DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

APRUEBA BASES DE LICITACIÓN Y ANEXOS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO SOPORTE DE LA PLATAFORMA DE CAPACITACIÓN (MOODLE), ADMINISTRACIÓN DE DICHA PLATAFORMA, DISEÑO INSTRUCCIONAL Y MEDIATIZACIÓN DE CONTENIDOS, GESTIÓN DE LA FORMACIÓN DE USUARIOS Y MODELO DE ATENCIÓN DE USUARIOS PARA LA DIRECCIÓN CHILECOMPRA

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VISTOS:

Lo dispuesto en la Ley N° 18.575 Orgánica Constitucional de Bases General de la Administración del Estado, cuyo texto Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado por el D.F.L. N°1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Ley N° 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado en la ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba su Reglamento; en la Resolución N°1407 del Ministerio de Hacienda, que nombra a la Directora Nacional de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en la Resolución N°583, de 2021, que aprueba Nuevo Estatuto Interno para la Dirección de Compras y Contratación Pública; y en la Resoluciones Nºs 7, de 2019, y 16, de 2020, de la Contraloría General de la República, que establece normas sobre exención del trámite de toma de razón.

CONSIDERANDO:

1. Que, la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante Dirección ChileCompra o DCCP, es un servicio público descentralizado, sujeto a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Hacienda, cuya principal función consiste en administrar el Sistema de Compras Públicas de Chile, a través del cual los organismos de la Administración del Estado realizan de manera independiente sus compras y contrataciones y los proveedores ofertan sus bienes y servicios.
2. Que, una de las misiones de la Dirección ChileCompra es crear valor en el mercado público, en beneficio de la transparencia, emprendimiento y las políticas públicas prioritarias en Chile.
3. Que, asimismo, es necesario considerar los desafíos que propone la agenda de Modernización del Estado, asociados a la transformación digital del Sistema de Información, y los ejes estratégicos que esta Dirección debe impulsar en su agenda 2018-2024, estos son, avanzar en eficiencia y efectividad, entregando servicios de excelencia basados en la confianza, tornándose relevante el garantizar la participación de usuarios altamente competentes que, aplicando sus conocimientos y habilidades permitan compras públicas, ágiles, simples y eficientes, obteniendo de este modo mayor valor por dinero y un buen uso de los recursos públicos.
4. Que, previamente, en línea con lo anterior, la Dirección de Compras y Contratación Pública ha implementado procesos de formación y certificación de competencias en compras públicas de usuarios del Sistema y del público en general, los cuales se realizan de manera virtual en la Plataforma de Capacitación https://capacitacion.chilecompra.cl, desarrollada en Moodle.
5. Que, para cumplir con este rol formativo, esta Dirección dispone de un equipo de relatores y administradores de contenido del sitio  https://capacitacion.chilecompra.cl/, en adelante la Plataforma, la que se encuentra tercerizada para la operación de la misma, servicio que es abordado en la presente licitación para dar flexibilidad al modelo de capacitación, aplicar sinergias y optimización de recursos, y propiciar un proceso robusto para la Certificación de Competencias de los compradores y los cursos del Programa de Formación Integral que corresponden a cursos de oferta abierta para compradores y proveedores.
6. Que, en virtud de lo anterior, y de lo que señala el requerimiento N°29829838, emitido por el Departamento de Adopción, para el cumplimiento de tales objetivos se requiere contratar un servicio que provea a esta Dirección de soporte de la plataforma de capacitación (Moodle), administración de dicha plataforma, diseño instruccional y mediatización de contenidos, gestión de la formación de usuarios y un modelo de atención de usuarios, que asegure la continuidad de los procesos formativos de los usuarios.
7. Que, dando cumplimiento a lo establecido en la ley, se procedió a revisar el Catálogo Electrónico respecto a los servicios requeridos y se constató que tales servicios no se encuentran disponibles.
8. Que, en consideración a lo anteriormente planteado se ha determinado iniciar un proceso de licitación pública para contratar el servicio mencionado
9. Lo anterior, vengo a dictar la siguiente:

RESOLUCIÓN

EXENTA N° Haga clic o pulse aquí para escribir texto.

1.  APRUÉBASE las Bases de Licitación Pública, para la contratación de “Servicio operación de la plataforma de formación” y sus Anexos, cuyo texto se transcribe a continuación:

Bases de licitación para la contratación de servicio de operación de la plataforma de formación

1. Características de la licitación

1. Antecedentes básicos del organismo demandante

1. Etapas y plazos

En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles, salvo que expresamente se señale que serán de días corridos.

1. Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bases

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula 3 de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través de https://www.mercadopublico.cl La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en https://www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula 3.

Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.

De conformidad a lo señalado en los “Términos y Condiciones de Uso” del Sistema de Información, acápite “Foro de preguntas y respuestas”, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad el motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del reglamento de la Ley N°19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de la Entidad Licitante, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, la Dirección ChileCompra podrá abstenerse de responder aquel comentario y se reserva la facultad de ocultarlo de la vista pública.

4.1.Modificaciones a las Bases

La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.

Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web https://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.

5.  Requisitos mínimos para participar de la oferta

1)   No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.

2)   No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.

3)   Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N° 20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta pena esté vigente.

4)   No ser funcionario directivo de la Dirección ChileCompra ni de la respectiva entidad compradora; o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de https://www.mercadopublico.cl  en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de que la Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.

Unión Temporal de Proveedores (UTP):

Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores deberán presentar, además de lo anterior, obligatoriamente, la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:

Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: solo debe ser presentado y firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda, del miembro de la UTP que presente la oferta.

Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.

En caso de que los antecedentes administrativos solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados en forma correcta y oportuna, se desestimará la propuesta, no será evaluada y será declarada inadmisible.

6.  Instrucciones para presentar ofertas

Observaciones

Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información https://www.mercadopublico.cl. De existir discordancia entre el oferente o los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual la presenta, ésta no será evaluada, siendo desestimada del proceso y declarada inadmisible.

Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos y económicos.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal https://www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.

Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de esta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, el oferente deberá asegurarse de que luego de los ajustes efectuados la oferta vuelva a ser enviada (Descargar nuevo Comprobante de Envío de Oferta).

Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886 y a las recomendaciones de la Directiva N°22 de la DCCP disponible en https://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentacion/normativa/directivas-de-compra/  

7.  Antecedentes legales para ser contratado

El oferente que resultare adjudicado deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores, al momento de celebrar el respectivo contrato con la Dirección ChileCompra. Adicionalmente, deberá presentar y acreditar en el Registro de Proveedores, salvo en aquellos casos en que se requiera acreditar a la Dirección ChileCompra, los siguientes documentos:

NOTA:

Las Uniones Temporales de proveedores deberán entregar todos estos documentos respecto de cada uno de sus integrantes. Asimismo, el apoderado de ésta deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

Observaciones

Todos los anexos deben ser firmados por el representante del oferente respectivo o por sí, en el caso de que sean personas naturales.

Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar un anexo por cada integrante de la UTP, suscrito por el respectivo integrante o por el representante legal del integrante, según sea el caso.

El apoderado de la UTP deberá tener poder suficiente lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro Electrónico de la Administración dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Lo señalado en el párrafo precedente no resultará aplicable a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, las cuales deberán ser entregadas físicamente en las dependencias de la DCCP, o bien enviadas por correo certificado y recibido en la dirección ya indicada (Monjitas 392, piso 10, Santiago), dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue esta garantía de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y su entrega y/o notificación debe efectuarse al correo garantias@chilecompra.cl

Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el Anexo N°3, Declaración jurada simple para contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar el pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio, así como de la acreditación de antecedentes asociados a este ítem durante el periodo de ejecución del contrato. Asimismo, esta declaración deberá renovarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.

Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no mantiene disponibles en el Registro Proveedores de Mercado Público la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal https://www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la DCCP para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases.

• Obligatoriedad de inscripción en el Registro Proveedores de Mercado Público

En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro Proveedores de Mercado Público, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

Tratándose de una UTP, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro Proveedores de Mercado Público en los mismos plazos señalados precedentemente.

1. Garantías requeridas

8.1.Garantía de Seriedad de la Oferta

8.2.Garantía de fiel cumplimiento del contrato

8.2.1. Plazos y forma de entrega de la garantía

Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.

8.2.2. Reposición, forma y oportunidad de restitución

En el caso de que se produzca el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, debido al incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en las presentes bases de licitación y el contrato, y que justifiquen su cobro, el adjudicatario deberá reponer la o las garantías señaladas por igual monto y plazo de vencimiento que la o las garantías originales, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de cobro de la primera. En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula “Término anticipado del contrato”.

Será responsabilidad del proveedor contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo con lo indicado en esta cláusula. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor.

Las garantías presentadas en este proceso serán devueltas, sin reajustes ni intereses, una vez cumplida su fecha de vencimiento. El retiro de éstas será de responsabilidad exclusiva del proveedor contratado.

1. Descripción de los servicios a licitar

9.1.Contexto

ChileCompra es responsable de la plataforma de compras del Estado. Dentro de sus funciones definidas por la normativa vigente se encuentra la de capacitar a los usuarios para el buen entendimiento de la Ley de Compra y su Reglamento, así como de la plataforma misma.

Para cumplir con este rol formativo, esta Dirección dispone de un equipo de relatores y administradores de contenido del sitio  https://capacitacion.chilecompra.cl, en adelante la Plataforma, la que se encuentra tercerizada para la operación de la misma, servicio que es abordado en la presente licitación para dar flexibilidad al modelo de capacitación, aplicar sinergias y optimización de recursos, y propiciar un proceso robusto para la Certificación de Competencias de los compradores y los cursos del Programa de Formación Integral que corresponden a cursos de oferta abierta para compradores y proveedores.

El Programa de Formación Integral está compuesto por charlas virtuales y cursos e-learning tanto para compradores como para proveedores que se dictan mensualmente. Dentro de la oferta de capacitación contamos con charlas iniciales y otras más bien específicas. Nuestra actual oferta permanente consta de 19 charlas virtuales y 3 cursos e-learning para compradores, y de 11 charlas virtuales y 2 cursos e-learning para proveedores, que se dictan todos los meses. A estas acciones de capacitación se le suman actividades específicas que se pueden ir agregando mes a mes.

El proceso de Certificación de Competencias en Compras Públicas para Compradores busca instalar competencias en los funcionarios del Estado que participan en los procesos de compra a través de la plataforma https://www.mercadopublico.cl. Hasta este año 2022 se realizan tres procesos al año, en forma online y completamente gratuito para los usuarios. Para el año 2023 se espera aplicar mejoras al proceso, pasando de tres procesos a un proceso continuo, que conjugue actividades e-learning, charlas virtuales y que se mantenga en línea y gratuito para los usuarios:

9.2.Requerimientos generales

Se requiere levantar una licitación que contemple los siguientes servicios:

• Nuevos desarrollos tecnológicos y soporte a las plataformas de capacitación (Moodle y gestión de formación)
• Administración de la plataforma de capacitación (Moodle)
• Diseño instruccional y mediatización de contenidos
• Gestión de la formación de usuarios
• Modelo de atención de usuarios

De los servicios antes mencionados, soporte, administración, gestión de formación y atención de usuarios son servicios que se debe ejecutar de manera mensual. Nuevos desarrollos tecnológicos y el diseño instruccional y mediatización de contenidos son servicios a requerimiento de esta Dirección.

Para efectos de dimensionamiento del servicio, se informa que el universo aproximado de compradores inscritos mensualmente es de 5.000 y de proveedores es de 2.200.

Se estima que para el año 2023, dado el cambio en el modelo de certificación, el volumen de participación podría incrementar en un 30% (de lo estimado en el párrafo anterior).

Respecto del diseño instruccional y mediatización de contenidos, se estima un total de cinco (5) cursos al año, considerando como un curso tipo aquel que contenga:

• Introducción: Objetivo del curso, presentación de los contenidos clave del curso, criterios de evaluación del curso, ruta de aprendizaje.
• 3 módulos de aprendizaje, cada uno de ellos compuesto por:
  • Interactivo principal
  • Resumen del contenido
  • Actividad del módulo
  • Test final del curso

En el caso de no realizarse los cinco (5) cursos dentro de un año, ellos podrán acumularse al periodo siguiente. Todo el contenido es entregado por la DCCP para ser dispuesto bajo la estructura indicada anteriormente.

9.3.Operatoria del Servicio

El servicio de capacitación a usuarios se lleva a cabo a través de la web https://capacitacion.chilecompra.cl/ la que por debajo está administrada con Moodle, dadas las potencialidades y posibles futuras integraciones con otros servicios públicos.

A esta plataforma los usuarios deben inscribirse por medio de completar un formulario con sus datos básicos: Nombre, RUT, género, organismo público y región. Una vez registrado, el usuario ingresa a contenido privado a través de un log con Clave Única por lo que el servicio debe considerar la integración con esa herramienta, según lo que esta Dirección le informe.

Cada uno de los datos de la inscripción deben ser conservados con fecha de ingreso para posibilitar la exigencia de actualización 1 vez por año, además deben poder descargarse masivamente a Excel a requerimiento de esta Dirección

9.4.      Detalle de servicios requeridos:

1. Paquete de servicios mensuales

1. Soporte a las plataformas de capacitación (Moodle y gestión de formación)

Para la presente licitación se requiere que el proveedor adjudicado entregue el servicio de Soporte de la Plataforma de Capacitación que maneja esta Dirección, la cual está desarrollada en Moodle versión 3.11.7, donde deberá disponer los equipos técnicos para asegurar la continuidad operacional del servicio, así como de facilitar la experiencia formativa de los usuarios mediante la mantención de dicha plataforma. La plataforma debe tener una disponibilidad 24x7 con un nivel de recuperación de máximo 2 horas en caso de fallas atribuibles al proveedor.

Dentro de las actividades comprendidas en este servicio, se requiere:

1.1        Soporte y mantenimiento de plataforma cloud:

• Administración y gestión de la Nube Privada Virtual para ambientes de Desarrollo, QA y Producción.
• Administración y gestión de Auto Escalado.
• Actualización de templates y deployment.
• Políticas de escalamiento.
• Administración y gestión de servicios cloud: aplicaciones para balanceo de carga, bases de datos, servicios de archivos distribuidos, almacenes de datos en memoria, red de distribución de contenidos, web application firewall, envío masivo de e-mails y otros que se consideren necesarios para un óptimo funcionamiento.
• Administración y gestión de la seguridad para el ambiente cloud.
• Gestión y administración de políticas de backup, redundancia de servicios y alta disponibilidad acordes al RTO y RPO solicitados por esta Dirección.
• Gestión y coordinación de las buenas prácticas que acompañan el ciclo de vida de los componentes de software, servicios y operaciones relacionadas con el producto.
• Administración, evaluación y control de servicios para asegurar la operatividad en función de costos preestablecidos.
• Presentación de informes mensuales que permitan relacionar cantidad de accesos, simultaneidad, indicadores de performance, disponibilidad del servicio y costos.

1.2        Sistema Operativo y servicios:

• Endurecimiento, parchado y control periódico de la seguridad del entorno.
• Análisis, mitigación y corrección de vulnerabilidades y bugs.
• Revisión periódica de logs.
• Revisión de la integridad del sistema de archivos.
• Actualizaciones y optimización de los servicios ejecutados en el sistema operativo.
• Análisis general de recursos e indicadores de performance.
• Presentación de informes mensuales de las tareas preventivas, correctivas, evaluación de recursos consumidos en el mes, presentación de indicadores de performance y detalles de los aspectos de seguridad evaluados, los que serán exigidos para el pago.

1.3        Aplicación:

• Optimización de las aplicaciones para trabajos en ambientes de alta disponibilidad.
• Análisis y revisión mensual de la seguridad de las aplicaciones disponibilizadas.
• Escaneo de vulnerabilidades.
• Subscripciones a listas de seguridad anunciadas por los fabricantes.
• Revisión y mitigación frente potenciales ataques.
• Actualizaciones permanentes de core, plugins, extensiones y themes.
• Procesos de optimización de base de datos.
• Mejoras de configuración y rendimiento.
• Soporte a procesos de integración.
• Backup y restauración general ante desastres y eventos puntuales.
• Generación de reportes.

1.4        Desarrollo de reportería y encuestas en la plataforma:

• Reportería de asistencia: que dé cuenta de cuántas actividades se realizan en el mes tanto para proveedor como para comprador, cuántos alumnos se inscriben, cuántos alumnos participan, incluyendo datos como región del alumno y género. Se debe calcular la tasa de deserción (alumnos asistentes versus alumnos inscritos) y la tasa de formación de los compradores (compradores asistentes a cursos en los últimos 12 meses versus los compradores totales). Adicionalmente se requiere que todos los datos disponibles en la plataforma puedan ser llevados a informes a través de filtros, junto con gráficos, tendencias e información relevante que se trabaje en coordinación con el adjudicatario.
• Medición de satisfacción de los cursos: se debe disponer encuestas de satisfacción o medición del conocimiento, según esta Dirección determine, ya sea para todos los cursos o segmentados en base a su necesidad. Estas encuestas son de aplicación permanente, las que se deberán mostrar en un reporte por mes, curso, tipo de usuario, índice de satisfacción neta y resumen de observaciones. El reporte debe ser generado de manera automática, asimismo debe contemplar gráficos. Estos reportes también serán acordados con el adjudicatorio puesto que en ambos casos los requerimientos podrían ir cambiando en el tiempo.
• Desarrollo de distintas encuestas o formularios que nos permita recabar datos necesarios para los distintos proyectos que esta Dirección levante.
• Otras reporterías que esta Dirección solicite.

Se deja constancia que la implementación del presente servicio podrá ir en fases hasta su total desarrollo, pero, respecto a la reportería, esta deberá estar disponible a más tardar al cuarto mes del inicio del contrato.

1. Administración de la plataforma de capacitación (Moodle):

Este servicio tiene como objetivo realizar la gestión operativa de la plataforma y dar apoyo a esta Dirección en relación con la plataforma de capacitación o cursos. Lo que incluye, al menos, los servicios que se indican a continuación:

2.1        Administración de Moodle:

• Maquetados, personalización y diseños de portadas html5 de cursos.
• Clonación, armado, copias, categorización, respaldos de cursos.
• Configuración de agrupamientos y restricciones avanzadas.
• Gestión de usuarios: configuración de perfiles, matriculación y cohortes.
• Correcciones y configuraciones en general de plataforma.
• Configuración y personalización de plugins nuevos y existentes.
• Disponibilización de todas las imparticiones mensuales de cada curso.
• Proceso semestral de actualización de datos de los usuarios.

2.2        Gestión de cursos disponibilizados en Moodle:

• Envío de informes mensuales de seguimiento de los cursos o en el periodo que esta Dirección solicite. Se enviará un informe consolidado con el estatus de los participantes en los cursos, los datos contenidos en estos reportes serán requeridos en Excel con los campos que se le indiquen.
• Control y asistencia en cada instancia evaluativa que requiera algún apoyo para la configuración de visualización de exámenes y contenidos.
• Ocultar/Mostrar las actividades y material educativo durante el proceso evaluativo y configurar la visualización de las notas según las especificaciones del área de capacitación.
• Disponibilizar certificados de participación, aprobación o certificación según corresponda en cada curso.

2.3        Envíos de correos electrónicos o SMS:

• Envíos de emails de bienvenida al curso, dirigido a los participantes, con el formato que esta Dirección le entregue.
• Envíos semanales a alumnos inscritos, pero que no llevan avances en el curso.
• Envíos semanales de incentivo a alumnos que van cumpliendo objetivos del curso para que finalicen.
• Envíos específicos de correos informativos del desarrollo del curso a demanda (por ejemplo, notificación de fechas de examen, cierres de cursado, entre otros).
• Campañas de información a requerimiento sobre capacitaciones grabadas.
• Envíos de SMS a requerimiento de esta Dirección.

2.4        Gestión de usuarios:

El servicio incluye emailing, atención de usuarios entre las 9:00 y las 18:00 horas, atención de foros, servicio de tutores y seguimientos a las gestiones que ocurren dentro de la Plataforma.

Con este fin el proveedor adjudicado debe asegurar la ejecución efectiva y eficiente de los programas de capacitación online y disposición de grabaciones que contemple seguimiento de los usuarios durante el completo desarrollo del programa de capacitación asociado tanto a la oferta permanente de cursos como al proceso de certificación de competencias en compras públicas. Esto es, desde la inscripción en los cursos, considerando los avances que éstos tengan en el desarrollo de los contenidos, sugerencias de contenidos y recursos asociados a cada instancia, hasta el cierre de las evaluaciones y posteriores certificados. En el caso de las tutorías se espera que ellas apoyen en la retención y participación/aprobación de los usuarios y, de manera complementaria, nutre de contenidos que se pueden pulir en los cursos y resultados para la generación de informes de gestión.

De acuerdo con lo anterior, el servicio debe considerar lo siguiente:

• Atender a un total aproximado de 80.000 usuarios por año.
• Mantener contacto con los participantes desde el inicio hasta el término del curso. Este contacto debe ser vía:
  • Foro técnico alojado en Moodle para consultas y problemáticas asociadas a la plataforma de capacitación.
  • Foro asociado a los contenidos de los módulos para atender consultas relacionados a las temáticas del curso y recibir las actividades y tareas de los alumnos, alojado en cada curso programado en Moodle.
  • Correo electrónico para entregar información general de los cursos y para realizar las dinamizaciones correspondientes.
  • Anuncios en Moodle para entregar información general de los cursos o de un módulo en particular.
  • Seguimiento, monitoreo y motivación de los participantes inscritos, incluyendo acciones de refuerzo y solución de problemas.
  • Administración del curso y de las actividades, incluyendo la derivación oportuna de consultas de conocimiento específico, al especialista que esta Dirección disponga.
  • Responder dudas relativas al uso de plataforma en un plazo máximo de 1 día hábil y recursos de aprendizaje en un plazo máximo de 2 días hábiles después de que ha sido presentada por el participante. No se considera día hábil sábado, domingo y festivos.
  • Orientar y retroalimentar el proceso evaluativo que contempla el curso.
  • Orientar y monitorear el proceso de finalización de curso: aplicación test, contestar encuesta de satisfacción, emitir certificado en caso de aprobación. 
  • Garantizar aprobación de al menos un 60% de los participantes inscritos por curso, cuando sea aplicable. 

1. Sistema de gestión de la formación de usuarios

Se requiere contar con alguna solución que se pueda integrar a la operación de la Plataforma Moodle en la cual los usuarios puedan obtener información de sus procesos de formación y certificación de competencias orientados a la autoatención, que incluya datos históricos, los que serían proporcionados por esta Dirección, que proponga a los usuarios una ruta de aprendizaje según los cursos que ya ha realizado y que cumpla con manejo de perfiles diferenciados. Se requiere contar con a lo menos perfiles para:

• Alumno: corresponde a los usuarios que cursan instrucción de cualquier tipo, se maneja a través de su RUT. Los usuarios con este perfil pueden gestionar su proceso formativo, con el fin de acceder a su historial de capacitaciones y certificaciones, y poder saber en qué cursos ha participado, conocer el estado de su certificación en el caso de los compradores, así como también, descargar los certificados correspondientes.
• Administrador de organismos públicos: esta figura sólo puede ver a los usuarios de su organización, ver información de sus calificaciones, avances y certificaciones, puede dar de baja usuarios. También se maneja a nivel de RUT.  Estos administradores también se conocen como administradores ChileCompra, pudiendo también ser encargados de capacitación de los organismos públicos, en ambos casos puedan acceder a la información de sus usuarios, con el fin de conocer cuándo, cuánto y en qué se están capacitando los funcionarios de su institución, así como también, conocer el estado del proceso de certificación de competencias en compras públicas de cada uno de ellos, permitiéndoles descargar informes sólo de su institución.
• Administrador de Plataforma: corresponde a los gestores de este servicio, funcionarios de esta Dirección, por lo tanto, tienen acceso a toda la información del servicio, visualización y descarga de informes, control sobre usuarios, así como cualquier otra gestión que la plataforma posea.
• Usuario Consulta: este perfil puede ser entregado a otros roles que ChileCompra determine sólo para visualizar información sin posibilidad de descargar ni modificar nada de los contenidos de la plataforma, es decir sólo a modo de consulta. En esta categoría podría entrar los ejecutivos de atención a usuarios.

1. Modelo de Atención

Se requiere de un modelo de atención a usuarios con foco en la autoatención.

Este modelo debe:

• Permitir la instalación de un bot de atención para consultas frecuentes el que debe ser provisto por el proveedor adjudicado, que ayude a resolver las dudas más comunes. De igual forma, se debe medir la calidad de esta funcionalidad por medio de encuestas a los usuarios, información que debe quedar disponible en la Plataforma para consulta de los Administradores de la Plataforma.
• Proporcionar un chat de atención a través de un ejecutivo, el cual debe tener una sinergia con Microsoft con el fin de conectarse con la Mesa de Ayuda de ChileCompra, con un horario de atención de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas.
• Contar con servicio de atención asincrónica para consultas de segundo nivel, que no puede responder el chat y que deben ser respondidas en un tiempo no superior a 6 horas, siempre y cuando esa respuesta dependa o pueda ser respondida por el proveedor adjudicado. En aquellos casos en que se deba escalar a ChileCompra, el tiempo de respuesta dependerá de esta Dirección por lo que cualquier demora no podrá ser imputable el proveedor adjudicado en el caso de multas, en el evento que efectivamente se trate de contenidos fuera de su alcance.

Se debe considerar que este modelo de atención debe aplicar tanto para consultas relacionadas a capacitación en general como al proceso de certificación de competencias:

Capacitación:

Certificación de competencias:

1. Diseño Instruccional y mediatización de contenidos:

Para el desarrollo de las actividades de formación, se requiere contar con el servicio de diseño instruccional y mediatización de los contenidos de aprendizaje que esta Dirección disponga, así como también la generación de recursos educativos para que puedan ser parte integrante de un curso o bien funcionar de manera aislada, estos recursos educativos podrán o no ser utilizado por esta Dirección, todo dependerá del curso que se requiera y considerando la estructura de un curso tipo señalado anteriormente en el punto 9.2. De no ser utilizados estos servicios, no generarán obligación alguna de pago por parte de la Dirección ChileCompra.

Para este ítem será necesario indicar la metodología y los profesionales que serán parte de la cadena de diseño (DI, Docente, maquetador, programador web, diseñador gráfico, gestor de proyecto u otro). El oferente deberá entregar una carta GANTT con los plazos propuestos para la entrega de este servicio.

Diseño Instruccional para contenidos básicos generales:

Basado en modelo de Análisis, Diseño, Desarrollo, Implementación y Evaluación (Modelo ADDIE según imagen siguiente), pensado para identificar los objetivos y aplicarlos de manera sistemática, pues cuenta con la posibilidad de gestionar un gran número de cursos con un alto nivel de calidad, u otro que asegure la experiencia de aprendizaje del usuario.

Diseño Instruccional para contenidos avanzados:

Basado en Modelo de David Merril, donde el aprendizaje esté centrado en las tareas diarias y la instrucción basada en la resolución de problemas, según la imagen a continuación, u otro que asegure la experiencia de aprendizaje del usuario:

Mediatización de contenidos:

Se requiere contar con el servicio para desarrollar las piezas multimedia de los contenidos de los cursos a distancia, considerando los aspectos técnicos, comunicacionales y funcionales de un contenido educativo y su comportamiento en el soporte web o digital, bajo los lineamientos de esta Dirección. En esta etapa se debe definir qué recursos se utilizarán, la narración multimedia, el diseño de la interactividad, la estructura de la navegación, entre otros. Este servicio dependerá del diseño instruccional y será la base para la puesta en producción del contenido, el cual debe someterse a una revisión QA por parte del oferente.

1. Generación de recursos educativos:

De acuerdo con el diseño instruccional de los cursos, se requiere la generación de diversos tipos de recursos multimedia. Estos recursos deben ser interactivos y apuntar a entregar la máxima autonomía al participante en su revisión. Es decir, que éste acceda, controle y decida cómo utilizar y navegar por los diferentes contenidos del curso, verificando su compatibilidad técnica con navegadores de internet y soporte e-learning. En cada requerimiento, será esta Dirección quien entregue los contenidos y vise el desarrollo de las piezas para asegurar el ajuste entre el requerimiento y el producto final. Para esto, el proveedor adjudicado deberá participar en las reuniones de coordinación que sean necesarias. Parte de este material puede contemplar los siguientes tipos, a los que el adjudicatario podrá proponer adicionales, sin perjuicio que, en todos los casos, será ChileCompra quien autorice la gestión de las piezas en los formatos propuestos:

• Infografías Interactivas: Pieza gráfica que contengan de manera sintética los principales contenidos de un curso, proyecto o difusión. 
• Simuladores educativos o escenarios: Recurso que permite realizar prácticas profesionales virtuales bajo las mismas características que en la realidad.
• Gamificación: Estos están enfocados al aprendizaje a través del juego o pieza diseñada en html5 que permita ser autoadministrada por el usuario para la revisión de contenidos.
• Videos educativos: Pieza audiovisual para formato digital, con locución explicativa y uso de música original o con creative commons, de un máximo de 15 minutos de duración que puede implicar una clase dictada por algún funcionario de la Dirección ChileCompra utilizando cámara combinada con gráficas e insert, la utilización de un personaje ficticio, el uso de escenarios o la utilización de la técnica hand drawn videos.
• Animaciones: De una duración de entre 1 y 5 minutos. Dada su corta duración, la información por transmitir debe ser precisa y el lenguaje audiovisual directo, ya sea de carácter informativo o promocional. 
• Entrevistas: Pieza audiovisual de no más de 5 minutos de duración, que reúne un conjunto de cuñas de expertos o bien el relato de un experto en particular. 
• Tutorial: Pieza audiovisual de no más de 1 minuto de duración que reúne un conjunto de pasos que orientan ya sea el uso de un aplicativo o bien procedimientos asociados a una labor.
• Charlas virtuales grabadas: Se refiere a la grabación y edición de la exposición de una charla, donde se visualice tanto la presentación como al relator dictando su clase.

Se deja constancia que los expertos, relatores y expositores, serán los que esta Dirección disponga para las piezas, siendo sólo la confección de dichas piezas de responsabilidad del adjudicatario.

1. Nuevos desarrollos tecnológicos

Dados los avances tecnológicos que surgen día y día y las necesidades propias de esta institución, se podrá requerir la ejecución de desarrollos que aporten a la automatización y al proceso formativo de los usuarios, tales como los que se nombran a continuación, sin que la enumeración sea taxativa:

• Desarrollo evolutivo del sistema de gestión, para incorporar y mejorar las funcionalidades del sistema.
• Desarrollo de bloques y extensiones Moodle a las necesidades de CHC.
• Desarrollo de integraciones Moodle con sistemas externos incluyendo el sistema de gestión.
• Desarrollo de integraciones con herramientas de BI.

Se debe considerar que Moodle se encuentra desarrollado en PHP, el frontend está desarrollado en Angular JS y el backend en framework php symfony, por lo tanto, dentro del equipo de trabajo, se debe contar con un desarrollador de software, con experiencia en programación de aplicaciones en lenguajes Symphony y AngularJS, conocimientos y manejo de GIT y experiencia en deployed sobre ambientes de AWS.

Para este servicio se ha estimado un total de 160 Horas de Desarrollo para los dos años de vigencia del contrato.

De no ser utilizados estos servicios, no generarán obligación alguna de pago por parte de la Dirección ChileCompra.

Si se requieren estos servicios, el oferente deberá proveer para cada integrante del equipo propuesto un equipo computacional con las siguientes características:

• 16 GB de memoria RAM como mínimo (pudiendo ser superior)
• Procesador INTEL I5 o superior
• Disco de estado sólido de al menos 512 GB
• Monitor de 21” o de mayor tamaño que permite extender la imagen del escritorio del computador.

Asimismo, el proveedor deberá gestionar la instalación y configuración del software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee, así como también contar con el licenciamiento necesario. Es responsabilidad del proveedor de servicios, gestionar la instalación y configuración de software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee (PC, laptops u otros), así como también contar con el licenciamiento necesario.

Continuidad de los desarrolladores ofertados

Con objeto de dar continuidad del servicio y mayor efectividad de este, la Dirección ChileCompra exigirá que durante el desarrollo y vigencia del contrato exista continuidad del personal designado para la prestación de este servicio, con objeto de evitar repetir el proceso de inducción y aprendizaje.

Cambio a solicitud del adjudicatario

Sin perjuicio de aquello, el adjudicatario podrá solicitar a la Dirección ChileCompra, a través de su contraparte, en a lo más una sola vez, salvo que concurra alguna causal inimputable al proveedor, el cambio de personal, teniendo en consideración realizarlo con anticipación suficiente para no discontinuar el servicio. Ejemplo de estas últimas situaciones son jubilación, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros.

La solicitud de cambio deberá ser presentada por el proveedor, representado por su Contraparte u otra persona debidamente autorizada, debe asegurarse de informar y entregar, a la Dirección, junto a la Solicitud de Cambio de Nómina de Personal, todos los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos establecidos de estas Bases de Licitación, para que esta Dirección evalúe y apruebe la experiencia e idoneidad de la persona propuesta para conformar el equipo de trabajo.

La solicitud de cambio debe ser aprobada por la Dirección ChileCompra, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar la petición lo que será comunicado vía correo electrónico al representante del proveedor. En caso de que la solicitud sea aceptada, el proveedor tendrá 10 días para presentar para proponer otra persona. En todo caso, si la Dirección ChileCompra considera que estos cambios afectan la integridad del cumplimiento del Contrato podrá poner Término Anticipado al Contrato.

Una vez presentado el profesional con la finalidad de acreditar que este cuenta con los conocimientos técnicos solicitados, la Dirección de Compras y Contratación Públicas realizará las actividades que estime convenientes para poder validar las materias, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.

En caso de que un profesional no apruebe los estándares de validación de conocimientos, el proveedor, en el plazo de 10 días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional que cumpla las exigencias establecidas, siendo el nuevo candidato sometido a las actividades que estime convenientes para poder validar las materias, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.

En caso de que el presentado sea rechazado por reprobación de las actividades de validación de conocimientos técnicos requeridos, se considerará una falta grave a las obligaciones del contrato y en caso de que se produzcan tres rechazos consecutivos se pondrá termino anticipado al contrato.

En este caso, el proveedor deberá asumir el costo del tiempo de inducción onboarding (inducción), el cual se estima en 80 horas hombre.

Cambio a solicitud de la DCCP

Con todo, si durante la ejecución del contrato, la DCCP estime que un profesional no cumple con los estándares o competencias técnicas exigidas durante el desarrollo del servicio, la Dirección de Compras y Contratación Pública podrá solicitar el reemplazo del profesional.  Realizada la solicitud de cambio de un profesional, el proveedor tendrá 10 días hábiles para la presentación de este.

Solicitado el cambio por la DCCP el proveedor tendrá 10 días hábiles para presentar el nuevo profesional. 

Una vez presentado el profesional con la finalidad de acreditar que este cuenta con los conocimientos técnicos solicitados en el Anexo N°7 “REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DEL SERVICIO A CONTRATAR”, la Dirección de Compras y Contratación Públicas realizará las actividades que estime convenientes para poder validar las materias, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.

En caso de que un profesional no apruebe los estándares de validación de conocimientos, el proveedor, en el plazo de 10 días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional que cumpla las exigencias establecidas, siendo el nuevo candidato sometido a las actividades que estime convenientes para poder validar las materias, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.

En caso de que el presentado sea rechazado por reprobación de las actividades de validación de conocimientos técnicos requeridos, se considerará una falta grave a las obligaciones del contrato y en caso de que se produzcan tres rechazos consecutivos se pondrá termino anticipado al contrato.

10.Presentación de las ofertas

Consideraciones para ofertar

1. Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo aquélla como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°6 “Instrucciones para presentar ofertas” y que serán evaluados bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas.

1. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°6 “Instrucciones para presentar ofertas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción contempladas en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Compras.
2. Los documentos solicitados por la Dirección ChileCompra deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases de licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa, en los casos en que así sea requerido. Sin perjuicio de ello, la DCCP podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.

1. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas Bases de Licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.

1. La Dirección ChileCompra declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de esta Dirección de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases de licitación.

Las presentes Bases de Licitación contienen las disposiciones generales que regirán las relaciones entre la DCCP, y el proveedor de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante “Proponentes”, "Oferentes", “Consultores”, “Contratistas” o “Participantes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta licitación.

Para presentar ofertas no es obligatorio estar registrado en el Registro Proveedores de Mercado Público.

Para que una oferta o postulación se considere válida, ésta deberá cumplir con las disposiciones de las presentes Bases Administrativas, en lo sucesivo "Bases" y sus correspondientes anexos.

La presentación de una propuesta implica para la persona natural, jurídica o UTP que haga una oferta, la aceptación de las presentes Bases y sus anexos, a las cuales se somete desde el momento de enviar su oferta.

Esta licitación y la realización de su objeto, se regirá por los siguientes documentos:

•  Ley N° 19.886 y su Reglamento.

•  Las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas y Anexos.

•  Las Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las Bases Administrativas.

•  Las modificaciones de las Bases, si las hubiere.

•  Oferta Adjudicada.

•  Resolución de Adjudicación.

Todos los documentos antes mencionados formarán un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados.

Cabe destacar que la propuesta económica que a considerar en la evaluación de la presente licitación será la que se informe en el Anexo N°6 “Oferta económica” ingresado en el portal

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, se considerará lo establecido en el artículo 62° del Reglamento de la Ley 19.886, en caso de que sea aplicable.

Tal como se señaló en cláusulas precedentes y de acuerdo con lo anterior y con relación a la presentación de las ofertas, los oferentes:

• Deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los formatos de los archivos dispuestos por la Dirección ChileCompra y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.
• Sólo se considerarán como ofertas válidas las que cumplan con todos los requerimientos técnicos del servicio licitado.
• Hacer ingreso de su oferta en el portal https://www.mercadopublico.cl
• La oferta económica del proveedor deberá ser en valores brutos, es decir, considerando todos los impuestos y recargos, y en peso chileno.

Cabe destacar, como se señala en otras cláusulas de las presentas bases, que en su propuesta el oferente deberá incorporar, obligatoriamente, los antecedentes indicados en el punto 6 de las presentes Bases. Cabe recordar que el no cumplimiento de lo indicado en el referido punto determinará que las ofertas en que se verifiquen sean declaradas inadmisibles.

11.Evaluación y adjudicación de las ofertas

1. Comisión evaluadora

Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por al menos 3 funcionarios de la DCCP, nombrados a través de una resolución dictada por la autoridad competente de esta Dirección. La DCCP podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos en materias específicas.

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.

La designación de la comisión evaluadora se publicará en https://www.mercadopublico.cl

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

• Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados en las presentes bases y en la normativa de compras públicas.
• Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
• Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

1. Procedimiento de evaluación de las ofertas

En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:

• Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.

• Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.

Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:

• Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta.

• Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.

• Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.

Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas, las que se realizarán por el sistema, y no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación en el respectivo ID, disponible en https://www.mercadopublico.cl, según lo indicado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886.

Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Dirección ChileCompra podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.

1. Criterios de evaluación

Todas las características y requisitos técnicos del servicio a contratar se encuentran contenidos en la cláusula 9 de las presentes bases. De no cumplirse con dichas condiciones técnicas, la respectiva oferta será declarada inadmisible.

Si las ofertas han sido declaradas admisibles, y cumplen con los requisitos técnicos mínimos de la cláusula 9, se procederá a su evaluación, la que se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios:

El puntaje total de la propuesta se obtendrá al sumar el puntaje ponderado de cada criterio.

C.1. Criterio económico (precio)

El puntaje de la oferta económica se calculará evaluando los montos señalados en el Anexo N°4 por cada proveedor de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde el Precio oferta proveedor está dado por la siguiente suma:

IMPORTANTE

Aquellas ofertas que no entreguen el referido anexo, o que no proporcionen el valor de los cuatro (4) ítems solicitados serán declaradas inadmisibles y no evaluadas.

• Ítem 1: Paquete de servicios mensuales: soporte de la plataforma de capacitación (Moodle), Administración de la plataforma de capacitación (Moodle), Gestión de la formación de usuarios, Modelo de atención de usuarios. Debe ingresar el valor total de este servicio por los dos años de vigencia del contrato.
• Ítem 2: Diseño instruccional y mediatización de contenidos. Debe ingresar el valor total por los dos años de vigencia del contrato.
• Ítem 3: Recursos educativos. Debe ingresar la suma de los 8 recursos solicitados.
• Ítem 4: Nuevos desarrollos tecnológicos. Debe ingresar el valor de la Hora Hombre.

C.2. Criterio técnico

El puntaje del criterio técnico está compuesto por la suma de los valores obtenidos en la propuesta técnica y en experiencia.

• Propuesta Técnica (60%)

• Experiencia (40%)

Se considerará lo indicado en el Anexo N°7.

El puntaje de este subfactor se calculará multiplicando el puntaje obtenido por 40%.

Se entiende por proyectos similares aquellos en que el oferente haya atendido a un número superior a 5000 alumnos y haya realizado administración de cursos e-learning (disponibilización de cursos, tutoría y reportería de éstos),

El oferente debe acreditar la experiencia del servicio que ha prestado a través del envío de la documentación que permita demostrar experiencias previas de tutorización que haya realizado en proyectos anteriores.

Toda experiencia no acreditada no será considerada en la evaluación.

C.3. Criterio inclusivo

El oferente deberá adjuntar los certificados o documentos necesarios para verificar cumplimiento de cada una de las prácticas que desee demostrar (Anexo N°9). Puede presentar documentos en todos los ítems, esto es: políticas laborales, inclusión de género o fomento de buenas prácticas laborales, o bien, sólo en el que desee demostrar el criterio inclusivo.

En el caso de los ítems 1 y 3, puede presentar el medio de verificación para una o varias de las materias y contenidos. En el caso del ítem 2, solo podrá presentar uno de los medios de verificación (o bien la empresa es persona natural femenina, o bien es propiedad de una mujer, o bien, aunque sea propiedad de un hombre, tiene mayoría de personal mujeres).

El puntaje se calculará verificando si la propuesta evaluada contiene todos o alguno de los certificados que demuestren el cumplimiento de alguno de los requisitos de cada ítem solicitado, según la asignación siguiente:

El puntaje de este criterio se dará según el siguiente polinomio:

La Dirección ChileCompra se reserva el derecho de verificar la información presentada. En el evento que no se logre acreditar el cumplimiento de lo informado en la oferta, el respectivo ítem no será considerado para los efectos de la asignación de puntaje.

C.4. Criterio cumplimiento de los requisitos formales

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes y certificaciones requeridas en la cláusula 6, antes del cierre de presentación de oferta, obtendrá la totalidad de 100 puntos asignados al criterio.

Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en la letra D de la presente cláusula, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado, obtendrá 0 puntos.

El puntaje de este criterio se dará según el siguiente polinomio:

D. Solicitud de aclaraciones y antecedentes

No se aceptarán ofertas que no contengan toda la información requerida al momento del cierre de la licitación. Con todo, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DCCP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, https://www.mercadopublico.cl.

Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, según lo previsto en el artículo 40, del reglamento de la ley N° 19.886.

En ambos casos, los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la DCCP o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La DCCP no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.

Cabe señalar que la responsabilidad de revisar el “foro inverso”, disponible en http://www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los oferentes.

1. Adjudicación

La DCCP, mediante la dictación de una resolución fundada de su Director(a) o de quien corresponda según normativa interna de la Dirección ChileCompra, podrá:

1. En conformidad al artículo 9° de la ley N° 19.886, la DCCP, mediante resolución fundada, declarar desierta la licitación, cuando ninguna de las ofertas resultare convenientes a sus intereses, o bien, declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de licitación.

1. Adjudicar al oferente que obtuvo el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos precedentemente. Con todo, se deja constancia que, para ser adjudicado, el postulante evaluado, individualmente considerado, debe haber obtenido un puntaje final igual o superior a 60 puntos.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la DCCP, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del Sistema http://www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando el incumplimiento del plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N°19.886.

1. Resolución de empates

En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo en una misma línea, quedando ambas en condiciones de adjudicar, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los siguientes criterios, según orden de prelación definido a continuación:

1.       Precio

2.       Técnico

3.       Cumplimiento de Requisitos Formales

Si aun así el empate se mantiene, se adjudicará al oferente que hubiese ingresado primero su oferta en https://www.mercadopublico.cl

1. Notificación de adjudicación

Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los oferentes, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl en el respectivo ID. Luego de notificada la resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal https://www.mercadopublico.cl

1. Mecanismo para solución de consultas respecto de la adjudicación

Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 3 días corridos contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través del formulario de “Solicitud” disponible         en https://ayuda.mercadopublico.cl/consultainsistencia/?f=4, indicando el ID de la presente licitación. La respuesta será derivada al correo electrónico del interesado dentro de los 7 días corridos contados desde el término del plazo para realizar las consultas.

1. Readjudicación

Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Proveedores de Mercado Público, no acreditase las certificaciones del equipo de trabajo en el plazo para la firma del contrato o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

12.Condiciones contractuales y otras cláusulas

1. Suscripción del contrato

El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato, el proveedor o los proveedores deberán acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato respectivo.

Si por cualquier causa que no sea imputable a la Dirección ChileCompra, el respectivo adjudicatario no se inscribe en el Registro, no presenta los antecedentes legales para contratar o las garantías de fiel cumplimiento del contrato, o bien, no suscribe el correspondiente contrato dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, la Dirección ChileCompra entenderá por desistida la oferta, pudiendo dar aplicación a la cláusula de readjudicación de las presentes bases.

1. Vigencia del contrato

El contrato comenzará a regir desde la total tramitación de la resolución que lo apruebe y su vigencia se extenderá hasta un plazo de 24 meses.

Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, podrán comenzar a ejecutarse los servicios a contar de la fecha de suscripción del contrato respectivo, con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.

Sin embargo, queda expresamente establecido que no se podrá realizar pago alguno sin la total tramitación del referido acto administrativo y la respectiva recepción conforme de los servicios.

Con el fin de mantener la continuidad de los servicios y dada la relevancia de estos, este contrato podrá ser renovado, sin por ello aumentar los costos para la DCCP, por una sola vez, por el mismo plazo de su vigencia original. En tal caso deberá existir informe favorable de la contraparte técnica de la DCCP y dictarse un acto administrativo que autorice la referida renovación, debiendo el proveedor entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo periodo de ejecución más 60 días hábiles posteriores a su término.

1. Obligaciones del adjudicatario

El adjudicatario, ya sea persona natural o persona jurídica, se obliga a:

• Cumplir con las instrucciones que sean impartidas por la DCCP a través del administrador del contrato o quien lo subrogue o reemplace.
• Participar en las reuniones fijadas por la DCCP a través del administrador del contrato o su subrogante.
• Entregar y Prestar los servicios requeridos en los términos expuestos en el punto 9 de las bases.
• Cumplir las demás obligaciones que impone el presente instrumento.

1. Efectos derivados de incumplimientos

1. Multas por atraso injustificado de las actividades programadas

Al proveedor adjudicado se le aplicarán multas por el incumplimiento de los plazos comprometidos para la entrega de los servicios, conforme a lo dispuesto en el punto 9, aspectos técnicos.

Con todo, si las multas cursadas superan el 20% del monto total del contrato, la Dirección ChileCompra podría poner término anticipado al contrato y dará curso al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

El monto de las multas se cobrará directamente al proveedor, quien deberá pagar en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado. En caso de que no se pague dentro de ese plazo, se procederá al cobro a través de la o las garantías de fiel cumplimiento.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la DCCP de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del contratante incumplidor.

1. Cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato

La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:

1. Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario con sus trabajadores.
2. Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas dentro del plazo de 10 días desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado.
3. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, imputable al proveedor, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de aplicación de otra medida.
4. Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato en los casos señalados en la cláusula 12.7 de estas bases, con las excepciones allí señaladas.

En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen estas bases y/o el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de su cobro.

En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de dicho plazo, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula 12.7, número 9 de las presentes bases.

1. Término anticipado del contrato

La DCCP está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

1. Cuando de común acuerdo, la DCCP y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
2. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
3. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En este caso no procederá el término anticipado si se cauciona suficientemente el incumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus integrantes.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada.
7. Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por el adjudicatario, en virtud del “Pacto de integridad” contenido en estas bases.
8. Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el proveedor adjudicado, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
   1. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Dirección ChileCompra, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo proveedor y la Dirección ChileCompra.
   2. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
   3. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del Contrato.
   4. No renovación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos y condiciones establecidas en estas bases.

10. En caso de incumplimiento de la cláusula 12.16 “Cesión de contrato y subcontratación” de las presentes bases de licitación.

11. En caso de incumplimiento de la cláusula 12.10 “Confidencialidad” de estas bases de licitación.

12. Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.

13. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.

14. En el caso que la aplicación de multas supere el 20 % del monto total del contrato, según lo señalado en la cláusula 12 letra D N°1 de estas bases.

15. Perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.

16. Cuando se verifique un atraso en el cumplimiento de las obligaciones contractuales que supere los 10 días hábiles, establecidos en el punto 9 de las presentes bases.

En los casos señalados con excepción de los numerales 1 y 4, además del término anticipado del contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la DCCP concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la del N°1, procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en las presentes bases.

1. Procedimiento para la aplicación de medidas

A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas sanciones:

• Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del contrato (por alguna causal distinta de la establecida en la presente cláusula, letra E, numeral 1, de estas Bases), el administrador del respectivo contrato, designado por la DCCP, notificará al proveedor adjudicado, mediante el módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos del sistema de información, informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
• A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
• Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la DCCP, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el literal siguiente.
• Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la DCCP, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada e informarse en el módulo de sanciones del portal https://www.mercadopublico.cl
• Recurso de Reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación a través del módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos, de la resolución fundada, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La DCCP tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso de reposición, no se hará efectiva la respectiva sanción.
• La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total o parcialmente, debiendo el proveedor pagar en un plazo de hasta 10 días una vez notificado la resolución que acoja o rechace el recurso, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la o las garantías de fiel cumplimiento, según cuál sea el caso.

1. Presupuesto disponible

El presupuesto disponible para esta contratación es de $264.180.000, incluidos los impuestos en caso de que procedan, los cuales se distribuirán dentro de los dos años de vigencia del contrato.

En el caso que la oferta supere este monto, será declarada inadmisible.

1. Pagos

Para tramitar el pago de los distintos Ítem (4) de los servicios efectivamente prestados:

• o Ítem 1: Paquete de servicios de pago mensual, que consiste en: soporte de la plataforma de capacitación (Moodle), Administración de la plataforma de capacitación (Moodle), Gestión de la formación de usuarios, Modelo de atención de usuarios. Debe ingresar el valor total de este servicio por los dos años de vigencia del contrato.
• o Ítem 2: Diseño instruccional y mediatización de contenidos. Debe ingresar el valor total por los dos años de vigencia del contrato. (Pago por producto entregado)
• o Ítem 3: Recursos educativos. Debe ingresar la suma de los 8 recursos solicitados. (Pago a pedido, condicionado a requerimiento de la DCCP)
• o Ítem 4: Nuevos desarrollos tecnológicos. Debe ingresar el valor de la Hora Hombre. (Pago a pedido, condicionado a requerimiento de la DCCP)

Para el ítem 1 (pago mensual) el adjudicatario deberá entregar a la Dirección ChileCompra, en formato físico o electrónico, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:

• Informe del Producto con la recepción conforme de los servicios prestados y entregados, firmado por parte del Administrador del Contrato.
• En caso de que corresponda, un Informe de aplicación de multas.
• En caso de que corresponda, un “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio.
• En caso de que corresponda, las liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan el servicio a la Dirección ChileCompra, correspondiente al mes anterior del cual se procede al pago, debidamente firmado por cada trabajador.

La Dirección ChileCompra se reserva el derecho de revisar los antecedentes presentados.

La DCCP realizará el pago dentro de los 30 días corridos luego de la recepción conforme del documento de cobro.

Los montos por pagar son totales, por ello, los oferentes deberán contemplar los valores como brutos, con todos los impuestos o recargos de otra naturaleza. De este modo, el establecimiento de los valores totales, incluyendo los eventuales impuestos en caso de proceder, es de exclusiva responsabilidad del oferente, no pudiendo luego agregar ningún recargo a la DCCP.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de término anticipado, se pagará sólo el monto correspondiente a los servicios efectivamente prestados, previa liquidación del contrato.

Los pagos serán realizados con transferencia electrónica. En el caso que el proveedor no posea cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito a la DCCP para así realizar el pago mediante cheque.

1. Confidencialidad

El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.

El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. Para ello se le solicitará suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad.

La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, o consultores.

El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la DCCP el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la Dirección ChileCompra entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados.

Se deja constancia que, en el contrato a suscribir, el equipo consultor del adjudicatario deberá firmar un acuerdo de confidencialidad con la finalidad de resguardar lo anteriormente señalado.

1. Propiedad de la información

La oferta técnica presentada por el adjudicatario, el desarrollo posterior del trabajo adjudicado, los documentos asociados y otros, será de propiedad de la Dirección ChileCompra, no pudiendo hacer uso el adjudicatario de estos sin la autorización previa y escrita por parte de esta.

1. Seguridad de la información

El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de ChileCompra y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.

El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra que a la que accede, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra.

El adjudicatario deberá implementar y mantener un programa de seguridad que cumpla con los requisitos de seguridad y privacidad y que incorpore las mejores prácticas de la industria. El programa de seguridad del adjudicatario deberá incluir las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra y sus sistemas e incluirá por lo menos las siguientes medidas de seguridad:

1. Controles adecuados para la autentificación de usuarios, incluyendo métodos seguros para asignar, seleccionar y almacenar el acceso de credenciales, limitar el acceso sólo a los usuarios activos y bloquear el acceso después de un número intentos de accesos fallidos acorde a las buenas prácticas de seguridad definidos de la industria detallados en los requisitos de seguridad y privacidad.
2. Controles de acceso seguro, incluyendo aquellos que limiten el acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que tengan una razón fidedigna y demostrable de negocios para acceder a dicha información, respaldados mediante políticas, protocolos y controles apropiados que faciliten la autorización, establecimiento, modificación y eliminación de los accesos.
3. Ajustes apropiados y oportunos para el Programa de Seguridad del Proveedor que se basen en: el riesgo periódico de valoraciones; evaluaciones exhaustivas y frecuentes (tales como las valoraciones efectuadas a terceros) del Programa de Seguridad del Proveedor; monitoreo y pruebas frecuentes de la efectividad de medidas de seguridad; y revisión de dichas medidas de seguridad con una frecuencia mínima de un año, o cada vez que se presente un cambio sustancial en el ambiente técnico del Proveedor o en las prácticas del negocio que pudieran comprometer la confidencialidad, disponibilidad, integridad o seguridad de los sistemas informáticos del Proveedor.
4. Programas de sensibilización y capacitación continua y apropiada de los trabajadores y demás personal que actué en nombre y representación del adjudicatario para asegurar que se apeguen a las políticas, procedimientos y protocolos del Programa de Seguridad.
5. Monitoreo de los sistemas diseñados para garantizar la integridad de la información y prevenir la pérdida o acceso no autorizado a, o la adquisición, utilización y divulgación de la Información de ChileCompra.
6. Medidas técnicas de seguridad, incluyendo la protección de firewalls y antivirus, administración de parches de seguridad, registro de accesos a, utilización o divulgación de la Información de ChileCompra, detección de intrusiones y cifrado de los datos estáticos y en tránsito.
7. Medidas de seguridad en unidades físicas, incluyendo controles de accesos diseñados para restringir acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que se describen en la Clausula: Seguridad de la información sección 2.
8. Segmentación lógica de la Información de ChileCompra de los datos que pertenezcan a otros clientes.
9. Las tareas de mantenimiento de software solicitadas al proveedor deben cumplir con prácticas de desarrollo seguro y arquitectura recomendadas Microsoft y OWASP.

El Proveedor deberá ejercer la supervisión necesaria y apropiada sobre sus empleados y sobre cualquier otro personal que actúe en su representación para mantener la confidencialidad, integridad, disponibilidad y seguridad de la Información de ChileCompra.

El Proveedor deberá cumplir con todos los Requisitos de Seguridad de la Información y Privacidad aplicables.

El Proveedor deberá mantener un nivel de certificaciones o evaluaciones de seguridad que sea consistente con las mejores prácticas, y que se lleve a cabo mediante terceros que a juicio de ChileCompra estén calificados. A solicitud razonable de ChileCompra, dichos certificaciones deberán ser entregadas.

1. Portabilidad y transferencia de datos

La Información de ChileCompra que se clasifique como reservada o confidencial no deberá almacenarse o transportarse en laptops ni en cualquier otro tipo de dispositivo móvil, ni en medios de almacenamiento extraíbles, incluyendo: USB, memorias portátiles, DVD o CD, a menos que dichos dispositivos se cifren utilizando una metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Área de Seguridad de la Información de ChileCompra.

Todas las transferencias de datos electrónicos de la Información de ChileCompra que se clasifiquen como reservada o confidencial se deberá realizar a través de FTP seguro u otro protocolo o metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el área de Seguridad de la Información de ChileCompra.

Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor use o en el futuro utilice para proveer servicios a ChileCompra, es un servicio de tercero que está sujeto a los lineamientos de las cláusulas de seguridad de la información y la presente cláusula.

Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten, de Hosting o Cloud que sea confiada su ejecución a un proveedor previo a la ejecución del acuerdo, está sujeto a la presente clausula. Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor proponga incluir en la siguiente ejecución del contrato está sujeto a la presente cláusula.

Sujeto a lo previsto en la presente clausula, no se podrá transferir, almacenar, o procesar la Información de ChileCompra fuera del país en donde el Proveedor la recibe sin antes obtener una aprobación por escrito de ChileCompra, esto comprende las transferencias a agentes o subcontratados.

1. Evaluación y revisión seguridad de la información

El Área de Seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra deberá llevar a cabo una revisión de seguridad cuando ChileCompra lo considere razonablemente necesario.

A solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar las copias de sus políticas de seguridad y privacidad, así como los procedimientos aplicables a la Información de ChileCompra. Asimismo, el adjudicatario, a solicitud de ChileCompra, también podrá emitir respuestas por escrito a las preguntas relacionadas con las prácticas de seguridad de la información y privacidad que le sean aplicables a la Información de ChileCompra. El proveedor deberá emitir respuestas escritas dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de ChileCompra.

El Proveedor deberá proporcionar al Área de Seguridad de la información la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de seguridad y privacidad del Programa de Seguridad de la información, de los sistemas y los procedimientos de este. El personal de ChileCompra, o los terceros que ChileCompra contrate, deberán llevar a cabo dicha valoración in-situ, o bien, se deberá realizar mediante encuestas y entrevistas a discreción de ChileCompra. Dicha evaluación se llevará a cabo sólo una vez por cada año, a no ser que existe algún Incidente de Datos, en cuyo caso la frecuencia será mayor. Cuando vaya a realizarse una evaluación in-situ, ChileCompra deberá dar aviso al Proveedor con al menos de 15 días hábiles previos a dicha evaluación, con excepción que exista un Incidente de Datos, o en el caso que ChileCompra tuviera alguna base razonable para pensar que el Proveedor pudiese no cumplir con los puntos del presente apartado, en cuyo caso dicho aviso no será mayor a 48 horas.

El proveedor deberá notificar oportunamente por escrito a ChileCompra de cualquier incidente de datos, hallazgo, evaluación o revisión de seguridad que puedan impactar adversamente la información de ChileCompra o los sistemas de ChileCompra, realizadas por el proveedor o por un tercero; incluyendo, auditorías, evaluaciones de vulnerabilidad, revisión de códigos y análisis de penetración. El proveedor mantendrá informado oportunamente a ChileCompra de sus esfuerzos de remediación.

Asimismo, debe notificar inmediatamente al coordinador de contrato y a los correos electrónicos seguridad@chilecompra.cl y benjamin.hermosilla@chilecompra.cl sobre cualquier Incidente de Datos. Si bien la notificación inicial podrá darse a manera de resumen, se deberá entregar una notificación extendida por escrito. La notificación deberá comprender con detalle razonable la naturaleza y alcance del Incidente de Datos (Incluyendo una descripción de toda la Información de ChileCompra que se ha afectado) y las acciones correctivas que el Proveedor ha tomado. Se deberá suplementar oportunamente dicha notificación con el nivel de detalle razonable que solicite ChileCompra, incluyendo los reportes de investigaciones o forenses relevantes.

El Proveedor deberá tomar oportunamente todas las acciones correctivas necesarias y sugeridas, y deberá cooperar completamente con ChileCompra y el personal designado en todos los esfuerzos razonables para investigar el Incidente de Datos, mitigar los efectos adversos, y prevenir la recurrencia. Dicha cooperación deberá incluir la pronta respuesta a las averiguaciones de ChileCompra sobre el incidente de Datos.

Las partes deberán colaborar en caso de que sea necesario o recomendable proporcionar aviso del Incidente de Datos a cualquier persona, entidad gubernamental, los medios de comunicación o cualquier otra parte. Las Partes deberán colaborar con el contenido del aviso. ChileCompra deberá realizar las determinaciones finales sobre a quién, y si es que se proporcionaran notificaciones, el contenido de la notificación, y a qué Parte deberá ser la firmante de dicha notificación.

1. Entrega segura o eliminación y terminación de accesos

Una vez que concluya el contrato, el Proveedor deberá regresar la Información de la Dirección ChileCompra que posea, custodie o controle.

No obstante, lo anterior, el Proveedor no podrá eliminar la Información de ChileCompra, salvo que esta acción sea acordada con la Dirección ChileCompra y en concordancia a la normativa aplicable. Cualquier eliminación de la Información de ChileCompra deberá garantizar que dicha información quede permanentemente ilegible e irrecuperable, siempre y cuando velando que la Dirección ChileCompra la disponga dentro de sus herramientas internas.

En la medida que el Proveedor tenga acceso o contacto con los sistemas de ChileCompra, deberá garantizar que dicho acceso cesará en la fecha de terminación del Contrato.

Mediante aviso razonable y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar a ChileCompra las certificaciones de un órgano externo que dé fe del cumplimiento del Proveedor de las cláusulas de Seguridad de la Información y entrega segura o eliminación y terminación de accesos.

1. Tratamiento de datos personales por mandato

En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la DCCP, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada. En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la DCCP (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros.

1. Propiedad intelectual del software

Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte del órgano comprador respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.

En caso de que se realicen desarrollos de software para llevar a cabo las prestaciones contratadas, la DCCP adquirirá la propiedad intelectual del código fuente.

1. Acceso a sistemas

En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la DCCP para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte del órgano contratante, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

1. Coordinador del contrato

El adjudicatario deberá nombrar a un Coordinador de Contrato, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato.

En el desempeño de su cometido, el Coordinador del contrato deberá, a lo menos:

• Informar oportunamente a la DCCP de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
• Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
• Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.

Todo cambio relativo a la designación efectuada deberá ser informada por el proveedor al responsable de administrar el contrato por parte de la DCCP, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o cambio, al correo electrónico institucional del funcionario. La DCCP podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.

1. Supervisión, coordinación, y administración del contrato por parte de la Dirección ChileCompra

La DCCP definirá una contraparte técnica/administrador del contrato, para la coordinación del respectivo contrato, la que ejercerá las siguientes funciones, sin perjuicio de aquellas expresamente establecidas para los administradores de contratos, de acuerdo con las disposiciones internas de la DCCP. Entre otras, deberá ejercer las siguientes funciones:

• Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
• Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
• Dar visto bueno a los informes y recepción conforme de los servicios, como también la tramitación de pagos y aplicación de medidas.
• Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas.
• Colaborar y asistir al personal de apoyo en la obtención de la información pertinente para llevar adelante las funciones solicitadas.
• Gestionar la autorización de los pagos programados según se haya establecido en el Contrato de Prestación de Servicios.
• Determinar la aplicación de las medidas por incumplimiento que se estipulen en el Contrato, según corresponda.
• Las demás que le encomiende el presente instrumento.

1. Modificación al contrato

El contrato podrá modificarse por las siguientes causales:

1. Mutuo acuerdo entre los contratantes.
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Las demás que se establezcan en las presentes Bases de la licitación o en el contrato.

Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados no pudiendo sobrepasar el periodo de contratación. La modificación, si la hubiere, no podrá referirse a los elementos esenciales del contrato, y formará parte integrante del mismo. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar su naturaleza u objeto, debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo contando con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente.

La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia del contrato que se desea modificar, manteniendo, en todas las instancias, las condiciones contractuales previamente consensuadas.

1. Cesión de contrato y subcontratación

El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.

Se permitirá la subcontratación parcial de servicios, solo en lo tendiente a los tutores, la cual en todo caso no podrá ser superior al 50% de estos.

Por su parte, el Administrador de Contrato de la DCCP deberá exigir al proveedor la entrega de un documento que acredite la relación jurídica entre éste y el o los profesionales que participarán en la prestación de los servicios, tales como contratos de trabajo y/o contratos de prestación de servicios, entre otros que resulten procedentes para tales efectos.

1. Estándares de probidad

Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

1. Pacto de integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:

1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9. El oferente se compromete a no infringir los derechos humanos de terceros y a hacerse responsable respecto de las eventuales infracciones a dichos derechos, en la medida que le sean imputables, de acuerdo con lo señalado en los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas elaborados por Naciones Unidas y aprobados por Chile.

Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la numeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.

1. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales

Durante la vigencia del contrato suscrito, la Dirección ChileCompra también podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.

En el caso de que la adjudicada sea una UTP, cada integrante de esta deberá presentar dicho anexo.

Lo anterior es sin perjuicio de la documentación exigida para cursar cada pago asociado al contrato.

El Contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Asimismo, y tal como se puntualizara en la letra F “Pagos” de esta cláusula, si corresponde la DCCP exigirá al adjudicatario, antes de proceder al pago, el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a aquél correspondan respecto a sus trabajadores, mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, Formulario F-30-1, otorgado por la Dirección del Trabajo, y la nómina de aquellos trabajadores que intervengan en la prestación del servicio objeto de la presente licitación.

En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

Si por cualquier causa la Dirección dejara de efectuar o se abstuviera de cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar las remuneraciones de sus trabajadores.

La Dirección se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la Contraparte Técnica, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de la Dirección, su derecho a ser informada y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183- C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. Lo anterior, bajo apercibimiento de multa del 2% del valor total del contrato. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del mismo período, se considerará como una infracción distinta, con un límite de 3 negativas, la cuarta negativa se considerará un incumplimiento grave.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el Contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con esta Dirección.

El Adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.

W.   Documentos integrantes

La relación contractual que se genere entre la Dirección ChileCompra y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

• Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos.
• Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases.
• Oferta del Oferente.
• Contrato definitivo suscrito entre las partes.
• Orden de Compra.

Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.

ANEXO N°1

“FORMULARIO DATOS DEL OFERENTE”

1. DATOS DEL OFERENTE

1. DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE

____________________

NOTA: Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso de UTP, deberá ser completado por cada uno de los integrantes de esta.

ANEXO N°2

DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)

(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

1. Integrantes de la UTP:

1. Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:

Mediante esta declaración el firmante declara:

     i.        Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en los numerales anteriores de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación denominado “Servicio de soporte de la plataforma de capacitación (Moodle), administración de dicha plataforma, diseño instruccional y mediatización de contenidos, gestión de la formación de usuarios y modelo de atención de usuarios”, bajo la modalidad establecida en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

    ii.        Asimismo, declara que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.

   iii.        Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.

ANEXO N°3

DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA CONTRATAR

(Deudas vigentes con trabajadores)

Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública del servicio de envío y gestión de correos electrónicos para el Sistema de Compras Públicas:

(En el espacio en blanco a continuación, favor indicar “Sí” o “No”, según

corresponda)

____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.

Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.

,

____________________

NOTA: Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso de UTP, deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma.

ANEXO N°4

OFERTA ECONÓMICA

Los oferentes deberán tener en consideración al momento de realizar su oferta lo siguiente:

1. Para efectos de la evaluación, las ofertas ingresadas deben ser por valor bruto, incluyendo todos los impuestos, y en pesos chilenos.
2. En el formulario de ingreso de oferta disponible en www.mercadopublico.cl, el oferente deberá señalar el valor total ofertado, es decir, , considerando la descripción de los servicios requeridos estipulados en la cláusula 9:

• o Ítem 1: Paquete de servicios mensuales: soporte de la plataforma de capacitación (Moodle), Administración de la plataforma de capacitación (Moodle), Gestión de la formación de usuarios, Modelo de atención de usuarios. Debe ingresar el valor total de este servicio por los dos años de vigencia del contrato.
• o Ítem 2: Diseño instruccional y mediatización de contenidos. Debe ingresar el valor total por los dos años de vigencia del contrato.
• o Ítem 3: Recursos educativos. Debe ingresar la suma de los 8 recursos solicitados.
• o Ítem 4: Nuevos desarrollos tecnológicos. Debe ingresar el valor de la Hora Hombre.

1)   Servicios:

2)   Diseño Instruccional y mediatización de contenidos:

3)   Recursos educativos:

4)   Nuevos desarrollos tecnológicos:

ANEXO N°5

EXPERIENCIA

1. Ficha del oferente

1. Proyectos Ejecutados de Características Similares (completar un cuadro por cada PROYECTO similar declarado).

NOTAS:

• Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso de UTP, deberá ser completado por cada uno de los integrantes de esta.
• De faltar alguno de estos, la oferta será declarada inadmisible.

ANEXO N°6

PROPUESTA TÉCNICA

El oferente debe presentar su propuesta técnica según la especificación indicada en las presentes bases, considerando aquellos que se exigen en la cláusula 9 “Descripción de los servicios a licitar” y, teniendo en cuenta también los plazos establecidos en la cláusula 12 “Condiciones contractuales y otras cláusulas”, letra D “Efectos derivados de incumplimientos”.

ANEXO N°7

CRITERIOS INCLUSIVOS

La Dirección ChileCompra se reserva el derecho de verificar la información y los documentos presentados.

Anótese, Regístrese y Comuníquese,

DORA RUIZ MADRIGAL

DIRECTORA (S)

DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA

RMZ/MNM/JCP/CPC/CSG

Distribución:

• Dirección
• Fiscalía
• Usuarios

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