Licitación ID: 612228-4-LE23
Elaboración Propuesta final Anteproyecto de PARCC
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE, Seremi Coquimbo
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 7
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Productos o servicios
1
Servicios de asesoría de ciencias medioambientales 1 Unidad
Cod: 77101701
diseñar e implementar un proceso participativo temprano que acompañe la elaboración del anteproyecto del Plan de Acción Regional de Cambio Climático de la región de Coquimbo  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Elaboración Propuesta final Anteproyecto de PARCC
Estado:
Adjudicada
Descripción:
diseñar e implementar un proceso participativo temprano que acompañe la elaboración del anteproyecto del Plan de Acción Regional de Cambio Climático de la región de Coquimbo
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SUBSECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE
Unidad de compra:
Seremi Coquimbo
R.U.T.:
61.979.930-5
Dirección:
Av. Juan Cisterna N°1957, La Serena
Comuna:
La Serena
Región en que se genera la licitación:
Región de Coquimbo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 04-08-2023 11:30:00
Fecha de Publicación: 25-07-2023 9:11:03
Fecha inicio de preguntas: 25-07-2023 9:31:00
Fecha final de preguntas: 28-07-2023 10:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 31-07-2023 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 04-08-2023 11:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 04-08-2023 11:31:00
Fecha de Adjudicación: 11-09-2023 11:13:56
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Deben incluirse todos los datos solicitados en el formulario del Anexo N°1, llamado “Datos del oferente”. Dicho documento deberá ser ingresado en archivo digital al Portal, al momento de ingresar su oferta. Este requisito será exigido a los oferentes no inscritos en el Registro de Proveedores de www.mercadopublico.cl. En el caso de presentarse bajo la figura de unión temporal de proveedores, se deberá presentar el documento que formaliza la unión temporal, estableciendo la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generarán con la Subsecretaría (quien oferta, quien factura, quien emite garantías, otras) y el nombramiento de un representante o apoderado común, con poderes suficientes. Cada proveedor de la unión temporal deberá completar de manera individual el Anexo N°1
Documentos Técnicos
1.- La oferta técnica deberá presentarse en forma legible, en idioma español, ajustándose a lo previsto en las Bases Técnicas y presentarse en la sección “Anexos técnicos”. Los oferentes interesados deberán adjuntar en el Portal, antes del cierre de las ofertas, un archivo en formato Word, Excel o archivo compatible con sistema Microsoft, que contenga la oferta técnica y sus documentos de respaldo, con la descripción detallada del bien o servicio que ofrece, la que, como mínimo, debe considerar las especificaciones técnicas solicitadas en las Bases Técnicas por la Subsecretaría. Se considerarán inadmisibles y no se evaluarán las ofertas técnicas que no incorporen los siguientes contenidos mínimos: a) Propuesta técnica que permita el cumplimiento de los requisitos mínimos establecidos, según lo definido en los objetivos específicos detallados en el punto 1° de las bases administrativas. b) Conformación del equipo de trabajo de acuerdo a los perfiles mínimos señalados en el numeral 4 de las Bases Técnicas.
 
Documentos Económicos
1.- Las ofertas económicas deberán ser ingresadas al Portal en forma digital, antes de la fecha y hora de cierre de las ofertas indicada en el calendario de la licitación y en el Portal, a través del Anexo N°2, en el que se debe incluir el precio total de la oferta, en moneda nacional, consignando por separado toda clase de tributos, impuestos o derechos que le afecten, para efectos de calcular el precio total, con impuestos incluidos. Si el precio indicado en el Anexo N°2 es mayor al presupuesto máximo señalado en estas bases de licitación, la oferta será rechazada en el Portal por el comprador o declarada inadmisible por la comisión evaluadora. Se hace presente que en caso de ser necesario por la aplicación de las modificaciones introducidas por la ley N°21.420, se descontará el IVA del monto presentado. Por lo anterior, el monto indicado sería con IVA incluido en el caso de ser necesario la incorporación de dicho impuesto. El oferente es absolutamente responsable de su oferta, la que es vinculante para todos los efectos legales.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio El oferente que proponga el menor precio obtendrá un puntaje de 100. Los otros oferentes obtendrán el puntaje que resulte de la aplicación de la siguiente fórmula: = (precio menor ofrecido/precio de la oferta en evaluación) x 100 10%
2 Impacto Medioambiental 100 puntos = El oferente señala que cumple con al menos 5 de las letras a), b), c), d), e) y f) del anexo Nº3 simultáneamente y presenta los documentos que la sustentan. 60 puntos = El oferente declara cumplir de 2 a 4 de las letras del anexo Nº3 y presenta los documentos que la sustentan. 20 puntos = El oferente declara cumplir sólo 1 de las letras del anexo Nº3 y presenta los documentos que la sustentan. 0 puntos = El oferente NO cumple ninguna de las letras del anexo Nº3 o no presenta la declaración o los documentos que la sustentan. 3%
3 Metodología METODOLOGÍA (0 a 100 puntos) Se evaluará la validez, pertinencia y claridad de la propuesta metodológica empleada para cumplir los objetivos de la consultoría. Para ello, la propuesta técnica deberá contener una descripción detallada de las etapas, fuentes de información, mecanismos y marco metodológico a utilizar en el desarrollo de los objetivos y sus respectivas actividades. Para la evaluación y asignación del puntaje, se considerarán los siguientes aspectos: 1) La oferta técnica propone y aplica marcos metodológicos reconocidos a nivel nacional y/o internacional para dar cumplimiento a los objetivos de la licitación. 2) La metodología y herramientas a utilizar se describen de forma clara y detallada, de tal forma que permite identificar claramente las fuentes de información, etapas, productos y plazos para desarrollar las actividades descritas en cada objetivo, los cuales se ajustan a los hitos de entrega. 3) La propuesta técnica identifica y describe claramente el aporte que los integrantes del equipo consultor realizarán a la consecución de los objetivos de la consultoría desde sus áreas de expertise. 4) La propuesta técnica tiene un diseño lógico que vincula clara y detalladamente la metodología a considerar con los resultados esperados de la consultoría, y visibiliza la propuesta de valor dada por la experiencia y formación del equipo consultor. 5) La propuesta técnica considera la revisión y/o consulta de bibliografía actualizada y pertinente a los del estudio. NO PODRÁN ADJUDICARSE ESTA LICITACIÓN AQUELLAS OFERTAS QUE EN ESTE CRITERIO OBTENGAN 0 PUNTOS. 100 puntos = Cumple con la totalidad de los puntos antes señalados. 70 puntos = Cumple con al menos 4 de los puntos antes señalados. 30 puntos = Cumple con al menos 3 de los puntos antes señalados. 15 puntos = Cumple con 2 de los puntos antes señalados 0 puntos = Cumple con 1 o ninguno de los puntos antes señalados. 30%
4 OMISIONES (0 a 100 puntos) 100 puntos = No se solicitan antecedentes omitidos. 0 puntos = Se solicita antecedentes omitidos. 3%
5 FORMACIÓN DE POSTGRADO (0 a 100 puntos) FORMACIÓN DE POSTGRADO (0 a 100 puntos) Se evaluará la formación de postgrado (Magíster o Doctorado) de los integrantes del equipo consultor, en las siguientes áreas de interés: a) Cambio climático o similar. b) Temáticas ambientales. c) Políticas públicas ambientales y/o de cambio climático. 100 puntos= Acredita formación de postgrado en todas las áreas de interés. 50 puntos= Acredita formación de postgrado en al menos una de las áreas de interés. 0 puntos= No acredita formación de postgrado en ninguna de las áreas de interés. 14%
6 EXPERIENCIA EN LA REGIÓN DE COQUIMBO (100 a 0 punt EXPERIENCIA EN LA REGIÓN DE COQUIMBO (100 a 0 puntos) Se evaluará la experiencia laboral del equipo consultor, en función de los trabajos y/o publicaciones previamente realizadas en los últimos 10 años, en materias relacionadas a medio ambiente en la Región de Coquimbo. Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) no se considerarán como experiencia válida. Para realizar la evaluación, se deberá adjuntar a la propuesta técnica el Anexo B, debidamente completado, con la selección de máximo 12 trabajos y/o publicaciones, con un tope máximo de 4 experiencias por cada uno de los integrantes del equipo consultor. Se asignará el puntaje de la siguiente forma: 100 puntos= Acredita 10 o más experiencias válidas. 70 puntos= Acredita entre 7 y 9 experiencias válidas. 35 puntos= Acredita entre 4 y 6 experiencias válidas. 20 puntos= Acredita entre 1 y 3 experiencias válidas. 0 puntos= No acredita la experiencia requerida. 15%
7 EXPERIENCIA EN MEDIO AMBIENTE Y POLÍTICA PÚBLICA ( Se evaluará la experiencia laboral del equipo consultor, en función de los trabajos y/o publicaciones previamente realizadas en los últimos 10 años, en las siguientes áreas de interés: a) Realidad regional en materia ambiental y/o de cambio climático. b) Temáticas de participación a nivel regional y/o planificación territorial. c) Análisis de vulnerabilidad en materia de riesgos y cambio climático. Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA) no se considerarán como experiencia válida. Para realizar la evaluación, se deberá adjuntar a la propuesta técnica el Anexo B, debidamente completado, con la selección de máximo 10 trabajos y/o publicaciones, con un tope máximo de 4 experiencias por cada uno de los integrantes del equipo consultor. Los trabajos y/o publicaciones serán puntuados individualmente, de acuerdo con la siguiente escala: 10 puntos= el trabajo y/o publicación abarca 3 de las áreas de interés. 5 puntos= el trabajo y/o publicación abarca sólo 2 de las áreas de interés. 25%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 070804
Monto Total Estimado: 22500000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Angelica Carrizo
e-mail de responsable de pago: acarrizo@mma.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Ivonne Perez Gonzalez
e-mail de responsable de contrato: Iperez@mma.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-51-2473761-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
27° Subcontratación No se permitirá la subcontratación.
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaria del Medio Ambiente
Fecha de vencimiento: 30-05-2024
Monto: 10 %
Descripción: No hay información
Glosa: “EN GARANTÍA DEL FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y DE CONDICIONES LABORALES DE LOS TRABAJADORES DEL CONTRATANTE PARA LA LICITACIÓN: FORMULACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE CAMBIO CLIMÁTICO EN LA REGIÓN DE COQUIMBO.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato tendrá lugar, una vez cumplido los 60 días hábiles de terminado el contrato y siempre que se haya verificado la recepción conforme de los bienes o servicios contratados por la Subsecretaría. La devolución deberá solicitarse mediante correo electrónico dirigido a acarrizo@mma.gob.cl
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de producirse un empate en el resultado final de la evaluación, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio de “METODOLOGÍA”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “EXPERIENCIA EN MEDIO AMBIENTE Y POLITICA PÚBLICA”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación al oferente que haya obtenido el mejor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicado este criterio aún continuara el empate, la Subsecretaría procederá a adjudicar la licitación de acuerdo al orden de prelación de la presentación de las ofertas en www.mercadopublico.cl, es decir, al oferente que primero haya ingresado su propuesta.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

La adjudicación se materializará a través de una Resolución de la Jefatura de la División de Administración y Finanzas, previa recepción del informe de la comisión evaluadora, dentro del plazo establecido en el calendario de la licitación. No obstante, por razones justificadas, la Subsecretaría podrá establecer un nuevo plazo de adjudicación, informando de ello a través del Portal.

Se adjudicará la licitación al oferente que obtenga la mejor calificación luego de la evaluación y cuya oferta sea conveniente para los intereses de la Subsecretaría, no estando obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio.

Mediante resolución fundada, la Subsecretaría podrá considerar inadmisibles las ofertas, cuando no reúnan los requisitos establecidos en las Bases Administrativas y en las Bases Técnicas. Asimismo, declarará desierta la licitación si no se presentaren oferentes o si las ofertas presentadas no fueren convenientes a los intereses de la Subsecretaría o resultaren inadmisibles. La resolución que proceda, según sea el caso, será publicada en el Portal.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.