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CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE |
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Podrán presentarse a esta licitación personas naturales/jurídicas/chilenas o extranjeras/ Uniones Temporales de proveedores, que acrediten situación financiera e idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° s 1 y 2 de la Ley 20.393.
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Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP) |
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En el caso particular de las UTP, éstas deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar de esa forma. En dicho documento se deberá establecer, a lo menos: identificación de cada uno de los integrantes, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se genere con la entidad, determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que dure el plazo de oferta que adjudiquen y se deberá nombrar un representante o apoderado común con poderes suficientes, como por ejemplo: presentar los antecedentes y ofertar, subsanar poderes subsanar solicitudes de aclaración, concurrir a visitas a terreno, actuar como contraparte del contrato y representar a los integrantes, cobrar y/o percibir notificaciones, suscribir la orden de compra contrato y/o modificaciones.
Sin perjuicio de lo anterior este acuerdo puede incorporar otras cláusula adicional, que los integrantes determine como necesarias y relevantes para el funcionamiento de la UTP, siempre y cuando se ajusten a la disposiciones a de la Ley de Compras y su Reglamento, así como las respectivas Bases Únicas y /o contratos.
Por tratarse de una Licitación superior a 1000 UTM, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin ser necesario constituir una sociedad.
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PRESENTACION DE LAS OFERTAS. |
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El Proveedor deberá presentar y adjuntar sus ofertas sólo a través del Portal www.mercadopublico.cl en valor neto (detallado en el anexo n°5), especificando el valor del servicio de arriendo mensual para la primera temporada (2024-2025). Esta oferta, deberá tener una validez mínima de 60 días corridos.
Los montos ofertados serán de exclusiva responsabilidad de los propietarios y para la temporada siguiente, es decir, 2025-2026 los valores se reajustarán automáticamente de acuerdo a la variación del IPC anual y lo mismo para las siguientes temporadas.
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ANTECEDENTES A INCORPORAR ENLA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTAS |
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El Proveedor deberá presentar y adjuntar sus ofertas sólo a través del Portal www.mercadopublico.cl en valor neto (detallado en el anexo n°5), especificando el valor del servicio de arriendo mensual para la primera temporada (2024-2025). Esta oferta, deberá tener una validez mínima de 60 días corridos.
Los montos ofertados serán de exclusiva responsabilidad de los propietarios y para la temporada siguiente, es decir, 2025-2026 los valores se reajustarán automáticamente de acuerdo a la variación del IPC anual y lo mismo para las siguientes temporadas.
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ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTAS |
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Los anexos técnicos, administrativos y económicos deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases Únicas de Licitación. Sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes participantes de esta licitación, deberán obligatoriamente presentar en sus ofertas todos los antecedentes solicitados, los que serán considerados dentro del criterio de evaluación “cumplimiento de Requisitos Formales” (Art. 40 del Reglamento). La Corporación se reserva el derecho a rechazar aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos y condiciones establecidas en estas bases únicas.
El o los oferentes adjudicados que no se encuentren inscritos en el registro de proveedores del estado deberán inscribirse en el registro antes indicado, antes de formalizado el contrato de servicios.
Tratándose de personas jurídicas, los Proveedores interesados en participar en esta licitación deberán, junto con la oferta, acompañar los antecedentes que se detallan a continuación:
1. Fotocopia de la Escritura Pública de constitución de la Sociedad y todas las modificaciones posteriores hasta esta fecha, incluyendo inscripción del Extracto en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces respectivo y su publicación en el Diario Oficial, si correspondiera.
2. Certificado de vigencia de la sociedad otorgado por el Conservador de Comercio, de no más de 60 días de expedición.
3. RUT de la Empresa.
4. Cédula de Identidad del representante legal o propietario.
5. Escritura Pública en que conste el poder o representación de la persona que comparece por la Sociedad postulante.
Los oferentes que se encuentren registrados y debidamente habilitados en el Registro de Proveedores, quedan eximidos de la presentación de los documentos solicitados en los números 1 y 3.
CONAF se reserva el derecho de verificar todos los antecedentes presentados.
6.3.1 Anexos administrativos
• Anexo N°1, Declaración Jurada simple de conformidad de las bases, firmada por el oferente, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas / Bases Únicas de esta licitación pública, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada Licitación Pública y presentar oferta.
• Anexo N°2, Declaración Jurada Simple, donde el oferente declare no haber sido condenado por prácticas antisindicales, por infracción de derechos fundamentales laborales, ni estar afecto a las inhabilidades establecidas en el Art. 4° del Ley 19.886 de Compras Públicas.
• Anexo N°3, “Antecedentes Actualizados del Oferente”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, en donde indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Entidad Licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
• Anexo N°4: “Declaración jurada persona jurídica, relaciones de parentesco y ley n° 20.393”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 4, adjunto a las presentes Bases, donde declare conocer los alcances, regulaciones y sanciones contenidas en la Ley 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas, por los delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Cohecho..
6.3.2 Anexo Económico
• Anexo N°5 “Económico” El proveedor deberá detallar el Valor Peso Chileno Neto arriendo MENSUAL por cada línea ofertada. De existir una discrepancia entre la oferta en el portal y este anexo se considerara para todos los efectos de esta licitación la oferta presentada en el Anexo n°5. Excluyente.
6.3.3 Anexos Técnicos
• Anexo N°6: “EXPERIENCIA DE LA EMPRESA”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá adjuntar las facturas, órdenes de compra acrediten la información o Contratos con empresas privadas.
De no adjuntar el Anexo N°6 en su oferta, con los respaldos solicitados, la Entidad Licitante declarará su oferta inadmisible.
• Anexo N°7, “Antecedente del vehículo” el oferente deberá describir los detalles del vehículo ofertado y adjuntar la siguiente documentación.
i. Permiso de circulación
ii. Certificado de revisión técnica
iii. Seguro obligatorio
iv. Certificado de inscripción de registro de vehículos motorizados.
*Si el vehículo es nuevo deberá ingresar un documento notarial con el respaldo (Cotización), indicando las características del vehículo ofertado.
Aquellos oferentes que no presenten la documentación solicitada, dígase los anexos técnicos y los documentos que ahí se solicitan, no serán evaluados, y sus ofertas serán declaradas inadmisibles por no cumplir con los requisitos de las Bases de Licitación.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación en cualquiera de las líneas, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl (modalidad FORO) asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma (ver punto 3, del presente documento), indicando el número y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl por el mismo mecanismo, hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
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COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES |
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CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
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APERTURA ELECTRÓNICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas de las líneas, se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases técnico-administrativas de la presente licitación. Para los efectos de esta verificación se constituirá una Comisión de Apertura compuesta por:
• Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo subrogue; o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, o quien lo subrogue, o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefa de la Sección Logística del Departamento Protección de Incendios Forestales, o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefe de la Sección de administración del Departamento de Administración y Finanzas, o en su ausencia a quien se le designe.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora integrada por cinco funcionarios.
Las ofertas serán evaluadas por la siguiente comisión de profesionales de la Corporación, Región del Biobío:
• Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo subrogue; o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefe del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, o quien lo subrogue, o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefa de la Sección Logística del Departamento Protección de Incendios Forestales, o en su ausencia a quien se le designe.
• Jefe de la Sección de administración del Departamento de Administración y Finanzas, o en su ausencia a quien se le designe.
Además como ministro de fe la jefe de la unidad jurídica o quien la subrogue de la Corporación y Como Asesor el Jefe de Sección de prevención de riesgo o quien la subrogue de la Corporación.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora serán individualizados en la Resolución respectiva que apruebe estas Bases y llame a la Licitación.
La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
Se adjudicará la Licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las ofertas.
La Comisión Evaluadora, luego de su estimación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTAS DE: Camión Cisterna con transporte de personas (6 a 12 Brigadistas), con estanque de agua 8.000 a 10.000 litros (LÍNEAS 1, 2, 3, 4) |
DETALLES CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE: CAMIÓN CISTERNA CON GRAN CAPACIDAD DE AGUA Y TRANSPORTE DE PERSONAS
1) Capacidad del estanque en litros de agua (25%): se evaluara la capacidad de agua que posee el estanque del camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CAPACIDAD DEL ESTANQUE (LT)
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PONDERACIÓN
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9.001-10.000 litros
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100
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8.000-9.000 litros
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50
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*Si postulase por una capacidad de estanque inferior a 8.000 litros o Mayor a 10.000 litros su oferta quedara inadmisible.
2) Personas transportadas dentro del camión (20%): se evaluara la capacidad de pasajeros que posee el camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CANTIDAD DE PERSONAS
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PUNTAJE
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De 8 a 12
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100
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De 6 a 7
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50
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Menor o igual 5 su oferta quedara inadmisible.
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*Si postulase por una capacidad de transporte menor a 5 personas su oferta quedara inadmisible.
3) Año del Camión cisterna (20%):se calificar según el año de fabricación del camión, y se le asignara puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
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AÑO
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PUNTACIÓN
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0 kilometro
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100
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2023-2024
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80
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2020-2022
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50
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2017-2019
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10
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Menor a 2017
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0
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4) Valor mensual ofertado (10%): Se asignará 100 puntos a la oferta de menor valor mensual. Las ofertas se medirán de manera inversamente proporcional a la más económica conforme a la siguiente fórmula:
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(precio menor ofertado/precio ofertado)*100
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5) Políticas de Remuneración y empleo (5%): El oferente que disponga para su personal, de las mejores remuneraciones por sobre el sueldo mínimo obtendrá el mejor puntaje. Para esto deberá acreditarlo a través de fotocopias de liquidación de sueldo y/o indicar en una declaración jurada simple, la proposición de sueldos que pagará al personal que contratará para cumplir con la ejecución de esta licitación, la que deberá adjuntar. El puntaje de este criterio se calculara mediante la siguiente formula:
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|
Sueldo más bajo ofrecido
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X 100
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Sueldo máximo ofrecido
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6) Bajas emisiones de gases contaminantes (norma Euro) (3%): El oferente declara la norma Euro o Tier (EPA) del vehículo en su oferta. Esta norma del vehículo debe ser obtenida de acuerdo con los datos disponibles en www.consumovehicular.cl o los datos entregados por el Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV). (debe adjuntar la siguiente ficha).
Nota 1: Los vehículos nuevos (cero km) cumplen con la norma Euro VI o equivalente.
7) Experiencia del oferente (7%): Se calificara la experiencia de los oferentes en anteriores temporadas, la cual corresponde a 6 meses de trabajo continuos, para verificar esto el oferente deberá adjuntar toda la documentación que permita acreditar su experiencia (Órdenes de Compra emitidas a diferentes instituciones públicas o privadas, facturas y/o contratos de diferentes instituciones públicas o privadas) y deberá estar relacionada con el transporte de personas para ser validada. Y se puntuara según la siguiente tabla:
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EXPERIENCIA (TEMPORADAS)
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PONDERACIÓN
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Sobre las 5 temporadas
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100
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3-4 temporadas
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60
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Menor a 3 temporadas
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30
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8) Contribución al desarrollo Local (5%): como estímulo al desarrollo local se calificara y dará puntaje a empresas que hayan sido constituida en la región, y se calificara según la siguiente tabla:
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CRITERIO
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PUNTAJE
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|
Empresas constituidas (acreditado con escritura social) en la región del Biobío
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100
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Empresas constituidas FUERA de la región del Biobío
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50
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9) Cumplimiento de Requisitos Formales (5%): En concordancia con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 72 horas para la corrección de estas omisiones. La asignación de puntaje será de acuerdo a la siguiente tabla:
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Cumplimiento de los Requisitos
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Puntaje
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Presenta toda la documentación solicitada
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100
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Presenta la documentación solicitada por FORO INVERSO
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50
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No presenta toda la documentación solicitada
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0
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN OFERTAS DE: Camión Cisterna con transporte de personas (8 a 12 Brigadistas), con estanque de agua 4.000 a 7.999 litros (LÍNEAS 5, 6, 7 8, 9, 10, 11 y 12) |
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1) Capacidad del estanque en litros de agua (20%): se evaluara la capacidad de agua que posee el estanque del camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CAPACIDAD DEL ESTANQUE (LT)
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PONDERACIÓN
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4.000 -5.999 litros
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100
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6.000-7.999 Litros
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50
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Menor a 3.999 lts. su oferta quedara inadmisible.
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*Si postulase por una capacidad de estanque inferior a 3.999 litros o Mayor a 10.000 litros su oferta quedara inadmisible.
2) Personas transportadas dentro del camión (20%): se evaluara la capacidad de pasajeros que posee el camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CANTIDAD DE PERSONAS
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PUNTAJE
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De 10 - 12
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100
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De 8 - 9
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50
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Menor 8 su oferta quedara inadmisible.
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*Si postulase por una capacidad de transporte menor a 8 personas su oferta quedara inadmisible.
3) Año del Camión cisterna (20%):se calificar según el año de fabricación del camión, y se le asignara puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
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AÑO
|
PUNTACIÓN
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|
0 kilometro
|
100
|
|
2023-2024
|
80
|
|
2020-2022
|
50
|
|
2017-2019
|
10
|
|
Menor a 2017
|
0
|
4) Valor mensual ofertado (10%): Se asignará 100 puntos a la oferta de menor valor mensual. Las ofertas se medirán de manera inversamente proporcional a la más económica conforme a la siguiente fórmula:
|
(precio menor ofertado/precio ofertado)*100
|
5) Políticas de Remuneración y empleo (5%): El oferente que disponga para su personal, de las mejores remuneraciones por sobre el sueldo mínimo obtendrá el mejor puntaje. Para esto deberá acreditarlo a través de fotocopias de liquidación de sueldo y/o indicar en una declaración jurada simple, la proposición de sueldos que pagará al personal que contratará para cumplir con la ejecución de esta licitación, la que deberá adjuntar. El puntaje de este criterio se calculara mediante la siguiente formula:
|
|
Sueldo más bajo ofrecido
|
X 100
|
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|
Sueldo máximo ofrecido
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6) Bajas emisiones de gases contaminantes (norma Euro) (3%): El oferente declara la norma Euro o Tier (EPA) del vehículo en su oferta. Esta norma del vehículo debe ser obtenida de acuerdo con los datos disponibles en www.consumovehicular.cl o los datos entregados por el Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV). (debe adjuntar la siguiente ficha).
Nota 1: Los vehículos nuevos (cero km) cumplen con la norma Euro VI o equivalente.
Ficha que debe adjuntar.
7) Experiencia del oferente (7%): Se calificara la experiencia de los oferentes en anteriores temporadas, la cual corresponde a 6 meses de trabajo continuos, para verificar esto el oferente deberá adjuntar toda la documentación que permita acreditar su experiencia (Órdenes de Compra emitidas a diferentes instituciones públicas o privadas, facturas y/o contratos de diferentes instituciones públicas o privadas) y deberá estar relacionada con el transporte de personas para ser validada. Y se puntuara según la siguiente tabla:
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EXPERIENCIA (TEMPORADAS)
|
PONDERACIÓN
|
|
Sobre las 5 temporadas
|
100
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|
3-4 temporadas
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60
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Menor a 3 temporadas
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30
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El oferente deberá adjuntar toda la documentación que permita acreditar su experiencia (Órdenes de Compra emitidas a diferentes instituciones públicas o privadas con su respectiva, facturas y/o contratos de diferentes instituciones públicas o privadas). Dicha documentación deberá estar relacionada con el transporte de personas.
8) Contribución al desarrollo Local (5%): como estímulo al desarrollo local se calificara y dará puntaje a empresas que hayan sido constituida en la región, y se calificara según la siguiente tabla:
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CRITERIO
|
PUNTAJE
|
|
Empresas constituidas (acreditado con escritura social) en la región del Biobío
|
100
|
|
Empresas constituidas FUERA de la región del Biobío
|
50
|
9) Cumplimiento de Requisitos Formales (5%): En concordancia con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 72 horas para la corrección de estas omisiones. La asignación de puntaje será de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento de los Requisitos
|
Puntaje
|
|
Presenta toda la documentación solicitada
|
100
|
|
Presenta la documentación solicitada por FORO INVERSO
|
50
|
|
No presenta toda la documentación solicitada
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0
|
|
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Detalles criterios de Camión con baja a media cantidad de agua modelo tipo Canter, con transporte de personas (Mínimo 9 a 12 Brigadistas), con estanque de agua mínimo entre 1.200 y 3.000 litros (LÍNEAS 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 y 20). |
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1) Capacidad del estanque en litros de agua (20%):se evaluara la capacidad de agua que posee el estanque del camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CAPACIDAD DEL ESTANQUE (LT)
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PONDERACIÓN
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|
2.001-3.000 litros
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100
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1.200-2.000 litros
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50
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Menor a 1.200 lts. su oferta quedara inadmisible.
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*El estanque óptimo, será aquel que tiene una capacidad en litros de agua de 2.001-3.000 litros. Esto dice relación con el porte del estanque, siendo ideales para transitar en caminos rurales.
*Las postulaciones con una capacidad del estanque menor a 3.000 lt. Serán declaradas inadmisibles.
2) Cantidad de personas transportadas dentro del camión. se evaluara la capacidad de pasajeros que posee el camión ofertado, y se calificara según la siguiente tabla:
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CANTIDAD DE PERSONAS
|
PONDERACIÓN
|
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11 - 12
|
100
|
|
9 - 10
|
50
|
|
Menor 9 su oferta quedara inadmisible.
|
*Si postulase por una capacidad de transporte menor a 9 personas su oferta quedara inadmisible.
3) Año del vehículo (20%): se calificar según el año de fabricación del camión, y se le asignara puntaje de acuerdo a la siguiente tabla:
|
AÑO
|
PUNTACIÓN
|
|
0 kilometro
|
100
|
|
2023-2024
|
|
|
2020-2022
|
50
|
|
2017-2019
|
10
|
|
Menor a 2017
|
0
|
4) Valor oferta mensual (10%): Se asignará 100 puntos a la oferta de menor valor mensual. Las ofertas se medirán de manera inversamente proporcional a la más económica conforme a la siguiente fórmula:
|
(precio menor ofertado/precio ofertado)*100
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5) Políticas de remuneración y empleo u otras materias de impacto social (5%): El oferente que disponga para su personal, de las mejores remuneraciones por sobre el sueldo mínimo obtendrá el mejor puntaje. Para esto deberá acreditarlo a través de fotocopias de liquidación de sueldo y/o indicar en una declaración jurada simple, la proposición de sueldos que pagará al personal que contratará para cumplir con la ejecución de esta licitación, la que deberá adjuntar. El puntaje de este criterio se calculara mediante la siguiente formula:
|
(Remuneración ofertado/ Remuneración mayor ofertado)*100
|
6) Bajas emisiones de gases contaminantes (norma Euro) (3%): El oferente declara la norma Euro o Tier (EPA) del vehículo en su oferta. Esta norma del vehículo debe ser obtenida de acuerdo con los datos disponibles en www.consumovehicular.cl o los datos entregados por el Centro de Control y Certificación Vehicular (3CV). (debe adjuntar la siguiente ficha).
Nota 1: Los vehículos nuevos (cero km) cumplen con la norma Euro VI o equivalente.
7) Experiencia del oferente (7%): Se calificara la experiencia de los oferentes en anteriores temporadas, la cual corresponde a 6 meses de trabajo continuos, para verificar esto el oferente deberá adjuntar toda la documentación que permita acreditar su experiencia (Órdenes de Compra emitidas a diferentes instituciones públicas o privadas, facturas y/o contratos de diferentes instituciones públicas o privadas) y deberá estar relacionada con el transporte de personas para ser validada. Y se puntuara según la siguiente tabla:
|
EXPERIENCIA (TEMPORADAS)
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PONDERACIÓN
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|
Sobre las 5 temporadas
|
100
|
|
3-4 temporadas
|
60
|
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Menor a 3 temporadas
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30
|
OBSERVACIÓN: Se entenderá por temporada un mínimo de 6 meses continuos.
8) Contribución al desarrollo Local (5%): como estímulo al desarrollo local se calificara y dará puntaje a empresas que hayan sido constituida en la región, y se calificara según la siguiente tabla:
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CRITERIO
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PUNTAJE
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Empresas constituidas (acreditado con escritura social) en la región del Biobío
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100
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Empresas constituidas FUERA de la región del Biobío
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50
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9) Cumplimiento requisitos formales (5%): En concordancia con el Art. 40 del Reglamento, que permite la presentación de certificados o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello tendrán un plazo de 72 horas para la corrección de estas omisiones. La asignación de puntaje será de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento de los Requisitos
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Puntaje
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|
Presenta toda la documentación solicitada
|
100
|
|
Presenta la documentación solicitada por FORO INVERSO
|
50
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|
No presenta toda la documentación solicitada
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0
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RESOLUCIÓN EMPATES |
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En caso de empate entre dos o más oferentes, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, se privilegiará al prestador cuyo puntaje parcial en el criterio que se indica en orden de prelación, sea el más alto:
a) Personas transportadas dentro del camión.
b) Capacidad del estanque en litros de agua.
c) Año del Camión cisterna.
d) Valor oferta mensual.
e) Experiencia del oferente.
f) Políticas de Remuneración y empleo.
g) Norma EURO
h) Contribución al desarrollo Local.
i) Cumplimiento de Requisitos Formales.
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ORDEN DE PRELACIÓN Y DECLARACIÓN |
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a) Ley de Compras Públicas y su Reglamento.
b) Aclaraciones y/o complementaciones a las bases de licitación.
c) Bases de licitación.
d) Respuestas a proveedores.
e) Contrato.
El oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los servicios y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases Únicas.
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CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN: |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN ARBITRARIA |
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La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ el proveedor, o la organización, según corresponda, con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las actividades descritas en el Convenio/Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:
1. Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
2. Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
3. Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones, procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no discriminatorio y respetuoso. En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos, denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual, identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun tratándose de bromas o chistes.
4. En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
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ADJUDICACIÓN |
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CONAF adjudicará la oferta que obtenga el puntaje más alto de acuerdo a los criterios de evaluación indicados en las presentes Bases, considerando como puntaje mínimo mayor o igual a 51 puntos.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaran ofertas, o el puntaje total es inferior a 51% (o porcentajes, según la fórmula que se haya elegido en los ponderadores) éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación. Cada camión ofertado se evaluará de manera independiente. La validez de las propuestas no afecta la posibilidad de presentar ofertas en todas las líneas por separado con el mismo vehículo. Es importante tener en cuenta que únicamente se podrá adjudicar un vehículo en cada línea.
En el escenario hipotético de que un mismo vehículo resulte adjudicado en dos líneas distintas, la adjudicación se llevará a cabo únicamente en la primera de ellas.
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READJUDICACIÓN |
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En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 Días hábiles, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios/bienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje.
Cabe señalar que todas las ofertas que obtengan menos 51 puntos en la evaluación serán declaradas inadmisibles.
Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la garantía de seriedad de la oferta aquellos oferentes que desistan de su oferta. Quedan excluidos de esta disposición, aquellos adjudicatarios que justifiquen por motivos de fuerza mayor, que no podrán ejecutar las actividades adjudicadas, según lo detallado en los términos anticipados del contrato.
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CONTRATO |
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Una vez adjudicada la licitación y para la suscripción del contrato respectivo, el oferente adjudicado dispondrá de 5 días hábiles para la entrega de los siguientes documentos requeridos:
• Documentación de vehículo:
o Permiso de circulación.
o Certificado de revisión técnica.
o Seguro obligatorio.
• Seguros (según lo especificado en el numeral 26):
o Daños propios
o Daños contra terceros.
o Robos
o Seguro de vida y accidente para el conductor del camión titular y suplente.
• La garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Nota: Para los vehículos nuevos deberán entregar toda la documentación al momento de ingresar a la corporación la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
CONAF, a través del Director Regional, y el adjudicatario suscribirán un contrato dentro de los 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación a través del Portal www.mercadopublico.cl, en el que establecerán sus derechos y obligaciones, del cual las presentes Bases Administrativas y Técnicas son parte integral, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.
El contrato deberá suscribirse en las Oficinas de la Corporación Nacional Forestal tanto regional como en sus oficinas provinciales, para lo cual el Adjudicatario deberá tomar contacto con la sección administración.
Si el adjudicatario del servicio no suscribe el contrato dentro del plazo establecido anteriormente se entenderá que desiste de su realización. Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta.
El contratista, antes de operar los vehículos, deberá poner el o los camiones seleccionados a disposición de la Corporación, con el objeto de instalar el equipo de radio y GPS, en lugar a definir e informar por la Institución.
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DOCUMENTOS PREVIO INICIO DE LAS FAENAS |
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El contratista deberá entregar los siguientes documentos antes de iniciar las actividades de cada vehículo. Dado que los vehículos pueden comenzar en fechas distintas, los documentos deben ser entregados previamente al inicio de las actividades de cada vehículo, los cuales serán solicitados por correo electrónico. En caso de que el contratista no entregue esta documentación, se aplicará la multa correspondiente según lo establecido en el punto 25.1.2.
• Documentación del conductor/es:
o Contar con certificado médico que confirme que su estado de salud es compatible con las funciones requeridas para el trabajo.
o Hoja de vida y certificado de antecedentes de los conductores que acredite no tener más de 3 multas gravísimas en los dos últimos años.
o Fotocopia Licencia de conducir correspondiente al tipo de vehículo a conducir.
o Declaración jurada simple, en el caso que el propietario sea el conductor de alguno de los móviles. Sin embargo, para el suplente se debe adjuntar la información solicitada precedentemente.
o Certificado curso manejo a la defensiva
o Contrato de trabajo.
o Obligación de informar firmada por el trabajador.
o Registro de toma de conocimiento de Procedimiento de trabajo seguro asociado a sus funciones.
o Registro de entrega de Elementos de Protección personal (especificar implemento entregado, persona que realizó la entrega, firma de quien entrega, firma del trabajador y fecha de entrega).
o Registro de capacitación sobre uso correcto de los elementos de protección personal.
o Registro de entrega de Reglamento de interno de la empresa a la que pertenece el trabajador.
• Documentación de seguridad de empresa:
o Listado de trabajadores actualizado.
o Plan y Programa de Prevención de Riesgos con la aprobación del representante legal.
o Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos que cuente con la aprobación del represente legal.
o Procedimiento de trabajo seguro asociado a las labores realizadas por los trabajadores.
o Procedimiento en caso de accidentes de trabajo y de trayecto.
o Certificado de adhesión a alguna mutualidad.
o Certificado de tasas de accidentabilidad actualizado.
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DE LA DURACIÓN Y MONTO DEL CONTRATO |
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El plazo de duración del contrato será en los periodos 2024-2025, 2025-2026 y 2026-2027, esto es 6 a 7 meses, contados desde noviembre de cada año hasta mayo en cada periodo, salvo que por condiciones climáticas u otras circunstancias se haga necesario aumentar o disminuir el periodo, pero se entregará un calendario tentativo donde indique el inicio y término de este.
Este contrato podrá renovarse por un periodo más, previa evaluación del servicio entregado por parte del Departamento de Protección contra Incendios Forestales (DEPRIF) y del Departamento de Finanzas y Administración (DEFA), quien iniciará el proceso administrativo correspondiente, con la asesoría de la Unidad Jurídica Regional.
De acuerdo con las disposiciones establecidas el servicio será por un monto Referencial de $6.055.887.987.- (seis mil cincuenta y cinco millones ochocientos ochenta y siete mil novecientos ochenta y siete pesos), IVA incluido. Este valor se tomado considerando cuidadosamente los recursos disponibles y las necesidades operativas pertinentes.
La Corporación, previa evaluación, informará al contratista de la posibilidad de extensión del contrato y los términos en que se enmarcará, variación del IPC, presupuesto disponible, presencia Pandemia COVID- 19, etc. Si, con todo, el nuevo valor del servicio no resultara conveniente para los intereses de la Corporación, se procederá a un nuevo proceso, según lo estipulado en la Ley de Compras Públicas.
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SERVICIOS Y/O PRODUCTOS ADICIONALES |
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En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicios, estas no podrán superar el 30% monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta, lo que será formalizado mediante una nueva Orden de Compra (Párrafo 5, Art. 77, N° 6).
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ADMINISTRACION DEL CONTRATO |
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23.1 CONTRAPARTE TÉCNICA.
Actuará como contraparte técnica el Sr. Mauricio Retamal Friz, Profesional Departamento Protección de Incendios Forestales, o en su remplazo Srta. Gloria Ramos Lobos. Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:
• Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.
• Aprobar la recepción conforme de los servicios y el visto bueno para el pago de la factura vigente.
• Revisar y autorizar informe técnico emanado del proveedor adjudicado para su posterior gestión de pago, cuando corresponda.
• Informar por escrito vía correo electrónico a la contraparte administrativa respecto de cualquier problema técnico o falta que afecte la operatividad del servicio o las condiciones acordadas y exigidas en el contrato y bases únicas. En el correo electrónico deberá indicar los problemas, dificultades o cambios, con su duración o fecha según corresponda, que se presentaron, así como también cualquier aspecto relacionado con la correcta ejecución del servicio.
• Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
23.2 CONTRAPARTE ADMINISTRATIVA
La contraparte administrativa corresponderá al Departamento de Finanzas y Administración de la oficina Regional del Biobío, a través del jefe de la Sección Administración de la Región del Biobío o a quien designe este en su remplazo. Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:
• Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra.
• Gestionar los contratos asociados a cada proceso de compra, cuando corresponda.
• Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de servicios.
• Comunicar al Departamento de Finanzas, el valor total de las multas a descontar en la factura del proveedor
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MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO |
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El pago se efectuará por períodos mensuales vencidos y se cursará dentro de los 30 días, previo cumplimiento, de los requisitos que se detallan:
• Emisión de factura debe indicar el mes del servicio prestado, la patente del vehículo, el número de la brigada e indicar, en la sección “Referencias”, el número completo de la Orden de Compra emitida por la Corporación. La factura debe ser emitida con fecha posterior al servicio realizado.
• El proveedor deberá emitir la factura a más tardar el quinto día hábil posterior al envío de la orden de compra de cada mes.
• Presentación del Certificado de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo o bien, copias de las cotizaciones previsionales pagadas, liquidaciones de sueldos firmadas y libro de remuneraciones, documentos que deben estar referidos a las remuneraciones del mes anterior al servicio facturado, respecto de los/as conductores que hayan prestado servicios en virtud del contrato suscrito con la Corporación.
• La factura deberá ser presentada en conjunto con el formulario F-30.1 en conjunto con el informe del respectivo mes y deberá contener los siguientes datos:
- Razón Social: CORPORACION NACIONAL FORESTAL
- R.U.T. : 61.313.000-4
- Giro : Servicios forestales
- Dirección : Barros Arana 514, 1er Piso Edificio Catedral Concepción
La documentación podrá ser requerida por mail.
Asimismo, cualquier inoperatividad, será descontada en el estado de pago del mes registrado el evento o mes siguiente a la fecha de registrado el evento y, de no existir dicho mes, será descontada de la Boleta de Fiel Cumplimiento de Contrato.
En caso que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
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25 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO, Y/O APLICACIÓN DE MULTAS Y/O COBRO DE GARANTÍAS |
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25.1 MULTAS, DESCUENTOS Y/O COBRO DE GARANTÍAS.
CONAF queda facultada para cobrar multas o y realizar descuentos por tiempos no trabajado, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
25.1.1 Descuentos:
Los descuentos a aplicar sólo corresponden a inoperatividades del vehículo o sea a aquellas causas atribuibles al oferente que impidan a la Corporación por un tiempo determinado (horas, días) a hacer uso de los móviles, ya sea por una condición específica del vehículo como por ejemplo, fallas mecánicas pero también puede ser por ausencia de conductor, falta de combustible, fondo fijo, documentación incompleta, entre otros.
El descuento por inoperatividad, corresponderá sólo al tiempo que estuvo no operativo en el turno diario o turno nocturno. Se considera turno diario a una jornada de trabajo de 10,5 horas, y a un turno nocturno de 12 horas.
- Descuento por inoperatividad: La Corporación procederá al descuento proporcional respecto del valor mensual del arriendo, por las horas y/o días no trabajados durante el mes y le informará al proveedor los montos que deben ser descontados de la facturación del mismo mes.
Para conocimiento general, la forma de cálculo de la inoperatividad corresponde al valor mensual ofertado, dividido convencionalmente por 30 días; obteniendo así el valor diario del servicio. Este valor diario deberá dividirse a su vez por las horas del turno (10,5 horas diurnas o 12 horas nocturnas, según el turno asignado al camión) determinando el valor de la hora.
25.1.2 Multas:
a) Inoperatividad del vehículo por horas: Por toda situación que signifique, que el vehículo quede inoperativo, ya sea por una hora, fracción de hora (más de 30 min) o más, se aplicará una multa de 1 UF por hora inoperativa.
b) Inoperatividad por fallas: Cualquier falla que presente el vehículo, ya sea por falta o atraso de conductor, por documentación incompleta, por falta de seguros, de combustible, entre otros, se aplicará una multa de 0,5 UF por cada hora de inoperatividad o fracción de ella; entendiéndose que la fracción de hora superior a los 30 minutos, se considerará como una hora completa. Ej. 02:37 = 3 horas o en su defecto 02:30 = 2 horas. (Adicional a lo aplicado en el punto anterior e independiente del descuento por cada hora no trabajada).
Las sanciones señaladas en las letras a) y b) aplicarán sólo al tiempo relacionado con el turno de la unidad o brigada a la cual ha sido asignado.
c) Otras faltas: En caso que el(los) conductor(es) asociados a un móvil, no usaran el vestuario requerido en el Punto 5.4. g) y tampoco tuvieran el monto total del Fondo Fijo solicitado en el Punto 5.4. j) les será aplicada una multa de 0,25 UF por cada día que se verifique este incumplimiento. Si posterior al sexto día, esta situación persiste, se aumentará a 1(una) UF/día/ por conductor. Si la situación no ha sido resuelta al cabo de 30 días, la Corporación podrá rescindir el contrato independiente de la aplicación de la multa correspondiente.
d) Multas por atraso de entrega de documentos previo inicio de las faenas: Por cada día de retraso en la entrega de los documentos solicitados según lo establecido en el punto 20. de las bases de la licitación, se aplicará una multa de 3 UF por día de incumplimiento. Además, se declarará inoperativo el vehículo.
Una vez verificados los incumplimientos descritos precedentemente, ya sea a través de denuncias fundadas, quejas de los usuarios o inspecciones rutinarias realizadas por personal de la Corporación, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de correo electrónico a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas o el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a través de la entrega de un informe técnico que permitan el cálculo de las multas.
La Sección de Administración calculará y validará con la Sección de Finanzas las multas aplicadas, y posteriormente, notificará de ello al proveedor, por carta simple o correo electrónico, informándole sobre la aplicación de la multa, y sobre los hechos o el cobro de la garantía de fiel cumplimiento según sea el caso y sobre los hechos en que aquellas se motivas.
a) A contar de la notificación singularizada anteriormente, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito (por carta simple entregada en la Oficina de Partes de CONAF o al correo electrónico de la Oficina de Partes Región del Biobío: oficina.partes.concepcion@conaf.cl) ante la Jefa de Departamento de Finanzas y Administración, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF.
b) Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una carta certificada y/o correo electrónico de CONAF.
c) Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Jefa de Departamento de Finanzas y Administración dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
d) Al respecto, la aceptación o el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor, deberá formalizarse mediante resolución firmada por el Director Regional, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar, y posteriormente ser notificada al proveedor por carta certificada.
e) Reposición: El proveedor seleccionado dispondrá del plazo de 05 días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.
f) El Director Regional, según corresponda, resolverá mediante resolución fundada, la reposición dentro del plazo de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición. Dicha resolución deberá ser notificada al proveedor mediante carta certificada.
g) En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante descuentos en los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor. Por otro lado, si la garantía de fiel cumplimiento del contrato es cursada, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
h) Además, para el caso de cobro de multas, se deberá informar a la Unidad de Finanzas respectiva, a fin de que se proceda al descuento de los montos cobrados, de las facturas del proveedor pendientes de pago.
i) Además, de acuerdo a las bases de licitación o términos de referencia, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
CONAF queda facultada para cobrar la Garantía, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, para el pago de las multas aplicadas, o en caso de resolverse anticipadamente el contrato, salvo en el caso de la letra f).
Si la Garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar ésta, por otra de igual valor y características de la original.
En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o aplicarse multas o cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación de la Resolución señalada, la cual se hará mediante carta o correo electrónico dirigida al domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en el Ley 19.880
La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicará en el Sistema de Información.
25.2 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.
CONAF queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
c) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
a) Se entenderá por incumplimiento grave, más de 4 multas cursadas en 1 mes, lo que facultará a CONAF a poner término de ipso facto al contrato y al cobro de la boleta de garantía.
b) Inoperatividad por reparación del móvil mayor o igual a 5 (cinco) días, CONAF podrá rescindir el contrato, a no ser que el contratista proceda a reemplazar el vehículo inmediatamente por otro de similares características.
d) Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
e) Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
f) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva o es formalizado por iguales delitos.
g) Si el Adjudicatario no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles después de haber suscrito el contrato.
h) Si el Adjudicatario cayere en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393
i) Si se constatare que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, caso en el cual se remitirán los antecedentes a la Fiscalía Nacional Económica.
j) Si se retirare de la UTP un integrante que hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación.
k) Si la UTP Adjudicataria se disolviere o tuviere menos de dos integrantes.
l) También se podrá poner término al contrato cuando el contratista acumule más de diez multas dentro de la temporada.
m) Cuando el contratista no cumpla con las normativas de seguridad establecidas por Conaf.
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SEGUROS |
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Conocido los resultados de la selección, el Contratista deberá contratar a su costo, para cada vehículo que preste Servicio a CONAF, los seguros respectivos, los cuales deberán ser entregados al momento de elaborar el contrato, para estos efectos deberá entregar la Póliza que emita la compañía aseguradora donde señal: el número de póliza, materia asegurada, monto y vigencia, cubriendo por lo menos los riesgos indicados a continuación:
1. Daños propios
2. Daños contra terceros (responsabilidad civil) que cubra todo tipo de daño, incluido el moral por un monto mínimo de 500 UF.
3. Robos
4. Seguro obligatorio contra daños personales, establecidos por la Ley de Tránsito (significa tener la situación al día de este seguro).
5. Seguro de vida y accidente para el conductor del camión titular y relevos por un monto unitario de 500 UF, que cubra incapacidad y muerte por accidentes. Este seguro deberá ser tomado a favor de los trabajadores y entregado una vez que se le comunique vía telefónica o por correo electrónico, la fecha de ingreso del vehículo seleccionado.
La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir toda, es decir desde el día que inicia el contrato inclusive y cubriendo por completo la duración del mismo, deberán ser renovadas por cada temporada contratada en los años 2024-2025, 2025-2026 y 2026-2027.
El oferente seleccionado deberá entregar, previo a la suscripción del contrato, copia de las pólizas emitidas por la compañía de seguros.
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SERVICIOS Y/O PRODUCTOS ADICIONALES |
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En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicio, estas no podrán superar el 30% monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta, lo que será formalizado mediante una nueva Orden de Compra (Párrafo 5, Art. 77, N° 6).
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CONTROL E INSPECCIONES |
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CONAF, por intermedio de sus funcionarios, ya sea como parte de los Comités Paritarios, Prevencionista de Riesgos, Administrador(a) del contrato y personal de Sección Logística regional o provincial y/o Jefaturas del Depto. Protección Contra Incendios Forestales o DEFA Regional, tendrán la facultad de efectuar los controles e inspecciones que se estimen convenientes, en lo que dice relación con el cumplimiento de las obligaciones del Contratista tanto administrativas legales, de seguridad e higiene el Área Técnica del DEPRIF.
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DE LA PROHIBICION DE SUBCONTRATAR |
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Dada la naturaleza del servicio en el cual se tiene especial consideración al prestador del servicio y sus condiciones de seguridad y experiencia, se prohíbe la subcontratación.
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PROHIBICIONES |
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El contratista no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones. (Artículo 74“Prohibición de cesión”)
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CONFIDENCIALIDAD |
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Toda la información que el Adjudicatario conozca con ocasión de la ejecución de los productos contratados, será considerada reservada quedando prohibidos su difusión por cualquier forma o medio, salvo expresa autorización de CONAF.
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PROPIEDAD INTELECTUAL |
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Los resultados de las actividades y procesos, así como documentos, registros fotográficos, audiovisuales y de cualquier tipo, producto del presente contrato constituyen propiedad intelectual de CONAF, y sólo podrán ser utilizadas previa autorización de CONAF y, citando la fuente.
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