Licitación ID: 2600-39-LP20
Conservación Sala cuna y Jardín Infantil Pasitos
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE PARRAL, SECPLAN
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Construcción de obras civiles 1 Unidad
Cod: 72131702
Conservación de Sala Cuna y Jardín Infantil Pasitos.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Conservación Sala cuna y Jardín Infantil Pasitos
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Conservación de Sala Cuna y Jardín Infantil Pasitos ubicada en ubicado en Población Los Tulipanes, pasaje 1 Nº 67 de la comuna de Parral; conforme a las exigencias de la presentes Bases Administrativas, Especificaciones Técnicas, Planos, Presupuesto, Consultas, Respuestas y Aclaraciones.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE PARRAL
Unidad de compra:
SECPLAN
R.U.T.:
69.130.700-K
Dirección:
Dieciocho Nº 720
Comuna:
Parral
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 15-10-2020 15:00:00
Fecha de Publicación: 30-09-2020 18:06:20
Fecha inicio de preguntas: 30-09-2020 18:11:00
Fecha final de preguntas: 07-10-2020 12:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 09-10-2020 19:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 15-10-2020 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 15-10-2020 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 06-11-2020 10:14:57
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a terreno De carácter VOLUNTARIO en rango de horario entre las 9:00 a las 13:30 horas, directamente en el establecimiento, ubicado en Población Los Tulipanes, pasaje 1 Nº 67, Parral. 05-10-2020 9:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- a) Anexo Nº 1 , Identificación del proponente, aceptación de bases y declaración jurada simple de habilidad para contratar con el estado, debidamente firmado por el oferente o su representante legal, a través del cual el oferente se individualiza, declara su aceptación de las bases y antecedentes que rigen la propuesta y deja expresa constancia de no encontrarse afecto a las causales de inhabilidad para contratar con el Estado, no haber sido condenado por prácticas anti sindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador requisitos previstos en el Artículo 4º de la Ley Nº 19.886 o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta y no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. En caso de que el oferente sea una U.T.P, cada uno de los integrantes de ésta deberá completar el presente formulario.
Documentos Técnicos
1.- a) Certificado que acredite registro de contratista, pudiendo optar por cualquiera de los que se indica a continuación: Registro Municipal de Contratistas de Obras Mayores o cualquier registro de Contratistas MINVU o MOP. Emitido por funcionario competente de la entidad que mantiene el Registro. También podrán obtener dichos Certificados vía Internet, a través de la página Web del Organismo Competente. b) Patente Municipal vigente y a nombre del proponente. c) Currículum y fotocopia de certificado de Título del Profesional encargado de la obra, cabe señalar que el profesional de área debe ser según lo establecido en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción. d) Anexo Nº 2, “Experiencia del Oferente” debidamente firmada por el oferente o su Representante Legal, a través del cual se evaluará la experiencia debidamente acreditada con el detalle de ejecución de obras de edificación similares a la materia en esta licitación, es decir, experiencia en construcción, conservación, reposición o mejoramiento de edificaciones (documento exigido expresamente). Acreditación: Esta experiencia deberá ser acreditada mediante certificados emitidos por Organismos Públicos y/o privados a nombre y Rut del proponente; ya que la comisión evaluadora considerará y calificará solo aquella experiencia que se acredite mediante documentos fidedignos, que contengan los datos indicados en el anexo n° 2 otorgados por Organismos Públicos y/o privados que digan relación con el término de obras señaladas), y cuya fecha de inicio de ejecución sea igual o posterior al año 2012. Por tal motivo, se entiende que no será suficiente la presentación de Órdenes de compra, Contratos, Facturas u otros relacionados con el inicio de un trabajo.  Sin perjuicio de lo anterior, se debe hacer presente que el municipio se reserva el derecho de comprobar la veracidad de lo declarado en la documentación presentada, en caso de comprobar su falsedad.  Para el caso de no contar con la experiencia solicitada el oferente deberá levantar de igual forma al portal www.mercadopublico.cl el mencionado formulario firmado.  En caso de tratarse de una "Unión Temporal de Proveedores", se admitirá la experiencia que puedan acreditar todos los integrantes de ésta, de acuerdo con sus experiencias individuales, las que se imputarán íntegramente a la U.T.P. La experiencia de la U.T.P será la experiencia que sumen todos sus integrantes individualmente. Para dicho efecto, deberán acompañar el anexo n°2 por cada uno de los proveedores componentes de ésta, adjuntando para cada experiencia declarada la acreditación en los términos indicados en el presente punto.  En caso de tratarse de persona natural, sólo se considerará la experiencia que este declare tener en forma directa con Organismo Públicos y/o privados.  En caso de tratarse de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L), la experiencia de su titular, es decir, el oferente; en calidad de persona natural, se computará como experiencia de la E.I.R.L.  La Comisión de Apertura y Evaluación tendrá la facultad para determinar si estos documentos presentados por los oferentes cumplen con los contenidos y requisitos necesarios de acuerdo con el presente punto. e) Programa de Trabajo en forma de Carta Gantt, acorde al plazo ofrecido, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda.
 
Documentos Económicos
1.- a) Anexo Nº 3, Propuesta Económica en formulario incluido en antecedentes de licitación. El monto neto de la oferta deberá ser coincidente con el ingresado por el oferente al sitio (documento exigido expresamente). b) Anexo Nº 4, Presupuesto Detallado, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda (documento exigido expresamente). c) Programación Financiera Mensual, expresada en pesos chilenos, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda. El valor neto ingresado al portal www.mercadopublico.cl debe ser coincidente con el valor neto indicado en el formato Anexo Nº 3 y con el valor neto total del Anexo Nº 4. Las ofertas que no cumplan con esta disposición serán rechazadas sin derecho a ser evaluadas.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Registro y Patente La Unidad Técnica establece que deben presentar Registro y Patente según se solicita en los anexos técnicos letra a) y b) y se evaluará según los siguientes subfactores: c.1) Certificado que acredite registro de contratista (50%): Presenta Registro de Contratista Nota No cumple con el registro solicitado 1 Cumple con los registro solicitado 7 c.1) Certificado Patente Municipal vigente (50%): Presenta Patente Municipal Nota No cumple con el Patente Municipal solicitado 1 Cumple con los Patente Municipal solicitado 7 20%
2 Cumplimiento de los requisitos Las ofertas que cumplan con todos los requisitos formales de presentación de la oferta al momento de la Apertura, es decir, que presenten todos los antecedentes solicitados y sin errores de ningún tipo, obtendrán nota 7. e.1) El incumplimiento en la documentación (errores o faltas) hará disminuir de manera inversamente proporcional la nota en relación a la cantidad total exigida en las presentes bases y se someterá a la siguiente fórmula: X = Y * 7 Dónde: T X = Nota Y = Cantidad documentos bien presentados T = Total de documentos exigidos e.2) El incumplimiento en la documentación, es decir, adjuntan más documentos de los solicitados, hará disminuir de manera inversamente proporcional la nota en relación a la cantidad total exigida en las presentes bases y se someterá a la siguiente fórmula: X = T * 7 Dónde: Y X = Nota Y = Cantidad documentos bien presentados a) Presentación de la Documentación (10%) Sí No Nota Archivos digitales consolidados (x de x) Archivos en el Anexo que corresponde Nombre de los archivos digitales Filtrar información Formato digital de uso común Documentos a máquina o computador sin enmiendas ni borrones Nota promedio: b) Documentación contenida en los Anexos (90%) Sí No Nota Cumple con la cantidad de documentos solicitados (x de x) Antecedentes presentados correctamente Nota promedio: Entonces: Nota = (a x 0.1) + (b x 0.9) El mejor evaluado será el propuesto para la autorización del Mandante, en todo caso, se considerará que no resultan convenientes al interés del mandante, las propuestas que no alcanzan una nota mínima de 6,0. 5%
3 Plazo de Entrega Se calificará con nota 7 a la oferta igual o superior al 80% del plazo de ejecución de la obras y que considere el menor plazo. Este plazo, se tomará como base para calificar en relación a este factor, a las demás propuestas recibidas. La calificación que obtenga cada una de las propuestas en el factor Plazo será ponderada en un 25 %. Pese a ello, el proponente que presente un plazo inferior al 80% del plazo referencial, obtendrá nota 4. X = PA x 7 Dónde: PB PA = Plazo menor PB = Plazo a evaluar 25%
4 Experiencia de los Oferentes a.1) Número de certificaciones de obras similares a la presente licitación (50%): para la evaluación se calificará de acuerdo a la siguiente tabla según el número de certificaciones en obras similares, debidamente acreditada y certificada. La calificación será según la siguiente tabla: Número de certificaciones Nota Sin experiencia 3 1 - 4 4 5 - 7 5 8 - 10 6 11 ó más 7 a.2) Monto o valor de las obras ejecutadas (50%): para la evaluación se calificará de acuerdo a la siguiente tabla según la sumatoria del valor de las obras según anexo n° 2. La calificación que obtenga cada una de las propuestas en este subfactor, será según la siguiente tabla: Valor de las obras (en pesos) Nota 0 - $100.000.000 3 $100.000.001 - $200.000.000 4 $300.000.001 - $400.000.000 5 $400.000.001 - $500.000.000 6 $ 500.000.001 y más 7 Nota: - Se hace referencia al criterio “sin experiencia”, cuando el oferente presenta certificaciones en obras que NO estén relacionados a la materia según las Especificaciones técnicas y/o no presente certificados que validen lo expuesto en el anexo n° 2. - Solo se considerará válida, la experiencia referida a la ejecución de obras similares a la materia según las Especificaciones técnicas, ya sea en construcción, conservación, reposición o mejoramiento de edificaciones. - La documentación que tenga fecha de emisión anterior al año 2012, NO será considerada en el proceso de evaluación, siendo excluida, y teniéndose por no presentada para todos los efectos legales. 40%
5 Precio La oferta de monto igual o superior al 80% del presupuesto disponible y que presente el precio más bajo de oferta, obtendrá nota 7. El monto consignado en esa oferta servirá de base para calificar en relación a este factor a las demás propuestas recibidas. Es decir, se calculará en qué porcentaje este monto es menor a la respectiva oferta y el resultado se multiplicará por 7, este factor será descontado de la nota máxima (7.0), obteniéndose la calificación respectiva. La calificación que obtenga cada una de las propuestas en el factor Precio o Valor de la Oferta será ponderada en un 10 %. Pese a ello, el proponente que presente una oferta inferior al 80% del valor referencial, obtendrá nota 4. (Para la evaluación del precio, se considerará la de oferta de monto respecto al presupuesto disponible y tiene que ser igual o superior al 80%). (OB-OA) x 7 = Y Dónde: OA OA = Oferta menor OB = Oferta mayor Y = Factor 7 - Y = X X = Nota 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: JUNJI
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: PAULINA MANRIQUEZ DIAZ
e-mail de responsable de pago: paulina.manriquez@parral.cl
Nombre de responsable de contrato: PABLO MUÑOZ HENRIQUEZ
e-mail de responsable de contrato: pablo.munoz@parral.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-73-2751513-536
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Parral
Fecha de vencimiento: 07-06-2021
Monto: 10 %
Descripción: La fecha es estimativa, ya que dependerá de la fecha de suscripción de contrato y entrega de terreno.
Glosa: En garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato de la Conservación de Sala Cuna y Jardín Infantil Pasitos ID Nº 2600 – 39 – LP20 y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta una vez realizada la recepción provisoria y presentada la Garantía por la Correcta ejecución de la obra.
    Otras Garantías
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Parral
Fecha de vencimiento: 09-09-2022
Monto: 5 %
Descripción: La fecha es estimativa, ya que dependerá de la fecha de de recepción provisoria de la obra.
Glosa: En garantía por la Correcta Ejecución de la Obra Conservación de Sala Cuna y Jardín Infantil Pasitos ID Nº 2600 – 39 – LP20.
Forma y oportunidad de restitución: Procederá la devolución de la Garantía de Correcta Ejecución sólo cuando se haya efectuado la recepción definitiva de las obras y emitido el decreto que la aprueba.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de haber empate en el puntaje máximo final al aplicar la pauta de evaluación publicada, la Comisión de Evaluación deberá, sobre la base de condiciones objetivas, privilegiar los siguientes criterios para resolver el empate, de acuerdo al siguiente orden, se deberá privilegiar en primera instancia aquella oferta que presente mayor puntaje en el criterio “Experiencia”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Plazo de la propuesta”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Registro y Patente Municipal”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Precio de la oferta” y finalmente si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio de “Cumplimiento de Requisitos Formales de Presentación de la Oferta”.

De persistir el empate, se resolverá a favor de aquel oferente que primero ingresó su oferta al portal; dato que se obtendrá del Comprobante de Ingreso de oferta, Datos de oferta, Fecha y Hora de ingreso.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Se dará respuesta a las consultas efectuadas a través del foro en un plazo no superior a 48 horas.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

A través del Certificado de la Dirección del Trabajo vigente, correspondiente a su dirección comercial, que acredite no tener deudas laborales ni previsionales pendientes, reclamos o multas por tales conceptos solicitados para el estado de pago.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Se solicitará a través de foro Aclaración de ofertas, solo aquellos documentos que no son exigidos expresamente, respondiendo de la misma forma en un plazo de 25 horas.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.