS, Angular, Javascript.

                        III.          Contar con, al menos, tres años en desarrollo de software (codificación) en lenguajes de programación Backend, en al menos alguna de las siguientes tecnologías: Spring Boot, Java, C#, VisualBasic.

1. Desarrollador Frontend (ReactJS)

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con tecnología ReactJS, en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas.

                         II.          Contar con experiencia en el trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.

                        III.          Contar con experiencia trabajo con software de control de versiones.

1. Desarrollador Backend (Spring boot)

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con Java Spring boot en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas.

                         II.          Contar con experiencia en el desarrollo con base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar. 

                        III.          Contar con experiencia en el Desarrollo de servicios REST JSON.

                       IV.          Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.

1. Desarrollador AWS

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, dos años de experiencia comprobada en desarrollo en proyectos de AWS.

                         II.          Contar con al menos una de las siguientes certificaciones vigente al momento de la publicación de la licitación: AWS Certified Solutions Architect – Associate / AWS Certified Solutions Architect – Professional / AWS Certified Security – Specialty u otra certificación relacionada al rol de Arquitectura y Seguridad de AWS / AWS Certified Developer Associate.

                        III.          Contar con experiencia en el desarrollo con base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar. 

                       IV.          Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON.

                         V.          Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil. 

                       VI.          Contar con experiencia desarrollando con DDD (Domain Driven Design).

1. Desarrollador .Net

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software utilizando lenguaje de programación .NET.

                         II.          Experiencia comprobable en desarrollo de servicios web REST y SOAP.

                        III.          Contar con experiencia en el desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar. 

                       IV.          Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON.

                         V.          Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil. 

                       VI.          Contar con experiencia comprobable en C#, VB.NET, MVC, Razor.

1. INGENIERO DEVOPS

Obligatorio:

                           I.          Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en rol de DevOps y/o DevSecOps en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas

                         II.          Contar con experiencia en la administración y/o desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar.

                        III.          Contar con experiencia mínima de un año en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.

                       IV.          Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow. 

                         V.          Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil. 

                       VI.          Contar con experiencia mínima de un año implementando y/o administrando servicios Cloud en AWS, GCP y/o Azure.

1. Currículum Vitae

A fin de acreditar la experiencia de los profesionales que se ofertan como parte del equipo de trabajo para cada perfil, se deberá completar la sección “Currículum Vitae” de cada uno de sus integrantes en el Anexo 5. En caso de no incluir información de cada profesional, la oferta será considerada inadmisible, sin perjuicio del ejercicio de la facultad contenida en el artículo 40 del reglamento de la Ley N°19.886, en caso de ser procedente.

9.4            Operatoria de los servicios.

El proyecto se desarrollará con la metodología interna de la Dirección ChileCompra basada en Metodología Ágil, considerando lo siguiente:

1)       Reunión Inicial de Trabajo y Onboarding

La reunión inicial se coordinará y se realizará a la mayor brevedad posible, luego de firmado el contrato por el proveedor.

El objetivo de esta reunión inicial es dar a conocer con mayor detalle la plataforma de Mercado Público y la planificación de la implementación de los desarrollos, tanto al proveedor adjudicado como a su equipo de trabajo.

Asimismo, se confirmará cómo se realizará la coordinación de las reuniones de seguimiento y evaluación del desarrollo y ejecución de cada entregable, detallando la forma de implementación y sus actividades clave.

En esta misma ocasión, se llevará a cabo un proceso de onboarding para los profesionales del equipo de trabajo del proveedor adjudicado, donde se explicará la relevancia de las soluciones a desarrollar y otros temas que pudieran resultar relevantes a este respecto.

Finalmente, en esta reunión inicial deberán suscribirse los Acuerdos de Confidencialidad por parte de todos los integrantes del equipo de trabajo, utilizando para ello el Anexo N°10 dispuesto en estas bases. En el caso que no se suscriban estas declaraciones por todos los integrantes del equipo de trabajo en la reunión inicial, se les concederá un plazo de cinco días hábiles para que remitan los documentos faltantes firmados.

Superado este plazo, la DCCP deberá solicitar el cambio de profesional en los términos de la cláusula 9.4 número 2 de las presentes bases. Si pese a todo, el Adjudicatario no cumple con esta obligación, instando a que todos sus profesionales firmen la declaración de confidencialidad, se considerará un incumplimiento susceptible de la aplicación de las medidas establecidas en la cláusula 12.6 de estas bases.

2)       Equipo de trabajo

El equipo de trabajo es esencial para la ejecución exitosa del contrato, en razón de ello, posterior a la adjudicación, se deberá tener constituido el equipo de trabajo dentro del plazo de 10 días hábiles posteriores a la firma del contrato, iniciando los trabajos según la planificación acordada entre las partes en la reunión inicial, a fin de cumplir con los plazos de entrega. Con todo, el adjudicatario se obliga a mantener de manera continua la cantidad de profesionales requerida para cada perfil durante toda la vigencia del contrato

Los profesionales propuestos por el oferente para formar parte del equipo de trabajo del proyecto podrán ser evaluados técnicamente a través de actividades que la DCCP estime convenientes, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales, y que serán comunicadas en la reunión inicial de trabajo.

Lo anterior, con el objetivo de validar los conocimientos técnicos de los profesionales según perfil, pudiendo solicitarse un cambio de profesional si el resultado no es satisfactorio.

En caso de que el profesional propuesto no apruebe la evaluación técnica, el proveedor, en el plazo de cinco días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional que cumpla las exigencias establecidas en las presentes bases, el que también podrá ser evaluado técnicamente.

Asimismo, en caso de ser necesario, la DCCP podrá requerir una modificación en el equipo de profesionales durante la vigencia del contrato, lo que será coordinado entre las partes, con la debida antelación.

Sin perjuicio de aquello, el adjudicatario podrá solicitar a la Dirección ChileCompra, a través de su coordinador del contrato, el cambio de los profesionales que se desempeñan en cada uno de los perfiles, teniendo en consideración realizarlo con anticipación suficiente para no discontinuar el servicio, salvo que este cambio se deba a alguna causal inimputable al proveedor. Ejemplo de estas últimas situaciones son, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros. Este cambio no deberá afectar la continuidad del servicio prestado y tampoco deberá implicar un cambio en la totalidad del equipo adjudicado, lo que afectaría la integridad del cumplimiento del  Contrato pudiendo la DCCP poner Término Anticipado al Contrato.

La solicitud de cambio deberá ser presentada por el proveedor, representado por su coordinador de contrato u otra persona debidamente autorizada, debe asegurarse de informar y entregar a la Dirección, junto a la Solicitud de Cambio, todos los antecedentes que acrediten el cumplimiento por el nuevo profesional de los requerimientos técnicos establecidos en la presente cláusula para que esta Dirección evalúe y apruebe la experiencia e idoneidad de la persona propuesta.

La solicitud de cambio debe ser aprobada por la Dirección ChileCompra, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar la petición lo que será comunicado vía correo electrónico al coordinador de contrato del proveedor. En caso de que la solicitud no sea aceptada, el proveedor tendrá un plazo máximo de 3 días hábiles para proponer otra persona. En todo caso, si la Dirección ChileCompra considera que estos cambios afectan la integridad del cumplimiento del Contrato podrá poner Término Anticipado al Contrato.

Una vez presentado el profesional, con la finalidad de acreditar que este cuenta con los conocimientos técnicos solicitados, la Dirección de Compras y Contratación Pública podrá realizar las actividades que estime convenientes las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.

En caso de que el profesional propuesto no apruebe la evaluación, el proveedor, en el plazo de tres días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional en las mismas condiciones descritas previamente.

En caso de que este segundo profesional presentado sea rechazado por reprobación de las actividades de validación de conocimientos técnicos requeridos, se considerará una falta grave a las obligaciones del contrato y en caso de que se produzcan tres rechazos consecutivos se pondrá término anticipado al contrato.

Con todo, si durante la ejecución del contrato, la DCCP estima que alguno de los integrantes del equipo no cumple con los estándares o competencias técnicas exigidas durante el desarrollo del servicio, o en el evento de existir disconformidad con el desempeño del profesional, o retraso en el plazo de los entregables que dependen del profesional, la DCCP podrá solicitar por escrito y de manera fundada el reemplazo de este.

Realizada la solicitud de cambio antes mencionada, el proveedor tendrá 10 días hábiles para la presentación de un nuevo profesional, el que podrá ser sometido al mismo procedimiento de validación ya regulado en la presente cláusula.

3)       Project Manager

El adjudicatario deberá disponer y mantener mientras se encuentre vigente el contrato , un profesional con el rol de Project Manager, distinto de los integrantes de los equipos de trabajo, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato, para que ejerza la labor de contraparte técnica de la DCCP en lo referido a la coordinación de las tareas programadas para la ejecución de los servicios y cumpliendo con las siguientes obligaciones:

a)      Realizar la planificación, seguimiento y control de los proyectos, garantizando el seguimiento de la metodología de gestión de proyectos de la DCCP.

b)     Gestionar oportunamente el alcance, costo y tiempos, con adecuada gestión del cambio.

c)      Gestionar las restricciones, riesgos y planes de acción/ mitigación durante la ejecución de los proyectos.

d)     Generar los reportes de estado de proyecto, manteniendo informada a las partes interesadas sobre los avances de los desarrollos.

e)     Liderar al equipo de desarrollo, siendo responsable de alcanzar los objetivos de los proyectos y coordinando a todas las partes interesadas.

4)       Cronograma de trabajo

En relación con el cronograma de trabajo, éste será definido para cada línea de servicio en la reunión inicial y podrá contener plazos de entrega de productos mínimos viables (MVP) para los desarrollos requeridos.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de requerirse por necesidades institucionales, durante la vigencia del contrato las partes podrán modificar, de común acuerdo, los plazos establecidos en el cronograma de trabajo previendo el cumplimiento de la fecha de Go Live del 11 de diciembre de 2024.

El compromiso adquirido en el cronograma de trabajo de cada proyecto será considerado la base para el seguimiento y control del equipo de profesionales, el cual quedará documentado a modo de respaldo para asegurar el cumplimiento oportuno de los servicios en el “Acta de Inicio de Servicios”, que será el documento oficial a partir del cual comienzan a correr los plazos de entrega de los hitos. Esta acta deberá suscribirse por ambas partes, tan pronto las partes hayan definido el cronograma de trabajo.

Adicionalmente, y de forma mensual, la planificación podrá ser corregida y ajustada de común acuerdo según se requiera.

Este cronograma de trabajo se entenderá formar parte integral del contrato suscrito entre las partes, respecto del cual surge la obligación del proveedor de dar cumplimiento oportuno a la presentación de los entregables comprometidos. Por lo anterior, el Administrador de Contrato deberá llevar un registro claro de este cronograma en un soporte digital fiable que permita su custodia y revisión.

En caso de constatar un desvío mayor a 15% en la planificación y en que el atraso sea atribuible al proveedor, éste tendrá la obligación de aumentar el número de profesionales y/o disponer de todos los recursos que estén a su alcance para subsanar y corregir el atraso. Las horas trabajadas por la incorporación de profesionales adicionales para corregir el desvío, no serán de cargo de la institución.

El incumplimiento de los compromisos adquiridos en la planificación acordada será considerado un incumplimiento grave para efectos de la aplicación de las medidas dispuestas en las respectivas bases, según lo descrito en la cláusula 12.6.

5)       Reuniones de seguimiento

El Líder Técnico y su equipo de trabajo deberán reunirse con el equipo designado por la Dirección ChileCompra para presentar los avances del desarrollo.

Dichas reuniones serán realizadas de manera semanal, a menos que se determine otro orden en algunas etapas del proyecto, en las fechas que oportunamente comunique la DCCP. Asimismo, en estas reuniones o en cualquier momento que lo requiera, el adjudicado deberá especificar la necesidad de información que tenga que ser provista por la DCCP para el avance de los desarrollos.

6)       Seguimiento del proyecto

El seguimiento del proyecto se realizará considerando los tiempos y actividades descritas en el cronograma de trabajo, definido entre las partes en la reunión inicial, según se indica en el literal 1) del presente acápite.

El proveedor utilizará un tablero de trabajo colaborativo dispuesto por la DCCP (Jira, Timelog y/u otro vigente) para monitorear el avance del proyecto, el cual se debe mantener permanentemente actualizado con los estados que se utilicen para conocer el grado de avance en la ejecución de los servicios, con la finalidad de garantizar el cumplimiento de las fechas dispuestas en el cronograma de trabajo. Es deber del proveedor mantenerlo actualizado en todo momento de conformidad a lo requerido por la DCCP.

La DCCP podrá solicitar reuniones de refinamiento al inicio de cada actividad programada; retrospectivas al final de cada actividad según Cronograma de Trabajo y mesas de trabajo conjunto durante la implementación del proyecto, de considerarlo necesario.

Por último, será responsabilidad del adjudicatario mantener la información actualizada de forma diaria en la plataforma de gestión de tareas que la DCCP defina, en donde los profesionales deberán ir reportando los avances logrados, bloqueos, atrasos y/o cualquier otro tipo de información relevante para el correcto seguimiento de la tarea.

7)       Consideraciones generales para el desarrollo de soluciones

En consideración de las especificaciones referenciales indicadas en el Anexo A, se debe permitir capturar métricas de uso de las funcionalidades mediante la instalación de Google Analytics, Hotjar u otras herramientas.

Asimismo, se debe poder recoger feedback de las personas usuarias a través de instrumentos como encuestas, evaluaciones, formularios de contacto, entre otros que serán puestos a disposición por la DCCP.

8)       Controles de cambios

Todo posible control de cambio debe ser reportado por el proveedor al Administrador de Contrato de manera formal con el fin de que el equipo de proyecto de la DCCP determine si procede como control de cambio o de alcance de lo definido en los requerimientos, y deberá formalizarse mediante la modificación de contrato, por mutuo acuerdo de las partes.

9.5            Accesibilidad

Las soluciones que se desarrollen como resultado de la prestación del servicio objeto de esta licitación deberán cumplir con estándares mínimos de accesibilidad universal para que el sistema pueda ser utilizado por todas las personas usuarias de manera autónoma, considerando como base la pauta de accesibilidad propuesta por la WCAG (Web Content Accessibility Guidelines) en su versión 2.1 (https://www.w3.org/WAI/standards-guidelines/wcag/es), en el marco de la Guía Técnica para la implementación de sitios web accesibles, del Servicio Nacional de Discapacidad del Gobierno de Chile.

9.6            Transferencia tecnológica

Como requisito para el paso a producción cuya fecha será definida en el respectivo cronograma de trabajo, el proveedor deberá entregar los siguientes documentos con el despliegue de los productos:

• Documento de BD (modelo y diccionario de datos).
• Manuales de instalación (definición de PR y Scripts de BD).
• Manuales de usuario.
• Manual de sistema para traspaso a DevOps.

Adicionalmente a la entrega de los documentos, se deben realizar sesiones de traspaso de conocimientos a las áreas que la DCCP defina oportunamente. Además, deberá considerar, entre otras, las siguientes actividades y documentos:

• Capacitaciones a quienes la entidad licitante designe.
• Manuales de instalación.
• Manuales de usuarios.
• Manuales de sistemas.
• Presentaciones
• Documentación en formato 4+1 donde la DCCP requiera (Wiki)

En ambos casos, las actividades que se originen de lo descrito previamente, deberá quedar estipulado en el Cronograma de Trabajo.

9.7            Aseguramiento de la calidad

Los participantes a este proceso licitatorio deberán incorporar un proceso de “Quality Assurance (QA)”, mediante el cual el proveedor deberá diseñar y presentar al equipo de proyecto de la DCCP un plan de pruebas detallado antes de cada entrega, el cual debe ser aprobado por la DCCP, para luego generar un reporte por cada entregable (sprints) en base a los resultados de la certificación de los planes de pruebas.

Los oferentes deberán proponer los mecanismos de aseguramiento de la calidad que utilizarán en el desarrollo del proyecto y el procedimiento pertinente para que ChileCompra evalúe el resultado de las pruebas realizadas. Dichos mecanismos propuestos serán acordados en su versión definitiva en conjunto con el proveedor al momento de suscribir el respectivo contrato.

Se hace presente que este proceso debe ser considerado en la planificación de los desarrollos y no debe retrasar la planificación.

Objeto de esta revisión, el proveedor deberá presentar un informe con la evidencia de las pruebas que fueron ejecutadas.

10.Consideraciones generales para la presentación de ofertas

10.1         Reglas de la postulación

1. Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo aquella como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°6 “Anexos e instrucciones para presentar ofertas” y que serán evaluados bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas.

1. Se entenderá como “un participante” a aquella persona natural, jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP) que presente una oferta en los términos señalados en el numeral anterior. En el caso de las UTP, se deja establecido que, si los mismos integrantes de una UTP se asocian dos o más veces mediante la misma figura para presentar ofertas distintas, aun cuando designen a distintos apoderados, se entenderá que se trata de un solo participante, de conformidad a lo establecido en el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N°19.886, y en ese caso, se considerará solamente la primera oferta que se haya ingresado al sistema.

1. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°6 “Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas” de las presentes Bases de Licitación, considerándose inadmisibles todas aquellas ofertas que no cumplan con lo requerido en ella.

1.  Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del Portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl), en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción contempladas en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Compras.

1. Los documentos solicitados por la Dirección ChileCompra deben estar vigentes a la fecha de publicación de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases de licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa, en los casos en que así sea requerido. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de la DCCP de aplicar el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, si correspondiere, y de verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.

1. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas Bases de Licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.

1. La Dirección ChileCompra declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de esta Dirección de solicitar a los oferentes antecedentes omitidos y que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886. 

1. Las presentes Bases de Licitación contienen las disposiciones generales que regirán las relaciones entre la DCCP, y el proveedor de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante “Proponentes”, “Oferentes”, “Consultores”, “Contratistas” o “Participantes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta licitación.

10.2         Presentación de ofertas

En relación con la presentación de las ofertas, los oferentes deberán:

1. Tener presente que, para presentar ofertas, el proponente debe estar inscrito en Mercado Público, pero no es obligatorio estar registrado y acreditado como proveedor hábil en el Registro de Proveedores de la Administración del Estado. Esta última exigencia solo procede para quien resulte adjudicado.

1. Tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los formatos de los archivos dispuestos por la Dirección ChileCompra y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente, esto es, antes del cierre de recepción de ofertas.

1. Tener en consideración que las ofertas que no cumplan con los requerimientos técnicos mínimos serán declaradas inadmisibles.

1. Hacer ingreso de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.

1. Ingresar su oferta económica en valores brutos, es decir, considerando todos los impuestos y recargos, y en pesos chilenos sin decimales. En caso de que un valor contenga decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario, el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

11.Evaluación y adjudicación de las ofertas

11.1         Comisión Evaluadora

Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por al menos 3 funcionarios de la DCCP, nombrados a través de una resolución dictada por la autoridad competente de esta Dirección. La DCCP podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos en materias específicas.

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.

La designación de la comisión evaluadora se publicará en https://www.mercadopublico.cl. Y sus integrantes deberán registrarse como sujetos pasivos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N°20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

• Tener contactos con los oferentes, salvo para la solicitud de aclaraciones y de antecedentes omitidos, en aplicación del artículo 40 del reglamento de la ley N° 19.886. 
• Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
• Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 nonies de la Ley N° 19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de interés con aquellos oferentes que participen en el procedimiento de licitación, obligándose, además, a guardar la confidencialidad del mismo.

Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.

Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la Ley N° 19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.

11.2         Procedimiento de evaluación de ofertas

En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:

• Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.

• Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.

Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:

• Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta.

• Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.

• Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.

• Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.

• Proponer la adjudicación.

Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del artículo 40 del Reglamento de la Ley N°19.886, y de acuerdo a lo descrito en la cláusula N°11.4 de las presentes bases de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.

Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportunamente ingresadas, la Dirección ChileCompra podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.

11.3         Criterios de Evaluación

Todas las ofertas (para ambas líneas de servicio) deberán cumplir con los requisitos técnicos de admisibilidad que se indican en la cláusula N°9.3 de las presentes bases de licitación. De no cumplirse con dichos requisitos técnicos, la respectiva oferta será declarada inadmisible.

Si las ofertas han sido declaradas admisibles, esto es, que cumplen con los requisitos técnicos mínimos dispuestos en estas bases de licitación, se procederá a su evaluación, la que se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios, los cuales serán aplicados de forma independiente por cada línea de servicio.

Al finalizar la evaluación, se sumarán los puntajes ponderados, y se adjudicará de conformidad a lo señalado en la cláusula 11.5 de estas bases de licitación.

11.3.1      Criterio técnico

El puntaje del criterio técnico corresponderá a la suma de los puntajes ponderados de cada uno de los siguientes subcriterios.

A)       Subcriterio Experiencia del oferente en proyectos similares

La evaluación de este subcriterio se realizará según lo expuesto por el oferente en el Anexo N°5 de las presentes bases de licitación.

En dicho Anexo N°5, el oferente deberá declarar su experiencia, la que deberá ser respaldada mediante un documento que acredite la implementación exitosa, utilizando el formato de Anexo N°5.1, o bien, un documento propio que contenga la información mínima ahí contenida.

En caso de que la información solicitad en el Anexo N°5 esté incompleta, se evidencien inconsistencias o la experiencia no sea respaldada, ésta no será considerada en la evaluación. Asimismo, en caso de que la información de respaldo no acredite una implementación exitosa, o bien, esta condición no pueda ser validada, la experiencia no será considerada en la evaluación.

Toda la información entregada por el oferente podrá ser verificada por la Comisión Evaluadora.

Se evaluará la cantidad total de proyectos similares en que hubiera participado el oferente conforme a lo declarado por éste. Los proyectos deberán haber sido finalizados en los últimos cinco años, contados desde la fecha de publicación de las presentes bases de licitación. Para que la experiencia sea contabilizada, solo se considerarán y se entenderán válidos los proyectos con, al menos tres meses de duración y que estén finalizados al momento del publicación de la presentación de ofertas.

Se entenderá como proyectos similares, cualquier proyecto anterior que haya tenido como objeto el desarrollo e implementación de servicios con todas o algunas de las siguientes tecnologías de acuerdo a cada línea de servicio:

• Línea de servicio N°1: React, JAVA, tecnologías cloud de AWS.
• Línea de servicio N°2: React, JAVA, contenedores y .NET en el desarrollo de sistemas web.

La asignación de puntajes se realizará considerando la siguiente tabla:

El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje Experiencia del oferente en proyectos similares = Puntaje obtenido * 36%

B)       Subcriterio Certificaciones del oferente

Para la evaluación de este subcriterio, el oferente deberá adjuntar la certificación correspondiente a cada línea de servicio, la que debe especificar claramente el nombre, razón social o RUT del participante en el presente proceso licitatorio y debe encontrarse vigente al momento publicación de la licitación. En caso distinto, se entenderá que no cumple el mencionado requisito con lo cual no se tendrá por presentado el certificado requerido y no se asignará puntaje.

El puntaje que se asignará en este subcriterio para cada línea de servicio es el siguiente:

La Dirección ChileCompra podrá verificar la validez de estas certificaciones, utilizando para ello las referencias indicadas por el oferente.

El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje Certificaciones del oferente = Puntaje obtenido * 24%

C)       Subcriterio Calificación del equipo de trabajo

Para la evaluación de este subcriterio se considerará lo declarado por el oferente en el Anexo N°5 considerando solamente los profesionales de los perfiles obligatorios indicados en la cláusula 9.3 número 2, que corresponden a: Líder Técnico, Desarrollador Frontend, Desarrollador Backend, Desarrollador AWS, Desarrollador .NET e Ingeniero DevOps.

Para cada uno de estos perfiles se evaluará si posee la experiencia, certificaciones y cursos válidos. En el caso de la experiencia y los cursos, para ser considerados válidos y ser evaluados, deberán haber estado finalizados al momento de publicación de la presente licitación. Por su parte, en el caso de las certificaciones, deberán estar vigentes al momento de publicación de esta licitación.

Las experiencias, certificaciones y cursos que serán evaluados por perfil, se indican a continuación:

       i.          Líder técnico

Evaluable:

-        Experiencia:

                           I.          Contar con experiencia en la búsqueda, evaluación e implementación de productos y soluciones tecnológicas.

                         II.          Contar con experiencia en el diseño de software con buenas prácticas de seguridad y calidad.

                        III.          Contar con experiencia en la creación de Pipelines con Azure DevOps o similares.

                       IV.          Contar con experiencia en manejo de Git / Gitflow.

                         V.          Contar con experiencia desarrollando con DDD (Domain Driven Design).

                       VI.          Contar con experiencia mínima de 1 año en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.

                      VII.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés).

                    VIII.          Contar con experiencia en gestión de proyectos de software.

-        Certificaciones:

                           I.          Certified Scrum Master.

                         II.          Certified Scrum Developer.

                        III.          Contenerización de aplicaciones (Docket, K8S o similares).

                       IV.          Cloud Practitioner, Cloud Developer, Cloud Architect o alguna complementaria.

-        Cursos:

                           I.          Calidad de Software.

                          II.          Desarrollo seguro.

1. Desarrollador Frontend (ReactJS)

Evaluable:

-        Experiencia:

                           I.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios).

                          II.          Contar con experiencia en la creación de Pipelines con Azure DevOps o similares. 

                        III.          Contar con experiencia en manejo de Git / Gitflow.

                        IV.          Contar con experiencia en el uso de Styled-components.

                         V.          Contar con experiencia en el uso de Redux.

                        VI.          Contar con experiencia en el uso de ES6.

                      VII.          Contar con experiencia en el uso de Material-ui.

                     VIII.          Contar con experiencia en el uso de HTML5.

                        IX.          Contar con experiencia en el uso de TypeScript.

                          X.          Contar con experiencia en el uso UX/UI.

-        Certificaciones:

                           I.          Certified Scrum Master.

                          II.          Certified Scrum Developer.

-        Cursos:

                           I.          Desarrollo seguro.

                          II.          Calidad de Software.

1. Desarrollador Backend (Spring boot)

Evaluable:

-        Experiencia:

                           I.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés)

                         II.          Contar con experiencia desarrollando con DDD (Domain Driven Design).

                        III.          Contar con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.

                       IV.          Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow.

                         V.          Contar con experiencia en el manejo de contenedores.

                       VI.          Contar con experiencia en .NET.

-        Certificaciones:

                           I.          Certified Scrum Master.

                         II.          Certified Scrum Developer.

                        III.          Cloud Practitioner, Cloud Developer, Cloud Architect o alguna complementaria.

-        Cursos:

                           I.          Desarrollo seguro.

                         II.          Calidad de Software.

                        III.          Base de datos relacionales y no relacionales.

                       IV.          Contenerización de aplicaciones (Docket, K8S, similar).

                         V.          Java.

1. Desarrollador AWS

Evaluable:

-        Experiencia

                           I.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés)

                         II.          Contar con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.

                        III.          Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow. 

                       IV.          Contar con experiencia en el manejo de contenedores.

-        Certificaciones

                           I.          AWS SysOps Administrator.

                         II.          AWS Devops Engineer.

-        Cursos

                           I.          Desarrollo seguro.

                         II.          Calidad de Software.

                        III.          Base de datos relacionales y no relacionales.

                       IV.          Contenerización de aplicaciones (Docket, K8S, similar).

1. Desarrollador .Net

Evaluable:

-        Experiencia

                           I.          Contar con experiencia comprobable en ORM Dapper.

                         II.          Contar con experiencia comprobable en JQuery.

                        III.          Contar con experiencia comprobable en Bootstrap.

                       IV.          Contar con experiencia comprobable en SQL Server y Elastic Search.

                         V.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés).

                       VI.          Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow. 

                      VII.          Contar con experiencia comprobable en buenas prácticas de Desarrollo seguro (ej: OWASP Top 10).

                    VIII.          Cuenta con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.

-        Certificaciones

                           I.          No aplica

-        Cursos:

                           I.          Desarrollo seguro.

                         II.          Calidad de Software.

                        III.          Base de datos relacionales y no relacionales.

1. DevOps

Evaluables:

-        Experiencia:

                           I.          Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés).

                         II.          Contar con experiencia en el manejo de contenedores

-        Certificaciones

                           I.          Cloud Practitioner, Cloud Developer, Cloud Architect o alguna complementaria.

-        Cursos:

                           I.          Desarrollo seguro.

                         II.          Calidad de Software.

                        III.          Base de datos relacionales y no relacionales

                       IV.          Contenerización de aplicaciones (Docket, K8S, similar).

La  cantidad total de experiencias, certificaciones y cursos evaluables mencionados previamente para cada perfil se resumen en la siguiente tabla:

Para calcular el puntaje de este subcriterio se utilizará el siguiente método:

1. Puntaje del perfil:

En primer lugar, se validará, de acuerdo con la información proporcionada por el oferente en su Anexo 5 y Anexo 5.2 la cantidad válida de experiencias, certificaciones y cursos por cada uno de los integrantes del equipo según su perfil y se calculará un puntaje para cada profesional de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:

-        “N” es el nombre del perfil obligatorio requerido en las bases

-        “X” es el número del profesional evaluado. Esto último, debido a que existen perfiles que requieren más de un profesional, según se indica en la cláusula 9.3 número 2.

Las ponderaciones utilizadas en la fórmula anterior se encuentran en la siguiente tabla:

1. Puntaje total del equipo

El puntaje total del equipo corresponderá al promedio simple de los puntajes obtenidos en el punto anterior, multiplicado por 100, utilizando la siguiente fórmula:

Donde la Cantidad Total de Profesionales por cada línea de servicio está indicada en la cláusula 9.3 número 2.

Para acreditar el cumplimiento de cursos, diplomados y/o certificaciones, el oferente deberá indicar el link a través del formato de Currículum Vitae proporcionado en el Anexo 5.2, o bien, adjuntar los certificados respectivos extendidos por la institución educacional correspondiente.

Ejemplo:

Para simplificar el ejemplo, se trabajará hipotéticamente con un equipo compuesto por 3 perfiles y 4 profesionales para una línea de servicio:

El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje Calificación del Equipo de Trabajo  = Puntaje obtenido * 35%

D)       Subcriterio Programas de integridad

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°6. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°6.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. 

De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente:

En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.

El puntaje de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje Programas de Integridad = Puntaje obtenido * 3%

E)       Subcriterio Sello Empresa Mujer

Para la evaluación de este criterio se verificará el Registro de Proveedores disponible en el Sistema de Información www.mercadopubIico.cl., para verificar que el oferente cuenta con el Sello Empresa Mujer otorgado a proveedores inscritos en www.mercadopublico.cl que se caracterizan por ser liderados por una mujer, en el caso de las personas naturales, o en aquellas empresas que acreditan que más del 50% de la propiedad pertenece a una o más mujeres, o bien, que su representante legal o gerente general sea mujer, cuando se trata de personas jurídicas.

En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, se considerará lo informado en el Anexo N°4 respecto a este criterio de evaluación.

El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje Sello Empresa Mujer = Puntaje obtenido * 2%

11.3.2             Criterio económico

A)       Precio

Se considerará el precio total ofertado (con todos los recargos) por los proveedores en su oferta en el Anexo N°7, el cual no podrá superar el presupuesto total disponible conforme a la cláusula N°12.7. En caso de que el valor ofertado supere el presupuesto máximo disponible, la oferta podrá ser declarada inadmisible y no será evaluada.

Luego se aplicará la siguiente fórmula para obtener el puntaje del criterio “Precio”:

Puntaje Precio = 100 x (Precio mínimo / Precio ofertado)

11.3.3     Criterio administrativo

A)       Cumplimiento de requisitos formales

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañando todos los antecedentes requeridos en la cláusula 6 “Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas” antes del cierre de presentación de oferta obtendrá 100 puntos.

Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en la cláusula 11.4, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado, obtendrá 50 puntos asignados al criterio.

Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o certificaciones o antecedentes omitidos al momento de presentar su oferta, o lo hace fuera del plazo indicado en la cláusula 11.4, obtendrá 0 puntos en este criterio.

El puntaje total de este criterio se dará según el siguiente polinomio:

Puntaje criterio cumplimiento de los requisitos formales = 𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒 𝑜𝑏𝑡𝑒𝑛𝑖𝑑𝑜 ∗ 2%

11.4         Solicitud de aclaraciones y antecedentes

No se aceptarán ofertas que no contengan toda la información requerida al momento del cierre de la licitación. Con todo, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección ChileCompra podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, https://www.mercadopublico.cl.

Asimismo, la Dirección ChileCompra tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, según lo previsto en el artículo 40, del reglamento de la ley N° 19.886. Los oferentes deberán ingresar todos los antecedentes requeridos en una sola oportunidad dentro del plazo indicado en el siguiente párrafo, por lo tanto, no se considerarán los antecedentes que, sin perjuicio de ser entregados dentro del plazo, se incorporen luego de haberse realizado una primera presentación.

En ambos casos, los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la DCCP o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La DCCP no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.

Cabe señalar que la responsabilidad de revisar el “foro inverso”, disponible en http://www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los oferentes.

11.5         Adjudicación

Se adjudicará a un único oferente por cada línea de servicio licitada, al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases, y teniendo en consideración lo dispuesto en la cláusula N°11.6 “Mecanismo de resolución de empates” en caso de que dos o más oferentes se encuentren en condiciones de adjudicar.

Si un proveedor oferta a más de una línea de servicio y, una vez evaluado, obtiene el mejor puntaje en ambas líneas, se compararán sus ofertas de acuerdo con el siguiente orden y se le adjudicará la línea de servicio que obtengan mayor puntaje en relación con las demás líneas de su oferta:

1. Lugar Subcriterio Experiencia oferente
2. Lugar Subcriterio Certificaciones del oferente
3. Lugar Subcriterio Cantidad de perfiles con certificación

En último caso, y en caso de que no puedan priorizarse las líneas a adjudicar al oferente en cuestión (respecto de las líneas de servicio en que haya obtenido el mejor puntaje), en virtud de las reglas de priorización anteriormente descritas, le será adjudicada la línea de servicio que tengan el mayor monto total para el proveedor, siendo la línea restante adjudicada al oferente que le siguiese en puntaje en la línea respectiva.

La DCCP, mediante la dictación de una resolución fundada de su Director(a) o de quien corresponda según normativa interna de la Dirección ChileCompra, podrá:

1. En conformidad al artículo 9° de la Ley N° 19.886, la DCCP, mediante resolución fundada, declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de licitación, o bien, declarar desierta la licitación, cuando no se recibieran ofertas admisibles o cuando ninguna de las ofertas admisibles resultare convenientes a sus intereses.

1. Adjudicar al oferente que obtuvo el mayor puntaje para cada línea de servicio, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos precedentemente.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la DCCP, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del Sistema http://www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando la imposibilidad de cumplir con el plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N°19.886.

11.6         Resolución de empates

En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo en una misma línea, quedando ambos en condiciones de ser adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los siguientes criterios, según orden de prelación definido a continuación:

1. Precio
2. Experiencia en proyectos similares
3. Calificación del equipo de trabajo
4. Certificaciones del oferente
5. Cumplimiento de requisitos formales
6. Sello empresa mujer

Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl

11.7         Notificación de adjudicación

Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los oferentes, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl en el respectivo ID. Luego de notificada la resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal https://www.mercadopublico.cl.

11.8         Mecanismo para solución de consultas respecto de la adjudicación

Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través de la página web https://ayuda.mercadopublico.cl/, indicando el ID de la presente licitación. La respuesta será derivada al correo electrónico del interesado dentro de los 10 días hábiles contados desde el término del plazo para realizar las consultas.

11.9         Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Proveedores de Mercado Público, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

12.Condiciones contractuales y otras cláusulas.

12.1         Suscripción del contrato

El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato, el proveedor o los proveedores deberán acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Si por cualquier causa que no sea imputable a la Dirección ChileCompra, el respectivo adjudicatario no se inscribe en el Registro de Proveedores, no presenta los antecedentes legales para contratar o las garantías de fiel cumplimiento del contrato, o bien, no suscribe el correspondiente contrato dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, la Dirección ChileCompra entenderá por desistida la oferta, pudiendo dar aplicación a la cláusula de readjudicación de las presentes bases y ejecutar la garantía de seriedad de la oferta, de conformidad con lo establecido en la cláusula N° 8.1.3

12.2         Vigencia y renovación del contrato.

12.2.1     Vigencia del contrato

El contrato comenzará a regir desde la total tramitación de la resolución que lo apruebe y su vigencia se extenderá por 12 meses.

Sin perjuicio de lo anterior, y por razones del buen servicio, podrán comenzar a ejecutarse los servicios a contar de la fecha de suscripción del contrato respectivo, con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo.

Sin embargo, queda expresamente establecido que no se podrá realizar pago alguno sin la total tramitación del referido acto administrativo y la respectiva recepción conforme de los servicios.

12.2.2     Renovación

La Dirección ChileCompra podrá renovar el contrato por una sola vez, según las necesidades institucionales y dependiendo de la calidad, eficiencia y efectividad del proveedor durante la ejecución del contrato. En el caso que el Administrador de Contrato solicite a la Dirección acogerse a esta opción de renovación, deberá dar cuenta de los siguientes antecedentes:

• Informe de evaluación del contrato que acredite el buen desempeño y cumplimiento del servicio adjudicado, realizado por el Administrador de Contrato.
• Certificado de disponibilidad presupuestaria para la renovación del contrato.

Cumplidas estas condiciones, deberá dictarse un acto administrativo que autorice la referida renovación, debiendo el proveedor entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo período de vigencia más 60 días hábiles posteriores a su término.

Los motivos fundados para establecer esta cláusula de renovación, según lo exigido por el artículo 12 del reglamento de la Ley N°19.886, son los siguientes:

       i.          Dar continuidad al desarrollo de las soluciones para cumplir con los requerimientos objeto de la modernización de la Ley de Compras Públicas.

      ii.          Se dispone de los recursos para la renovación.

     iii.          Informe de servicio satisfactorio por parte del administrador del contrato.

12.3         Lugar, horarios y plazo para la ejecución de los servicios

12.3.1     Lugar y horarios para la ejecución de los servicios

Los profesionales del equipo de trabajo podrán prestar los servicios remotamente, sin tener la obligación de concurrir a las oficinas de la Dirección ChileCompra, salvo que sea requerido por ésta en forma excepcional y por ser ello imprescindible para el avance de los servicios, en cuyo caso, los valores de traslado y alojamiento deberán ser asumidos por el proveedor.

Para la ejecución de los servicios, se deberá tener en consideración lo siguiente:

a)      La ejecución de las actividades que no requieran participación de los equipos de la Dirección ChileCompra serán realizadas en los días y horas acordados entre las partes, ) , privilegiándose que se trate de días y horarios hábiles del país en que resida cada profesional, sin perjuicio de lo señalado en el literal c) de esta cláusula.

b)     Los horarios en que se establezcan reuniones de coordinación, reporte de estado de avance o cualquier instancia de trabajo que requiera contar con los equipos (o parte de ellos) del adjudicatario y la Dirección ChileCompra, deberán establecerse en días hábiles administrativos chilenos, esto es, de lunes a viernes, excluyendo sábados, domingos y festivos. Para estos efectos, se deberán considerar solamente los feriados nacionales en territorio chileno. En cuanto al horario de estas actividades, se realizarán en base a la zona horaria oficial de Chile durante la ejecución del proyecto.

Se deja establecido que los horarios hábiles de trabajo son de lunes a jueves entre las 09:00 y las 18:00 horas, y los viernes de 09:00 a 17:00 horas.

c)      Los pasos a producción podrán realizarse dentro o fuera del horario hábil ya señalado dependiendo de la disponibilidad técnica y/o de profesionales que exista al momento del paso a producción y de las exigencias de la plataforma. El paso a producción será planificado durante la implementación, quedando reflejado en el Cronograma de Trabajo, y deberá contar con el apoyo del proveedor adjudicado. Asimismo, desde el momento en que el desarrollo queda en producción, comienza a regir el periodo de garantía ofertado sobre su desarrollo.

d)     En el caso que los profesionales ejercieran las labores señaladas en los puntos anteriores fuera de los días y horarios hábiles señalados en el literal b), el proveedor no podrá aumentar la tarifa por hora.

12.3.2     Plazos referenciales de la ejecución de los servicios

Las soluciones requeridas, deberán ser desarrolladas durante la vigencia del contrato señalada en la cláusula N°12.2, siendo el plazo máximo de Go Live de la totalidad de las soluciones de ambas líneas de servicio el 11 diciembre de 2024. No obstante, a modo referencial, a continuación se indica la cantidad de meses por solución que podrán considerarse dentro del Cronograma de Trabajo. Cabe mencionar que no son meses correlativos, puesto que, conforme a la planificación, algunos de ellos podrán traslaparse durante la ejecución:

-        Línea  de Servicio 1:

-        Línea de Servicio 2:

12.4         Modificación del contrato.

El contrato podrá modificarse de mutuo acuerdo entre las partes, o bien, unilateralmente por la Dirección ChileCompra en caso de exigirlo el interés público o la seguridad nacional, lo que deberá ser debidamente justificado.

La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar su naturaleza, objeto o elementos esenciales, debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo. Asimismo, si fuere procedente, deberá contarse con el certificado de disponibilidad presupuestaria. En el caso que la modificación implique un aumento de plazo del contrato, el proveedor deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia no podrá ser inferior a 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato.

Cabe señalar que, frente a una eventual modificación de contrato en donde se requiera ampliar la cantidad de horas a ejecutar, se deberá respetar el valor unitario ofertado por el proveedor adjudicado en su oferta económica.

La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia del contrato que se desea modificar, manteniendo, en lo no modificado, las condiciones contractuales previamente consensuadas.

12.5         Obligaciones del adjudicatario.

El adjudicatario, ya sea persona natural o persona jurídica, se obliga a:

• Cumplir con las instrucciones que sean impartidas por la DCCP a través del administrador del contrato o quien lo subrogue o reemplace.
• Participar en las reuniones fijadas por la DCCP a través del administrador del contrato o su subrogante.
• Prestar los servicios requeridos en los términos expuestos en la cláusula N°9 de las presentes bases.
• Cumplir las demás obligaciones que impone el presente instrumento.

12.6         Efectos derivados de incumplimiento del proveedor.

12.6.1     Multas

a)     Multas por atraso injustificado.

Al proveedor adjudicado se le aplicarán multas por el incumplimiento de los plazos comprometidos, en consideración al Cronograma de Trabajo vigente.

Las multas por atraso se calcularán sobre el valor total bruto que correspondiese pagar por el hito con demora en la entrega, de la siguiente forma:

-      Actividades programadas:

• En el caso de que existan reuniones programadas conforme al Cronograma de Trabajo y ocurra un atraso injustificado, que implique más de 30 minutos en el inicio programa o no presentación a una reunión programada, y cuya responsabilidad sea atribuible al proveedor, se le notificará una No Conformidad. Cada vez que el proveedor reúna tres no conformidades durante la vigencia del contrato, se le aplicará una multa de 1 UF.
• En caso de incumplimiento en la entrega de la totalidad de los Acuerdos de Confidencialidad, se aplicará una multa de 1 UF por cada día de atraso, hasta completar 10 días hábiles.
• Entre 1 y 10 días hábiles de retraso en la finalización de una actividad programada según Cronograma de Trabajo, se aplicará una multa de 1 UF por cada día de atraso de responsabilidad del proveedor, aplicando esta multa desde el primer día de atraso y hasta el décimo día.
  • Entre 11 y 20 días hábiles, se aplicará una multa de 2 UF por cada día de atraso de responsabilidad del proveedor, aplicando esta multa desde el onceavo día de atraso y hasta el vigésimo día.
  • Entre 21 días hábiles o más de atraso injustificado: Constituirá causal de término anticipado del contrato el atraso que supere los 20 días hábiles en relación con el tiempo señalado en el cronograma general de trabajo.

b)     Niveles de servicio.

Al proveedor adjudicado se le aplicarán las siguientes multas por atraso relativas a los SLA comprometidos durante las actividades del servicio:

c)      Multas por incumplimientos asociados a la garantía del software.

Se cobrará al adjudicatario el pago de una multa de 10% del total del contrato por la no reparación de fallas del software original o sus reparaciones posteriores a la implementación, de acuerdo con su oferta y/o lo establecido como requisito mínimo, en la cláusula 9.3 número 1.

Esta multa no aplica para aquellas fallas de software proporcionado por el comprador al proveedor propias de su naturaleza o cuya causa raíz no sea identificable o de serlo no sea atribuible al proveedor.

Asimismo, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio, considerando factores como tiempo de indisponibilidad, tiempo de respuesta o de solución, número de incidentes o por cada evento.

Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 20% del valor total del contrato. En caso de que se supere el 20%, se configurará una causal de término anticipado del contrato.

Reglas comunes a las multas:

Las multas deberán ser pagadas por el proveedor en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado, según el procedimiento que se detalla en la cláusula N°12.6.4 de estas bases. En caso de que no se pague dentro de dicho plazo, se procederá al cobro a través de la o las garantías de fiel cumplimiento, haciéndose pagadera la multa solo respecto de aquella parte que cubre el valor de esta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicado. En este último caso, en la medida que la garantía cobrada esté vigente, el proveedor adjudicado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro de 10 días hábiles desde la notificación del cobro.

La transformación de la UF, según sea la multa aplicada, a pesos chilenos se realizará considerando el valor de dicha unidad a la fecha de la total tramitación de la resolución que aplica la multa.

Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa en pesos chilenos resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario, el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

No se considerarán como incumplimientos aquéllos que sean producto de hechos o circunstancias no imputables al Proveedor o que estén fuera de su control de acción. Por lo tanto, para el efecto del cálculo de las multas, sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del Adjudicatario o que estén dentro de su control.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la DCCP de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del contratante incumplidor.

Con todo, si las multas cursadas superan el 20% del monto total del contrato, la Dirección ChileCompra pondrá término anticipado al contrato y dará curso al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Las medidas aplicadas al proveedor serán publicadas y consideradas dentro del cálculo del comportamiento contractual dispuesto en la plataforma para conocimiento de todos los compradores del Estado.

12.6.2     Cobro de garantía de fiel cumplimiento del contrato

La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:

1. Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario con sus trabajadores.
2. Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas dentro del plazo de 10 días desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado.
3. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, imputable al proveedor, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de aplicación de otra medida.
4. Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato en los casos señalados en la cláusula N°12.6.3 de estas bases, con las excepciones allí señaladas.

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen estas bases y/o el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de su cobro.

En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de dicho plazo, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula N°12.6.3, número 11, de las presentes bases.

12.6.3     Término anticipado del contrato

La DCCP está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

        i.          Cuando de común acuerdo, la DCCP y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.

      ii.          El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.

     iii.          Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En este caso no procederá el término anticipado si se cauciona suficientemente el incumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus integrantes.

     iv.          Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.

      v.          Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

     vi.          Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada.

   vii.          Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por el adjudicatario, en virtud del “Pacto de integridad” contenido en estas bases.

  viii.          Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el proveedor adjudicado, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

a)      Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Dirección ChileCompra, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo proveedor y la Dirección ChileCompra.

b)     Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.

c)      Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del Contrato.

     ix.          No renovación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos y condiciones establecidas en estas bases.

      x.          En caso de incumplimiento de la cláusula N°12.20 “Cesión de contrato y subcontratación” de las presentes bases de licitación.

     xi.          En caso de incumplimiento de la cláusula N°12.9 “Confidencialidad” de estas bases de licitación.

   xii.          Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.

  xiii.          La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.

  xiv.          En el caso que la aplicación de multas supere el 20% del monto total del contrato, según lo señalado en la cláusula N°12.6.1 de estas bases.

   xv.          Perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.

  xvi.          Cuando se verifique un atraso en el cumplimiento de las obligaciones contractuales que supere los 20 días hábiles, establecidos en la cláusula N°12.6.1, letra a), de las presentes bases.

1. Cuando el proveedor incumpla las obligaciones establecidas en la cláusula N°9.4 número 2 de estas bases, sobre “Equipo de trabajo”, poniendo en riesgo la continuidad del servicio.

1. Cuando el proveedor se niegue a acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales en cuatro oportunidades, de conformidad con lo establecido en la cláusula N°12.23 sobre “Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales”.

  xix.          Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la Ley N°21.595 de Delitos Económicos. Esta causal de término anticipado de convenio marco también será aplicable a los proveedores personas jurídicas, sociedades, corporaciones o fundaciones que mantengan entre sus socios, accionistas, miembros o partícipes con poder de influir en la administración a personas naturales condenadas a la medida de inhabilitación de contratar con el Estado de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la ley N°21.595.

En los casos señalados, con excepción de los numerales 1 y 4, además del término anticipado del contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la DCCP concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la del N°1, procederá el procedimiento de aplicación de medidas regulado en las presentes bases.

12.6.4     Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas sanciones:

a)      Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del contrato (por alguna causal distinta de la establecida en el numeral 1 de la cláusula N°12.6.3), el administrador del respectivo contrato, designado por la DCCP, notificará al proveedor adjudicado, mediante correo electrónico del contacto proporcionado en Anexo N°1 “Formulario Datos del Oferente”, o en su defecto, personalmente o a través de carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.

b)     A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición, mediante correo electrónico dirigido al administrador del contrato, o bien, a través de la Oficina de Partes de la DCCP.

c)      Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la DCCP, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el literal a).

d)     Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la DCCP, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado de la misma forma indicada en el literal a).

e)     Recurso de Reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada, en la forma dispuesta en el literal a), para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La DCCP tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso de reposición, no se hará efectiva la respectiva sanción.

f)       La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la medida aplicada sea una multa, el proveedor deberá pagar directamente a la DCCP dentro del plazo de 10 días hábiles a partir de la notificación de la resolución que acoja parcialmente o rechace el recurso, y en caso de no pagar dentro de dicho plazo, el cobro se hará efectivo a través de la ejecución de la o las garantías de fiel cumplimiento, en los términos señalados en la cláusula N°12.6.2 de estas bases.

Consideraciones respecto a las notificaciones:

Aun cuando la regla general en materia de notificaciones es que éstas se realicen personalmente o por carta certificada, las partes pueden convenir que la notificación se realice por medios electrónicos. En tal sentido, se notificará por correo electrónico únicamente a los proveedores que presentaron el Anexo N°3 “Declaración jurada para autorización de notificaciones”, autorizando dicho medio de notificación. A quienes no hayan presentado tal autorización, se les notificará personalmente o por carta certificada.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del contrato entra en vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

12.7         Presupuesto máximo disponible

El presupuesto máximo disponible para esta contratación se encuentra descrito en la siguiente table, incluidos todos los impuestos que procedan.

En el caso que la oferta supere este monto, podrá ser declarada inadmisible.

12.8         Pagos

La forma de pago de los servicios contratados será la siguiente:

En cuanto a las horas ejecutadas para actividades relativas en el marco de los servicios licitados descritos en la cláusula N°9.2, éstas se pagarán en forma mensual con posterioridad a la recepción conforme del Administrador de Contrato del informe de reporte de horas hombre efectivamente ejecutadas por cada uno de los profesionales, que debe remitir el proveedor dentro de los cinco primeros días del mes posterior a la ejecución de las horas.  Este informe deberá, además, dar cuenta del cumplimiento de las tareas y o los avances de estas, encomendados por esta Dirección para el periodo respectivo.

Una vez realizada la recepción conforme del reporte de horas y el informe de tareas, por parte del administrador del contrato, el proveedor podrá emitir la factura correspondiente y entregarla en las oficinas de la DCCP para su pago. Cabe señalar que esta Dirección pagará al proveedor sólo las horas/hombre que hayan sido efectivamente ejecutadas.

Conforme señala la Ley N° 21.131, el pago será efectuado por esta Dirección dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la respectiva factura o instrumento tributario de cobro, la que deberá emitirse solo una vez que se hayan recepcionado conforme los bienes y/o servicios.

Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente esta Dirección certifique la recepción conforme de los bienes y servicios adquiridos dentro del plazo establecido en el artículo 3° de la Ley N° 19.983.

La Dirección de Compras y Contratación Pública pagará en pesos chilenos. En caso de que el precio no esté en pesos chilenos, el monto a facturar será el precio de los servicios adquiridos, convertidos a pesos chilenos según el valor de la conversión correspondiente a la fecha de emisión de la factura, no procediendo ningún otro cobro adicional por servicios no convenidos, ni por tiempos en que por alguna razón el proveedor no presta un servicio. Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario, el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

El proveedor podrá presentar su documento de cobro tributario a la Dirección ChileCompra sólo una vez que ésta haya hecho recepción conforme formal del servicio comprometido en el hito de pago correspondiente. El documento de cobro deberá ser enviada a dipresrecepcion@custodium.com.

Para tramitar el pago de la prestación de los servicios efectivamente prestados, el adjudicatario deberá entregar a la Dirección ChileCompra, en formato físico o electrónico, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:

• Informe del Producto con la recepción conforme de los servicios prestados y entregados, firmado por parte del Administrador del Contrato.
• En caso de que corresponda, un Informe de aplicación de multas.
• “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio.
• Las Liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan el servicio a la Dirección ChileCompra, correspondiente al mes anterior del cual se procede al pago, debidamente firmado por cada trabajador.

La Dirección ChileCompra deberá revisar los antecedentes presentados.

Los montos por pagar son totales, por ello, los oferentes deberán contemplar los valores como brutos, con todos los impuestos o recargos de otra naturaleza. De este modo, el establecimiento de los valores totales, incluyendo los eventuales impuestos en caso de proceder, es de exclusiva responsabilidad del oferente, no pudiendo luego agregar ningún recargo a la DCCP.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de término anticipado, se pagará sólo el monto correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y a los plazos efectivamente trabajados, previa liquidación del contrato.

Los pagos serán realizados con transferencia electrónica. En el caso que el proveedor no posea cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito a la DCCP para así realizar el pago mediante cheque.

El pago de los productos será en pesos chilenos. Cuando el resultado del monto a facturar sea un número con decimales, se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario, el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

12.9         Confidencialidad

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.

El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el desarrollo de los servicios.

El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

12.10      Propiedad de la información

La entidad licitante será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado, siempre y cuando se genere en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación para el respectivo contrato.

El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la entidad licitante. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos. 

12.11      Seguridad de la información y ciberseguridad

El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de ChileCompra y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.

El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra que a la que accede, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra.

El adjudicatario deberá implementar y mantener un programa de seguridad que cumpla con los requisitos de seguridad y privacidad y que incorpore las mejores prácticas de la industria. El programa de seguridad del adjudicatario deberá incluir las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra y sus sistemas e incluirá por lo menos las siguientes medidas de seguridad:

1. Controles adecuados para la autentificación de usuarios, incluyendo métodos seguros para asignar, seleccionar y almacenar el acceso de credenciales, limitar el acceso sólo a los usuarios activos y bloquear el acceso después de un número intentos de accesos fallidos acorde a las buenas prácticas de seguridad definidos de la industria detallados en los requisitos de seguridad y privacidad.

1. Controles de acceso seguro, incluyendo aquellos que limiten el acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que tengan una razón fidedigna y demostrable de negocios para acceder a dicha información, respaldados mediante políticas, protocolos y controles apropiados que faciliten la autorización, establecimiento, modificación y eliminación de los accesos.

1. Ajustes apropiados y oportunos para el Programa de Seguridad del Proveedor que se basen en: el riesgo periódico de valoraciones; evaluaciones exhaustivas y frecuentes (tales como las valoraciones efectuadas a terceros) del Programa de Seguridad del Proveedor; monitoreo y pruebas frecuentes de la efectividad de medidas de seguridad; y revisión de dichas medidas de seguridad con una frecuencia mínima de un año, o cada vez que se presente un cambio sustancial en el ambiente técnico del Proveedor o en las prácticas del negocio que pudieran comprometer la confidencialidad, disponibilidad, integridad o seguridad de los sistemas informáticos del Proveedor.

1. Programas de sensibilización y capacitación continua y apropiada de los trabajadores y demás personal que actué en nombre y representación del adjudicatario para asegurar que se apeguen a las políticas, procedimientos y protocolos del Programa de Seguridad.

1. Monitoreo de los sistemas diseñados para garantizar la integridad de la información y prevenir la pérdida o acceso no autorizado a, o la adquisición, utilización y divulgación de la Información de ChileCompra.

1. Medidas técnicas de seguridad, incluyendo la protección de firewalls y antivirus, administración de parches de seguridad, registro de accesos a, utilización o divulgación de la Información de ChileCompra, detección de intrusiones y cifrado de los datos estáticos y en tránsito.

1. Medidas de seguridad en unidades físicas, incluyendo controles de accesos diseñados para restringir acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que se describen en la Cláusula: Seguridad de la información sección 2.

1. Segmentación lógica de la Información de ChileCompra de los datos que pertenezcan a otros clientes.

1. Las tareas de mantenimiento de software solicitadas al proveedor deben cumplir con prácticas de desarrollo seguro y arquitectura recomendadas Microsoft y OWASP.

El Proveedor deberá ejercer la supervisión necesaria y apropiada sobre sus empleados y sobre cualquier otro personal que actúe en su representación para mantener la confidencialidad, integridad, disponibilidad y seguridad de la Información de ChileCompra.

El Proveedor deberá cumplir con todos los Requisitos de Seguridad de la Información y Privacidad aplicables.

El Proveedor deberá mantener un nivel de certificaciones o evaluaciones de seguridad que sea consistente con las mejores prácticas, y que se lleve a cabo mediante terceros que a juicio de ChileCompra estén calificados. A solicitud razonable de ChileCompra, dichos certificaciones deberán ser entregadas.

12.12      Portabilidad y transferencia de datos.

La Información de ChileCompra que se clasifique como reservada o confidencial no deberá almacenarse o transportarse en laptops ni en cualquier otro tipo de dispositivo móvil, ni en medios de almacenamiento extraíbles, incluyendo: USB, memorias portátiles, DVD o CD, a menos que dichos dispositivos se cifren utilizando una metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Área de Seguridad de la Información de ChileCompra.

Todas las transferencias de datos electrónicos de la Información de ChileCompra que se clasifiquen como reservada o confidencial se deberá realizar a través de FTP seguro u otro protocolo o metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el área de Seguridad de la Información de ChileCompra.

Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor use o en el futuro utilice para proveer servicios a ChileCompra, es un servicio de tercero que está sujeto a los lineamientos de las cláusulas de seguridad de la información y la presente cláusula.

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De acuerdo a lo previsto en la presente clausula, no se podrá transferir, almacenar, o procesar la información de ChileCompra fuera del país en donde el Proveedor la recibe sin antes obtener una aprobación por escrito de ChileCompra, comprendiéndose las transferencias a agentes o subcontratados.

12.13      Evaluación y revisión seguridad de la información.

El Departamento de Seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra deberá llevar a cabo una revisión de seguridad cuando ChileCompra lo considere razonablemente necesario.

A solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar las copias de sus políticas de seguridad y privacidad, así como los procedimientos aplicables a la información de ChileCompra. Asimismo, el adjudicatario, a solicitud de ChileCompra, también podrá emitir respuestas por escrito a las preguntas relacionadas con las prácticas de seguridad de la información y privacidad que le sean aplicables a la información de ChileCompra. El proveedor deberá emitir respuestas escritas dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de ChileCompra.

El Proveedor deberá proporcionar al Departamento de Seguridad de la Información la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de seguridad y privacidad del Programa de Seguridad de la información, de los sistemas y los procedimientos de este. El personal de ChileCompra, o los terceros que ChileCompra contrate, deberán llevar a cabo dicha valoración in-situ, o bien, se deberá realizar mediante encuestas y entrevistas a discreción de ChileCompra. Dicha evaluación se llevará a cabo sólo una vez por cada año, a no ser que existe algún Incidente de Datos, en cuyo caso la frecuencia será mayor. Cuando vaya a realizarse una evaluación in-situ, ChileCompra deberá dar aviso al Proveedor con al menos de 15 días hábiles previos a dicha evaluación, con excepción que exista un Incidente de Datos, o en el caso que ChileCompra tuviera alguna base razonable para pensar que el Proveedor pudiese no cumplir con los puntos del presente apartado, en cuyo caso dicho aviso no será mayor a 48 horas.

El proveedor deberá notificar oportunamente por escrito a ChileCompra de cualquier incidente de datos, hallazgo, evaluación o revisión de seguridad que puedan impactar adversamente la información de ChileCompra o los sistemas de ChileCompra, realizadas por el proveedor o por un tercero; incluyendo, auditorías, evaluaciones de vulnerabilidad, revisión de códigos y análisis de penetración. El proveedor mantendrá informado oportunamente a ChileCompra de sus esfuerzos de remediación.

Asimismo, el Proveedor se compromete a cumplir con las disposiciones del Decreto Nº 273, de 2022 del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, que establece la obligación de reportar incidentes de ciberseguridad. En este sentido, el Proveedor debe notificar inmediatamente al coordinador de contrato y al correo electrónico seguridad@chilecompra.cl sobre cualquier Incidente de Datos[1], de acuerdo con los procedimientos establecidos en el mencionado decreto.

La notificación inicial podrá darse a manera de resumen, indicando la existencia del incidente. Sin embargo, se deberá entregar una notificación extendida por escrito en el plazo establecido por el Decreto N°273 antes citado. Esta notificación deberá comprender con detalle razonable, la naturaleza y alcance del Incidente de Datos, incluyendo una descripción detallada de toda la información relacionada con ChileCompra que se haya visto afectada. Además, se deberán detallar las acciones correctivas que el Proveedor ha tomado para mitigar los impactos del incidente.

El Proveedor se compromete a realizar oportunamente dicha notificación con el nivel de detalle razonable que solicite ChileCompra, incluyendo los reportes de investigaciones o forenses relevantes. Este compromiso es esencial para asegurar el cumplimiento continuo del contrato y garantizar la seguridad de la información de ChileCompra.

Cualquier incumplimiento de estas obligaciones podrá dar lugar a medidas contractuales, sanciones o rescisión del contrato, de conformidad con las disposiciones del Decreto N°273 y otros términos contractuales pertinentes.

El Proveedor deberá tomar oportunamente todas las acciones correctivas necesarias y sugeridas, y deberá cooperar completamente con ChileCompra y el personal designado en todos los esfuerzos razonables para investigar el Incidente de Datos, mitigar los efectos adversos, y prevenir la recurrencia. Dicha cooperación deberá incluir la pronta respuesta a las averiguaciones de ChileCompra sobre el incidente de Datos.

Las partes deberán colaborar en caso de que sea necesario o recomendable proporcionar aviso del Incidente de Datos a cualquier persona, entidad gubernamental, los medios de comunicación o cualquier otra parte. Las Partes deberán colaborar con el contenido del aviso. ChileCompra deberá realizar las determinaciones finales sobre a quién, y si es que se proporcionaran notificaciones, el contenido de la notificación, y a qué Parte deberá ser la firmante de dicha notificación.

12.14      Entrega segura o eliminación y terminación de accesos.

Una vez que concluya el contrato, el Proveedor deberá regresar la Información de la Dirección ChileCompra que posea, custodie o controle.

No obstante, lo anterior, el Proveedor no podrá eliminar la Información de ChileCompra, salvo que esta acción sea acordada con la Dirección ChileCompra y en concordancia a la normativa aplicable. Cualquier eliminación de la Información de ChileCompra deberá garantizar que dicha información quede permanentemente ilegible e irrecuperable, siempre y cuando velando que la Dirección ChileCompra la disponga dentro de sus herramientas internas.

En la medida que el Proveedor tenga acceso o contacto con los sistemas de ChileCompra, deberá garantizar que dicho acceso cesará en la fecha de terminación del Contrato.

Mediante aviso razonable y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar a ChileCompra las certificaciones de un órgano externo que dé fe del cumplimiento del Proveedor de las cláusulas de Seguridad de la Información y entrega segura o eliminación y terminación de accesos.

12.15      Tratamiento de datos personales por mandato.

En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la DCCP, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8° de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada. En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la DCCP (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros.

12.16      Propiedad intelectual del software.

Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte de la DCCP respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.

En caso de que se realicen desarrollos de software para llevar a cabo las prestaciones contratadas, la DCCP adquirirá la propiedad intelectual del código fuente.

12.17      Acceso a sistemas.

En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la entidad licitante para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte del órgano contratante, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

12.18      Coordinador del contrato.

El adjudicatario deberá nombrar a un Coordinador de Contrato, distinto de los integrantes de los equipos de trabajo y distinto al Project Manager, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato.

En el desempeño de su cometido, el Coordinador del contrato deberá, a lo menos:

• Informar oportunamente a la DCCP de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
• Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
• Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

Todo cambio relativo a la designación efectuada deberá ser informada por el proveedor al responsable de administrar el contrato por parte de la DCCP, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o cambio, al correo electrónico institucional del funcionario. La DCCP podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.

12.19      Supervisión, coordinación y administración del contrato por parte de la Dirección ChileCompra.

La DCCP definirá una contraparte técnica/administrador del contrato, para la coordinación del respectivo contrato, la que ejercerá las siguientes funciones, sin perjuicio de aquellas expresamente establecidas para los administradores de contratos, de acuerdo con las disposiciones internas de la DCCP. Entre otras, deberá ejercer las siguientes funciones:

• Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
• Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
• Dar visto bueno a los informes y recepción conforme de los servicios, como también la tramitación de pagos y aplicación de medidas.
• Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas.
• Colaborar y asistir al personal de apoyo en la obtención de la información pertinente para llevar adelante las funciones solicitadas.
• Gestionar la autorización de los pagos programados según se haya establecido en el Contrato de Prestación de Servicios.
• Determinar la aplicación de las medidas por incumplimiento que se estipulen en el Contrato, según corresponda.
• Las demás que le encomiende el presente instrumento.

12.20      Cesión de contrato y subcontratación.

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.

Por lo tanto, la empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos.

Asimismo, se encuentra prohibida la subcontratación de servicios.

Por su parte, el Administrador de Contrato de la DCCP deberá exigir al proveedor la entrega de un documento que acredite la relación jurídica entre éste y el o los profesionales que participarán en la prestación de los servicios, tales como contratos de trabajo y/o contratos de prestación de servicios, entre otros que resulten procedentes para tales efectos.

La infracción de estas prohibiciones será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 12.5.3, N°10, de las presentes bases.

12.21      Estándares de probidad

El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

12.22      Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9. El oferente se compromete a no infringir los derechos humanos de terceros y a hacerse responsable respecto de las eventuales infracciones a dichos derechos, en la medida que le sean imputables, de acuerdo con lo señalado en los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas elaborados por Naciones Unidas y aprobados por Chile.
10. Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente deberá cumplir con la prohibición establecida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación, como participante o interesado en el referido proceso, o como eventual interesado o participante en él, con las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.

Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la numeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo en lo que corresponda.

12.23      Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales

Durante la vigencia del contrato suscrito, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, según formato del Anexo N°9 – Declaración Jurada Simple para Contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Este Anexo deberá ser presentado a la mitad de la vigencia del contrato, con un máximo de seis meses, desde el inicio de la ejecución del respectivo servicio, de corresponder. Sin perjuicio de ello, la Dirección ChileCompra también podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.

En el caso de que la adjudicada sea una UTP, cada integrante de esta deberá presentar dicho anexo.

Lo anterior es sin perjuicio de la documentación exigida para cursar cada pago asociado al contrato.

El Contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Asimismo, y tal como se puntualizara en la cláusula N°12.8, si corresponde la DCCP exigirá al adjudicatario, antes de proceder al pago, el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a aquél correspondan respecto a sus trabajadores, mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, Formulario F-30-1, otorgado por la Dirección del Trabajo, y la nómina de aquellos trabajadores que intervengan en la prestación del servicio objeto de la presente licitación.

En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Si por cualquier causa la Dirección dejara de efectuar o se abstuviera de cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar las remuneraciones de sus trabajadores.

La Dirección deberá exigir al contratista, a simple requerimiento de la Contraparte Técnica, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de la Dirección, su derecho a ser informada y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183- C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. En caso de negarse a entregar dicha documentación, se le aplicará una multa al proveedor equivalente al 0,5% del valor total del contrato por cada evento, hasta el límite de 3 veces, para lo cual se seguirá el procedimiento de aplicación de medidas consagrado en la cláusula N°12.6.4 de las presentes bases. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del mismo período, se considerará como una infracción distinta, con un límite de 3 negativas, y la cuarta negativa se considerará un incumplimiento grave, dando lugar al término anticipado del contrato.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el Contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con esta Dirección.

El Adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

12.24      Documentos integrantes

La relación contractual que se genere entre la Dirección ChileCompra y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

                     i.    La Ley N°19.886 y su reglamento.

                    ii.    Bases de licitación y sus anexos.

                  iii.    Consultas, respuestas y las aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las bases de licitación.

                  iv.    Las modificaciones de las bases, si las hubiere.

                    v.    Oferta adjudicada.

                  vi.    Resolución de adjudicación.

                 vii.    Contrato definitivo suscrito entre las partes.

               viii.    Orden de Compra.

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.

12.25      Liquidación del contrato.

Para llevar a cabo la finalización de la relación contractual entre las partes, sea por término anticipado o no, el proveedor adjudicado deberá:

●       Acordar un calendario de cierre con la entidad licitante, en donde se establezca un evento o plazo prudencial a partir del cual se entiende que el contrato entre en etapa de cierre.

●       Elaborar un protocolo de fin de contrato, que suscribirán ambas partes, y en donde se detallen todas las actividades a realizar y los responsables de cada una de ellas, para lograr un cierre de contrato ordenado. Este protocolo puede incluir, según el tipo de proyecto, elementos como la entrega de códigos fuente, licencias, datos, documentación, soporte técnico, parametrización de sistemas, transferencia de know how, destrucción de información de propiedad del contratante, entre otros.

●       Si la entidad licitante así lo requiere, el adjudicatario deberá prestar colaboración y participar en forma coordinada con aquélla en labores tendientes a la migración de sistemas u otras similares a un nuevo proveedor.  Lo anterior no comprende los servicios de migración que, en caso de ser requeridos deberán ser asumidos por el nuevo proveedor o acordados por separado con el adjudicatario.

ANEXO N°1: Formulario datos del Oferente

1. DATOS DEL OFERENTE

-        En el caso que oferte una persona natural o jurídica:

-        En el caso que oferte una Unión Temporal de Proveedores (UTP):

1. DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE

,

ANEXO N°2: Declaración jurada de independencia de la oferta

Yo, , cédula de identidad N° con domicilio en en representación de , RUT N° , del mismo domicilio, para la licitación pública para la “Contratación de servicios de desarrollo de soluciones para la plataforma Mercado Público”, declaro bajo juramento que:

(Marque en la línea correspondiente, el párrafo que corresponde a su situación)

,

epresentante Legal o persona natural según corresponda >

ANEXO N°3: Declaración jurada para autorización de notificaciones

Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación del “Servicio de desarrollo de soluciones para la plataforma Mercado Público”, declaro bajo juramento que:

1. Autorizo expresamente a la Dirección de Compras y Contratación Pública para que efectúe todas las notificaciones relacionadas con la ejecución contractual de este proceso de licitación a través del correo electrónico del contacto designado en el Anexo N°1, letra B, de estas bases.

1. Asimismo, tomo conocimiento que las notificaciones referidas comprenden todo tipo de requerimientos con motivo de la presente licitación, incluyendo los procedimientos administrativos, tales como aquél señalado en la cláusula N 12.5.4  de estas bases.

,

ANEXO N°4: Declaración para uniones temporales de proveedores

Este Anexo debe ser completado exclusivamente por proponentes que presenten su oferta a través de una Unión Temporal de Proveedores.

1. Nombre de la Unión Temporal de Proveedores: ______________________________________

1. Integrantes de la UTP:

(Agregue tantas filas como integrantes tenga la UTP)

1. Criterios Técnicos:

Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la UTP determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.

Indique en el siguiente recuadro a qué integrante(s) de la UTP pertenecen las experiencias declaradas en el Anexo N°5, identificando el proyecto y el cliente respectivo, información que ser concordante con el anexo referido:

*Agregue las filas que requiera.

Indique en el siguiente recurado a qué profesionales está ofertando para el equipo de trabajo y a qué empresa integrante de la UTP pertenece cada uno:

*Agregue las filas que requiera.

Adicionalmente, para los siguientes criterios, el oferente deberá indicar a qué integrante de la UTP se le evaluará su condición:

1. Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:

Mediante esta declaración el firmante declara:

• Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en el numeral 1 de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación, bajo la modalidad establecida en el art. 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
• Asimismo, declara que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.
• Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.

________________________________________________ 

ANEXO N°5: Oferta Técnica

INFORMACIÓN IMPORTANTE: Este documento en formato Word es meramente referencial, por lo tanto, el Anexo N°5 deberá ser completado mediante formato Excel que se adjunta en la presente licitación a través de Sistema de Información.

En el presente anexo, el oferente debe completar la información técnica que se detalla respecto de su oferta, para efectos de su admisibilidad y posterior evaluación.

El oferente, , RUT N° _______________, en su calidad de representante legal, apoderado u oferente de , declara que el contenido de la presente oferta técnica, materia del presente documento, se ajusta a la realidad y consiste en:

1. SERVICIOS OFERTADOS:

1. REQUISITOS TÉCNICOS DE ADMISIBILIDAD DE LA OFERTA:

1. REQUISITOS TÉCNICOS DE ADMISIBILIDAD DEL EQUIPO DE TRABAJO:

Por cada uno de los profesionales que conformen el equipo, deberá completar la siguiente información según el perfil correspondiente.

1. Experiencia del oferente en proyectos similares:

El proponente deberá completar en su totalidad las siguientes tablas, a fin de dar cuenta de la experiencia del oferente para proyectos similares, la cual será considera una vez aceptados los desarrollos y operativos en plataforma productiva de la DCCP.

Para ser evaluados, los proyectos presentados deben:

-        Haber finalizado dentro de los últimos 5 años a contar de la fecha publicación de la licitación.

-        Haber tenido una duración de al menos 3 meses

-        Ser un proyecto similar al objeto de esta licitación, es decir, haber tenido como objeto el desarrollo e implementación de servicios con todas o algunas de las siguientes tecnologías de acuerdo a cada línea de servicio:

• Línea de servicio N°1: React, JAVA, tecnologías cloud de AWS.
• Línea de servicio N°2: React, JAVA, contenedores y .NET en el desarrollo de sistemas web.  

La DCCP podrá, a través de los datos de contacto aportados, corroborar la veracidad de la información entregada.

Podrá presentar hasta un máximo de 20 experiencias. En caso de presentar más experiencias sólo se considerarán las primeras 20 iniciativas.

1. CERTIFICACIONES DEL OFERENTE

1. EQUIPO DE TRABAJO

1. Indique el nombre completo de cada integrante del equipo de trabajo: