DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA
APRUEBA BASES DE LICITACIÓN Y ANEXOS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
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VISTOS:
Lo dispuesto en la Ley N°18.575 Orgánica Constitucional de Bases General de la Administración del Estado, cuyo texto Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado por el D.F.L. N°1/19.653, de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia; Ley N°19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado en la ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba su Reglamento; en el Decreto N°792, de 2023, del Ministerio de Hacienda, que nombra a la Directora de la Dirección de Compras y Contratación Pública, en la Resolución Exenta N°035-B, de 2024, que aprueba Nuevo Estatuto Interno para la Dirección de Compras y Contratación Pública, que aprueba Nuevo Estatuto Interno para la Dirección de Compras y Contratación Pública; y en la Resoluciones Nºs 7, de 2019, y 14, de 2023, de la Contraloría General de la República, que establecen normas sobre exención del trámite de toma de razón y fijan montos afectos.
CONSIDERANDO:
- Que, la Dirección de Compras y Contratación Pública, en adelante Dirección ChileCompra o DCCP, es un servicio público descentralizado, sujeto a la supervigilancia del Presidente de la República a través del Ministerio de Hacienda, cuya principal función consiste en administrar el Sistema de Compras Públicas de Chile, a través del cual los organismos de la Administración del Estado realizan de manera independiente sus compras y contrataciones y los proveedores ofertan sus bienes y servicios.
- Que, la Dirección ChileCompra tiene como misión liderar un sistema de compras públicas eficiente, con altos estándares de probidad y transparencia, promoviendo la participación y sustentabilidad, para el buen uso de los recursos en beneficio de las personas.
- Que, en virtud de lo anterior, y para satisfacer las necesidades de esta Dirección en cuanto a las funciones que el ordenamiento jurídico le encomienda, resulta necesario adquirir los servicios de mantenimiento de la plataforma Mercado Público desarrollada en el nuevo stack tecnológico, con el objeto de dar cumplimiento a las exigencias que requiere la constante mejora y desarrollos correctivos de la plataforma electrónica de mercado Público. De esta forma, es imperativo garantizar la disponibilidad de sus servicios para su correcto funcionamiento, considerando la experiencia de los usuarios del Sistema de Información.
- Que, conforme con lo anterior, los servicios que se buscan adquirir deben garantizar la realización de mejoras evolutivas, necesarias para cumplir con las nuevas exigencias del ecosistema de las compras públicas y sus modificaciones normativas, atendida la implementación de la Ley N°21.634 que moderniza la Ley 19.886, con el objetivo de contar con los perfiles profesionales para efectuar mantenciones y servicios transversales de la plataforma legada y del Nuevo Stack Tecnológico en los módulos y proyectos desarrollados en esas tecnologías; Java Springboot, .NET y React principalmente.
- Que, a partir de la necesidad antes expuesta, mediante el Requerimiento N°01025, debidamente aprobado por el Departamento de Administración y Finanzas, el DEPARTAMENTO DE ARQUITECTURA DE SOFTWARE Y DESARROLLO DE SOLUCIONES solicitó la contratación del servicio referido en los considerandos anteriores.
- Que, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 35 bis de la Ley N°19.886, se procedió a revisar el Catálogo Electrónico respecto a los servicios requeridos y se constató que tales servicios no se encuentran disponibles.
- Que, en consideración a lo anteriormente planteado, se ha determinado iniciar un proceso de licitación pública para contratar los servicios requeridos.
RESUELVO:
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- APRUÉBANSE las Bases de Licitación Pública, para la contratación de “SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO” y sus Anexos, cuyo texto se transcribe a continuación:
BASES DE LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
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1. Características de la licitación
Nombre de la licitación
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Contratación de Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico
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Descripción
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La Dirección de Compras y Contratación Pública (en adelante “DCCP” o “Dirección ChileCompra”, indistintamente) requiere la contratación de Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico
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Tipo de licitación
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Licitación Pública por monto mayor a 5.000 UTM (LR).
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Tipo de convocatoria
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Abierto.
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Moneda
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Pesos Chilenos (CLP)
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Presupuesto disponible
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$ 864.518.054
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Publicidad de las ofertas técnicas
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Sí
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Etapas del proceso de apertura
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Una etapa
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Toma de razón por Contraloría
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No está afecta al trámite de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República
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2. Antecedentes básicos del organismo demandante
Razón Social
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Dirección de Compras y Contratación Pública.
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Unidad de Compra
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DPTO. DE ARQUITECTURA DE SOFTWARE Y DESARROLLO DE SOLUCIONES
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R.U.T.
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60.808.000-7
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Dirección
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Monjitas 392, piso 8.
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Comuna
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Santiago.
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Región en que se genera la adquisición
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Región Metropolitana.
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3. Etapas y plazos
Fecha inicio de preguntas
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A partir del mismo día de la fecha de publicación del llamado en el portal https://www.mercadopublico.cl
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Fecha final de preguntas
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07 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal https://www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.
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Fecha de publicación de respuestas
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Dentro de 12 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal https://www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.
En caso de que el número de preguntas que se realicen sea superior a 50, la DCCP podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por 2 días adicionales.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal https://www.mercadopublico.cl en el ID de la licitación, no requiriéndose un acto administrativo para tal efecto.
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Fecha de cierre recepción de ofertas
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30 días corridos posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal https://www.mercadopublico.cl, a las 15:30 horas.
Con el objeto de aumentar la participación de oferentes y si a la fecha de recepción de ofertas se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, ampliándose en la misma cantidad de días tanto la fecha de apertura como de adjudicación.
Por su parte, en el caso de ocurrir la hipótesis planteada en el acápite “Fecha de Publicación de Respuestas”, la Dirección ChileCompra podrá extender este plazo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.
El plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las quince horas. En tal caso, se prorrogará hasta el siguiente día hábil, a las 15:30 horas.
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Fecha de acto de apertura
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El mismo día del cierre de recepción de ofertas en el portal https://www.mercadopublico.cl, a las 15:35 horas.
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Fecha de
adjudicación
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Dentro de 20 días posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas en el portal https://www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la DCCP deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41, inciso segundo, del reglamento de la Ley N°19.886.
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Fecha de firma
de Contrato
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Dentro de los 10 días posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
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Consideración
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En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes bases serán de días hábiles administrativos, entendiéndose por estos entre lunes y viernes, ambos inclusive, con excepción de los festivos, salvo aquellos que expresamente se señale que serán de días corridos.
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En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles, salvo que expresamente se señale que serán de días corridos.
4. Instancia de preguntas y respuestas y modificaciones a las bases
Foro de preguntas
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula N°3 de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través de https://www.mercadopublico.cl. La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en https://www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula N°3.
Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.
De conformidad a lo señalado en las “Políticas y Condiciones de Uso” del Sistema de Información, acápite “Foro de preguntas y respuestas”, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad el motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del reglamento de la Ley N°19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de la Entidad Licitante, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, la Dirección ChileCompra se abstendrá de responder aquel comentario y lo ocultará de la vista pública.
Modificaciones a las Bases
La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea de oficio o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los interesados, a través del foro de preguntas y respuestas, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web https://www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
5. Requisitos mínimos para participar de la oferta
- No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
- No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los cinco años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N° 211, de 1973.
- No haber sido condenado a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
- No haber sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que el oferente sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, esta no debe tener como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida..
- No haber sido, durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
- No integrar la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni ser contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
- No ser una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
- No ser una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
- No ser una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
- No ser gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, el oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores, deberá efectuar dicha declaración de manera electrónica a través del formato de declaración denominado “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, el que se encuentra disponible en el módulo de presentación de las ofertas del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración por parte del oferente, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente corresponda a una UTP, se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, y por lo tanto, la DCCP podrá realizar dicha verificación para cada integrante de ésta.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado. El apoderado de la UTP debe corresponder a un integrante de la misma, ya sea persona natural o jurídica. En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal.
En caso de que el oferente no dé cumplimiento a la exigencia señalada precedentemente, es decir, que no complete debidamente la declaración jurada online, se configurará un incumplimiento respecto de lo establecido en la presente cláusula, por lo que dicha oferta será declarada inadmisible, y no será parte del proceso de evaluación de ofertas, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 40 del reglamento de la Ley N°19.886, en caso de corresponder.
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales."
6. Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas
Presentar ofertas
por Sistema
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Obligatorio:
Las propuestas deberán ser ingresadas al portal https://www.mercadopublico.cl, bajo el ID que identifica esta licitación en el plazo señalado en la cláusula N°3 de estas bases, contado desde la fecha de publicación de las presentes Bases de licitación en el referido Portal y con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas.
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Anexos Administrativos
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- Declaración jurada online: Los oferentes deberán firmar la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas”, la cual se genera en línea a través de https://www.mercadopublico.cl, en el paso 3 del módulo de presentación de las ofertas.
- Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente.
- Anexo N°4: Declaración jurada de independencia de la oferta.
- Anexo N°5: Declaración Jurada para autorización de notificaciones.
UTP:
Adicionalmente, en caso de que el oferente sea UTP debe incluir:
- Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: debe ser presentado por el apoderado de la UTP que presente la oferta en el Sistema de Información, quien además debe realizar la declaración contenida en la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas” electrónica presentada junto a la oferta” electrónica presentada junto a la oferta.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado, el cual debe corresponder a un integrante de la misma, ya sea persona natural o jurídica. En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal para ejercer sus facultades.
Todos los anexos referidos deben ser ingresados a través del Sistema https://www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Administrativos”.
En caso de no presentarse debidamente la declaración jurada online constatando la ausencia de conflictos de interés e inhabilidades por condenas, o no presentarse los Anexos N°2, N°4 y N°5, la oferta será declarada inadmisible, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 40 del Reglamento de la Ley N°19.886, si fuere procedente.
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Anexos Técnicos
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Además, todos los oferentes deberán adjuntar lo siguiente:
- Anexo N°6: Oferta Técnica.
- Requisitos Técnicos de admisibilidad del equipo de trabajo
- Experiencia del oferente en proyectos similares
- Equipo de trabajo
- Curriculum Vitae
- Anexo N° 6.1: Formato Tipo “Carta Referencia Experiencia Oferente”
- Anexo N°7: Programas de integridad.
Los anexos mencionados son obligatorios y deben ser ingresados a través del Sistema https://www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Técnicos”, en el ID de esta licitación, dentro del plazo de presentación de ofertas señalado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos”, junto con los antecedentes indicados en dichos anexos.
La oferta deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en la cláusula 9.3 “Requisitos técnicos de admisibilidad de las ofertas” entendiéndose que éstos son los requisitos técnicos mínimos para poder participar en la línea de servicio respectiva. La oferta que no cumpla con todos estos requisitos técnicos mínimos será descartada y no será considerada en la evaluación. En virtud de lo anterior, la oferta será declarada inadmisible en la o las líneas de servicio donde se verifiquen dichos incumplimientos.
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Anexos Económicos
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- Anexo N°8: Oferta Económica
El anexo referido es obligatorio y debe ser ingresado a través del Sistema https://www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Económicos”, en el ID de esta licitación, dentro del plazo de presentación de ofertas señalado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos”.
Se deberá adjuntar un único Anexo N°8 debidamente completado, independiente de que la oferta se refiera a una o más líneas de servicio. En caso de no adjuntarse dicho anexo, o habiéndose presentado, este no se encuentra debidamente completado, la oferta será declarada inadmisible en su totalidad y no participará del proceso de evaluación. Por su parte, si el valor ofertado supera el presupuesto máximo disponible descrito en la cláusula 12.7, la oferta podrá ser declarada inadmisible
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Observaciones
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información https://www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos, por otro. En caso de existir una discordancia insalvable de identidad, que no haga posible la aplicación del artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos y económicos.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal https://www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal https://www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de esta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.
En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, dentro del plazo establecido para la presentación de las propuestas, y descargar un nuevo “Comprobante de Envío de Oferta”.
Las ofertas presentadas por UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N°19.886. Asimismo, se sugiere el cumplimiento de las recomendaciones de la Directiva N°22 de la Dirección ChileCompra, disponible en https://www.chilecompra.cl/directivas-de-compra/.
7. Antecedentes legales para ser contratado
El oferente que resultare adjudicado deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro de Proveedores, al momento de celebrar el respectivo contrato con la Dirección ChileCompra. Adicionalmente, deberá presentar y acreditar en el Registro de Proveedores, salvo en aquellos casos en que se requiera acreditar a la Dirección ChileCompra, los siguientes documentos:
Si el
adjudicatario es Persona Natural:
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a) Fotocopia simple de cédula de identidad de persona natural.
b) Anexo N°3: Declaración jurada simple para contratar (Deudas vigentes con trabajadores).
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Si el
adjudicatario no es Persona Natural:
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a) Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante del oferente, según los plazos de vigencia indicados.
b) Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.
c) Anexo N°3: Declaración jurada simple para contratar (Deudas vigentes con trabajadores).
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SOLO PARA ADJUDICATARIOS UTP:
- Las Uniones Temporales de Proveedores (UTP) deben regirse por lo dispuesto en el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N°19.886, tanto para su constitución, para la celebración del contrato y ejecución del mismo.
- El apoderado de la UTP debe corresponder a un integrante de la misma, ya sea persona natural o jurídica. Aquel integrante que se designe como mandatario de la UTP deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886. En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal para ejercer sus facultades.
- Las UTP deberán entregar todos los documentos señalados en esta cláusula respecto de cada uno de sus integrantes.
- La UTP que resulte adjudicada en contrataciones iguales o superiores a 1.000 UTM, deberá, además, materializar por escritura pública el acuerdo en que conste la unión temporal de proveedores, la que deberá presentarse al organismo público comprador al momento de contratar.
- Al momento de la suscripción del contrato, la UTP deberá informar quién de sus integrantes será el emisor del documento tributario de cobro.
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7.1 Observaciones
Todos los anexos que incorporen espacio para la rúbrica deben ser firmados por el representante del oferente respectivo o por sí, en el caso de que sean personas naturales.
Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar el Anexo N°3 por cada integrante de la UTP, suscrito por el respectivo integrante o por el representante legal del integrante, según sea el caso.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro Electrónico de la Administración dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Lo señalado en el párrafo precedente no resultará aplicable a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, las cuales deberán ser entregadas físicamente en las dependencias de la DCCP, o bien enviadas por correo certificado y recibido en la dirección ya indicada (Monjitas 392, piso 10, Santiago), dentro de los 10 días hábiles contados desde la notificación de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue esta garantía de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y su entrega y/o notificación debe efectuarse al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.
Durante la vigencia del respectivo contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el Anexo N°3, Declaración jurada simple para contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar los pagos que se generen durante la ejecución contractual. Asimismo, esta declaración deberá renovarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.
Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no mantiene disponibles en el Registro Proveedores de Mercado Público la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal https://www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la DCCP para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases.
7.2 Obligatoriedad de inscripción en el Registro Proveedores de Mercado Público
En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el Registro Proveedores de Mercado Público, deberá inscribirse y encontrarse en estado “hábil” dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Tratándose de una UTP, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro Proveedores de Mercado Público en los mismos plazos señalados precedentemente.
8. Garantías requeridas
8.1 Garantía de Seriedad de la Oferta
El oferente deberá presentar juntamente con su oferta un instrumento de garantía que permita caucionar la seriedad de la oferta ingresada por éste en el presente proceso licitatorio.
Las ofertas que no acompañen en su oferta la Garantía de Seriedad de la Oferta en la forma y oportunidad dispuestas en esta cláusula serán declaradas inadmisibles.
El instrumento de garantía en cuestión deberá regirse según lo siguiente:
Tipo de Documento
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Cualquier instrumento que asegure el cobro de la garantía de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, póliza de seguro de garantía, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía.
Esta garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza que en conjunto representen el monto a caucionar.
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Beneficiario
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Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7.
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Fecha de Vencimiento
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Esta garantía deberá tener una vigencia de 120 días corridos posterior a la fecha de publicación de las presentes bases en el Sistema de Información.
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Monto
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$3.000.000 (tres millones de pesos)
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Glosa
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El instrumento, cualquiera sea su naturaleza, deberá indicar en su glosa lo siguiente: "Para garantizar Seriedad de la Oferta de la propuesta pública para la contratación de Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico” En caso de que el banco emisor rechace incluir la glosa en el cuerpo del instrumento, el oferente deberá dar cumplimiento a la inclusión de la glosa en forma manuscrita en el mismo, o bien, en documento anexo.
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8.1.1. Plazos y forma de entrega de la garantía
El plazo para la recepción de la garantía de seriedad de la oferta se extenderá hasta antes de la fecha y hora de cierre de presentación de las ofertas.
La forma de entrega de la garantía dependerá de la naturaleza del documento:
a) Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, comuna de Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, o bien, enviada por correo certificado y recibido en el mismo domicilio, antes del cierre de recepción de ofertas.
b) En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y adjuntarse el documento en la sección de “Garantías” al momento de ingresar la oferta en Mercado Público. En caso de no poder ingresarse junto a la oferta, se deberá enviar el documento electrónico al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.
8.1.2. Forma y oportunidad de restitución
En caso del proveedor adjudicado, la restitución de esta garantía será realizada una vez que haya entregado la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, las garantías podrán ser retiradas el día siguiente a la publicación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad en el Sistema de Información, en las dependencias de la Dirección.
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas admisibles, pero no hayan sido adjudicadas, se efectuará a partir de la fecha de notificación de la dictación de la resolución que apruebe el contrato con el proveedor adjudicado. En este último caso, las garantías podrán ser retiradas en las dependencias de la Dirección.
8.1.3. Ejecución de la garantía
Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de las ofertas y de todas las obligaciones que se imponen al oferente pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la DCCP, en los siguientes casos:
i. No suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado.
ii. No entrega de los antecedentes requeridos de acuerdo con las presentes bases para la suscripción del referido contrato.
iii. Desistimiento de la oferta dentro del plazo de vigencia establecido en las presentes bases.
iv. Presentación de una oferta falsa, manifiestamente errónea o inductiva a error, en el sentido que importe la entrega de antecedentes que no se correspondan con la realidad y cuya entidad incida en la validez de la oferta, lo que se deberá ser determinado mediante información objetiva y disponible.
v. No inscripción en el Registro de Proveedores en estado “hábil” dentro del plazo establecido en las presentes bases.
vi. Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado.
vii. En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente que postule a este proceso licitatorio.
8.2. Garantía de fiel cumplimiento del contrato
La garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá ajustarse a lo regulado en el artículo 68 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas y a lo establecido a continuación:
Tipo de Documento
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Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro de este, de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía.
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Beneficiario
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Dirección de Compras y Contratación Pública, RUT N° 60.808.000-7.
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Fecha de Vencimiento
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60 días hábiles posteriores al término de la vigencia del contrato suscrito con el adjudicatario.
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Monto
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5% del valor total del contrato.
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Glosa
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El instrumento, cualquiera sea su naturaleza, deberá indicar en su glosa lo siguiente “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de la propuesta púbica para la contratación de Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico” y el pago de saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años”.
En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.
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Responsabilidad
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Será responsabilidad del adjudicatario realizar los trámites pertinentes para entregar la garantía en la forma solicitada y en los plazos estipulados para ello, como asimismo de mantenerla vigente al menos por 60 días hábiles posteriores a la fecha de término de la vigencia del contrato de acuerdo con lo indicado en la cláusula N°12.2 sobre “Vigencia del contrato y renovación”.
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8.2.1. Plazos y forma de entrega de la garantía
Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl, con copia al correo oficinadepartes@chilecompra.cl.
8.2.2. Reposición, forma y oportunidad de restitución
En el caso de que se produzca el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, debido al incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en las presentes bases de licitación y el contrato, y que justifiquen su cobro, el adjudicatario deberá reponer la o las garantías señaladas por igual monto y plazo de vencimiento que la o las garantías originales, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de cobro de la primera. En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula N°12.6.3 “Término anticipado del contrato”.
Será responsabilidad del proveedor contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo con lo indicado en esta cláusula. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor.
En el caso que los adjudicatarios entreguen un vale vista como garantía de fiel y oportuno cumplimiento, se recuerda que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 156 del DFL N°3 del año 1997, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto refundido, sistematizado y concordado de la Ley General de Bancos y de otros cuerpos legales que se indican, dichos documentos tendrán una validez de 5 años, a partir de lo cual se reafirma que la obligación de mantener vigente este tipo de garantía corresponde únicamente al adjudicatario.
Las garantías presentadas en este proceso serán devueltas, sin reajustes ni intereses, una vez cumplida su fecha de vencimiento. El retiro de éstas será de responsabilidad exclusiva del proveedor contratado.
8.3. Garantías por anticipo
De conformidad con lo establecido en el artículo 73 del reglamento de la Ley N°19.886, las presentes bases de licitación permitirán que las partes acuerden en el respectivo contrato o cualquiera de sus modificaciones el pago de anticipos sujeto a la entrega por parte del adjudicatario de una garantía de anticipo por el 100% de los recursos anticipados, si así fuere necesario para el adecuado cumplimiento de las obligaciones de ambos contratantes. En este caso, se permitirán los mismos instrumentos establecidos para la garantía de fiel cumplimiento, señalados en la cláusula N°8.2 de estas bases.
Si existiere más de un hito de pago, la garantía podrá entregarse en uno o más instrumentos, cuyos montos irán en la proporción del valor de cada hito.
La devolución de la garantía por anticipo se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción conforme por parte de la DCCP de los servicios que el proveedor haya suministrado con cargo al respectivo anticipo.
9. Descripción de la contratación
9.1. Contexto de la contratación:
El Estado requiere de insumos para su funcionamiento y para prestar servicios a la ciudadanía a lo largo de todo el país. Ministerios, hospitales, municipios y Fuerzas Armadas, entre otros organismos públicos, necesitan desde alimentos, artículos de escritorio y computadores, hasta servicios de comunicación, tratamientos médicos y transporte, entre otros. Esto conlleva que, durante el 2023, en el portal Mercado Público se transaron 14.8MM USD.
Para adquirir tales productos y servicios, las entidades públicas utilizan la plataforma transaccional que dispone la Dirección ChileCompra, www.mercadopublico.cl, que reúne en un solo lugar la demanda de los compradores del Estado y la oferta de miles de proveedores.
La plataforma Mercado Público se compone de muchos sistemas y módulos interrelacionados, respecto de los cuales se requiere ir evolucionando o haciendo correcciones de acuerdo con nuevas reglas o incidencias que se van reportando. Para ello, se debe disponer de un equipo de trabajo destinado 100% en poder realizar los desarrollos correctivos y evolutivos priorizados por la institución para el correcto funcionamiento del sistema.
Este equipo de trabajo, coordinado internamente por la DCCP es quien realiza el análisis, test, desarrollo, revisión e implementación de las diferentes piezas de software, de los módulos que se indicarán, el cual continuamente va poniendo en producción correcciones y mejoras de cara a los usuarios compradores y proveedores.
9.2. Líneas de Servicios Solicitados
Líneas de servicios licitados Las presentes bases tienen por objeto la CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
Los oferentes podrán ofertar a ambas líneas de servicio.
Las siguientes son las líneas de servicio
LINEA
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PROFESIONALES REQUERIDOS
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Línea N°1 – Nuevo Stack
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- Desarrollador Frontend React Senior (2 profesionales)
- Desarrollador Java SpringBoot Senior (4 profesionales)
- Arquitecto de software Cloud (1 profesional)
- Diseñador/a de Servicios y UX (1 profesional)
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Línea N°2 - Legado
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- Desarrollador .Net Senior (4 Profesionales)
- Desarrollador Seguridad .Net Senior (2 Profesionales)
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Estos servicios complementan al equipo técnico de la DCCP, y garantizan la realización de mejoras correctivas y mejoras evolutivas, muchas veces necesarias para cumplir con modificaciones a la normativa, tales como la Ley 21.180.- de Transformación Digital que requiere de una integración con el Sistema de Notificaciones Electrónicas y la Ley N°21.634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas y su nuevo reglamento, lo que implica mejoras y mantenimientos a los distintos módulos de la plataforma Mercado Público y que han sido desarrollados en la Plataforma Legada y en el Nuevo Stack Tecnológico, los cuales se enumeran a continuación para ambas líneas:
- Registro Proveedores
- Mercado Público
- Nueva Tienda Convenio Marco
- Compra Ágil
- Modulo de Gestión de Contratos.
- Datos Abiertos.
- Nuevo Módulo de Autentificación (Seguridad de la Información)
- Nuevo Módulo de Licitaciones y subasta inversa
- Nuevo Buscadores Públicos y Privados
- Nuevo Consultas al Mercado
- Nuevo Módulo de Trato Directo
- Nuevo Módulo Integracion TCP
- Nuevo Módulo Más Probidad
- Registro de Compradores
- Componentes transversales
- APIs
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Formularios de generación de Bases de Licitación
• Formularios de Bases de Licitación L1
• Formularios de Generación de Ofertas y Órdenes de Compra
• Plan Anual de Compras
• Tienda de Convenio Marco y Grandes Compras
• Buscadores
• Ficha de Productos
• Carro de Compras
• BackOffice de Proveedor
• BackOffice de Jefe de Proyecto
• Buscadores Públicos y Privados
• Interoperabilidad con SIGFE
• Autogestión de datos del usuario
• Mejoras rendimiento Plan Anual de Cuentas
• Optimización de Procesos de BackOffice
• Monitoreo del Negocio
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Asimismo, se requiere que los servicios licitados atiendan nuevas incidencias y mejoras respecto de los módulos ya indicados.
PROFESIONALES REQUERIDOS
Línea N°1 – Nuevo Stack
- Desarrollador Frontend React Senior (2 profesionales)
- Desarrollador Java SpringBoot Senior (4 profesionales)
- Arquitecto de software Cloud (1 profesional)
- Diseñador/a de Servicios y UX (1 profesional)
Desarrollador Frontend React Senior:
- Deseable tener al menos 3 meses de antigüedad contratado por el oferente.
- Al menos 3 años de experiencia comprobada en desarrollo de software con cada una de los siguientes lenguajes, librerías o conceptos:
- JavaScript
- REACT.
- Consumo de APIs
- Bootstrap.
- Material-ui.
- Componentes reutilizables y modulares
- Redux.
- ES6.
- Trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
- Conocimientos comprobables en:
- Desarrollo seguro, Calidad de Software y Testing.
- Manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de Git / Gitflow.
- Frameworks de pruebas unitarias y de integración – Jest y Testing Library
- Conocimientos Deseables
- Herramientas y Servicios Cloud, como Amplify, S3, etc
- Manejo de contenedores.
Desarrollador Java Springboot Senior:
- Deseable tener al menos 3 meses de antigüedad en la empresa.
- Al menos 3 años de experiencia comprobada en desarrollo de software con Java Springboot.
- Desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar.
- Desarrollo de servicios API RESTful, JSON.
- Trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
- Conocimientos comprobables en:
- Desarrollo seguro, Calidad de Software y Logging
- Manejo de pruebas unitarias - Junit o similar
- Manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de Git / Gitflow.
- Manejo de contenedores
- Desarrollo para uso de infraestructuras cloud
- Conocimientos Deseables
- Herramientas y Servicios Cloud, como Amplify, S3, etc
- Manejo de NodeJS
Arquitecto de Software Cloud:
- Al menos 4 años de experiencia como arquitecto de software.
- Experiencia comprobable en:
- Desarrollo y modelado de sistemas en tecnologías Java Springboot + Front
- Diseño y Desarrollo con Bases de Datos de alta disponibilidad (por ejemplo: SQL Server, Postgresql, mongodb, elasticsearch, otras)
- Diseño y desarrollo de APIs, servicios web, servicios.
- Diseño y desarrollo de sistemas en plataformas Hibridas y MultiCloud en nubes públicas (Ej AWS, GCP, Azure)
- Técnicas de optimización de rendimiento, Escalabilidad, Balanceo, almacenamiento distribuido, failover y recuperación
- Arquitecturas de microservicios, Eventos
- Administración de contenedores
- Herramientas de Arquitectura y Modelado (Ej Modelo 4+1)
- Experiencia en Infraestructura como código (IaC), Plataforma como servicio (PaaS) y el Software como servicio (SaaS)
- Administración de Azure devops, Jenkins, git
- Conocimientos específicos en:
- Cloud Architecture, API Management
- Desarrollo seguro, Calidad de Software y Testing.
- Configuración de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de Git / Gitflow.
Diseñador de Servicios y UX:
- Al menos 2 años de experiencia en la aplicación de metodología de diseño de experiencia de usuarios (UX) en proyectos digitales en instituciones públicas o privadas.
- Especialización en alguno de los siguientes ámbitos (cursos, diplomados, etc.):
- Usabilidad y arquitectura de la información.
- Experiencia de usuarios.
- Diseño de servicios.
- Conocimientos específicos en:
- User research (métodos cualitativos y cuantitativos).
- Diseño de experiencias e interfaces digitales en alta fidelidad.
- Diseño de servicios (user journey map, service blueprints, persona profiles, etc.).
- Arquitectura de información y flujos de navegación.
- Facilitación y conducción de talleres de co-creación con usuarios.
- Prototipado y testeo con usuarios.
- Manejo de Figma como herramienta de prototipado.
Línea N°2 – Legado
- Desarrollador .Net Senior (4 Profesionales)
- Desarrollador Seguridad .Net Senior (2 Profesionales)
Desarrollador .NET Senior:
- Deseable tener al menos 3 meses de antigüedad contratado por el oferente.
- Al menos 3 años de experiencia comprobada en desarrollo de software utilizando lenguaje de programación .NET.
- Experiencia comprobable en:
- Desarrollo de servicios web REST y SOAP.
- Desarrollo con ORM Dapper
- Desarrollo con JQuery
- Desarrollo con C#, VB.NET, MVC, Razor
- Desarrollo con Bootstrap
- Base de datos SQL Server y Elastic Search.
- Buenas prácticas de Desarrollo seguro (ej: OWASP Top 10).
- Pruebas unitarias.
- Git y flujo de trabajo GitFlow.
- Trabajo con equipos multidisciplinarios y desarrollo ágil.
- Experiencia Deseable en:
- Manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de contenedores.
- Conocimientos de desarrollo en Infraestructuras cloud.
Desarrollador .NET de Seguridad Senior:
- Deseable tener al menos 3 meses de antigüedad contratado por el oferente.
- Al menos 4 años de experiencia comprobada en desarrollo de seguridad utilizando lenguaje de programación .NET.
- Experiencia comprobable en:
- Desarrollo de servicios web REST y SOAP.
- Desarrollo con ORM Dapper
- Desarrollo con JQuery
- Desarrollo con C#, VB.NET, MVC, Razor
- Desarrollo con Bootstrap
- Base de datos SQL Server y Elastic Search.
- Buenas prácticas de Desarrollo seguro (ej: OWASP Top 10).
- Pruebas unitarias.
- Git y flujo de trabajo GitFlow.
- Trabajo con equipos multidisciplinarios y desarrollo ágil.
- Experiencia Deseable en:
- Manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de contenedores.
- Conocimientos de desarrollo en Infraestructuras cloud.
Al menos 1 profesional debe tener al menos 3 meses de antigüedad como trabajador vigente del oferente al momento de presentar su oferta, y deberá adjuntar respaldo (contrato trabajo, formulario pago de cotizaciones), de lo contrario se declarará inadmisible la oferta.
Como medio de verificación de las competencias técnicas de los perfiles ofertados, el oferente debe proporcionar los Curriculum Vitae de cada uno de los perfiles propuestos, donde estén claramente establecidos estos elementos, además de adjuntar certificados de capacitación, cursos, y todo elemento necesario que sirva para validar las competencias por parte de la Comisión Evaluadora, no obstante aquello, luego de adjudicada la licitación pública, se le realizará por parte de la DCCP a cada perfil ofertado una entrevista y prueba técnica para validar sus competencias, si la DCCP, evalúa que alguno de los perfiles no cumple con los estándares requeridos para el desarrollo de los servicios, se le solicitará el cambio del perfil al adjudicado, y el adjudicado deberá proporcionar un nuevo profesional para el desarrollo de sus funciones.
Nota importante: Se establece que el costo de inducción de cada nuevo profesional, cual quiera sea el motivo del cambio, corre por cuenta del adjudicado, el periodo de inducción se establece entre 40- 80 hrs (dependiendo de las necesidades a cubrir).
TAREAS Y/O RESPONSABILIDADES REQUERIDAS A CADA PERFIL
Dentro de las actividades a desarrollar como parte del servicio contratado, la empresa deberá realizar actividades de análisis, diseño, desarrollo, testing (diseño y ejecución de pruebas funcionales y no funcionales, manuales y automatizadas, entrega de evidencias), documentación de los desarrollos, capacitación al equipo de operaciones de la DCCP, como también la puesta en producción de los productos de la plataforma MercadoPublico.cl que a continuación se singularizan, Línea N°1 – Nuevo Stack según la definición indicada por la DCCP.
- Los Productos en el Nuevo Stack de MercadoPublico.cl a los que se hace referencia son:
- Registro Proveedores
- Mercado Público
- Nueva Tienda Convenio Marco
- Compra Ágil
- Módulo de Gestión de Contratos.
- Datos Abiertos.
- Nuevo Módulo de Autentificación (Seguridad de la Información)
- Nuevo Módulo de Licitaciones y subasta inversa
- Nuevo Buscadores Públicos y Privados
- Nuevo Consultas al Mercado
- Nuevo Módulo de Trato Directo
- Nuevo Módulo integración TCP
- Nuevo Módulo Más Probidad
- Registro de Compradores
- Componentes transversales
- APIs
- Y todo lo desarrollado en el nuevo stack tecnológico de la DCCP
- Los que fueron construidos con tecnologías Java Springboot y React principalmente. Específicamente en estos proyectos, se trabajará en:
- Inscripción en Registro de proveedores.
- Cálculo de habilidad.
- Botón de Pago.
- Declaración Jurada de Socios.
- Documentos legales.
- Ficha de proveedor.
- Mantenedores.
- Notificaciones.
- Reportes.
- Requisitos para ofertar.
- Sellos.
- Onboarding de Convenio Marco.
- Gestor documental.
- Administración.
- Los Servicios de Línea N°2– Legado de MercadoPublico.cl a los que se hace referencia, principalmente son:
- Formularios de generación de Bases de Licitación
- Formularios de Bases de Licitación L1
- Formularios de Generación de Ofertas y Órdenes de Compra
- Plan Anual de Compras
- Tienda de Convenio Marco y Grandes Compras
- Buscadores
- Ficha de Productos
- Carro de Compras
- Backoffice de Proveedor
- Backoffice de Jefe de Proyecto
- Buscadores Públicos y Privados
- Interoperabilidad con SIGFE
- Autogestión de datos del usuario
- Mejoras rendimiento Plan Anual de Cuentas
- Optimización de Procesos de Backoffice
- Monitoreo del Negocio
- Y todo lo desarrollado en el stack legado de la DCCP
- Tareas por realizar:
- Análisis y corrección e implementación de mantenciones correctivas.
- Análisis, diseño, construcción e implementación de mantenciones evolutivas.
- Análisis, diseño, construcción e implementación de iniciativas asociadas a los productos del Legado y del nuevo stack tecnológico anteriormente listados
- Propuesta de mejora
- Cierre de brechas de seguridad
- Mejoras a módulos legados de MercadoPublico.cl construidos con tecnologías Microsoft (.NET, SQL Server, entre otros).
- Corrección a errores de módulos legados de MercadoPublico.cl construidos con tecnologías Microsoft (.NET, SQL Server, entre otros).
- Iniciativas evolutivas de módulos legados de MercadoPublico.cl construidos con tecnologías Microsoft (.NET, SQL Server, entre otros)
- Tareas Específicas de los Desarrolladores de ambas líneas de servicio, que fueron definidas más arriba
- Desarrollador Frontend React Senior
- Desarrollador Java SpringBoot Senior
- Desarrollador .Net Senior
- Desarrollador Seguridad .Net Senior
- Participar de las instancias de trabajo del equipo de Mantenciones, sólo a modo de ejemplo: daily, análisis del requerimiento de mantención, refinamiento de solución propuesta, reuniones técnicas para coordinar puestas en producción, subidas a producción, mesas de trabajo de análisis técnico de problemáticas y diseño de soluciones, entre otras.
- Configuración de ambientes y/o herramientas (por ejemplo, pipelines) dentro del alcance de desarrollo, para la implementación de proyectos según los requerimientos entregados.
- Desarrollo de código de las soluciones que se le asignen, documentación técnica de lo desarrollado, protección de cambios en el control de código fuente.
- Cumplir con las normas, estándares, controles y políticas definidas por la DCCP.
- Generar documentos de análisis y diseño de soluciones, dentro del alcance de desarrollo, en formato acordado y la carga de estos en la plataforma de documentación de la Dirección ChileCompra.
- Efectuar pruebas unitarias, funcionales y no funcionales, manuales y/o automatizadas, para la certificación de cada mantención.
- Preparar datos de prueba.
- Realizar traspasos a las áreas de soporte de los productos una vez certificados, entregando documentación técnica de lo desarrollado y como se integran los nuevos componentes o actualizaciones con el sistema actual.
- Presentar posibles propuestas de mejora.
- Tareas Específicas del Arquitecto de Software Cloud:
- Realizar Pruebas de Concepto (incluye desarrollo de software) en nuevas tecnologías para luego documentar, implementar, dar lineamientos de desarrollo, evangelizar e impulsar su utilización en los equipos de implementación. Algunos ejemplos de tecnologías:
- APIs, Servicios Web.
- Forma de autenticación OAUTH 2.0, OpenID, u otro.
- Acceso a base de datos.
- Logging.
- Seguridad de la información.
- Herramientas de apoyo al desarrollo de software.
- Dashboards de operación y seguridad.
- IaC
- Resolver problemas complejos de programación, integración y arquitectura.
- Identificar y gestionar las métricas de arquitectura de la DCCP.
- Velar porque líderes técnicos y equipos de desarrollo incorporen los lineamientos de arquitectura en la construcción de las especificaciones técnicas.
- Crear y mantener actualizados los valores y propósitos de la arquitectura de sistemas de la DCCP.
- Apoyar en la creación y ejecución de la estrategia tecnológica de la división.
- Realizar, traspasos de conocimientos o sesiones para la adopción de los equipos de implementación en cuanto a temas técnicos/tecnológicos promovidos
- Apoyar en la definición e implementación de pipelines
- Presentar posibles propuestas de mejora respecto de nuevos patrones de diseño, frameworks de desarrollo y de mejores prácticas.
- Tareas Específicas del Diseñador/a de Servicios y UX:
- Informes de levantamiento: identificar y entender las necesidades de los usuarios/as que permitan diseñar o rediseñar servicios y/o productos.
- Recopilación de información a través de métodos de investigación cuantitativa y/o cualitativa.
- Perfilamiento de usuarios/as.
- Diseño de servicios y productos aplicando el enfoque de diseño centrado en las personas, los lineamientos institucionales y ajustados a la normativa vigente.
- Mapas de experiencia de usuario/a definiendo atributos operacionales y/o funcionales óptimos.
- Implementación de estándares definidos por el departamento y por los fundamentos del diseño de servicios.
- Facilitación de talleres e instancias de ideación para crear y validar soluciones de manera colaborativa.
- Diseño de experiencias e interfaces digitales, incorporando contenidos que faciliten la comunicación entre el producto o servicio y los usuarios/as.
- Definir y cumplir estándares de usabilidad e interacción.
- Flujos de navegación.
- Prototipos para simular, testear e iterar experiencias digitales en productos o servicios, de manera temprana.
- Diseño de interfaces digitales de alta fidelidad.
- Análisis de experiencia de los usuarios/as en relación con los proyectos digitales implementados.
- Implementar herramientas de analítica digital para medir el comportamiento de los usuarios/as.
- Revisar y evaluar constantemente los resultados arrojados por las herramientas de medición.
- Informar las conclusiones de los estudios realizados a las áreas de negocio involucradas en los proyectos.
- Los entregables serán los siguientes:
i. Todos los artefactos que defina la DCCP para el ciclo de vida de un proyecto, como, por ejemplo, documentos de diseño, información actualizada de actividades y tiempos asociados a cada asignación en JIRA o cualquier otro definido por la DCCP, documentación del sistema ingresada en gestor documental, código fuente, pruebas automatizadas.
ii. El adjudicatario deberá reportar el consumo de horas de forma mensual mediante un informe de horas efectivamente trabajadas por el profesional, el cual quedará sujeto a la validación de la DCCP. Dicho informe debe incluir las actividades realizadas durante cada día del mes y los tiempos asociados a cada tarea. Estos informes mensuales deberán ser acompañados de las instancias de presentación y validación de los avances reportados, en fechas y plazos acordados con la DCCP. Cada informe deberá ser remitido al Administrador de Contrato de la DCCP en la forma acordada en el respectivo contrato.
CONSUMO DE HORAS REFERENCIAL
A modo de referencia para establecer su oferta económica, se estima que inicialmente se consumirá la siguiente cantidad de horas por perfil y Línea de Servicio
Línea de Servicio N°1 Nuevo Stack
- 8.448 HH para Desarrollador Java SpringBoot Senior (4 profesionales)
- 4.224 HH para Desarrollador Frontend React Senior (2 profesionales)
- 2.112 HH para Arquitecto de software Cloud (1 profesional)
- 2.112 HH para Diseñador de Servicios y UX (1 profesional) Conformando un total de 16.896 para 8 Profesionales para esta línea de servicio
Línea de Servicio N°2 Legado
- 8.448 HH para Desarrollador .NET Senior (4 profesionales)
- 4.224 HH para Desarrollador Seguridad .NET Senior (2 profesionales)
Conformando un total de 12.672 para 6 Profesionales para esta línea de servicio
Estas aproximaciones en caso alguno obligan a esta Dirección al consumo de dichas horas.
CONTROL Y FORMA DE EJECUCIÓN
El objetivo de este proceso es la contratación de horas de desarrollo de software, por 12 meses desde la suscripción del contrato, para el Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico. El servicio consta de dos líneas de contratación para 6 perfiles (14 profesionales) según se detalló en el apartado “profesionales requeridos”.
Se deja expresa constancia que se deberá ofertar a todos los perfiles por línea licitados, los oferentes tienen libre elección de ofertar a una o ambas líneas, no existe restricción en aquello, la única restricción es que deben ofertar todos los perfiles de la línea ofertada, aquellas ofertas que no cumplan este requisito serán declaradas inadmisibles y no serán evaluadas.
El proveedor adjudicado deberá llevar un registro electrónico de las horas efectivamente ejecutadas por cada uno de los profesionales, mediante las herramientas de la DCCP. Dicho registro deberá ser entregado mensualmente junto con el informe de actividades realizadas por cada uno de los profesionales. Ello, sin perjuicio de los mecanismos de control que decida implementar la DCCP a fin de verificar la información entregada.
El adjudicatario será el responsable de administrar la configuración y parametrización de la aplicación de control de horas, y por lo tanto deberá ajustarla para proteger la privacidad e intimidad de los profesionales.
La empresa deberá ajustarse a la metodología expuesta en la Dirección de Compras y Contratación Pública, con toda la documentación declarada por la División de Tecnología.
La forma de ejecución del contrato será el consumo de horas de uno y otro perfil a requerimiento de la Dirección, terminando este cuando acontezca alguna de las siguientes circunstancias: ejecute por completo el presupuesto asignado o los 12 meses del contrato, pagándose en este último caso solo las horas efectivamente ejecutadas.
El número de profesionales mínimos que ejecutaran el contrato es el detallado en el apartado “profesionales requeridos”, pero la institución podrá requerir el aumento del número de profesionales de los perfiles solicitados durante la ejecución del contrato en cuanto el presupuesto disponible lo permita. Realizada la solicitud de incorporación de un profesional, el proveedor tendrá 10 días hábiles para la presentación de éste.
Los servicios se requieren de manera remota en horario de lunes a jueves desde las 9:00 am hasta 13:00 y de 14:00 hasta las 18:00 pm horas, y los viernes desde las 9:00 am hasta 13:00 y de 14:00 hasta las 17:00. Excepción a ellos, serán los días en que la DCCP disponga de cambios de horario en virtud de situaciones especiales (ejemplo aniversario de la institución, situación de desorden público, etc.) y en los casos de feriado irrenunciable. Excepcionalmente, mediante solicitud justificada del Administrador del contrato, la DCCP podrá requerir la asistencia de profesionales en horarios distintos al señalado, previa coordinación con la empresa seleccionada, las cuales serán consideradas como horas extras al valor normal, valorándose a 1,5 de una hora hábil. Esto quedaría de la siguiente manera:
Horario Normal:
- Valor hora x 1 hora hábil
- 2 horas trabajadas en horario normal x 1 hora hábil = 2 horas
- Fuera del Horario Normal:
- Valor hora x 1,5 hora hábil
- 2 horas trabajadas en horario fuera de lo normal x 1,5 hora hábil = 3 horas.
Por otra parte, se deja expresa constancia que los servicios contratados no significarán en caso alguno que el proveedor seleccionado, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo de subordinación o dependencia entre la DCCP y los trabajadores del oferente.
EQUIPAMIENTO COMPUTACIONAL Y SOFTWARE ASOCIADO
- Equipamiento para todos los perfiles, excepto Diseñador/a de Servicios y UX
El oferente deberá proveer para cada integrante del equipo propuesto un equipo computacional con las siguientes características:
- 16 GB de memoria RAM como mínimo o superior
- Procesador INTEL i7 o superior.
- Disco de estado sólido de al menos 512GB.
- Monitor adicional de 21” o de mayor tamaño que permite extender la imagen del escritorio del computador.
- Asimismo, el proveedor deberá gestionar la instalación y configuración del software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee, así como también contar con el licenciamiento necesario. El software que utiliza la Dirección ChileCompra, en el ámbito de desarrollo de aplicaciones e ingeniería, es el siguiente:
- Sistema Operativo Windows PRO español en su última versión o en la inmediatamente anterior, con todos los parches de seguridad al día.
- Microsoft SQL Server Management Studio para en su última versión o la inmediatamente anterior.
- Microsoft Visual Studio en su última versión o la inmediatamente anterior.
- Microsoft Office español en su última versión o en la inmediatamente anterior.
- Microsoft Office 365 que permita la relación de confianza entre el tenant de la DCCP y la del proveedor, además de permitir el acceso para el colaborador a las siguientes herramientas:
- Correo electrónico
- Teams
- OneDrive
- Paquete de ofimática en español instalado en el equipamiento informático.
- Solución de antivirus y antimalware corporativo actualizado con las últimas definiciones regularmente
- Microsoft Visual Code en su última versión.
- Notepad++ en su última versión.
Es responsabilidad del proveedor de servicios, gestionar la instalación y configuración de software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee (PC, laptops u otros), así como también contar con el licenciamiento y actualizaciones de seguridad, incluyendo el soporte oportuno durante toda la vigencia del contrato.
La Dirección ChileCompra facilitará los siguientes licenciamientos y/o accesos a sus plataformas a los colaboradores durante la ejecución del proyecto:
- JIRA Cloud, para la gestión de tableros, épicas y tareas
- Azure DevOps, para el acceso y gestión de cambios a repositorios de código fuente
- Redhat Openshift en ambiente de desarrollo
- Motores de bases de datos SQL de ambientes de desarrollo y certificación
- Infraestructura Cloud en Azure y/o AWS según sea necesario
- Equipamiento para Diseñador/a de Servicios y UX
- MacBook Pro (M1, 8GB Ram) o superior (debe incluir el Sistema Operativo respectivo).
- Monitor de 21” o de mayor tamaño que permite extender la imagen del escritorio del computador.
- Asimismo, el proveedor deberá gestionar la instalación y configuración del software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee, así como también contar con el licenciamiento necesario. El software requerido para este perfil es el siguiente:
- Adobe Illustrator español en su última versión o en la inmediatamente anterior.
- Microsoft Office español en su última versión o en la inmediatamente anterior.
- Solución de antivirus y antimalware corporativo actualizado con las últimas definiciones regularmente.
Es responsabilidad del proveedor de servicios, gestionar la instalación y configuración de software necesario para su personal en los equipos informáticos que provee (PC, laptops u otros), así como también contar con el licenciamiento necesario.
9.3. Requisitos técnicos de admisibilidad de las ofertas
Los oferentes deberán cumplir con los siguientes requisitos técnicos mínimos respecto de cada línea de servicio a la que oferte, en caso de incumplir cualquiera de estas exigencias, la oferta de la línea respectiva será declarada inadmisible.
Equipo de trabajo
- Perfiles Profesionales
Para el correcto desarrollo de los servicios que se requieren para cada línea de servicio los oferentes deberán contar con los perfiles de profesionales que se describirán a continuación.
Estos perfiles deberán ser incluidos por los oferentes de manera obligatoria en su propuesta de equipo de trabajo, la que se debe consignar en el Anexo N°6. Estos profesionales, deberán tener dedicación exclusiva al proyecto, en las horas contratadas.
Los perfiles y la cantidad mínima de profesionales requerida para cada línea y perfil se definen a continuación:
Linea
|
Perfil
|
Cantidad
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
2
|
1
|
Desarrollador Java SpringBoot Senior
|
4
|
1
|
Arquitecto de software cloud
|
4
|
1
|
Diseñador de Servicios y UX
|
2
|
2
|
Desarrollador .Net Senior
|
1
|
2
|
Desarrollador Seguridad .Net Senior
|
1
|
|
TOTAL
|
14
|
Según lo señalado precedentemente, estos perfiles deben incluirse obligatoriamente en la oferta según la línea a ofertar. Para cumplir con lo requerido, el oferente deberá individualizar a los profesionales en el Anexo N°6 para cada perfil definido.
Aquellas ofertas que no cumplan con incluir la totalidad de perfiles y profesionales por perfil indicados serán consideradas inadmisibles y no serán evaluadas.
- Requisitos por perfil
A continuación, se describen los requisitos obligatorios que deben cumplir los profesionales que se asignarán a cada perfil, los que deberán ser acreditados mediante la sección Currículum Vitae en el Anexo N°6. En el evento de no cumplir todos los requisitos descritos a continuación, o bien, en caso de que la información no pudiera ser acreditada, la oferta será declara inadmisible y no será evaluada, sin perjuicio de la aplicación del artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, si correspondiere.
Cabe mencionar que un mismo profesional no podrá repetirse ni estar asignado a más de un perfil. Por ejemplo: el Desarrollador FrontEnd no podrá ser, a la vez, Arquitecto de Software
- Currículum Vitae
A fin de acreditar la experiencia de los profesionales que se ofertan como parte del equipo de trabajo para cada perfil, se deberá completar la sección “Currículum Vitae” de cada uno de sus integrantes en el Anexo N°6. En caso de no incluir información de cada profesional, la oferta será considerada inadmisible, sin perjuicio del ejercicio de la facultad contenida en el artículo 40 del reglamento de la Ley N°19.886, en caso de ser procedente.
LINEA DE SERVICIO N°1 – NUEVO STACK
- Desarrollador Frontend React SENIOR
Obligatorio:
I. Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con tecnología ReactJS, en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas.
II. Contar con experiencia en el trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
III. Contar con experiencia trabajo con software de control de versiones.
- Desarrollador JAVA Springboot SENIOR
Obligatorio:
I. Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con Java Spring boot en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas.
II. Contar con experiencia en el desarrollo con base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar.
III. Contar con experiencia en el Desarrollo de servicios REST JSON.
IV. Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
- ARQUITECTO DE SOFTWARE CLOUD
Obligatorio:
I. Al menos 3 años de experiencia como arquitecto de software.
II. Experiencia comprobable en:
- Desarrollo de sistemas en tecnologías Java Springboot + Front
- Diseño y Desarrollo con Bases de Datos de alta disponibilidad (por ejemplo: SQL Server, Postgresql, mongodb, elasticsearch, otras)
- Diseño y desarrollo de APIs, servicios web, servicios.
- Diseño y desarrollo de sistemas en plataformas Hibridas y MultiCloud en nubes públicas (Ej AWS, GCP, Azure)
- Patrones de diseño de Escalabilidad, Balanceo, almacenamiento distribuido, failover y recuperación, eventos
- Arquitecturas de microservicios
- Administración de contenedores
- Experiencia en Infraestructura como código (IaC), Plataforma como servicio (PaaS) y el Software como servicio (SaaS)
- Administración de Azure devops, Jenkins, git
III. Conocimientos específicos en:
- Desarrollo seguro, Calidad de Software y Testing.
- Configuración de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Manejo de Git / Gitflow.
LINEA DE SERVICIO N°2 – LEGADO
i. Desarrollador .Net SENIOR
Obligatorio:
I. Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software utilizando lenguaje de programación .NET.
II. Experiencia comprobable en desarrollo de servicios web REST y SOAP.
III. Contar con experiencia en el desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar.
IV. Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON.
V. Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
VI. Contar con experiencia comprobable en C#, VB.NET, MVC, Razor.
- Desarrollador SEGURIDAD .Net SENIOR
Obligatorio:
I. Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software utilizando lenguaje de programación .NET.
II. Experiencia comprobable en desarrollo de servicios web REST y SOAP.
III. Contar con experiencia en el desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar.
IV. Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON.
V. Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
VI. Contar con experiencia comprobable en C#, VB.NET, MVC, Razor.
9.4. Operatoria de los servicios.
El proyecto según cada línea se desarrolla con la metodología interna de la Dirección ChileCompra basada en Metodología Ágil, considerando lo siguiente:
1) Reunión Inicial de Trabajo y Onboarding
La reunión inicial se coordinará y se realizará a la mayor brevedad posible, luego de firmado el contrato por el proveedor.
El objetivo de esta reunión inicial es dar a conocer con mayor detalle la plataforma de Mercado Público y la planificación de la implementación de los desarrollos, tanto al proveedor adjudicado como a su equipo de trabajo.
Asimismo, se confirmará cómo se realizará la coordinación de las reuniones de seguimiento y evaluación del desarrollo y ejecución de cada entregable, detallando la forma de implementación y sus actividades clave.
En esta misma ocasión, se llevará a cabo un proceso de onboarding para los profesionales que lo requieran del equipo de trabajo del proveedor adjudicado, donde se explicará la relevancia de las soluciones a desarrollar y otros temas que pudieran resultar relevantes a este respecto.
Finalmente, en esta reunión inicial deberán suscribirse los Acuerdos de Confidencialidad por parte de todos los integrantes del equipo de trabajo, utilizando para ello el Anexo N°9 dispuesto en estas bases. En el caso que no se suscriban estas declaraciones por todos los integrantes del equipo de trabajo en la reunión inicial, se les concederá un plazo de cinco días hábiles para que remitan los documentos faltantes firmados.
Superado este plazo, la DCCP deberá solicitar el cambio de profesional en los términos de la cláusula 9.4 número 2 de las presentes bases. Si pese a todo, el Adjudicatario no cumple con esta obligación, instando a que todos sus profesionales firmen la declaración de confidencialidad, se considerará un incumplimiento susceptible de la aplicación de las medidas establecidas en la cláusula 12.6 de estas bases.
2) Equipo de trabajo
El equipo de trabajo es esencial para la ejecución exitosa del contrato, en razón de ello, posterior a la adjudicación, se deberá tener constituido el equipo de trabajo dentro del plazo de 10 días hábiles posteriores a la firma del contrato, iniciando los trabajos según la planificación acordada entre las partes en la reunión inicial, a fin de cumplir con los plazos de entrega. Con todo, el adjudicatario se obliga a mantener de manera continua la cantidad de profesionales requerida para cada perfil durante toda la vigencia del contrato
Los profesionales propuestos por el oferente para formar parte del equipo de trabajo del proyecto serán evaluados técnicamente a través de actividades que la DCCP estime convenientes, las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales, y que serán comunicadas en la reunión inicial de trabajo.
Lo anterior, con el objetivo de validar los conocimientos técnicos de los profesionales según perfil, pudiendo solicitarse un cambio de profesional si el resultado no es satisfactorio.
En caso de que el profesional propuesto no apruebe la evaluación técnica, el proveedor, en el plazo de cinco días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional que cumpla las exigencias establecidas en las presentes bases, el que también podrá ser evaluado técnicamente.
Asimismo, en caso de ser necesario, la DCCP podrá requerir una modificación en el equipo de profesionales durante la vigencia del contrato, lo que será coordinado entre las partes, con la debida antelación.
Sin perjuicio de aquello, el adjudicatario podrá solicitar a la Dirección ChileCompra, a través de su coordinador del contrato, el cambio de los profesionales que se desempeñan en cada uno de los perfiles, teniendo en consideración realizarlo con anticipación suficiente para no discontinuar el servicio, salvo que este cambio se deba a alguna causal inimputable al proveedor. Ejemplo de estas últimas situaciones son, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros. Este cambio no deberá afectar la continuidad del servicio prestado y tampoco deberá implicar un cambio en la totalidad del equipo adjudicado, lo que afectaría la integridad del cumplimiento del contrato pudiendo la DCCP poner término anticipado al contrato.
La solicitud de cambio deberá ser presentada por el proveedor, representado por su coordinador de contrato u otra persona debidamente autorizada, debe asegurarse de informar y entregar a la Dirección, junto a la Solicitud de Cambio, todos los antecedentes que acrediten el cumplimiento por el nuevo profesional de los requerimientos técnicos establecidos en la presente cláusula para que esta Dirección evalúe y apruebe la experiencia e idoneidad de la persona propuesta.
La solicitud de cambio debe ser aprobada por la Dirección ChileCompra, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar la petición lo que será comunicado vía correo electrónico al coordinador de contrato del proveedor. En caso de que la solicitud no sea aceptada, el proveedor tendrá un plazo máximo de 3 días hábiles para proponer otra persona. En todo caso, si la Dirección ChileCompra considera que estos cambios afectan la integridad del cumplimiento del Contrato podrá poner Término Anticipado al Contrato.
Una vez presentado el profesional, con la finalidad de acreditar que este cuenta con los conocimientos técnicos solicitados, la Dirección de Compras y Contratación Pública podrá realizar las actividades que estime convenientes las cuales podrían considerar pruebas de conocimiento y entrevistas personales.
En caso de que el profesional propuesto no apruebe la evaluación, el proveedor, en el plazo de cinco días hábiles, deberá reemplazarlo por un nuevo profesional en las mismas condiciones descritas previamente.
En caso de que este segundo profesional presentado sea rechazado por reprobación de las actividades de validación de conocimientos técnicos requeridos, se considerará una falta grave a las obligaciones del contrato y en caso de que se produzcan tres rechazos consecutivos se pondrá término anticipado al contrato.
Con todo, si durante la ejecución del contrato, la DCCP estima que alguno de los integrantes del equipo no cumple con los estándares o competencias técnicas exigidas durante el desarrollo del servicio, o en el evento de existir disconformidad con el desempeño del profesional, o retraso en el plazo de los entregables que dependen del profesional, la DCCP podrá solicitar por escrito y de manera fundada el reemplazo de este.
Realizada la solicitud de cambio antes mencionada, el proveedor tendrá 10 días hábiles para la presentación de un nuevo profesional, el que podrá ser sometido al mismo procedimiento de validación ya regulado en la presente cláusula.
10. Consideraciones generales para la presentación de ofertas
10.1. Reglas de la postulación
- Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo aquella como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°6 “Instrucciones para presentar ofertas” y que serán evaluados bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas.
- Se entenderá como “un participante” a aquella persona natural, jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP) que presente una oferta en los términos señalados en el numeral anterior. En el caso de las UTP, se deja establecido que, si los mismos integrantes de una UTP se asocian dos o más veces mediante la misma figura para presentar ofertas distintas, aun cuando designen a distintos apoderados, se entenderá que se trata de un solo participante, de conformidad a lo establecido en el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N°19.886, y en ese caso, se considerará solamente la primera oferta que se haya ingresado al sistema.
- Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°6 “Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas” de las presentes Bases de Licitación, considerándose inadmisibles todas aquellas ofertas que no cumplan con lo requerido en ella.
- Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del Portal de Mercado Público (www.mercadopublico.cl), en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción contempladas en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Compras.
- Los documentos solicitados por la Dirección ChileCompra deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases de licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa, en los casos en que así sea requerido. Lo anterior, sin perjuicio de la facultad de la DCCP de aplicar el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886, si correspondiere, y de verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
- Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas Bases de Licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.
- La Dirección ChileCompra declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de esta Dirección de solicitar a los oferentes antecedentes omitidos y que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40 del reglamento de la ley N°19.886.
- Las presentes Bases de Licitación contienen las disposiciones generales que regirán las relaciones entre la DCCP, y el proveedor de los bienes y/o servicios a que se refiere la presente licitación, en adelante “Proponentes”, "Oferentes", “Consultores”, “Contratistas” o “Participantes”, durante el proceso y en todas las materias relacionadas con esta licitación.
10.2. Presentación de ofertas
En relación con la presentación de las ofertas, los oferentes deberán:
- Tener presente que, para presentar ofertas, el proponente debe estar inscrito en Mercado Público, pero no es obligatorio estar registrado y acreditado como proveedor hábil en el Registro de Proveedores de la Administración del Estado. Esta última exigencia solo procede para quien resulte adjudicado.
- Tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los formatos de los archivos dispuestos por la Dirección ChileCompra y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente, esto es, antes del cierre de recepción de ofertas.
- Tener en consideración que las ofertas que no cumplan con los requerimientos técnicos mínimos serán declaradas inadmisibles.
- Hacer ingreso de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.
- Ingresar su oferta económica en valores brutos, es decir, considerando todos los impuestos y recargos, y en pesos chilenos.
11. Evaluación y adjudicación de las ofertas
11.1. Comisión evaluadora
Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por al menos 3 funcionarios de la DCCP, nombrados a través de una resolución dictada por la autoridad competente de esta Dirección. La DCCP podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos en materias específicas.
Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.
La designación de la comisión evaluadora se publicará en https://www.mercadopublico.cl. y sus integrantes deberán registrarse como sujetos pasivos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley N°20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
- Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 35 ter de la ley N°19.886 y artículos 27, 39 y 40 del reglamento de la ley N°19.886.
- Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
- Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de interés con aquellos oferentes que participen en el procedimiento de licitación, obligándose, además, a guardar la confidencialidad del mismo.
Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.
Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la Ley N°19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.
11.2. Procedimiento de evaluación de las ofertas
En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:
- Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
- Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.
Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:
- Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta.
- Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.
- Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.
- Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.
- Proponer la adjudicación.
Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del artículo 40 del Reglamento de la Ley N°19.886, y de acuerdo a lo descrito en la cláusula N°11.4 de las presentes bases de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.
Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportunamente ingresadas, la Dirección ChileCompra podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.
11.3. Criterios de evaluación
Todas las ofertas (para ambas líneas de servicio) deberán cumplir con los requisitos técnicos de admisibilidad que se indican en la cláusula N°9.3 de las presentes bases de licitación. De no cumplirse con dichos requisitos técnicos, la respectiva oferta será declarada inadmisible.
Si las ofertas han sido declaradas admisibles, esto es, que cumplen con los requisitos técnicos mínimos dispuestos en estas bases de licitación, se procederá a su evaluación, la que se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios, los cuales serán aplicados de forma independiente por cada línea de servicio.
Criterio
|
Subcriterio
|
% Total
|
Técnico
|
a) Experiencia del oferente en proyectos similares (24%)
|
50%
|
|
c) Programa de integridad (2%)
|
Económico
|
Precio Total
|
48%
|
Administrativo
|
Cumplimiento de requisitos formales
|
2%
|
Comportamiento contractual anterior
|
Este criterio resta puntaje a aquellos proveedores que tienen un mal comportamiento contractual
|
Al finalizar la evaluación, se sumarán los puntajes ponderados, y se adjudicará de conformidad a lo señalado en la cláusula 11.5 de estas bases de licitación.
11.3.1 Criterio económico: Precio total
Para la evaluación de este criterio se ordenarán de forma ascendente los precios ofertados por los oferentes en el Anexo N°8: “Oferta económica”, de estas bases de licitación, es decir de menor a mayor precio ofertado, para proceder a asignar los puntajes de acuerdo con la siguiente tabla:
Ranking
|
Puntaje asignado
|
Menor precio ofertado válidamente
|
100
|
Segundo menor precio ofertado válidamente
|
90
|
Tercer menor precio ofertado válidamente
|
80
|
Cuarto menor precio ofertado válidamente
|
70
|
Quinto menor precio ofertado válidamente
|
50
|
Sexto menor precio ofertado válidamente
|
30
|
Séptimo menor precio ofertado válidamente
|
25
|
En caso de recibir más de siete ofertas, desde la octava posición más económica en adelante, y hasta la décima posición, la asignación de puntaje será decreciente en 5 puntos por cada posición que avance en el ranking contado desde los 25 puntos. Por lo tanto, la octava posición obtendrá 20 puntos, la novena posición obtendrá 15 puntos. A contar de la décima posición las ofertas se les asignarán 5 puntos en el criterio precio.
11.3.2. Criterio técnico:
a) Experiencia del oferente en proyectos similares
La evaluación de este subcriterio se realizará según lo expuesto por el oferente en el Anexo N°06 de las presentes bases de licitación.
En dicho Anexo N°6, el oferente deberá declarar su experiencia, la que deberá ser respaldada mediante un documento que acredite la implementación exitosa, utilizando el formato de Anexo N°6, o bien, un documento propio que contenga la información mínima ahí contenida.
En caso de que la información solicitad en el Anexo N°6 esté incompleta, se evidencien inconsistencias o la experiencia no sea respaldada, ésta no será considerada en la evaluación. Asimismo, en caso de que la información de respaldo no acredite una implementación exitosa, o bien, esta condición no pueda ser validada, la experiencia no será considerada en la evaluación.
Toda la información entregada por el oferente podrá ser verificada por la Comisión Evaluadora.
Para que un proyecto pueda ser evaluado como experiencia deberá cumplir con lo siguiente:
- El desarrollo e implementación debe haber utilizado todas o algunas de las siguientes tecnologías: React, JAVA, Spring Boot, contenedores, SLQ Server en base de datos y .NET en el desarrollo de sistemas web.
- Haber finalizado entre el 2019 y Junio 2024.
- Haber tenido una duración de, al menos, tres meses.
- Haber sido implementado en el sector público y/o privado.
La asignación de puntajes se realizará considerando la siguiente tabla:
N° Proyectos similares acreditados
|
Puntaje
|
10 o más proyectos similares
|
100
|
Entre 7 y 9 proyectos similares
|
80
|
Entre 4 y 6 proyectos similares
|
50
|
Entre 2 y 3 proyectos similares
|
20
|
1 o ningún proyecto similar
|
0
|
El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:
Puntaje Experiencia del oferente en proyectos similares = Puntaje obtenido * 24%
b) Calificación del equipo de trabajo
Para la evaluación de este subcriterio se considerará lo declarado por el oferente en el Anexo N°6, que corresponden en la línea n°1 nuevo stack a: Desarrollador Frontend React Senior, Desarrollador Java Springboot Senior, Arquitecto de Software Cloud, Diseñador de Servicios y UX y en la línea n°2 legado: Desarrollador .NET Senior, Desarrollador Seguridad .NET Senior
Para cada uno de estos perfiles se evaluará si posee la experiencia, certificaciones y cursos válidos. En el caso de la experiencia y los cursos, para ser considerados válidos y ser evaluados, deberán haber estado finalizados al momento de publicación de la presente licitación. Por su parte, en el caso de las certificaciones, deberán estar vigentes al momento de publicación de esta licitación.
Las experiencias y cursos que serán evaluados por perfil, se indican a continuación:
LINEA DE SERVICIO N°1 – NUEVO STACK
- Desarrollador Frontend REACT SENIOR
Evaluable:
- Experiencia:
I. Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios).
II. Contar con experiencia en la creación de Pipelines con Azure DevOps o similares.
III. Contar con experiencia en manejo de Git / Gitflow.
IV. Contar con experiencia en el uso de Styled-components.
V. Contar con experiencia en el uso de Redux.
VI. Contar con experiencia en el uso de ES6.
VII. Contar con experiencia en el uso de Material-ui.
VIII. Contar con experiencia en el uso de HTML5.
IX. Contar con experiencia en el uso de TypeScript.
X. Contar con experiencia en el uso UX/UI.
- Cursos:
I. Desarrollo seguro.
II. Calidad de Software
- Desarrollador JAVA Spring boot SENIOR
Evaluable:
- Experiencia:
I. Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés)
II. Contar con experiencia desarrollando con DDD (Domain Driven Design).
III. Contar con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
IV. Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow.
V. Contar con experiencia en el manejo de contenedores.
- Cursos:
I. Desarrollo seguro.
II. Calidad de Software.
III. Base de datos relacionales y no relacionales.
IV. Contenerización de aplicaciones (Docker, EKS, similar).
V. Java.
- ARQUITECTO DE SOFTWARE CLOUD
Evaluable:
- Experiencia:
I. Contar con experiencia en diseño de software en tecnologías Java Springboot + Front
II. Diseño y desarrollo de APIs, servicios web, servicios
III. Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow.
IV. Diseño y desarrollo de sistemas en plataformas Hibridas y MultiCloud en nubes públicas (Ej AWS, GCP, Azure)
V. Patrones de diseño de Escalabilidad, Balanceo, almacenamiento distribuido, failover y recuperación, eventos
VI. Arquitecturas de microservicios
VII. Arquitecturas orientadas a eventos
VIII. Contar con experiencia en Infraestructura como código (IaC), Plataforma como servicio (PaaS) y el Software como servicio (SaaS)
- Cursos:
I. AWS
II. GCP
III. Seguridad Cloud
IV. TOGAF
V. Contenerización de aplicaciones
- Diseñador de Servicios y UX
Evaluable:
Experiencia:
I. Usabilidad y arquitectura de la información.
II. Experiencia de usuarios.
III. Diseño de servicios.
IV. User research (métodos cualitativos y cuantitativos).
V. Diseño de experiencias e interfaces digitales en alta fidelidad.
VI. Diseño de servicios (user journey map, service blueprints, persona profiles, etc.).
VII. Arquitectura de información y flujos de navegación.
VIII. Facilitación y conducción de talleres de co-creación con usuarios.
IX. Prototipado y testeo con usuarios.
X. Manejo de Figma como herramienta de prototipado.
Cursos:
I. Diseño de Experiencia de usuarios
II. Arquitectura de la Información
III. Usabilidad
IV. Accesibilidad
V. Diseño de servicios
VI. Diseño de interfaz de usuario
VII. Diseño de productos (Product designer)
LINEA DE SERVICIO N°2 – LEGADO
I. Desarrollador .Net SENIOR
Evaluable:
- Experiencia
I. Contar con experiencia comprobable en ORM Dapper.
II. Contar con experiencia comprobable en JQuery.
III. Contar con experiencia comprobable en Bootstrap.
IV. Contar con experiencia comprobable en SQL Server y Elastic Search.
V. Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés).
VI. Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow.
VII. Contar con experiencia comprobable en buenas prácticas de Desarrollo seguro (ej: OWASP Top 10).
VIII. Cuenta con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Cursos:
I. Desarrollo seguro.
II. Calidad de Software.
III. Base de datos relacionales y no relacionales
II. Desarrollador seguridad .Net SENIOR
Evaluable:
- Experiencia
I. Contar con experiencia comprobable en ORM Dapper.
II. Contar con experiencia comprobable en JQuery.
III. Contar con experiencia comprobable en Bootstrap.
IV. Contar con experiencia comprobable en SQL Server y Elastic Search.
V. Contar con experiencia en Testing (uso de herramientas de automatización de pruebas, test unitarios, pruebas de estrés).
VI. Contar con experiencia en el manejo de Git / Gitflow.
VII. Contar con experiencia comprobable en buenas prácticas de Desarrollo seguro (ej: OWASP Top 10).
VIII. Cuenta con experiencia en el manejo de Pipelines con Azure DevOps o similares.
- Cursos:
I. Desarrollo seguro.
II. Calidad de Software.
III. Base de datos relacionales y no relacionales
La cantidad total de experiencias y cursos evaluables mencionados previamente para cada perfil se resumen en la siguiente tabla:
Línea
|
Perfil
|
Experiencia
|
Cursos
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
10
|
2
|
1
|
Desarrollador Java Springboot Senior
|
6
|
5
|
1
|
Arquitecto de Software Cloud
|
7
|
5
|
1
|
Diseñador/a de Servicios y UX
|
10
|
7
|
2
|
Desarrollador .NET Senior
|
8
|
3
|
2
|
Desarrollador Seguridad .NET Senior
|
8
|
3
|
- Puntaje del perfil:
En primer lugar, se validará, de acuerdo con la información proporcionada por el oferente en su Anexo N°6 y 6.1 la cantidad válida de experiencias y cursos por cada uno de los integrantes del equipo según su perfil y se calculará un puntaje para cada profesional de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
- “N” es el nombre del perfil obligatorio requerido en las bases
- “X” es el número del profesional evaluado. Esto último, debido a que existen perfiles que requieren más de un profesional, según se indica en la cláusula 9.3 número 2.
Las ponderaciones utilizadas en la fórmula anterior se encuentran en la siguiente tabla:
Línea
|
Perfil
|
Experiencia
|
Cursos
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
70%
|
30%
|
1
|
Desarrollador Java Springboot Senior
|
70%
|
30%
|
1
|
Arquitecto de Software Cloud
|
80%
|
20%
|
1
|
Diseñador de Servicios y UX
|
70%
|
30%
|
2
|
Desarrollador .NET Senior
|
70%
|
30%
|
2
|
Desarrollador Seguridad .NET Senior
|
70%
|
30%
|
- Puntaje total del equipo
El puntaje total del equipo corresponderá al promedio simple de los puntajes obtenidos en el punto anterior, multiplicado por 100, utilizando la siguiente fórmula:
Donde la Cantidad Total de Profesionales está indicada en la cláusula 9.3 número 2.
Para acreditar el cumplimiento de cursos, diplomados y/o certificaciones, el oferente deberá indicar el link a través del formato de Currículum Vitae proporcionado en el Anexo 06, o bien, adjuntar los certificados respectivos extendidos por la institución educacional correspondiente.
Ejemplo:
Para simplificar el ejemplo, se trabajará hipotéticamente con un equipo compuesto por 4 perfiles y 5 profesionales según línea del servicio:
Linea
|
Perfil
|
Tipo
|
Cantidades
|
Resultado
|
Resultado ponderado
|
Resultado Perfil
|
|
Evaluables
|
Válidas
|
|
1
|
Arquitecto de Software Cloud
|
Experiencias 80%
|
7
|
4
|
4/7 = 0,571
|
0,457
|
0,537
|
Cursos 20%
|
5
|
2
|
2/5 = 0,400
|
0,080
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
Experiencias 70%
|
10
|
8
|
8/10 = 0,800
|
0,560
|
0,710
|
Cursos 30%
|
2
|
1
|
1/2 = 0,500
|
0,15
|
2
|
Desarrollador .NET Senior
|
Experiencias 70%
|
10
|
10
|
10/10 = 1,000
|
0,7
|
1,00
|
Cursos 30%
|
2
|
2
|
1/1 = 1,000
|
0,3
|
2
|
Desarrollador Seguridad.NET Senior
|
Experiencias 70%
|
8
|
6
|
6/8 = 0,750
|
0,525
|
0,825
|
Cursos 30%
|
3
|
3
|
3/3 = 1,000
|
0,3
|
1
|
Diseñador/a de Servicios y UX
|
Experiencias 70%
|
10
|
6
|
6/10= 0,750
|
0,42
|
0,57
|
Cursos 30%
|
2
|
1
|
1/2 = 1,000
|
0,15
|
|
Promedio de los resultados por perfil (A)
|
0,728
|
|
|
Puntaje Calificación del Equipo (A * 100)
|
72,84
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
El puntaje total de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:
Puntaje Calificación del Equipo de Trabajo = Puntaje obtenido * 24%
c) Programa de integridad:
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°7. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°6.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente:
CRITERIO
|
PUNTAJE
|
Posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
|
100
|
No posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.
|
0
|
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
El puntaje de este subcriterio se dará según el siguiente polinomio:
Puntaje Programas de Integridad = Puntaje obtenido * 2%
11.3.3. Criterio administrativo:
a) Cumplimiento de requisitos formales
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes y certificaciones requeridas en la cláusula N°6 “Anexos e instrucciones para la presentación de ofertas”, antes del cierre de presentación de oferta, obtendrá la totalidad de 100 puntos asignados al criterio.
Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en la cláusula N°11.4 “Solicitud de aclaraciones y antecedentes”, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado, obtendrá 50 puntos.
Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o certificaciones o antecedentes omitidos, pese a haber sido requerido según lo señalado en el párrafo anterior, o lo hace fuera del plazo indicado en las dichas cláusulas, obtendrá 0 puntos en este criterio, siempre que el incumplimiento no configure una causal de inadmisibilidad de la oferta.
El puntaje de este criterio se dará según el siguiente polinomio:
Puntaje Final:
Puntaje Total= (puntaje criterio económico + puntaje de criterio técnico + criterio administrativo)
b) Comportamiento contractual anterior
Para la evaluación de este criterio, se evaluará el comportamiento contractual anterior del oferente, respecto de los contratos con la Dirección Chilecompra, durante los últimos dos años anteriores al cierre de recepción de ofertas de la presente licitación. Esta información será obtenida del Registro de Proveedores. Sólo se considerarán las medidas ejecutoriadas durante el periodo señalado.
El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de descontar el puntaje indicado en la tabla siguiente, del puntaje total ponderado de la evaluación por el número de medidas firmes recibidas de parte de la entidad licitante:
Sanción
|
Pérdida de puntaje por sanción
|
Término anticipado de contrato
|
- 20
|
Cobro de garantía de fiel cumplimiento de contrato
|
-10
|
A modo de ejemplo:
Un proveedor al que se han aplicado dos medidas de cobro de garantía por parte de la Dirección Chilecompra, ese descontará la siguiente cantidad de puntos:
(2 x -10 puntos) = -20 puntos
Este puntaje se restará del puntaje total ponderado de la propuesta.
Se deja expresa constancia que para UTP (Uniones Temporales de Proveedores) este criterio se aplicará para todos los integrantes señalados en el Anexo N°2.
11.4. Solicitud de aclaraciones y antecedentes
No se aceptarán ofertas que no contengan toda la información requerida al momento del cierre de la licitación. Con todo, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Dirección ChileCompra podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, https://www.mercadopublico.cl.
Asimismo, la Dirección ChileCompra tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, según lo previsto en el artículo 40, del reglamento de la ley N° 19.886. Los oferentes deberán ingresar todos los antecedentes requeridos en una sola oportunidad dentro del plazo indicado en el siguiente párrafo, por lo tanto, no se considerarán los antecedentes que, sin perjuicio de ser entregados dentro del plazo, se incorporen luego de haberse realizado una primera presentación.
En ambos casos, los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la DCCP o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La DCCP no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Cabe señalar que la responsabilidad de revisar el “foro inverso”, disponible en http://www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los oferentes.
11.5. Adjudicación
Se adjudicará a un único oferente por cada línea de servicio licitada, al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases, y teniendo en consideración lo dispuesto en la cláusula N°11.6 “resolución de empates” en caso de que dos o más oferentes se encuentren en condiciones de adjudicar.
La DCCP, mediante la dictación de una resolución fundada de su Director(a) o de quien corresponda según normativa interna de la Dirección ChileCompra, podrá:
- En conformidad al artículo 9° de la ley N° 19.886, la DCCP, mediante resolución fundada, declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de licitación, o bien, declarar desierta la licitación, cuando no se recibieran ofertas admisibles o cuando ninguna de las ofertas admisibles resultare convenientes a sus intereses.
- Adjudicar al oferente que obtuvo el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos precedentemente.
La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la DCCP, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes Bases de licitación, aquélla informará a través del Sistema http://www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando la imposibilidad de cumplir con el plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N°19.886.
11.6. Resolución de empates
En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo en una misma línea, quedando ambos en condiciones de ser adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los siguientes criterios y subcriterios, según orden de prelación definido a continuación:
- Criterio Económico: “Precio total del servicio”
- Subcriterio técnico 1: “Experiencia del oferente en proyectos o servicios similares”
- Subcriterio técnico 2: “Calificación del equipo de trabajo”
- Criterio Administrativo: “Cumplimiento de requisitos formales”
- Subcriterio técnico 3: Programa de integridad
11.7. Notificación de adjudicación
Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los oferentes, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl en el respectivo ID. Luego de notificada la resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal https://www.mercadopublico.cl.
11.8. Mecanismo para solución de consultas respecto de la adjudicación
Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través de la página web https://ayuda.mercadopublico.cl/, indicando el ID de la presente licitación. La respuesta será derivada al correo electrónico del interesado dentro de los 10 días hábiles contados desde el término del plazo para realizar las consultas.
11.9. Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Proveedores de Mercado Público, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
12. Condiciones contractuales y otras cláusulas
12.1. Suscripción del contrato
El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato, el proveedor o los proveedores deberán acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Si por cualquier causa que no sea imputable a la Dirección ChileCompra, el respectivo adjudicatario no se inscribe en el Registro, no presenta los antecedentes legales para contratar o las garantías de fiel cumplimiento del contrato, o bien, no suscribe el correspondiente contrato dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, la Dirección ChileCompra entenderá por desistida la oferta, pudiendo dar aplicación a la cláusula de readjudicación de las presentes bases y ejecutar la garantía de seriedad de la oferta, de conformidad con lo establecido en la cláusula N°8.1.3.
12.2. Vigencia del contrato y renovación
12.2.1. Vigencia del contrato
El contrato comenzará a regir desde la total tramitación de la resolución que lo apruebe y su vigencia se extenderá por 12 Meses.
Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, podrán comenzar a ejecutarse los servicios a contar de la fecha de suscripción del contrato respectivo, con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.
Sin embargo, queda expresamente establecido que no se podrá realizar pago alguno sin la total tramitación del referido acto administrativo y la respectiva recepción conforme de los servicios.
12.2.2. Renovación
La Dirección ChileCompra podrá renovar el contrato por una sola vez, según las necesidades institucionales y dependiendo de la calidad, eficiencia y efectividad del proveedor durante la ejecución del contrato. En el caso que el Administrador de Contrato solicite a la Dirección acogerse a esta opción de renovación, deberá dar cuenta de los siguientes antecedentes:
- Informe de evaluación del contrato que acredite el buen desempeño y cumplimiento del servicio adjudicado, realizado por el Administrador de Contrato.
- Certificado de disponibilidad presupuestaria para la renovación del contrato.
Cumplidas estas condiciones, deberá dictarse un acto administrativo que autorice la referida renovación, debiendo el proveedor entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo período de vigencia más 60 días hábiles posteriores a su término.
Los motivos fundados para establecer esta cláusula de renovación, según lo exigido por el artículo 12 del reglamento de la Ley N°19.886, son los siguientes:
i. Dar continuidad al desarrollo de las soluciones para cumplir con los requerimientos objeto de la modernización de la Ley de Compras Públicas.
ii. Se dispone de los recursos para la renovación.
iii. Informe de servicio satisfactorio por parte del administrador del contrato.
12.3. Lugar y horarios de los servicios
12.3.1. Lugar y horarios
Los profesionales del equipo de trabajo podrán prestar los servicios remotamente, sin tener la obligación de concurrir a las oficinas de la Dirección ChileCompra, salvo que sea requerido por ésta en forma excepcional y por ser ello imprescindible para el avance de los servicios, en cuyo caso, los valores de traslado y alojamiento deberán ser asumidos por el proveedor.
Para la ejecución de los servicios, se deberá tener en consideración lo siguiente:
a) La ejecución de las actividades será realizada en días hábiles administrativos chilenos, esto es, de lunes a viernes, excluyendo sábados, domingos y festivos. Para estos efectos, se deberán considerar solamente los feriados nacionales en territorio chileno para temas de planificación y ejecución del proyecto. No serán considerados los feriados del país de residencia de los profesionales que compongan el o los equipos seleccionados.
b) Los horarios en que se establezcan reuniones de coordinación, reporte de estado de avance o cualquier instancia de trabajo que requiera contar con los equipos (o parte de ellos) del adjudicatario y la Dirección ChileCompra, deberán ser en base a la zona horaria oficial de Chile durante la ejecución del proyecto.
Se deja establecido que los horarios hábiles de trabajo son de lunes a viernes entre las 08:00 y las 19:00 horas, pudiendo acordarse la jornada laboral entre esos horarios. En caso de que los profesionales ejercieran sus labores fuera de estos horarios, el proveedor no podrá aumentar la tarifa por hora.
12.4. Modificación del contrato
El contrato podrá modificarse de mutuo acuerdo entre las partes, o bien, unilateralmente por la Dirección ChileCompra en caso de exigirlo el interés público o la seguridad nacional, lo que deberá ser debidamente justificado.
La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar su naturaleza, objeto o elementos esenciales, debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo. Asimismo, si fuere procedente, deberá contarse con el certificado de disponibilidad presupuestaria. En el caso que la modificación implique un aumento de plazo del contrato, el proveedor deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia no podrá ser inferior a 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato.
Cabe señalar que, frente a una eventual modificación de contrato en donde se requiera ampliar la cantidad de horas a ejecutar, se deberá respetar el valor unitario ofertado por el proveedor adjudicado en su oferta económica.
La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia del contrato que se desea modificar, manteniendo, en lo no modificado, las condiciones contractuales previamente consensuadas.
12.5. Obligaciones del adjudicatario
El adjudicatario, ya sea persona natural o persona jurídica, se obliga a:
- Cumplir con las instrucciones que sean impartidas por la DCCP a través del administrador del contrato o quien lo subrogue o reemplace.
- Participar en las reuniones fijadas por la DCCP a través del administrador del contrato o su subrogante.
- Prestar los servicios requeridos en los términos expuestos en la cláusula N°9 de las presentes bases.
- Cumplir las demás obligaciones que impone el presente instrumento.
12.6. Efectos derivados de incumplimientos contractuales
12.6.1. Multas
a) Multas por atraso injustificado de las actividades programadas
El proveedor adjudicado será sancionado con el pago de multas por el incumplimiento en el inicio de servicio en el plazo estipulado en las presentes bases. Asimismo, en el evento que el adjudicatario no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada en las presentes bases. el proveedor recibirá una multa de 0,5 UF por cada día de atraso en la entrega del respectivo certificado.
El detalle de niveles de servicio donde aplican multas es el siguiente:
HITO
|
CUMPLIMIENTO
|
MEDIO VERIFICACION
|
MULTA
|
Plazo de inicio de servicio
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Con equipo completo requerido dentro de los 3 días hábiles posteriores a la resolución que aprueba el contrato.
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Acta de inicio de servicio y totalidad de profesionales incorporados al proyecto
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0,6% del pago mensual bruto del servicio por cada día hábil de atraso, hasta un máximo de 20 días hábiles.
|
Plazo de reemplazo o incorporación de profesional
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Dentro de los 10 días hábiles posteriores a:
- Aceptada la solicitud de cambio de profesional por el proveedor.
- Solicitado el cambio de profesional por la DCCP
- Requerida a incorporación de un nuevo profesional por la DCCP
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Acta de Incorporación del nuevo profesional al proyecto
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0,6% del pago mensual bruto del servicio por cada día hábil de atraso, hasta un máximo de 20 días hábiles.
|
Reglas comunes a las multas:
Las multas deberán ser pagadas por el proveedor en el plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado, según el procedimiento que se detalla en la cláusula N°12.6.4 de estas bases. En caso de que no se pague dentro de dicho plazo, se procederá al cobro a través de la o las garantías de fiel cumplimiento, haciéndose pagadera la multa solo respecto de aquella parte que cubre el valor de esta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicado. En este último caso, en la medida que la garantía cobrada esté vigente, el proveedor adjudicado deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza dentro de 10 días hábiles desde la notificación del cobro.
La transformación de la UF, según sea la multa aplicada, a pesos chilenos se realizará considerando el valor de dicha unidad a la fecha de la total tramitación de la resolución que aplica la multa.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa en pesos chilenos resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
No se considerarán como incumplimientos aquéllos que sean producto de hechos o circunstancias no imputables al Proveedor o que estén fuera de su control de acción. Por lo tanto, para el efecto del cálculo de las multas, sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del Adjudicatario o que estén dentro de su control.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la DCCP de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer valer la responsabilidad del contratante incumplidor.
Con todo, si las multas cursadas superan el 20% del monto total del contrato, la Dirección ChileCompra pondrá término anticipado al contrato y dará curso al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Las medidas aplicadas al proveedor serán publicadas y consideradas dentro del cálculo del comportamiento contractual dispuesto en la plataforma para conocimiento de todos los compradores del Estado.
12.6.2. Cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato
La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:
- Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario con sus trabajadores.
- Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas dentro del plazo de 10 días desde la notificación de la resolución que aplica la multa o de la resolución que rechaza recurso de reposición, en caso de haberse presentado.
- Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, imputable al proveedor, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de aplicación de otra medida.
- Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato en los casos señalados en la cláusula N°12.6.3 de estas bases, con las excepciones allí señaladas.
En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen estas bases y/o el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de su cobro.
En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de dicho plazo, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula N°12.6.3, número 9, de las presentes bases.
12.6.3. Término anticipado del contrato
La DCCP está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
i. Cuando de común acuerdo, la DCCP y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
ii. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
iii. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En este caso no procederá el término anticipado si se cauciona suficientemente el incumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus integrantes.
iv. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
v. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
vi. Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada.
vii. Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por el adjudicatario, en virtud del “Pacto de integridad” contenido en estas bases.
viii. Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el proveedor adjudicado, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Dirección ChileCompra, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo proveedor y la Dirección ChileCompra.
- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del Contrato.
ix. No renovación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos y condiciones establecidas en estas bases.
x. En caso de incumplimiento de la cláusula N°12.20 “Cesión de contrato y subcontratación” de las presentes bases de licitación.
xi. En caso de incumplimiento de la cláusula N°12.9 “Confidencialidad” de estas bases de licitación.
xii. Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.
xiii. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.
xiv. En el caso que la aplicación de multas supere el 20 % del monto total del contrato, según lo señalado en la cláusula N°12.6.1 de estas bases.
xv. Perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.
xvi. Cuando se verifique un atraso en el cumplimiento de las obligaciones contractuales que supere los 20 días hábiles, establecidos en la cláusula N°12.6.1, letra a), de las presentes bases.
- Cuando el proveedor incumpla las obligaciones establecidas en la cláusula N°12.24 de estas bases, sobre “Continuidad de personal”, poniendo en riesgo la continuidad del servicio.
- Cuando el proveedor se niegue a acreditar el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales en cuatro oportunidades, de conformidad con lo establecido en la cláusula N°12.23 sobre “Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales”.
xix. Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la ley N°21.595 de Delitos Económicos. Esta causal de término anticipado de convenio marco también será aplicable a los proveedores personas jurídicas, sociedades, corporaciones o fundaciones que mantengan entre sus socios, accionistas, miembros o partícipes con poder de influir en la administración a personas naturales condenadas a la medida de inhabilitación de contratar con el Estado de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la ley N°21.595.
En los casos señalados, con excepción de los numerales 1 y 4, además del término anticipado del contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la DCCP concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la del N°1, procederá el procedimiento de aplicación de medidas regulado en las presentes bases.
12.6.4. Procedimiento para la aplicación de medidas
A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas sanciones:
a) Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del contrato (por alguna causal distinta de la establecida en el numeral 1 de la cláusula N°12.6.3), el administrador del respectivo contrato, designado por la DCCP, notificará al proveedor adjudicado, mediante correo electrónico del contacto proporcionado en Anexo N°1 “Formulario Datos del Oferente”, o en su defecto, personalmente o a través de carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
b) A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición, mediante correo electrónico dirigido al administrador del contrato, o bien, a través de la Oficina de Partes de la DCCP.
c) Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la DCCP, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el literal a).
d) Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la DCCP, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado de la misma forma indicada en el literal a).
e) Recurso de Reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada, en la forma dispuesta en el literal a), para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La DCCP tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso de reposición, no se hará efectiva la respectiva sanción.
f) La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la medida aplicada sea una multa, el proveedor deberá pagar directamente a la DCCP dentro del plazo de 10 días hábiles a partir de la notificación de la resolución que acoja parcialmente o rechace el recurso, y en caso de no pagar dentro de dicho plazo, el cobro se hará efectivo a través de la ejecución de la o las garantías de fiel cumplimiento, en los términos señalados en la cláusula N°12.6.2 de estas bases.
Consideraciones respecto a las notificaciones:
Aun cuando la regla general en materia de notificaciones es que éstas se realicen personalmente o por carta certificada, las partes pueden convenir que la notificación se realice por medios electrónicos. En tal sentido, se notificará por correo electrónico únicamente a los proveedores que presentaron el Anexo N°5 “Declaración jurada para autorización de notificaciones”, autorizando dicho medio de notificación. A quienes no hayan presentado tal autorización, se les notificará personalmente o por carta certificada.
Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.
Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del contrato entra en vigor la Ley N°21.180 de Transformación Digital Del Estado, que permite la notificación electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
12.7. Presupuesto máximo disponible
El presupuesto máximo disponible para esta contratación es de 864.518.054 (ochocientos sesenta y cuatro millones quinientos dieciocho mil cincuenta y cuatro pesos), incluidos todos los impuestos que procedan.
El presupuesto máximo disponible por línea de servicio es el siguiente:
Línea de Servicio
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Presupuesto Máximo Disponible
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Total Línea de Servicio N°1 Nuevo Stack
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$ 491.396.506
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Total Línea de Servicio N°2 Legado
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$ 373.121.548
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En el caso que la oferta supere este monto, será declarada inadmisible.
12.8. Pagos
La forma de pago de los servicios contratados se realizará de la siguiente forma:
En cuanto a las horas ejecutadas para actividades relativas a esta licitación, tales como mantención, soporte o asesoría, señaladas en la cláusula N°9.1 y 9.2, éstas se pagarán en forma mensual con posterioridad a la recepción conforme del Administrador de Contrato del informe de reporte de horas que debe remitir el proveedor dentro de los 5 primeros días del mes posterior a la ejecución de las horas.
Cabe señalar que esta Dirección pagará al proveedor sólo las horas/hombre que hayan sido efectivamente ejecutadas.
El proveedor podrá presentar su documento de cobro tributario a la Dirección ChileCompra sólo una vez que ésta haya hecho recepción conforme formal del servicio comprometido.
Para tramitar el pago de la prestación de los servicios, el adjudicatario deberá entregar a la Dirección ChileCompra, en formato físico o electrónico, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:
- Informe de recepción conforme del respectivo hito entregado, firmado por parte del Administrador del Contrato.
- En caso de que corresponda, un Informe de aplicación de multas.
- “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio.
- Las liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan el servicio a la Dirección ChileCompra, correspondiente al mes anterior del cual se procede al pago, debidamente firmado por cada trabajador.
La Dirección ChileCompra deberá revisar los antecedentes presentados.
La DCCP realizará el pago dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
Los montos por pagar son totales, por ello, los oferentes deberán contemplar los valores como brutos, con todos los impuestos o recargos de otra naturaleza. De este modo, el establecimiento de los valores totales, incluyendo los eventuales impuestos en caso de proceder, es de exclusiva responsabilidad del oferente, no pudiendo luego agregar ningún recargo a la DCCP.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de término anticipado, se pagará sólo el monto correspondiente a los servicios efectivamente prestados, previa liquidación del contrato.
Los pagos serán realizados con transferencia electrónica. En el caso que el proveedor no posea cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito a la DCCP para así realizar el pago mediante cheque.
12.9. Confidencialidad
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.
El Adjudicatario, así como sus consultores y personal dependiente, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. Para ello deberá suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad.
La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, o consultores.
El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la DCCP el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la Dirección ChileCompra entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados.
Se deja constancia que, en el contrato a suscribir, el equipo consultor del adjudicatario deberá firmar un acuerdo de confidencialidad con la finalidad de resguardar lo anteriormente señalado.
12.10. Propiedad de la información
La oferta técnica presentada por el adjudicatario, el desarrollo posterior del trabajo adjudicado, los documentos asociados y otros, serán de propiedad de la Dirección ChileCompra, no pudiendo hacer uso el adjudicatario de estos sin la autorización previa y escrita por parte de esta.
Sin perjuicio de lo anterior, y, en concreto, el producto del trabajo que eventualmente desarrolle el contratista o sus dependientes, con ocasión del contrato, tales como actividades, diagnósticos, diseños, informes, bases de datos, términos de referencia, programas computacionales, cualquiera sea el modo o forma de expresión, como programa fuente o programa objeto, y, en general, toda obra que se elabore en cumplimiento del presente convenio, serán de propiedad de la Dirección ChileCompra, quien podrá disponer de ellos libre e independientemente, sin limitaciones de ninguna especie.
12.11. Seguridad de la información
El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de ChileCompra y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.
El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra que a la que accede, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra.
El adjudicatario deberá implementar y mantener un programa de seguridad que cumpla con los requisitos de seguridad y privacidad y que incorpore las mejores prácticas de la industria. El programa de seguridad del adjudicatario deberá incluir las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra y sus sistemas e incluirá por lo menos las siguientes medidas de seguridad:
- Controles adecuados para la autentificación de usuarios, incluyendo métodos seguros para asignar, seleccionar y almacenar el acceso de credenciales, limitar el acceso sólo a los usuarios activos y bloquear el acceso después de un número intentos de accesos fallidos acorde a las buenas prácticas de seguridad definidos de la industria detallados en los requisitos de seguridad y privacidad.
- Controles de acceso seguro, incluyendo aquellos que limiten el acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que tengan una razón fidedigna y demostrable de negocios para acceder a dicha información, respaldados mediante políticas, protocolos y controles apropiados que faciliten la autorización, establecimiento, modificación y eliminación de los accesos.
- Ajustes apropiados y oportunos para el Programa de Seguridad del Proveedor que se basen en: el riesgo periódico de valoraciones; evaluaciones exhaustivas y frecuentes (tales como las valoraciones efectuadas a terceros) del Programa de Seguridad del Proveedor; monitoreo y pruebas frecuentes de la efectividad de medidas de seguridad; y revisión de dichas medidas de seguridad con una frecuencia mínima de un año, o cada vez que se presente un cambio sustancial en el ambiente técnico del Proveedor o en las prácticas del negocio que pudieran comprometer la confidencialidad, disponibilidad, integridad o seguridad de los sistemas informáticos del Proveedor.
- Programas de sensibilización y capacitación continua y apropiada de los trabajadores y demás personal que actué en nombre y representación del adjudicatario para asegurar que se apeguen a las políticas, procedimientos y protocolos del Programa de Seguridad.
- Monitoreo de los sistemas diseñados para garantizar la integridad de la información y prevenir la pérdida o acceso no autorizado a, o la adquisición, utilización y divulgación de la Información de ChileCompra.
- Medidas técnicas de seguridad, incluyendo la protección de firewalls y antivirus, administración de parches de seguridad, registro de accesos a, utilización o divulgación de la Información de ChileCompra, detección de intrusiones y cifrado de los datos estáticos y en tránsito.
- Medidas de seguridad en unidades físicas, incluyendo controles de accesos diseñados para restringir acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que se describen en el numeral 2 de la presente cláusula.
- Segmentación lógica de la Información de ChileCompra de los datos que pertenezcan a otros clientes.
- Las tareas de mantenimiento de software solicitadas al proveedor deben cumplir con prácticas de desarrollo seguro y arquitectura recomendadas Microsoft y OWASP.
El Proveedor deberá ejercer la supervisión necesaria y apropiada sobre sus empleados y sobre cualquier otro personal que actúe en su representación para mantener la confidencialidad, integridad, disponibilidad y seguridad de la Información de ChileCompra.
El Proveedor deberá cumplir con todos los Requisitos de Seguridad de la Información y Privacidad aplicables.
El Proveedor deberá mantener un nivel de certificaciones o evaluaciones de seguridad que sea consistente con las mejores prácticas, y que se lleve a cabo mediante terceros que a juicio de ChileCompra estén calificados. Frente a una solicitud fundada de ChileCompra, dichas certificaciones deberán ser entregadas.
12.12. Portabilidad y transferencia de datos
La información de ChileCompra que se clasifique como reservada o confidencial no deberá almacenarse o transportarse en laptops ni en cualquier otro tipo de dispositivo móvil, ni en medios de almacenamiento extraíbles, incluyendo: USB, memorias portátiles, DVD o CD, a menos que dichos dispositivos se cifren utilizando una metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Departamento de Seguridad de la Información de ChileCompra.
Todas las transferencias de datos electrónicos de la información de ChileCompra que se clasifiquen como reservada o confidencial se deberán realizar a través de FTP seguro u otro protocolo o metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Departamento de Seguridad de la Información de ChileCompra.
Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor use o en el futuro utilice para proveer servicios a ChileCompra, es un servicio de tercero que está sujeto a los lineamientos de las cláusulas de seguridad de la información y la presente cláusula.
Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten, de Hosting o Cloud que sea confiada su ejecución a un proveedor previo a la ejecución del acuerdo, está sujeto a la presente clausula. Cualquier acuerdo de servicio con empresas que subcontraten de Hosting o Cloud que el proveedor proponga incluir en la siguiente ejecución del contrato está sujeto a la presente cláusula.
De acuerdo a lo previsto en la presente clausula, no se podrá transferir, almacenar, o procesar la información de ChileCompra fuera del país en donde el Proveedor la recibe sin antes obtener una aprobación por escrito de ChileCompra, comprendiéndose las transferencias a agentes o subcontratados.
12.13. Evaluación y revisión seguridad de la información
El Departamento de Seguridad de la Información de la Dirección ChileCompra deberá llevar a cabo una revisión de seguridad cuando ChileCompra lo considere razonablemente necesario.
A solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar las copias de sus políticas de seguridad y privacidad, así como los procedimientos aplicables a la información de ChileCompra. Asimismo, el adjudicatario, a solicitud de ChileCompra, también podrá emitir respuestas por escrito a las preguntas relacionadas con las prácticas de seguridad de la información y privacidad que le sean aplicables a la información de ChileCompra. El proveedor deberá emitir respuestas escritas dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de ChileCompra.
El Proveedor deberá proporcionar al Departamento de Seguridad de la Información la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de seguridad y privacidad del Programa de Seguridad de la información, de los sistemas y los procedimientos de este. El personal de ChileCompra, o los terceros que ChileCompra contrate, deberán llevar a cabo dicha valoración in-situ, o bien, se deberá realizar mediante encuestas y entrevistas a discreción de ChileCompra. Dicha evaluación se llevará a cabo sólo una vez por cada año, a no ser que existe algún Incidente de Datos, en cuyo caso la frecuencia será mayor. Cuando vaya a realizarse una evaluación in-situ, ChileCompra deberá dar aviso al Proveedor con al menos de 15 días hábiles previos a dicha evaluación, con excepción que exista un Incidente de Datos, o en el caso que ChileCompra tuviera alguna base razonable para pensar que el Proveedor pudiese no cumplir con los puntos del presente apartado, en cuyo caso dicho aviso no será mayor a 48 horas.
El proveedor deberá notificar oportunamente por escrito a ChileCompra de cualquier incidente de datos, hallazgo, evaluación o revisión de seguridad que puedan impactar adversamente la información de ChileCompra o los sistemas de ChileCompra, realizadas por el proveedor o por un tercero; incluyendo, auditorías, evaluaciones de vulnerabilidad, revisión de códigos y análisis de penetración. El proveedor mantendrá informado oportunamente a ChileCompra de sus esfuerzos de remediación.
Asimismo, debe notificar inmediatamente al coordinador de contrato y a los correos electrónicos seguridad@chilecompra.cl y benjamin.hermosilla@chilecompra.cl sobre cualquier Incidente de Datos. Si bien la notificación inicial podrá darse a manera de resumen, se deberá entregar una notificación extendida por escrito. La notificación deberá comprender con detalle razonable la naturaleza y alcance del Incidente de Datos (Incluyendo una descripción de toda la Información de ChileCompra que se ha afectado) y las acciones correctivas que el Proveedor ha tomado. Se deberá suplementar oportunamente dicha notificación con el nivel de detalle razonable que solicite ChileCompra, incluyendo los reportes de investigaciones o forenses relevantes.
El Proveedor deberá tomar oportunamente todas las acciones correctivas necesarias y sugeridas, y deberá cooperar completamente con ChileCompra y el personal designado en todos los esfuerzos razonables para investigar el Incidente de Datos, mitigar los efectos adversos, y prevenir la recurrencia. Dicha cooperación deberá incluir la pronta respuesta a las averiguaciones de ChileCompra sobre el incidente de Datos.
Las partes deberán colaborar en caso de que sea necesario o recomendable proporcionar aviso del Incidente de Datos a cualquier persona, entidad gubernamental, los medios de comunicación o cualquier otra parte. Las Partes deberán colaborar con el contenido del aviso. ChileCompra deberá realizar las determinaciones finales sobre a quién, y si es que se proporcionaran notificaciones, el contenido de la notificación, y a qué Parte deberá ser la firmante de dicha notificación.
12.14. Entrega segura o eliminación y terminación de accesos
Una vez que concluya el contrato, el Proveedor deberá regresar la información de la Dirección ChileCompra que posea, custodie o controle.
No obstante, lo anterior, el Proveedor no podrá eliminar la información de ChileCompra, salvo que esta acción sea acordada con la Dirección ChileCompra y en concordancia a la normativa aplicable. Cualquier eliminación de la información de ChileCompra deberá garantizar que dicha información quede permanentemente ilegible e irrecuperable, siempre y cuando la Dirección ChileCompra la disponga dentro de sus herramientas internas.
En la medida que el Proveedor tenga acceso o contacto con los sistemas de ChileCompra, deberá garantizar que dicho acceso cesará en la fecha de terminación del Contrato.
Mediante aviso razonable y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar a ChileCompra las certificaciones de un órgano externo que dé fe del cumplimiento del Proveedor de las cláusulas de Seguridad de la Información y entrega segura o eliminación y terminación de accesos.
12.15. Tratamiento de datos personales por mandato
En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la DCCP, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada. En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la DCCP (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros.
12.16. Propiedad intelectual del software
Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte del órgano comprador respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.
En caso de que se realicen desarrollos de software para llevar a cabo las prestaciones contratadas, la DCCP adquirirá la propiedad intelectual del código fuente.
12.17. Acceso a sistemas
En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la DCCP para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.
Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte del órgano contratante, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.
Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán singularizarse previamente.
12.18. Coordinador del contrato
El adjudicatario deberá nombrar a un Coordinador de Contrato, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato.
En el desempeño de su cometido, el Coordinador del contrato deberá, a lo menos:
- Informar oportunamente a la DCCP de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
- Representar al Proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
Todo cambio relativo a la designación efectuada deberá ser informada por el proveedor al responsable de administrar el contrato por parte de la DCCP, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o cambio, al correo electrónico institucional del funcionario. La DCCP podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.
12.19. Supervisión, coordinación, y administración del contrato por parte de la Dirección ChileCompra
La DCCP definirá una contraparte técnica/administrador del contrato, para la coordinación del respectivo contrato, la que ejercerá las siguientes funciones, sin perjuicio de aquellas expresamente establecidas para los administradores de contratos, de acuerdo con las disposiciones internas de la DCCP. Entre otras, deberá ejercer las siguientes funciones:
- Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
- Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
- Dar visto bueno a los informes y recepción conforme de los servicios, como también la tramitación de pagos y aplicación de medidas.
- Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas.
- Colaborar y asistir al personal de apoyo en la obtención de la información pertinente para llevar adelante las funciones solicitadas.
- Gestionar la autorización de los pagos programados según se haya establecido en el Contrato de Prestación de Servicios.
- Determinar la aplicación de las medidas por incumplimiento que se estipulen en el Contrato, según corresponda.
- Las demás que le encomiende el presente instrumento.
12.20. Cesión de contrato y subcontratación
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.
Por lo tanto, la empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos.
Asimismo, se encuentra prohibida la subcontratación de servicios.
Por su parte, el Administrador de Contrato de la DCCP deberá exigir al proveedor la entrega de un documento que acredite la relación jurídica entre éste y el o los profesionales que participarán en la prestación de los servicios, tales como contratos de trabajo y/o contratos de prestación de servicios, entre otros que resulten procedentes para tales efectos.
La infracción de estas prohibiciones será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, de acuerdo con lo establecido en la cláusula N°12.6.3, N°10, de las presentes bases.
12.21. Estándares de probidad
Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
12.22. Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de esta.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
- El oferente se compromete a no infringir los derechos humanos de terceros y a hacerse responsable respecto de las eventuales infracciones a dichos derechos, en la medida que le sean imputables, de acuerdo con lo señalado en los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas elaborados por Naciones Unidas y aprobados por Chile.
10. Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente deberá cumplir con la prohibición establecida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación, como participante o interesado en el referido proceso, o como eventual interesado o participante en él, con las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.
Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la numeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.
12.23. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales
Durante la vigencia del contrato suscrito, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, según formato del Anexo N°3 - Declaración Jurada Simple para Contratar, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Este Anexo deberá ser presentado a la mitad de la vigencia del contrato, con un máximo de seis meses, desde el inicio de la ejecución del respectivo servicio, de corresponder. Sin perjuicio de ello, la Dirección ChileCompra también podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas.
En el caso de que la adjudicada sea una UTP, cada integrante de esta deberá presentar dicho anexo.
Lo anterior es sin perjuicio de la documentación exigida para cursar cada pago asociado al contrato.
El Contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
Asimismo, y tal como se puntualizara en la cláusula N°12.8, si corresponde la DCCP exigirá al adjudicatario, antes de proceder al pago, el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a aquél correspondan respecto a sus trabajadores, mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, Formulario F-30-1, otorgado por la Dirección del Trabajo, y la nómina de aquellos trabajadores que intervengan en la prestación del servicio objeto de la presente licitación.
En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
Si por cualquier causa la Dirección dejara de efectuar o se abstuviera de cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar las remuneraciones de sus trabajadores.
La Dirección deberá exigir al contratista, a simple requerimiento de la Contraparte Técnica, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de la Dirección, su derecho a ser informada y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183- C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. En caso de negarse a entregar dicha documentación, se le aplicará una multa al proveedor equivalente al 0,5% del valor total del contrato por cada evento, hasta el límite de 3 veces, para lo cual se seguirá el procedimiento de aplicación de medidas consagrado en la cláusula N°12.6.4 de las presentes bases. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del mismo período, se considerará como una infracción distinta, con un límite de 3 negativas, y la cuarta negativa se considerará un incumplimiento grave, dando lugar al término anticipado del contrato.
Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el Contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con esta Dirección.
El Adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
12.24. Continuidad de personal
Con objeto de dar continuidad del servicio y mayor efectividad de éste, la Dirección ChileCompra exigirá que, durante el desarrollo y vigencia del contrato, exista continuidad del personal designado para la prestación de los servicios, con objeto de evitar repetir el proceso de inducción y aprendizaje.
De acuerdo con lo anterior, en caso de ser requerido durante la vigencia del contrato, el adjudicatario, podrá solicitar a la Dirección ChileCompra, a través de su contraparte, salvo que concurra alguna causal inimputable al proveedor, el cambio de personal, teniendo en consideración realizarlo con anticipación suficiente para no discontinuar el servicio. Para la solicitud y aprobación de cambio de personal, deberán considerarse dos elementos:
i. La criticidad del servicio y de la etapa de éste en la que esté involucrado el personal.
ii. El nuevo profesional que se proponga incorporar debe cumplir al menos con los mismos requisitos y calificaciones que cumplía el profesional que se reemplaza y cuyos antecedentes se evaluaron en el proceso licitatorio.
De ser necesario, se procederá a extender tiempos de prestación del servicio (en conformidad a lo establecido en la cláusula N°12.4 sobre “Modificación del contrato” de las presentes Bases), en cuyo caso no implicará en forma alguna un aumento en los valores a pagar por parte de la DCCP.
Por tanto, la solicitud de cambio debe ser aprobada por la DCCP, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar la petición, en cuyo caso, el adjudicatario podrá solicitar o proponer otra persona, hasta que éste sea aceptado por esta Dirección, siempre que el tiempo involucrado en esta gestión, no impacte en el cumplimiento de plazos del contrato. El proveedor adjudicado deberá remplazar a sus profesionales en el mínimo tiempo posible, no pudiendo sobrepasar 10 días hábiles, incluido el tiempo de validación de el o los candidatos propuestos a la DCCP. En todo caso, si la DCCP considera que estos cambios afectan la integridad del cumplimiento del contrato, podrá poner Término Anticipado al Contrato.
De acuerdo con lo anterior, el adjudicatario, representado por su Contraparte u otra persona debidamente autorizada, debe asegurarse de informar y entregar, a la Dirección todos los antecedentes solicitados en el Anexo N°06”, de estas Bases de Licitación, para que esta Dirección evalúe y apruebe la experiencia e idoneidad de la persona propuesta para conformar el equipo de trabajo.
El proveedor del Servicio debe esperar la aprobación escrita por correo o vía e-mail, de la solicitud por parte de la Dirección ChileCompra, antes de operar el contrato con el o los nuevos profesionales.
Por otro lado, la DCCP también podrá solicitar el cambio de parte o del total del equipo de profesionales propuestos en su oferta, si hay incumplimiento en los entregables o si existiere alguna disconformidad con su desempeño. El nuevo profesional propuesto deberá tener la misma o mayor experiencia respecto al profesional a reemplazar, así como una certificación AWS, si es que el anterior profesional la tenía. El proveedor debe proceder al cambio solicitado dentro del plazo de 10 días hábiles desde que se le comunica por la DCCP.
Finalmente, si para el cumplimiento de los hitos del servicio de consultoría, el proveedor y/o la DCCP requieren incorporar a un nuevo profesional, debe existir acuerdo entre ambas partes, pero ello no implicará en forma alguna el aumento de precio de la consultoría, dado que el pago de los hitos se define por objetivos cumplidos y no por horas ejecutadas.
12.25. Documentos integrantes
La relación contractual que se genere entre la Dirección ChileCompra y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i. La Ley N°19.886 y su Reglamento.
ii. Bases de Licitación y sus Anexos.
iii. Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las Bases Administrativas.
iv. Las modificaciones de las Bases, si las hubiere.
v. Oferta Adjudicada.
vi. Resolución de Adjudicación.
vii. Contrato definitivo suscrito entre las partes.
viii. Orden de Compra.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.
ANEXO N°1: FORMULARIO DATOS DEL OFERENTE
- DATOS DEL OFERENTE
- En el caso que oferte una persona natural o jurídica:
Nombre Representante Legal o nombre persona natural
|
|
Cargo
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|
Razón Social o nombre persona natural
|
|
RUT Oferente
|
|
Dirección
|
|
Ciudad
|
|
Teléfono
|
|
E-mail
|
|
Web del oferente
|
|
- En el caso que oferte una Unión Temporal de Proveedores (UTP):
Nombre UTP a la que pertenece
|
|
Nombre Apoderado UTP
|
|
Nombre Representante Legal o persona natural del integrante de la UTP que presenta este anexo
|
|
Razón Social de integrante UTP, si corresponde
|
|
RUT integrante UTP
|
|
Dirección
|
|
Ciudad
|
|
Teléfono
|
|
E-mail
|
|
Web
|
|
- DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE
Nombre Contacto Licitación
|
|
Dirección
|
|
Ciudad
|
|
Teléfono
|
|
Celular (opcional)
|
|
e-mail
|
|
>
____________________
NOTA:
|
En el caso de las Uniones Temporales de proveedores (UTP), este anexo debe ser completado por cada uno de sus integrantes.
El apoderado UTP debe corresponder a un integrante de esta figura.
|
ANEXO N°2: DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES (UTP)
(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)
- Nombre de la Unión Temporal de Proveedores:
_____________________________________________________
- Integrantes de la UTP:
N°
|
NOMBRE O RAZÓN SOCIAL
|
RUT
|
CALIDAD
|
1
|
|
|
Apoderado UTP[1]
|
2
|
|
|
Miembro UTP
|
3
|
|
|
Miembro UTP
|
(*) Agregue tantas líneas como integrantes que conformen la UTP.
- Criterios Técnicos:
Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la UTP determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma.
Indique en el siguiente recuadro a qué integrante(s) de la UTP pertenecen las experiencias declaradas en el Anexo N°6, identificando el proyecto y el cliente respectivo, información que deberá ser concordante con el anexo referido.
Proyecto
|
Cliente
|
Integrante UTP que presenta el proyecto
|
RUT / ID de integrante UTP
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*
|
|
|
|
(*) Agregue tantas filas como profesionales oferte, según lo dispuesto en la cláusula N°11.3.2, letra a), de las presentes bases.
- Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:
Mediante esta declaración el firmante declara:
- Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en el numeral 1 de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación denominado “SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO”, bajo la modalidad establecida en el art. 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
- Asimismo, declara que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.
- Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.
_________________________________________
|
|
NOTA:
|
El anexo debe ser presentado por el apoderado UTP, ya sea por la persona natural o por el representante legal de la empresa apoderada, completarlo debidamente, firmar y adjuntar a la oferta este anexo. En caso de que falte esta declaración, la oferta UTP será declarada inadmisible.
|
ANEXO N°3: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA CONTRATAR
(Deudas vigentes con trabajadores)
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de “SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO:
(En el espacio en blanco a continuación, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda)
____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.
,
____________________
NOTA:
|
Todos los datos solicitados deben ser completados por el proveedor. En el caso que el adjudicatario sea una UTP, cada uno de sus integrantes deberá presentar este anexo.
|
ANEXO N°4: DECLARACIÓN JURADA DE INDEPENDENCIA DE LA OFERTA
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de “SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO”, declaro bajo juramento que:
___ Mi representada no forma parte de un mismo grupo empresarial o está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N°18.045 del Mercado de Valores.
___ Mi representada sí forma parte de un grupo empresarial o está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N°18.045 del Mercado de Valores, pero ninguno de los miembros del grupo empresarial o de sus personas relacionadas participa en el presente procedimiento licitatorio ofertando respecto del mismo producto o servicio.
___ Mi representada sí forma parte de un grupo empresarial o está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N°18.045 del Mercado de Valores, participando alguno de los miembros del grupo empresarial o de sus personas relacionadas en el presente procedimiento licitatorio respecto del mismo producto o servicio, declarando que la oferta que presenta mi representada fue preparada con total independencia del miembro del grupo empresarial o de la persona relacionada.
,
____________________
NOTA:
|
- En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante legal, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último caso, debe firmar su representante legal.
|
ANEXO N°5: DECLARACIÓN JURADA PARA AUTORIZACIÓN DE NOTIFICACIONES
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de “SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO”, declaro bajo juramento que:
ü Autorizo expresamente a la Dirección de Compras y Contratación Pública para que efectúe todas las notificaciones relacionadas con la ejecución contractual de este proceso de licitación a través del correo electrónico del contacto designado en el Anexo N°1, letra B), de estas bases.
ü Asimismo, tomo conocimiento que las notificaciones referidas comprenden todo tipo de requerimientos con motivo de la presente licitación, incluyendo los procedimientos administrativos, tales como aquél señalado en la cláusula N°12.6.4 de estas bases.
,
____________________
NOTA:
|
- Este anexo es voluntario, y en caso de adherirse a él, el oferente debe completarlo y acompañarlo como anexo al momento de postular.
- En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante legal, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último caso, debe firmar su representante legal.
|
ANEXO N°6: OFERTA TÉCNICA
INFORMACIÓN IMPORTANTE: Este documento en formato Word es meramente referencial, por lo tanto, el Anexo N°6 deberá ser completado mediante formato Excel que se adjunta en la presente licitación a través de Sistema de Información.
En el presente anexo, el oferente debe completar la información técnica que se detalla respecto de su oferta, para efectos de su admisibilidad y posterior evaluación.
El oferente, , RUT N° _______________, en su calidad de representante legal, apoderado u oferente de , declara que el contenido de la presente oferta técnica, materia del presente documento, se ajusta a la realidad y consiste en:
Línea de Servicio
|
Marque con una X las Líneas de servicio que oferta
|
Línea de Servicio N°1
|
|
Línea de Servicio N°2
|
|
- REQUISITOS TÉCNICOS DE ADMISIBILIDAD DE LA OFERTA:
N°
|
Requisito técnico mínimo
|
Indique si cumple o no
(Responda SI/NO)
|
1
|
La oferta para la línea 2 cumple con incluir un equipo compuesto por los perfiles: Desarrollador Frontend (ReactJS), Desarrollador Java Spring boot, , Arquitecto de Software Cloud y Diseñador/a de Servicios y UX, en sus cantidades mínimas y de acuerdo con lo descrito en la cláusula 9.3 número 2 de las bases
|
|
2
|
La oferta para la línea 2 cumple con incluir un equipo compuesto por los perfiles: Desarrollador .Net Senior, Desarrollador Seguridad .Net Senior en sus cantidades mínimas y de acuerdo con lo descrito en la cláusula 9.3 número 2 de las bases
|
|
3
|
La oferta cumple con considerar que el equipo de trabajo tenga dedicación exclusiva con el proyecto
|
|
4
|
Cada integrante del equipo de trabajo propuesto cumple con los requisitos técnicos mínimos por perfil, según lo solicitado en la cláusula 9.3 número 2 de las bases.
|
|
5
|
El equipo de trabajo propuesto cumple con no repetir profesionales entre los distintos perfiles.
|
|
6
|
La oferta considera la totalidad de los requisitos de admisibilidad descritos en las bases de licitación
|
|
- REQUISITOS TÉCNICOS DE ADMISIBILIDAD DEL EQUIPO DE TRABAJO:
- Línea de Servicio N°1 – Nuevo Stack
Por cada uno de los profesionales que conformen el equipo, deberá completar la siguiente información según el perfil correspondiente.
PERFIL
|
DESARROLLADOR FRONTEND REACT SENIOR
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con tecnología ReactJS, en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas
|
|
|
|
2
|
Contar con experiencia en el trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil
|
|
|
|
3
|
Contar con experiencia trabajo con software de control de versiones
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PERFIL
|
DESARROLLADOR JAVA SPRING BOOT SENIOR
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software con Java Spring boot en uno o más proyectos digitales en instituciones públicas o privadas
|
|
|
|
2
|
Contar con experiencia en el desarrollo con base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar
|
|
|
|
3
|
Contar con experiencia en el Desarrollo de servicios REST JSON
|
|
|
|
4
|
Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PERFIL
|
ARQUITECTO DE SOFTWARE CLOUD
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
Experiencia mínima de cuatro años como Arquitecto de Software en entornos de desarrollo y modelado en instituciones públicas y/o privadas.
|
|
|
|
2
|
Experiencia Desarrollo y modelado de sistemas en tecnologías Java Springboot + Front
|
|
|
|
3
|
Diseño y desarrollo de APIs, servicios web, servicios en sistemas en plataformas Hibridas y MultiCloud en nubes públicas
|
|
|
|
4
|
Experiencia en Infraestructura como código (IaC), Plataforma como servicio (PaaS) y el Software como servicio (SaaS)
|
|
|
|
5
|
Experiencia en desarrollo y modelado de arquitecturas de orientadas a microservicios y/o a eventos
|
|
|
|
6
|
Administración de Contenedores, Azure devops, Jenkins, git
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PERFIL
|
DISEÑADOR DE SERVICIOS Y UX
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
2 años de experiencia en la aplicación de metodología de diseño de experiencia de usuarios (UX) en proyectos digitales en instituciones públicas o privadas
|
|
|
|
2
|
User research (métodos cualitativos y cuantitativos) Y Diseño de experiencias e interfaces digitales en alta fidelidad
|
|
|
|
3
|
Diseño de servicios (user journey map, service blueprints, persona profiles, etc.)
|
|
|
|
4
|
Manejo de Figma como herramienta de prototipado
|
|
|
|
5
|
Prototipado y testeo con usuarios
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Línea de Servicio N°2 – Legado
PERFIL
|
DESARROLLADOR .NET SENIOR
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de software utilizando lenguaje de programación .NET
|
|
|
|
2
|
Experiencia comprobable en desarrollo de servicios web REST y SOAP
|
|
|
|
3
|
Contar con experiencia en el desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar
|
|
|
|
4
|
Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON
|
|
|
|
5
|
Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
|
|
|
|
6
|
Contar con experiencia comprobable en C#, VB.NET, MVC, Razor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PERFIL
|
DESARROLLADOR SEGURIDAD .NET SENIOR
|
CUMPLE (SI/NO)
|
NÚMERO DE LA EXPERIENCIA, CURSO O CERTIFICACIÓN EN EL CURRÍCULUM VITAE (Ej.: Curso 1)
|
NOMBRE COMPLETO:
|
|
N°
|
REQUISITO
|
1
|
Contar con, al menos, tres años de experiencia comprobada en desarrollo de seguridad de software utilizando lenguaje de programación .NET
|
|
|
|
2
|
Experiencia comprobable en desarrollo de servicios web REST y SOAP
|
|
|
|
3
|
Contar con experiencia en el desarrollo con Base de datos SQL Server, PostgreSQL o similar
|
|
|
|
4
|
Contar con experiencia en el desarrollo de servicios REST JSON
|
|
|
|
5
|
Contar con experiencia en trabajo con equipos multidisciplinarios y de desarrollo ágil.
|
|
|
|
6
|
Contar con experiencia comprobable en C#, VB.NET, MVC, Razor
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Experiencia del oferente en proyectos similares:
El proponente deberá completar en su totalidad las siguientes tablas, a fin de dar cuenta de la experiencia del oferente para proyectos similares, la cual será considera una vez aceptados los desarrollos y operativos en plataforma productiva de la DCCP.
Para que un proyecto pueda ser evaluado como experiencia deberá cumplir con lo siguiente:
- El desarrollo e implementación debe haber utilizado todas o algunas de las siguientes tecnologías: React, JAVA, Spring Boot, contenedores, SLQ Server en base de datos y .NET en el desarrollo de sistemas web.
- Haber finalizado entre el 2019 y Mayo 2024.
- Haber tenido una duración de al menos tres meses.
- Haber sido implementado en el sector público y/o privado.
La DCCP podrá, a través de los datos de contacto aportados, corroborar la veracidad de la información entregada.
Podrá presentar hasta un máximo de 20 experiencias. En caso de presentar más experiencias sólo se considerarán las primeras 20 iniciativas.
N°
|
Nombre del Proyecto
|
Nombre del Cliente
|
URL Sitio web (si aplica)
|
Fecha de realización
|
Duración del trabajo realizado (número de meses)
|
Descripción del trabajo realizado y resultados obtenidos
|
Tecnologías utilizadas
|
Nombre persona de referencia
|
Fono de Contacto y/ o correo electrónico de persona de referencia
|
Nombre archivo “Carta de referencia” (Ej.: Carta 1, Carta 2, etc.)
|
(indicar inicio y fin
dd/mm/aa - dd/mm/aa)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- EQUIPO DE TRABAJO
- Línea de Servicio N°1 – Nuevo Stack
i. Indique el nombre completo de cada integrante del equipo de trabajo:
N°
|
Nombre Completo
|
Perfil
|
Condición del perfil
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
|
Obligatorio
|
2
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
|
Obligatorio
|
3
|
Desarrollador Java SpringBoot Senior
|
|
Obligatorio
|
4
|
Desarrollador Java SpringBoot Senior
|
|
Obligatorio
|
5
|
Desarrollador Java SpringBoot Senior
|
|
Obligatorio
|
6
|
Desarrollador Java SpringBoot Senior
|
|
Obligatorio
|
7
|
Arquitecto de Software Cloud
|
|
Obligatorio
|
8
|
Diseñador de servicios y UX
|
|
Obligatorio
|
- Línea de Servicio N°2 – Legado
ii. Indique el nombre completo de cada integrante del equipo de trabajo:
N°
|
Nombre Completo
|
Perfil
|
Condición del perfil
|
1
|
Desarrollador .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
2
|
Desarrollador .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
3
|
Desarrollador .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
4
|
Desarrollador .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
5
|
Desarrollador Seguridad .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
6
|
Desarrollador Seguridad .NET Senior
|
|
Obligatorio
|
- currículum vitae
Por cada uno de los profesionales que conformen el equipo, deberá completar la siguiente información según el perfil correspondiente.
ANTECEDENTES GENERALES
|
Nombre del profesional
|
|
Perfil asignado
|
|
Teléfono
|
|
Correo Electrónico
|
|
Formación Académica
|
N°
|
Título / Institución en que se obtuvo
|
Año de Titulación
|
1
|
|
|
2
|
|
|
N
|
(agregar si es necesario)
|
|
Cursos
|
N°
|
Nombre del curso
|
Año de Titulación
|
Nombre de adjunto
|
Requisito obligatorio
|
Condición evaluable
|
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
N
|
(agregar si es necesario)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Experiencia
|
N°
|
Nombre de la experiencia
|
Inicio - Fin
|
Total meses
|
Cliente
|
Indique todas las tecnologías, herramientas, lenguajes y/o metodología que utilizó
|
Requisito obligatorio
|
Condición evaluable
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
N
|
(agregar si es necesario)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ANEXO N°6.1: Formato tipo “carta referencia experiencia oferente”
A continuación, se indican los contenidos mínimos que se deben indicar en las “Cartas de Referencia” para acreditar la experiencia del oferente.
i) El oferente debe adjuntar una carta por cada experiencia que informe en el Anexo N°5.
ii) El oferente podrá adjuntar un formato distinto de carta de referencia, pero el documento adjunto deberá contener la información requerida en este Anexo.
iii) El proyecto informado deberá contar con una evaluación exitosa y/o satisfactoria.
iv) El nombre del archivo de cada “Carta de Referencia” debe ser Carta 1, Carta 2, etc., lo que permitirá identificarlo con la experiencia informada en el Anexo N°5 “Cuadro Experiencia del Oferente”, en la columna respectiva.
v) La comisión evaluadora podrá verificar la información proporcionada, pudiendo tomar contacto con los clientes indicados por el oferente.
Nombre del oferente
|
|
Nombre cliente a quien prestó el servicio (público o privado)
|
|
Persona que entrega referencia
|
Nombre
|
|
Cargo
|
|
Correo electrónico
|
|
Teléfono fijo, móvil
|
|
Nombre del proyecto
|
|
Fecha inicio del servicio
|
|
Fecha término del servicio
|
|
Descripción del Servicio entregado
|
Objetivo, tecnologías utilizadas, hitos, integraciones, etc
|
NIVEL DE SATISFACCIÓN CON EL SERVICIO PRESTADO: (marque con una X donde corresponda):
La implementación del proyecto SÍ fue exitosa
|
|
La implementación del proyecto NO fue exitosa
|
|
Firma del Cliente
ANEXO N°7: PROGRAMAS DE INTEGRIDAD
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de “Servicios de mantenimiento de la plataforma mercado público desarrollada en el legado y el nuevo stack tecnológico”, declaro bajo juramento que:
Mi representada ___(SI/NO) posee un programa de integridad que es conocido por su personal, entendiendo programa de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.
,
____________________
NOTA:
|
- En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante legal, y en el caso de las UTP, cada integrante deberá completar este anexo y adjuntar cada uno de sus respectivos programas de integridad, en caso de poseerlo.
- Marcar con SÍ/NO el párrafo, según corresponda a su situación.
|
ANEXO N°8: OFERTA ECONÓMICA
SERVICIOS DE MANTENIMIENTO DE LA PLATAFORMA MERCADO PUBLICO DESARROLLADA EN EL LEGADO Y EL NUEVO STACK TECNOLÓGICO
Los oferentes deberán tener en consideración al momento de realizar su oferta lo siguiente:
- Para efectos de la evaluación, las ofertas ingresadas deben ser por el valor total bruto, en UF, incluyendo todos los impuestos. Se debe ingresar un valor hasta con dos decimales.
- En el formulario de ingreso de oferta disponible en www.mercadopublico.cl, el oferente deberá señalar el valor bruto hora por perfil.
- En el caso que el monto ofertado supere el presupuesto máximo disponible, la oferta será declarada inadmisible.
Línea de Servicio N°1 – Nuevo Stack
N° Perfil
|
Nombre Perfil
|
Cantidad de Horas estimadas
|
Valor Bruto Hora por perfil (en $)
|
Valor Bruto Total por perfil (en $)
|
1
|
Desarrollador Frontend React Senior
|
4.224
|
|
|
2
|
Desarrollador Java Springboot Senior
|
8.448
|
|
|
3
|
Arquitecto de Software Cloud
|
2.112
|
|
|
4
|
Diseñador de Servicios y UX
|
2.112
|
|
|
VALOR TOTAL BRUTO DE LA OFERTA (en Pesos)
|
|
Línea de Servicio N°2 – Legado
N° Perfil
|
Nombre Perfil
|
Cantidad de Horas estimadas
|
Valor Bruto Hora por perfil (en $)
|
Valor Bruto Total por perfil (en $)
|
1
|
Desarrollador .NET Senior
|
8.448
|
|
|
2
|
Desarrollador Seguridad .NET Senior
|
4.224
|
|
|
VALOR TOTAL BRUTO DE LA OFERTA (en Pesos)
|
|
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ANEXO N°9: Declaración de Confidencialidad para integrantes del equipo de trabajo
Yo, _________________________, cédula de identidad N° _____________, de profesión __________________, con domicilio en _____________________________, en calidad de miembro del equipo consultor del proveedor que resultó adjudicado en la licitación pública ID ______________, declaro bajo juramento lo siguiente:
Estoy en conocimiento de todo lo estipulado en las bases de licitación, publicadas en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl bajo el ID _____________, sus respectivos anexos, y el contrato de prestación de servicios de desarrollo de software contraídos entre el adjudicatario y la Dirección ChileCompra, los cuales acepto íntegramente en este acto.
Asimismo, me comprometo a:
- No divulgar bajo ningún mecanismo, y en ninguna circunstancia, resguardando así estricta y absoluta reserva y confidencialidad, todo antecedente, información, documentación, archivo, registro u otro que sea generado o proporcionado por ChileCompra con ocasión del desarrollo de mis funciones en calidad de _____________, las que se encuentran establecidas en las bases de licitación, sus anexos y el contrato, ya sea que haya accedido a éstas de forma física, digital o a través de otro medio y/o mecanismo y que haya sido catalogada como información confidencial por parte de ésta.
- No utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios contratados la documentación, los antecedentes o cualquier información de los que, indistintamente del medio, haya tomado conocimiento en virtud de la ejecución del contrato o de cualquier actividad relacionada con éste.
- Mantener en todo momento la confidencialidad de la información, antecedentes, documentación, registros y cualquier otro que defina la Dirección ChileCompra de carácter confidencial que sean generados producto del desarrollo de las funciones del proyecto encomendado en los diferentes procesos, actividades, tareas u otro que desempeñe en mi calidad de ___________.
Lo anteriormente señalado aplicará para toda aquella información, antecedente, registro, archivo u otro que la Dirección ChileCompra declare afecto a confidencialidad, ante lo cual me comprometo a hacer valer íntegramente su condición durante la vigencia del contrato o hasta que la Dirección defina lo contrario.
Asimismo, declaro conocer y aceptar que, ante la divulgación por cualquier medio de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la Dirección ChileCompra siga las acciones judiciales que correspondan.
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< Nombre del integrante del equipo de trabajo>
Nota:
- Esta declaración deberá ser firmada por cada integrante del equipo de trabajo del proveedor adjudicado.
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2.- PUBLÍQUESE el llamado a licitación en el sistema www.mercadopublico.cl, dentro del plazo establecido en las bases que se aprueban mediante la presente resolución, una vez que la misma se encuentre totalmente tramitada.
Anótese, Regístrese y Comuníquese,
VERÓNICA VALLE SARÁH
DIRECTORA
DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA
VPC/ESP/JPM/NMC/CCV
Distribución:
- Dirección
- Fiscalía
- Departamento de Administración y Finanzas
- Departamento de Arquitectura y Desarrollo de Software
- División de Tecnología
Nombre Firmante: Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
Fecha: Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
ID: Haga clic o pulse aquí para escribir texto.
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[1] En esta casilla deberá individualizar al integrante de la UTP que se designe como apoderado o mandatario. En el caso que el apoderado sea una persona jurídica, ésta deberá actuar a través de su representante legal, quien debe suscribir el presente anexo.