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PARTICIPANTES |
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1.1. Podrán participar de esta licitación personas naturales o jurídicas habilitadas para ser contratadas por organismos del Estado y que cumplan con las condiciones establecidas en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, esto es, no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de la presentación de la oferta. Esto se acreditará mediante la declaración jurada que deben presentar los oferentes, conforme al anexo N° 5 de estas bases, sin perjuicio de las facultades de la Comisión de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.
1.2. Esta licitación está dirigida preferentemente a oferentes con experiencia comprobable en diseño de instrumentos de evaluación basados en competencias.
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PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA |
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Por el solo hecho de presentar las propuestas por los conductos regulares ya señalados, se asume que tienen una validez mínima de 45 días corridos contados desde la fecha de apertura del presente proceso de licitación. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la Entidad licitante podría solicitar a los oferentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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5.1. Los oferentes, antes del plazo final de presentación de ofertas, tendrán un plazo común, que se encuentra establecido en el punto 2.3 del Cronograma de estas Bases, para formular todas las consultas o aclaraciones relacionadas con la presente licitación. Las consultas se efectuarán solamente vía portal www.mercadopublico.cl
5.2. Todas las respuestas a las consultas o aclaraciones serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl el día que establece el Cronograma.
5.3. Con el fin de promover condiciones de igualdad y transparencia en el acceso a la información relevante de la licitación, CHILEVALORA se abstendrá de cualquier contacto con los posibles oferentes, que no sea a través del mecanismo de consultas formales señalado en el cronograma de la licitación.
5.4. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes Bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, CHILEVALORA se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio, como también, de oficio, realizar todas las aclaraciones que estime pertinentes a modo de alcances a lo señalado en las Bases.
5.5. Las aclaraciones que, de oficio, CHILEVALORA estime necesario realizar, también se considerarán parte integrante de las presentes Bases y se comunicarán conjuntamente con las respuestas a las consultas en el portal del Mercado Público.
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DOCUMENTACIÓN LEGAL REQUERIDA |
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6.1. Los oferentes deberán presentar los siguientes documentos legales junto con su oferta:
6.2. Si el oferente no está inscrito en ChileProveedores, deberá subir al portal de mercado público, como parte de los antecedentes administrativos, los siguientes documentos:
a) Personas jurídicas: copia del RUT institucional, certificado de vigencia de una antigüedad no superior a los tres meses desde que fue emitido, copia autorizada ante notario de la Escritura Pública de constitución de la sociedad y sus modificaciones posteriores si las hubieren, y copia autorizada ante notario del instrumento en que conste la personería de la persona con facultades para obligarla en la propuesta.
b) Personas naturales: copia autorizada ante notario de su cédula nacional de identidad y comprobante de iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos.
6.3. Para los oferentes inscritos en www.chileproveedores.cl y cuyo estado de inscripción se encuentre HÁBIL, no será necesario acompañar esta documentación. Sin embargo, de resultar favorecido con la adjudicación, ésta deberá estar disponible y vigente en la sección “Documentos Acreditados” del portal, a más tardar a la fecha de celebración del contrato.
6.4. Los oferentes inscritos en www.chileproveedores.cl y cuyo estado de inscripción se encuentre INHÁBIL, serán declarados inadmisibles.
6.5. CHILEVALORA se reserva el derecho de solicitar, cuando lo estime pertinente y antes de adjudicar, la documentación legal en soporte material, en caso de duda sobre la idoneidad, pertinencia o legalidad de algún documento.
6.6. El oferente no inscrito en ChileProveedores y que sea a quien ChileValora ha decidido y comunicado que ha adjudicado el proyecto luego de la evaluación de las propuestas, deberá inscribirse en dicho registro en un plazo máximo de 15 días contados desde la comunicación.
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APERTURA DE LAS POSTULACIONES |
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La apertura de las propuestas económicas y técnicas se efectuará en el Portal del Mercado Público y en las oficinas de ChileValora, el día de cierre de postulaciones a la hora indicada en el punto 2.5 del cronograma de estas bases administrativas.
Los oferentes podrán hacer observaciones al acto de apertura y/o presentar reclamos, a través del portal mercado público, los que serán resueltos por la Comisión designada para el acto de apertura a través de la misma vía.
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DE LA COMISIÓN DE EVALUACIÓN |
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La evaluación técnica y económica de las propuestas será realizada por una Comisión de Evaluación, que estará integrada por profesionales de ChileValora, a saber:
Nombre Cargo
Pabla Ávila Fernández Jefa Área de Centros y Evaluadores
Jeanette Cortés Caro Profesional Área de Centros y Evaluadores
Patricio Velásquez Gutiérrez Profesional Área de Centros y Evaluadores
La comisión evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones meramente formales, detectadas durante la evaluación, o efectúen alguna aclaración de sus propuestas, dentro del marco establecido por el artículo 40º del reglamento de la Ley 19.886, de Compras Públicas, es decir, siempre y cuando la rectificación de dichos errores u omisiones o las aclaraciones, no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
La Comisión Evaluadora concederá un plazo de 24 horas corridas para la corrección de estas omisiones o realización de aclaraciones, contado desde el requerimiento formulado a través de la herramienta de foro inverso del portal de compras públicas.
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RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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En caso de empate en el puntaje de la evaluación, éste se resolverá conforme a los siguientes criterios:
1. Será ganador quien obtenga el mayor puntaje en el criterio Diseño Metodológico de la Propuesta Técnica.
2. De continuar el empate, será ganador quien presente un mayor puntaje en el criterio sobre el Equipo de Trabajo.
3. De continuar el empate, primará la oferta de menor valor económico.
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ADJUDICACIÓN DE LAS PROPUESTAS |
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La Comisión declarará inadmisibles cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidas en estas bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que efectúen aclaraciones o salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La Comisión podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Dicha declaración deberá materializarse a través de la dictación de una resolución fundada.
La Secretaria Ejecutiva de ChileValora será quien resuelva la adjudicación, en base a la propuesta que aportará la Comisión de Evaluación. El adjudicatario será aquel oferente que, en su conjunto, haga la oferta más ventajosa, obteniendo el más alto puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación y ponderaciones, establecidos en las presentes bases. La licitación se adjudicará mediante resolución que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
La Secretaria Ejecutiva de ChileValora podrá establecer ajustes, condiciones y requisitos especiales para la ejecución del proyecto adjudicado, de común acuerdo con el oferente seleccionado, para una mejor ejecución del proyecto.
Los resultados de la presente licitación serán publicados por ChileValora en el Sistema de Compras Públicas, mediante el portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo establecido en el cronograma de la licitación.
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en ChileProveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Comisión, se estime conveniente declarar desierta la licitación y convocar a un nuevo proceso.
Si por causas justificadas, la Comisión no puede cumplir con la fecha indicada en las bases para adjudicar, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl.
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FIRMA DEL CONTRATO |
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Una vez notificada la decisión de adjudicación y recibida la Orden de Compra, el adjudicatario deberá concurrir a la suscripción del contrato respectivo, en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde que se le notifique que el documento está disponible para firma.
La adjudicataria deberá presentar la siguiente documentación para la suscripción del contrato respectivo:
a) Certificado emitido por la Dirección del Trabajo, en el cual se acredite el estado en que se encuentran las imposiciones de sus trabajadores, las cuales deberán encontrarse al día, o en el que se certifique que no registra deudas previsionales a la fecha.
b) Certificado de Deuda de la Tesorería General de la República.
c) La documentación legal señalada en el punto 6 de las presentes bases administrativas, tratándose de proveedores inscritos en ChileProveedores que no la acompañaron o no la tenían disponible en el portal al momento de postular.
No es necesario adjuntar los documentos antes señalados si se encuentran acreditados en el portal de ChileProveedores, en la medida que no se encuentren vencidos o que su vigencia no sea superior a tres meses desde que fueron emitidos.
El contrato se regirá por las normas obligatorias y/o complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que, en su caso, formarán parte integrante del mismo para todos los efectos legales y, en caso de discrepancia, prevalecerán en el orden que se indica:
a) Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos.
b) Aclaraciones y respuestas a las consultas formuladas por los interesados.
c) Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario.
d) Contrato.
e) Acta de Acuerdos Técnicos, si los hubiere.
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PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO |
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El contrato que ChileValora celebre con el adjudicatario comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, y tendrá una vigencia de 16 semanas, contados desde el inicio efectivo de la prestación del servicio. Para estos efectos, las partes levantarán un acta en la que se consignará la fecha exacta del inicio de la prestación del servicio, fecha que será fijada de común acuerdo.
De conformidad al artículo 13° de la Ley N° 19.886, y del artículo 77° de su Reglamento, el contrato suscrito podrá terminarse anticipadamente o bien modificarse por mutuo acuerdo de los contratantes.
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MULTAS |
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En caso que la adjudicataria no diera cumplimiento a las presentes Bases o al contrato, en cuanto a plazos, trabajos, alcances y calidad de las labores contratadas o el lugar de entrega, o gestiones complementarias al cumplimiento de sus obligaciones, sin causa justificada, cuya procedencia será calificada por la contraparte de ChileValora, éste se reserva el derecho a aplicar a título de multa, un monto equivalente a 1 (una) Unidad de Fomento, valorizada al día de suscripción del contrato, por cada una de las circunstancias que constituyan atraso o incumplimiento.
En el caso de aplicarse multas, la Comisión notificará por escrito esta decisión al adjudicatario, indicando la causa y la multa a que da origen el incumplimiento. El adjudicatario podrá reclamar de su aplicación a la Comisión, dentro de 5 días hábiles, contados desde la notificación de aplicación de multa. La Comisión resolverá fundadamente la reclamación presentada, acogiendo o rechazando los argumentos dados por el contratista.
ChileValora podrá determinar y hacer efectivas las Multas precedentemente expuestas, las que podrá aplicar deduciéndolas de la parte impaga del precio y haciendo efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes. Con todo, las multas no podrán superar el 20% del monto total del contrato, en cuyo caso, ChileValora podrá proceder al término anticipado del mismo por causal de incumplimiento.
En caso que los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones de la adjudicataria ocasionados a ChileValora excedan el monto de las sanciones aplicadas, ésta podrá perseguir judicialmente la indemnización de perjuicios correspondiente.
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INTERPRETACIÓN DE LAS BASES |
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ChileValora se reserva el derecho de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, de manera de establecer las condiciones que permitan alcanzar la combinación más ventajosa, entre los beneficios del servicio a contratar, y todos sus costos asociados, presentes y futuros.
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PROPIEDAD INTELECTUAL Y CONFIDENCIALIDAD |
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La propiedad intelectual de los documentos, instrumentos, informes y datos que se generen en la prestación de servicios que es objeto de la presente licitación, serán de propiedad de ChileValora, así como también los instrumentos, herramientas y sistemas generados para la obtención de la información principal o secundaria o de cualquier dato relacionado directa o indirectamente con el trabajo objeto de las presentes Bases. El adjudicatario se obliga a entregar, en su integridad y totalidad, la información antes referida, al término de los servicios contratados.
Asimismo, el adjudicatario libera de toda responsabilidad a ChileValora en caso de acciones entabladas por terceros, en razón de transgresiones a la propiedad intelectual, derechos de patente, marca registrada o diseños industriales, como consecuencia de la utilización de los bienes o parte de ellos por la Comisión en virtud del presente contrato, asumiendo el prestador, en este caso, la defensa y admitiendo su entera responsabilidad.
El adjudicatario se obliga a prestar los servicios contratados guardando estricta confidencialidad respecto de los antecedentes que se sometan a su consideración, como de toda la información producida, no pudiendo hacer uso de ella por ningún medio de difusión o reproducción, sin expreso consentimiento escrito de ChileValora. La presente obligación es de la esencia del Contrato, por lo que su infracción constituirá un incumplimiento grave del mismo.
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SUBCONTRATACIÓN |
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El servicio que es objeto de la presente licitación podrá subcontratarse parcialmente por parte de la empresa adjudicataria, previa autorización expresa de ChileValora, para lo cual se considerará la experiencia y capacidades demostrables de la entidad a subcontratar.
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BASES TÉCNICAS |
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1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS
1.1 ANTECEDENTES
De acuerdo al artículo 4° letra f) de la ley N° 20.267, corresponde a ChileValora validar los criterios y procedimientos de acreditación y acreditar la condición de Centro de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales (CECCL) habilitado para emitir certificados de competencias laborales, en conformidad a la ley y al Sistema, mantener un registro público de éstos y revocar la inscripción cuando ello corresponda. Los CECCL son personas jurídicas que han cumplido con los requisitos establecidos en la propia Ley N° 20.267, el Decreto Supremo N° 29 de 2011 que establece el Reglamento que regula la Acreditación de Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales y la Habilitación de Evaluadores (DS N° 29/2011) y en las bases administrativas y técnicas para la acreditación de Centros, así como las instrucciones de la Comisión.
Asimismo, corresponde a ChileValora acreditar la condición de Evaluador habilitado para evaluar competencias laborales de las personas, en conformidad al Sistema, mantener un registro público de éstos y revocar la inscripción en dicho registro, cuando corresponda, según lo prescrito en la letra g del mismo artículo 4° de la Ley N° 20.267.
Una vez obtenida la acreditación, un Centro debe implementar procesos, metodologías e instrumentos para la evaluación y certificación de competencias laborales de las personas que se lo soliciten, procesos que son realizados por los Evaluadores previamente habilitados por la Comisión, y reportar a ChileValora los resultados de estos procesos, de acuerdo a lo establecido en el DS N° 29/2011 y las instrucciones de la Comisión.
1.2. LA EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
El proceso de evaluación y certificación de competencias laborales está centrado en la medición de estándares de competencias de un perfil ocupacional, de acuerdo a los procedimientos, metodologías y formatos establecidos por el Sistema en la “Guía de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales”, donde se entregan los lineamientos generales para el desarrollo de los procesos de evaluación y certificación de competencias laborales, para la implementación de una metodología e instrumentos de evaluación de competencias laborales estandarizada, para las auditorías que se deben realizar a dichos procesos y los criterios que deben aplicar todos los Centros acreditados del país al momento de certificar a un trabajador o trabajadora, en el contexto del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales. Así mismo, los instrumentos de evaluación de conocimiento técnico serán utilizadas en el proceso de selección, formación y habilitación de evaluadores que desarrollará ChileValora.
La metodología de evaluación debe contemplar la aplicación de diferentes instrumentos que permitan recopilar evidencias directas e indirectas o históricas del desempeño de una persona respecto de las Unidades de Competencia Laboral (UCL) de un perfil ocupacional. ChileValora ha establecido que en el proceso de evaluación los Centros deberán recopilar obligatoriamente evidencias directas a través de tres instancias:
a) Evaluación de la jefatura.
b) Evaluación de conocimientos.
c) Evaluación en terreno.
1.3. LA EVALUACIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS
La evaluación de los conocimientos tiene por objetivo medir el manejo y comprensión de información referida a los procedimientos, procesos y operaciones que una persona debe aplicar en el desarrollo de sus labores en un determinado contexto laboral, con el propósito de emitir un juicio evaluativo que determine si la persona es o no competente respecto de los conocimientos requeridos en las Unidades de Competencia Laboral del perfil ocupacional en el que se evalúa.
Cabe destacar que el conocimiento que se mide, puede haber sido adquirido de cualquier forma y puede o no estar asociado a un título académico otorgado por la enseñanza formal, de conformidad a las disposiciones de la Ley N° 18.962, Orgánica Constitucional de Enseñanza.
Durante el año 2014 ChileValora desarrolló un conjunto de 206 pruebas para evaluar conocimientos correspondientes a 206 perfiles ocupacionales; estás pruebas representan la primera etapa de un proceso que tiene como meta poner a disposición de los CECCL instrumentos estandarizados para ser aplicadas en sus procesos de evaluación de Unidades de Competencias Laborales en los perfiles ocupacionales del catálogo de competencias de ChileValora.
A efectos de avanzar en cubrir las Unidades de Competencias Laborales de los perfiles ocupacionales del catálogo vigente, se requiere contar con instrumentos asociados a 140 perfiles ocupacionales y sus respectivas UCL, adicionales a las ya desarrolladas para ser utilizados en los procesos de evaluación y certificación de competencias laborales. Los perfiles a considerar por parte de los proponentes para el diseño de los instrumentos de evaluación de conocimientos serán definidos por ChileValora, en función del alcance que tengan los Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales acreditados a la fecha de esta licitación.
2. OBJETIVOS DE LA LICITACIÓN
2.1. OBJETIVO GENERAL
Diseñar 140 pruebas que permitan evaluar los conocimientos identificados en 140 perfiles ocupacionales y sus respectivas UCL, en un formato estandarizado, con un lenguaje técnico adecuado, pertinente y de fácil comprensión, para ser utilizadas en los procesos de evaluación y certificación de competencias laborales que implementan los CECCL.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Analizar los perfiles ocupacionales y sus Unidades de Competencia Laboral identificando el nivel de criticidad y el peso relativo de cada una de ellas, considerando su impacto en la seguridad personal, de los compañeros de trabajo, en las instalaciones y en los procesos productivos, así como los elementos normativos involucrados y su relevancia para el desempeño del trabajador o trabajadora.
2. Elaborar instrumentos de evaluación de conocimientos que permitan medir los conocimientos que fundamentan las prácticas de trabajo cotidianas de un trabajador respecto del perfil ocupacional en el que se evalúa, orientadas a medir el conocimiento aplicado a contextos laborales reales.
3. Elaborar preguntas que permitan evaluar la aplicación de conocimientos para resolver problemas, plantear soluciones y tomar decisiones en relación a situaciones laborales cotidianas, propias del perfil ocupacional y de las Unidades de Competencia Laboral que se evalúan.
4. Diseñar y elaborar los instructivos de aplicación y corrección para cada uno de los instrumentos de evaluación de conocimiento, estableciendo las condiciones y situaciones en que se debe realizar la evaluación, tipo y tiempo de aplicación, material didáctico requerido, herramientas, equipos y materiales a utilizar.
5. Realizar el proceso de validación de los instrumentos de evaluación de conocimientos e instructivos diseñados con expertos metodológicos, evaluadores habilitados y Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales acreditados por ChileValora que voluntariamente accedan a participar en dicho proceso.
3. SERVICIO A CONTRATAR
3.1 PERFILES OCUPACIONALES LICITADOS Y FORMATO DE PRUEBA
Los perfiles ocupacionales que serán objeto del presente servicio han sido definidos por ChileValora en función del alcance de los Centros de Evaluación y Certificación acreditados a la fecha. Los perfiles ocupacionales objeto de la presente licitación corresponden a los siguientes sectores y subsectores productivos:
Sector Subsector
Acuícola y Pesquero Pesca Artesanal
Agrícola y Ganadero Pecuario
Comercio Supermercados
Construcción Edificación
Instalaciones Eléctricas, de Gasfitería y Climatización
Educación Capacitación laboral
Educación Preescolar y escolar
Elaboración de Alimentos y Bebidas Vitivinícola
Gastronomía, Hotelería y Turismo Gastronomía
Turismo
Información y Comunicaciones Tecnologías de la Información
Manufactura Metálica Metalúrgico Metalmecánico
Minería Metálica Minería del Cobre
Minería No Metálica Petróleo y Gas Natural
Transporte y Logística Agencia de Aduanas
Transporte Marítimo
El formato de las pruebas de medición de conocimientos lo ha establecido ChileValora y corresponde a una prueba de conocimientos con ítemes de preguntas cerradas de selección múltiple, con al menos cuatro categorías posibles de respuestas excluyentes entre sí, que incorporan preguntas, ejercicios de simulación, esquemas y situaciones problema que deben contener fotografías, diagramas u otros recursos visuales que faciliten la comprensión de las preguntas por parte del trabajador y trabajadora.
Para cada pregunta de la prueba de conocimientos, se deben considerar tres preguntas por cada actividad clave, de cada UCL, para cada perfil ocupacional.
3.2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Dados los requerimientos técnicos y metodológicos solicitados, la consultoría podrá ser ejecutada por una institución experta (empresa de consultoría, centro tecnológico, institución académica u otra), que cuente con experiencia previa en evaluación de competencias, particularmente en la elaboración instrumentos de evaluación, la implementación de experiencias de formación y/o capacitación por competencias. La experiencia del proponente deberá presentarse en el formato del Anexo N°1 de este documento.
3.3 DESCRIPCIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO
La experiencia y calidad del equipo de trabajo del proponente será particularmente importante para alcanzar exitosamente los objetivos de la consultoría, dada la naturaleza de las tareas que será necesario desarrollar.
Para la ejecución de la consultoría, el proponerte deberá contar con un equipo de profesionales con experiencia actualizada en la realización de proyectos, tanto del ámbito público como privado, que hayan involucrado el análisis y sistematización de información referida a competencias, el diseño y elaboración de instrumentos de medición y/o evaluación de competencias laborales, de manuales, guías o documentos similares sobre metodologías asociadas al desarrollo de competencias, la elaboración de módulos de formación y la implementación de experiencias de formación y/o capacitación por competencias.
El proponente deberá presentar una descripción de la organización del equipo de trabajo y un organigrama que identifique funciones, objetivo y responsabilidades de cada función, las actividades y los profesionales que las desarrollarán, así como los tiempos de dedicación a cada función. Esta información deberá presentarse en el formato del Anexo N°2 de este documento.
La propuesta del equipo de trabajo debe considerar la nómina completa del equipo que tendrá la responsabilidad de la ejecución adecuada del servicio, considerando las acciones de dirección, diseño, coordinación, control de calidad y validación de los productos.
El equipo de trabajo deberá estar compuesto, como mínimo, por los siguientes profesionales:
1) Un Jefe del Proyecto, encargado y responsable del proyecto y representante ante la contraparte técnica de ChileValora. El currículo del Jefe de Proyecto deberá presentarse en el formato del Anexo N°2 de este documento. Las principales responsabilidades del jefe de Proyecto serán: la adecuada ejecución de la consultoría en los plazos establecidos y con la elaboración y entrega de los productos y recursos comprometidos. Deberá además conformar, dirigir, coordinar y supervisar el equipo de trabajo, la aplicación de todas las normas, solicitudes y observaciones que la contraparte ChileValora y el proyecto requieran.
2) Un Equipo Técnico compuesto por:
a) Un Investigador Principal /Experto Metodológico, que deberá tener formación y/o experiencia laboral relacionada con el ámbito de la licitación. El Investigador Principal será responsable de ejecutar la consultoría en cada una de sus etapas, de desarrollar cada uno de sus componentes y de elaborar los productos comprometidos en la consultoría. El Investigador Principal podrá ser la misma persona que el Jefe de Proyecto, siempre y cuando cuente con la experiencia y conocimiento necesario para cumplir ambos roles y esto se refleje en el tiempo de dedicación en HH al proyecto.
b) Profesionales expertos sectoriales de cada uno de los sectores productivos asociados a los perfiles ocupacionales objeto de la presente licitación, con experiencias comprobable en la evaluación de competencias y en diseño de instrumentos de evaluación basados en competencias.
El currículo de cada integrante del equipo de trabajo deberá presentarse en el formato del Anexo N°2 de este documento, por tanto se deben presentar tantos currículos en este formato, como profesionales se propongan para el equipo de trabajo.
El proponente deberá presentar todos los antecedentes que acrediten la experiencia y/o conocimiento de los profesionales expertos sectoriales en las materias objeto de la presente consultoría, quienes deberán además manifestar su acuerdo en ser parte del equipo de trabajo mediante la presentación de un convenio suscrito con el oferente para estos efectos.
3.4 PROPUESTA TÉCNICA
El proponente deberá describir la metodología que utilizará en el análisis de los perfiles ocupacionales y Unidades de Competencias Laborales, especificando la forma como abordará perfiles ocupacionales que pertenecen a diversos sectores productivos. Del mismo modo, deberá especificar la metodología a utilizar para la elaboración de las pruebas de evaluación de los conocimientos, el diseño de los instructivos para su aplicación y corrección, así como la metodología y monitoreo del proceso en la validación de los mismos, indicando las etapas a cumplir y los productos que se obtendrán en cada una de ellas. La propuesta Técnica se debe presentar en el formato del Anexo N°3 del presente documento
Para efectos de elaborar la propuesta técnica, es necesario tener presente que para alcanzar los objetivos de la consultoría el proyecto debe considerar como mínimo, los siguientes componentes:
3.2.1 Preparación y aprobación del plan de trabajo del proyecto.
3.2.2 Análisis de los perfiles ocupacionales y sus Unidades de Competencia Laboral,
3.2.3 Elaboración de 3 preguntas para cada actividad clave, de cada UCL, de cada perfil
3.2.4 Diseño de instructivos de aplicación y corrección de pruebas para cada uno de los perfiles ocupacionales.
3.2.5 Validación de las pruebas de evaluación de conocimientos e instructivos de aplicación diseñados con expertos metodológicos, evaluadores y Centros de Evaluación y Certificación de Competencias Laborales.
3.5 PREPARACIÓN Y APROBACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DEL PROYECTO
El oferente debe presentar un programa de trabajo que incluya la definición del lugar geográfico y físico de operación desde donde desarrollará los componentes 3.2.1 al 3.2.5 descritos en el punto anterior de estas Bases. Deberán identificar cada componente a desarrollar y la propuesta metodológica a implementar, con la descripción detallada de la forma en que propone abordar cada uno de ellos. Para cada componente se deberá explicitar:
a) Las principales actividades e hitos a desarrollar;
b) El o los responsables de la actividad o hito;
c) Equipo de trabajo: miembros del equipo de trabajo que participan en la actividad o hito;
d) Relación de cada actividad con las demás actividades o hitos;
e) Duración de la actividad en semanas destinadas a su ejecución.
Este plan de trabajo debe ser consistente con la propuesta metodológica y con los plazos establecidos para la entrega de informes (ver punto 5 de estas Bases). El plan de trabajo se debe presentar en el formato del Anexo N°3 del presente documento.
Una vez adjudicado el proyecto, el adjudicatario deberá presentar un programa de trabajo detallado y ajustado a lo convenido con la contraparte técnica de ChileValora.
4. MANEJO DE LA INFORMACIÓN
El adjudicatario deberá mantener reserva y confidencialidad de los antecedentes e información que requieran de los distintos procedimientos y estrategias de producción de empresas, vinculados al proceso de certificación de competencias laborales a que tengan acceso en el desarrollo de este proyecto. Esta obligación deberá estar contemplada en una propuesta que explique, mediante protocolos de confidencialidad, cómo se garantizará la reserva de los datos y evitar cualquier potencial abuso de ellos.
5. INFORMES, PRODUCTOS, PLAZOS DE ENTREGA Y PAGOS
Los plazos establecidos para el cumplimiento de los productos solicitados en esta consultoría no podrán exceder las 16 semanas, contados desde el inicio efectivo de la prestación del servicio por parte del proponente seleccionado, lo que deberá reflejarse en el programa de trabajo presentado en la propuesta. Este programa de trabajo deberá considerar la entrega y el cumplimiento de los productos finales considerando los tiempos de revisión y aprobación por parte de la Contraparte Técnica de ChileValora, según se indica en la tabla siguiente:
Tabla N°2: Informes, productos, plazos y pagos.
Informes Componente Productos Plazos de entrega de informes y productos % Monto Total
N° 1
Plan de trabajo Preparación y aprobación del plan de trabajo del proyecto. • Documento con Plan de trabajo ajustado que incluye:
- Cronograma detallado de actividades, responsables y productos.
- Estrategias de control y validación interna de los productos. 2ª semana 20%
N° 2
Análisis de los perfiles ocupacionales y UCL Análisis de los perfiles ocupacionales del actual catálogo de competencias laborales de ChileValora objeto de la presente licitación. • Informe que da cuenta:
- Del grado de cumplimiento del Plan de Trabajo presentado inicialmente.
- Descripción de la metodología utilizada para analizar los perfiles ocupacionales y unidades de competencia laboral que los componen y que son parte de esta licitación.
• Tabla de especificaciones utilizada para la construcción de los instrumentos que consigna para cada perfil ocupacional:
- Nombre y código de las UCL
- Actividades clave y criterios de desempeño de cada UCL del perfil ocupacional.
- Peso relativo de cada actividad clave (en %) respecto de la UCL.
- N° de pregunta por actividad clave de la UCL.
- Puntaje de cada pregunta.
• Avances en la elaboración de instrumentos de evaluación. 6ª semana 20%
N° 3
Diseño de Instrumentos e instructivos de aplicación Elaboración de pruebas de evaluación de conocimientos de los perfiles ocupacionales licitados.
Validación de los instrumentos de evaluación de conocimientos e instructivos de aplicación con expertos y actores relacionados. • Set de instrumentos de evaluación de conocimientos con sus respectivos instructivos de aplicación y corrección.
• Informe que sistematiza los procesos de validación realizados que incluye:
- Descripción del proceso, etapas, obstaculizadores y facilitadores del proceso de validación realizado.
- Metodología, técnicas e instrumentos utilizados en la validación de los instrumentos e instructivos de aplicación.
- Resultados de la validación de los instrumentos e instructivos de aplicación.
- Identificación de los actores que participaron en las instancias de validación. 12ª semana 25%
N° 4
Informe Final Descripción de los procesos ejecutados, metodologías utilizadas, resultados obtenidos, conclusiones y recomendaciones en relación a la ejecución de la consultoría.
• Informe descriptivo final que da cuenta de:
- Resumen ejecutivo del servicio ejecutado.
- Descripción de los procesos, metodologías y estrategias utilizadas en la ejecución de cada componente de la consultoría.
- Explicitación y justificación de los criterios aplicados en la elaboración de los instrumentos de evaluación de conocimientos e instructivos de aplicación y corrección de los mismos.
- Set de instrumentos e instructivos de aplicación y corrección de los instrumentos elaborados en Word y en base a matriz Excel.
- Recomendaciones técnicas respecto a la contratación de futuros servicios de esta índole. 16ª semana 35%
6. CONTRAPARTE TÉCNICA
La consultoría tendrá como contraparte técnica al Jefe del Área de Centros y Evaluadores de ChileValora, o a la persona a quien este designe o la subrogue en caso de ausencia o impedimento. Esta contraparte, en conjunto con el jefe de proyecto de la consultora, podrá acordar ante cualquier contingencia que se produzca, ajustes al trabajo planificado inicialmente.
7. SOBRE LA APROBACIÓN DE LOS INFORMES
Los Informes deberán presentarse en las fechas estipuladas en las presentes Bases. A objeto de garantizar el adecuado cumplimiento del servicio licitado se podrá modificar, previo acuerdo de las partes, la propuesta de calendario de actividades.
La entrega de los Informes deberá contemplar la presentación de dos copias impresas en papel tamaño carta, encuadernadas mediante anillo o espiral, y dos ejemplares en versión magnética (CD).
La contraparte técnica notificará por escrito al consultor la aprobación de los informes. En caso de existir observaciones a los productos presentados por parte de la contraparte técnica, éstas serán comunicadas al consultor. Una vez notificado, el consultor dispondrá de cinco días hábiles para presentar un nuevo informe que corrija y atienda las observaciones planteadas. En caso de ser nuevamente objetado, se aplicará un sistema de multas descrito en las bases administrativas, dándosele un plazo de tres días hábiles a la oferente adjudicada para entregar un nuevo informe. Si este último es nuevamente rechazado, se notificará de incumplimiento de obligaciones por lo que procede el término anticipado del contrato.
Los pagos correspondientes a cada cuota se efectuarán una vez recibido el respectivo informe y base de datos si corresponde, y éste haya sido aprobado por ChileValora; y previa entrega de la factura o boleta, correctamente emitida a posterior de la aprobación del informe por parte de la contraparte técnica. En el caso de la última cuota, debe encontrarse aprobado el Informe Final.
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