Licitación ID: 1039043-4-LQ21
OBRAS DE RIEGO AGRICULTORES DE QUIRIHUE, COELEMU, BULNES Y YUNGAY. REGION DE ÑUBLE - Readjudicada en Id 1039043-4-R121
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO, Unidad de Compra – Región de Ñuble
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 8
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Productos o servicios
1
Servicios de asesoría de riego 1 Unidad
Cod: 70171708
Compra de Materiales de Riego en Especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, del Área Quirihue.  

2
Servicios de asesoría de riego 1 Unidad
Cod: 70171708
Compra de Materiales de Riego en Especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, del Área Coelemu.  

3
Servicios de asesoría de riego 1 Unidad
Cod: 70171708
Compra de Materiales de Riego en Especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, del Área Bulnes.  

4
Servicios de asesoría de riego 1 Unidad
Cod: 70171708
Compra de Materiales de Riego en Especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, del Área Yungay.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
OBRAS DE RIEGO AGRICULTORES DE QUIRIHUE, COELEMU, BULNES Y YUNGAY. REGION DE ÑUBLE - Readjudicada en Id 1039043-4-R121
Estado:
Readjudicada
Descripción:
El objetivo de la licitación es la compra de materiales de riego en especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para 59 proyectos de agricultores de la Región de Ñuble, distribuidos en cuatro lineas de adjudicación.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Unidad de compra:
Unidad de Compra – Región de Ñuble
R.U.T.:
61.307.000-1
Dirección:
Claudio Arrau 738, Chillán
Comuna:
Chillán
Región en que se genera la licitación:
Región del Ñuble
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-08-2021 15:30:00
Fecha de Publicación: 26-07-2021 17:53:00
Fecha inicio de preguntas: 26-07-2021 20:00:00
Fecha final de preguntas: 06-08-2021 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 16-08-2021 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 27-08-2021 12:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 27-08-2021 12:00:00
Fecha de Adjudicación: 10-09-2021 18:47:09
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Garantía de Seriedad de la Oferta.
2.- Anexos plazos: En este documento, el oferente debe indicar el plazo de la ejecución de los servicios requeridos en días corridos, los cuales no podrán exceder en ningún caso los 75 días ni ser menor a 60, quedando en ambos casos fuera de bases, si excede estos límites.
Documentos Técnicos
1.- Propuesta Técnica debe abarcar la totalidad de lo solicitado en las Bases Administrativas y Técnicas de Licitación, dependiendo de la línea adjudicación. Cabe señalar, que si durante el proceso de ejecución de los servicios requeridos, el oferente no encontrara disponible alguna especie de las indicadas en los diseños, planos y presupuestos, este podrá reemplazarla por otra equivalente o superior en capacidad y calidad, existente en el mercado, esto previa autorización del profesional de riego de INDAP.
 
Documentos Económicos
1.- Las propuestas deberán indicar el MONTO TOTAL correspondiente a las especies y servicios solicitados por la Institución, el cual deberá ser presentado con los antecedentes requeridos en las Bases de Licitación. El cual no debe ser menor al 20% del presupuesto disponible. Cabe señalar, que las ofertas deben estar referidas, a las especies y servicios relacionados con la compra de materiales, instalación, puesta en marcha ymantención, de los proyectos de riego, adjuntos a estas bases de licitación. En el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, que no incluye los impuestos que se encuentren involucrados.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 1. Experiencia en la ejecución de proyectos de rie Se evaluará la cantidad y tipo de trabajos realizados por el oferente en áreas que a continuación se indican: Experiencia en Riego: serán considerados los trabajos en Riego, ya sea que el oferente haya participado en su diseño e instalación. Se evaluará con 3 puntos cada trabajo acreditado, con un máximo de 100 puntos. El oferente debe acreditar cada trabajo realizado, por medio de facturas que permitan verificar la experiencia. Se analizarán todos los trabajos realizados durante los últimos 9 años (desde 2013en adelante). Puntaje Técnico = [Numero Proyectos Acreditados]*3 20%
2 2. Precio de la oferta Para el criterio económico, la evaluación de los precios propuestos por cada oferente será en base a la comparación, otorgándosele el máximo puntaje a la oferta admisible de menor precio según la fórmula: Puntaje Económico = [Precio menor ofertado / Precio Oferta Evaluada] * 100 Obs: El precio de la oferta evaluada, no podrá ser superior al 100% ni tampoco inferior al 80% el valor licitado por INDAP. 50%
3 3. Plazo de ejecución de los servicios Para el criterio plazo, la evaluación del tiempo de entrega de las especies y prestación de los servicios propuestos por cada oferente será en base a la comparación, otorgándosele el máximo puntaje a la oferta admisible de menor tiempo según la fórmula: Puntaje Plazo = [Plazo menor Ofertado /Plazo oferta evaluada] * 100 Obs: Este plazo no contempla el año que corresponde a los servicios de reparación y mantenimiento, por ende, no podrá superar los 60 días como se indica en las presentes bases. El plazo ofertado no podrá ser inferior al 80% del propuesto por INDAP. El puntaje total de postulación, corresponde a la suma ponderada de lo obtenido en los tres criterios antes señalados. Puntaje Total= [Puntaje Técnico]*0.2+ [Puntaje Económico]*0.5+ [Puntaje Plazo]*0.3 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Subtítulo 33, Ítem 01-001 Actividad 417
Monto Total Estimado: 239620332
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: Podrá renovarse con acuerdo de ambas partes por un periodo máximo de hasta 12 meses, siempre que se den razones fundadas y por escrito. La renovación que pueda producirse será sancionada mediante el correspondiente acto administrativo. De efectuarse la re
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Elizabeth Sepúlveda Villanueva
e-mail de responsable de pago: esepulveda@indap.cl
Nombre de responsable de contrato: Julio Cofré Suarez
e-mail de responsable de contrato: jcofre@indap.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-42-2836398-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 22-10-2021
Monto: 200000 Peso Chileno
Descripción: Se aceptará como Garantía de Seriedad de la Oferta cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo estipulado en el Artículo 31 del Reglamento de Compras Públicas, entre los que se cuentan: - Boleta Bancaria a la vista e irrevocable. - Póliza de Seguro a la vista e irrevocable. - Certificado de Fianza a la vista e irrevocable. - Vale a la Vista. Esta garantía podrá ser tomada por un tercero a nombre del proponente. En caso que se entregue como garantía un Vale a la Vista, éste deberá venir acompañado de un documento notarial (según anexo 5), en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del oferente. Esta garantía de seriedad de la oferta se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico a opción del oferente. La oferta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, será rechazada por INDAP, por no ajustarse a estas Bases de Licitación.
Glosa: “Garantiza la Seriedad de la Oferta de la Licitación Pública la compra de materiales de riego en especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, de las Áreas: Quirihue, Coelemu, Bulnes y Yungay (“Según Línea Respectiva”)”.
Forma y oportunidad de restitución: En conformidad a lo establecido en el artículo 43 del Decreto N°250 que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, la devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, mediante correo certificado o entrega directa a quien esté autorizado por el oferente con poder simple, en la Unidad de Finanzas y Administración de INDAP ubicada en calle Claudio Arrau N° 738, comuna de Chillán, Región de Ñuble. En caso de re-adjudicación, este plazo se extenderá a 30 días. - La Garantía de Seriedad de la Oferta que resulte aceptada, será devuelta una vez que el Oferente seleccionado haya entregado la Garantía de Fiel, Oportuno y Cabal Cumplimiento del Contrato, y previa firma del documento contractual.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 03-07-2022
Monto: 10 %
Descripción: La Garantía de Fiel, Oportuno y Cabal Cumplimiento del Contrato deberá asegurar el cobro de la misma, de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo previsto en el artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, entre las que se cuentan: Boleta Bancaria a la vista e irrevocable. Póliza de Seguro a la vista e irrevocable. Certificado de Fianza a la vista e irrevocable. Vale a la Vista Esta garantía podrá ser tomada por un tercero a nombre del proponente. Esta garantía de fiel cumplimiento del contrato se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del oferente.
Glosa: Garantiza el fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato para la compra de materiales de riego en especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, de las Áreas: Quirihue, Coelemu, Bulnes, Yungay (“Según Línea Respectiva”).
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen a la empresa seleccionada y el Contrato, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por INDAP, si procede alguna de las causales estipuladas en las Bases de Licitación, a través de la dictación de la correspondiente Resolución Fundada del Director Regional de INDAP Ñuble. La garantía será devuelta si procediere, con posterioridad al término del servicio, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes. Todo gasto que irrogue la mantención de la garantía será de cargo de la empresa seleccionada y ésta es la responsable de realizar los trámites para mantenerla vigente por el período que cauciona. La garantía deberá ser renovada por igual período en caso de prórroga o renovación del Contrato. El no cumplimiento de este trámite será motivo para que INDAP ponga término anticipado al Contrato. La empresa contratada podrá ser sancionada por INDAP con el cobro de la Garantía de Fiel, Oportuno y Cabal Cumplimiento del Contrato, en los siguientes casos: No cumplimiento en forma reiterada de los servicios exigidos en el Contrato. Por haber sido sometido a un procedimiento concursal de liquidación o encontrarse en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas. Incumplimiento de una instrucción técnica. Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras B, C y E del punto 15. ‘Término anticipado de Contrato’ de las presentes Bases de Licitación, salvo la letra E.8. En caso de cobro de la garantía, la empresa contratada deberá renovarla por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los cinco días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Si no cumpliere con ello se pondrá término anticipado al Contrato sin derecho a indemnización alguna.
    Otras Garantías
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 31-03-2023
Monto: 10 %
Descripción: La Garantía de buena ejecución de las obras debe asegurar el cobro de la misma, de manera rápidayefectiva,deacuerdoaloprevistoenelartículo68 del reglamento dela Ley de Compras Públicas, entre las que se cuentan: - Boleta Bancaria a la vista e irrevocable. - Póliza de Seguro a la vista e irrevocable. - Certificado de Fianza a la vista e irrevocable. - Vale a la Vista Ésta garantía por la buena ejecución de las obras se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del oferente. En caso que se entregue como garantía un Vale Vista, éste deberá venir acompañado de un documento notarial (según anexo 5), en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del oferente. Ésta garantía de buena ejecución de las obras se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del oferente
Glosa: “Garantiza la buena ejecución de las obras del contrato para la compra de materiales de riego en especies y los servicios de instalación, puesta en marcha, reparación y mantención de obras de riego para agricultores de la Región de Ñuble, de las Áreas: Quirihue, Coelemu, Bulnes, Yungay (“Según Línea Respectiva”).
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al oferente seleccionado en el contrato y en la propuesta presentada, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por INDAP, si procede alguna de las causales estipuladas en las Bases de Licitación, a través de la dictación de la correspondiente Resolución Fundada. Esta garantía será devuelta, si procediere, con posterioridad al término del contrato, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes. Todo gasto que irrogue la mantención de la garantía será de cargo del oferente seleccionado y éste es el responsable de realizar los trámites pertinentes para mantenerla vigente por el período que cauciona. Esta garantía deberá ser renovada por igual período en caso de prórroga del contrato. El no cumplimiento de este trámite será motivo suficiente para que INDAP ponga término anticipado al contrato con el oferente seleccionado. El oferente seleccionado podrá ser sancionado por INDAP con el cobro de la garantía de buena ejecución, en los siguientes casos: • El no cumplimiento en forma reiterada de los servicios exigidos en el contrato. • La quiebra o el estado de notoria insolvencia del oferente seleccionado, a menos que se mejoren las cauciones entregadas. • El incumplimiento de una instrucción técnica. • Cuando el oferente seleccionado no cumpla el pago de las obligaciones laborales y sociales de su personal de acuerdo a lo estipulado en el artículo 4°, Inciso 2° de la Ley de compras. En caso de cobro de la garantía de buena ejecución de las obras por parte de INDAP, derivado del incumplimiento de las obligaciones que éste impone, el oferente seleccionado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde el cobro de la primera. Si no cumpliere con ello se pondrá término anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Resolución de Empates

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate serán los siguientes:

  • En primer lugar, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje técnico en el proceso de evaluación de las propuestas.

  • En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, bajo el criterio técnico se escogerá aquella propuesta que presente el menor costo en la propuesta económica presentada a través del Sistema Mercado Público.

  • En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios 1 y 2, se seleccionará a aquel oferente que presente mayor puntaje en el criterio 3, que corresponde al plazo de ejecución.

  • En cuarto lugar, en persistir igualdad entre dos o más propuestas en base a los criterios antes señalados, se adjudicará a la primera que ingreso al portal.

INDAP se reserva el derecho de requerir a los oferentes participantes información aclaratoria de sus propuestas, sin afectar su trato igualitario y que signifique nuevas exigencias o requisitos no contemplados inicialmente en las Bases de Licitación, de acuerdo a lo contemplado en el Artículo 40 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas.

Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, proponiendo al Director Regional de INDAP Ñuble la recomendación de adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas Bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos en las Bases de Licitación; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución Fundada.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a jcofre@indap.cl máximo de tres (03) días corridos, posteriores a la fecha de adjudicación el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El oferente seleccionado deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, para esto deberá encontrarse en Estado Hábil en el Registro de Chileproveedores para contratar con Organismos Públicos.


Cabe señalar que a través del sistema Chileproveedores se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Reglamento de la Ley Nro. 19.886 de compras y contrataciones públicas.