BASES ADMINISTRATIVAS

“SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EDIFICIO INSTITUCIONAL  DEL GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE”

1. ANTECEDENTES GENERALES:

El Servicio Administrativo del Gobierno Regional del Maule, requiere contratar la provisión del servicio de seguridad y vigilancia para su edificio institucional, ubicado en calle 1 Norte N° 711 de la ciudad de Talca.

1.2 ORGANISMO DEMANDANTE

         Razón Social: Gobierno Regional del Maule.

         R.U.T.: 72.227.000-2

         Domicilio: 1 Norte N° 711, Talca

2. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

Nombre del servicio: Servicio de seguridad y vigilancia para edificio institucional del Gobierno Regional del Maule.

Tipo de  contratación: Licitación Pública superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM.

Tipo de Convocatoria: Abierta.

Moneda: Peso Chileno.

Etapas del Proceso de Apertura: Una etapa.

Toma de Razón:  No requiere toma de razón por Contraloría General de la República.

Publicidad de las Ofertas Técnicas: Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.

3. ETAPAS Y PLAZOS

Publicación: La Publicación de las Bases de Licitación se realizará dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la total tramitación de la resolución que las apruebe.

Cierre de Recepción de Ofertas: Veinte (20) días corridos siguientes a la fecha de publicación.

         Acto de Apertura Técnica y Económica: Este acto se realizará dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de cierre de recepción de ofertas.

Preguntas Aclaración Bases: El oferente tendrá cinco (5) días hábiles contados desde la fecha de publicación, para generar preguntas de aclaración de las Bases de Licitación. Asimismo, el Gobierno Regional tendrá tres (3) días hábiles contados desde la fecha de la solicitud de aclaración para entregar las respuestas a dichas preguntas.

Visita Técnica

Se contempla que los interesados oferentes realicen una visita técnica a las dependencias del Gobierno Regional del Maule según el siguiente calendario:

• Lunes 15 de mayo de 2023, a las 10:00 horas, en dependencias del Gobierno Regional del Maule ubicadas en calle 1 Norte N° 711 ciudad de Talca. Visita con carácter de obligatoria.

La visita al edificio en la ciudad de Talca tendrá el carácter de obligatoria para los oferentes que pretendan participar en la presente licitación y permitirá, a quienes participen, conocer las instalaciones del Gobierno Regional del Maule, donde se requieren los servicios detallados en las bases técnicas. Los costos de la visita a terreno serán de cargo de los interesados participantes, dejándose constancia de sus asistencias en la respectiva acta de asistencia que levantará la Contraparte Técnica del Gobierno Regional del Maule.

La inasistencia a la visita técnica señalada, implicará la exclusión inmediata de aquellos oferentes que postulen en la presente licitación, quedando inadmisible su oferta.

Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl.

Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados en el formulario de bases de licitación.

Fecha de Adjudicación: La adjudicación se realizará dentro del plazo de treinta (30) días hábiles contados desde la apertura de las ofertas.

En caso de que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el Gobierno Regional  informará en el Sistema de Información las razones que justifiquen el incumplimiento del plazo e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas o solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes bases.

Las preguntas deberán formularse a través del sistema www.mercadopublico.cl.

Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados en el formulario de bases de licitación.

4.-     DE LOS OFERENTES.

Podrán participar en la presente licitación toda clase de oferentes, que presenten sus ofertas de acuerdo a lo requerido en las presentes bases administrativas a través del Portal, www.mercadopublico.cl.

a)   Personas naturales

b)   Personas Jurídicas,

c)    Uniones Temporales de Proveedores (UTP), constituidas como tal al momento de la presentación de las ofertas por personas naturales y/o personas jurídicas. En el caso de las UTP, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por un instrumento público o privado, que deberá tener una fecha igual o anterior a la del cierre de recepción de ofertas. El documento que formalice la unión deberá establecer, a lo menos, el nombre con el que actuará la UTP para efectos de la Licitación, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad Licitante y el nombramiento de un único representante o apoderado común con poderes suficientes, quien deberá ser la persona que presente su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, ya que tratándose de Uniones Temporales de Proveedores sólo se aceptarán ofertas presentadas por el representante o apoderado común con poderes suficientes. De este modo, el acuerdo de la unión temporal deberá considerar facultades suficientes que le permitan al representante o apoderado a lo menos: presentar antecedentes al proceso licitatorio, subsanar solicitudes de aclaración a la propuesta, aceptar solicitudes de ajuste de oferta y/o remanente y constituir, modificar y renovar garantías. En este caso, el oferente UTP deberá acompañar al Anexo N°1 de presentación del oferente, el documento que formalice su acuerdo. El acuerdo de la UTP deberá contemplar el/los integrante/s de esta, quien se obligará a nombre de la UTP respecto del cumplimiento de las obligaciones laborales, previsionales y tributarias de los trabajadores durante la ejecución del contrato. Atendido a que será el representante o apoderado de la UTP quien, a nombre de la unión temporal, actúe en la plataforma www.mercadopublico.cl, en el evento de resultar adjudicada la UTP, será a nombre de este apoderado que se emitirá la respectiva Orden de Compra, de modo que el instrumento de formalización de la UTP deberá contemplar facultades suficientes para el representante o apoderado para emitir y aprobar Estados de Pagos, emitir el documento tributario pertinente y percibir el pago que la entidad licitante efectuará por los servicios prestados, siendo en consecuencia de su cargo la facturación y el pago de las obligaciones tributarias que procedan. En razón de lo señalado precedentemente, el acuerdo de la unión deberá señalar expresamente que el representante o apoderado deberá permanecer en dicha calidad durante toda la vigencia del contrato que mantenga con la Entidad Licitante, de suerte que su retiro de la unión, significará el término o disolución de la UTP. Por su parte, el acuerdo de la Unión Temporal deberá considerar una vigencia de, a lo menos, seis meses posteriores a la fecha de término del contrato adjudicado. Cada oferente sólo podrá presentar una oferta en cada licitación que se convoque. En caso que una misma persona concurra al llamado, en calidad de oferente persona natural y siendo propietario o accionista del 50% o más del capital o administrador o representante de un oferente persona jurídica en forma indistinta, o bien siendo parte de una Unión Temporal de Proveedores, en caso de resultar adjudicado, deberá dar cumplimiento a los requerimientos técnicos para cada uno de los contratos, y en ningún caso podrán compartir el lugar para la prestación de los servicios.

5.-     DE LAS INHABILIDADES PARA PRESENTAR OFERTAS.

No pueden presentar ofertas quienes hayan sido condenados por prácticas antisindicales, por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el 6 Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 1°, parte final de la Ley de Compras. Asimismo, no podrán presentar ofertas, las personas naturales o jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores que, al momento de la presentación de la oferta, se encuentren afectas a alguna de las demás causales de inhabilidad o incompatibilidad contempladas en el artículo 4° de la Ley de Compras, y no haber sido condenado en virtud de lo dispuesto en la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que indica. Para efectos de acreditar que no se encuentran afectos a las inhabilidades antes señaladas, los proponentes deberán suscribir y adjuntar a sus ofertas una declaración jurada simple con tal objeto, cuyo texto se acompaña como Anexo N° 2 según se trate de persona natural o jurídica, sin perjuicio de las indagaciones que, por su parte, pueda efectuar la Comisión Evaluadora. Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una declaración jurada por cada integrante de la UTP, suscrita por el respectivo integrante o por el representante legal del respectivo integrante, según sea el caso.

6.-     PRESENTACIÓN DE ANEXOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN

Presentación de Anexos: Anexos Nº1 “Carta de presentación del oferente”, N°2 “Declaración jurada”, N°3 “Propuesta Económica”, N°4 “Experiencia del oferente”, N°5 “Oferta técnica” y N°6 “Condiciones de remuneraciones”, todos debidamente firmados por el oferente, su representante legal, o por quien tenga poder suficiente para representarlo en la presentación de la oferta.

IMPORTANTE: La no presentación de alguno de estos anexos o que estos contengan información incompleta tendrá como consecuencia que la oferta quedará fuera de bases y será declarada inadmisible.

6.1 Instrucciones para presentación de ofertas

Las propuestas se presentarán de acuerdo a los anexos señalados y adjuntos, en la modalidad de formato digital a través del portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas deberán ser presentadas íntegramente en idioma español, pero se aceptarán documentos anexos en otro idioma siempre que se anexe su respectiva traducción al español, tales como prospectos, folletos, etc.

Antecedentes Administrativos: Anexo N° 1 “Carta de presentación del oferente”, Anexo Nº 2 “Declaración jurada”

Antecedentes Económicos: Anexo N° 3 “Propuesta Económica”

Antecedentes Técnicos: Anexo N° 4 “Experiencia del Oferente”, Anexo N° 5 “Oferta Técnica” y Anexo N° 6 “Condiciones de remuneraciones”.

7. DE LA FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

Cada proponente deberá presentar su oferta a través del Portal, utilizando su propia cuenta de usuario con arreglo a las condiciones de uso del mismo, disponibles en el sitio web www.mercadopublico.cl, dentro del plazo señalado en el calendario de la licitación, en formato electrónico o digital. Las propuestas presentadas a través de una cuenta de usuario del portal, que no se corresponda con la persona identificada en el Anexo N°1, de “carta de presentación del oferente”, serán declaradas inadmisibles, y no serán evaluadas en sus demás antecedentes, en razón de vulnerar las citadas condiciones de uso, sin perjuicio de las indagaciones que la Comisión Evaluadora pueda efectuar, en orden a verificar el cumplimiento por parte de los oferentes, de la demás normativa dictada por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el ámbito de su competencia. En el caso de las UTP, sólo se aceptarán ofertas presentadas mediante la cuenta de usuario del Portal del representante o apoderado común con poderes suficientes, nombrado en el documento que formalice la unión. En este caso, el oferente UTP deberá acompañar al Anexo N°1 de carta de presentación del oferente, el documento que formalice su acuerdo. En caso de inconsistencia entre la información contenida en los Anexos y la señalada por el oferente en otros instrumentos o fichas del portal, primará la indicada en los Anexos o documentos señalados en el numeral 6 “presentación de anexos”. El Licitante no se verá obligado por limitación, restricción u obligación alguna impuesta por los oferentes en sus propuestas, sino sólo por aquellas establecidas en las presentes bases, la Ley de Compras y su Reglamento. En consecuencia, cualquier documento acompañado a las ofertas que imponga algún tipo de restricción u obligación al licitante, no será considerado como parte de la oferta debiendo el contratante cumplir igualmente el contrato en conformidad a lo establecido en las Bases de Licitación, en caso de resultar adjudicado. Es responsabilidad del oferente velar por la calidad del archivo electrónico elegido para anexar su propuesta en el Portal (formato PDF, Excel, Proyect o Word), debiendo respetar el tamaño del archivo máximo permitido por el sistema informático (20 MB). En caso que la propuesta no pueda ajustarse a dicho peso, el proponente tendrá que ingresarla dividida en tantos documentos como el Portal lo permita, debiendo numerarlos correlativamente. Será de exclusiva responsabilidad de los oferentes proporcionar en forma oportuna, clara y completa los documentos exigidos; el contenido de los mismos y la veracidad de lo que en ellos consten. Todos los gastos en que incurran los interesados para la preparación y presentación de sus ofertas, serán de su exclusivo cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.

8.-     ANTECEDENTES LEGALES

8.1.-  Antecedentes Legales para participar

Las personas naturales o jurídicas inscritas en ChileProveedores en calidad de “Hábil” no requieren presentar ni ingresar al Portal tales documentos.

Las personas naturales no inscritas en ChileProveedores  que presenten ofertas, deberán ingresar al Portal o acompañar la siguiente documentación:

-       Fotocopia de Cédula de Identidad

-       Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII

Las personas jurídicas no inscritas en ChileProveedores que presenten ofertas, deberán ingresar al Portal o acompañar la siguiente documentación:

-       Fotocopia  del RUT;

-       Fotocopia de Cédula de Identidad del representante legal;

-       Certificado de Vigencia de la entidad, con una fecha no superior a 90 días corridos al día de su presentación;

-       Copia de inscripción del extracto de constitución y sus modificaciones de la sociedad en el Registro de Comercio, emitido por el correspondiente Conservador.

-       Certificado de vigencia de la personería del representante legal, emitido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo.

Tratándose de Uniones Temporales de Proveedores: Antecedentes legales de la persona natural o jurídica designada como representante o apoderado común, y los de cada una de las personas naturales o jurídicas que integran la Unión de Proveedores, según se indica en los numerales precedentes. Además deberán acompañar la Escritura Pública por la cual formalizan su Unión Temporal de Proveedores.

Asimismo, la persona natural o jurídica no podrá encontrarse individualizada en el listado de Empresas y/o Empleadores Condenados por Prácticas Antisindicales, publicado por la Dirección del Trabajo, vigente en la fecha del acto de apertura de las ofertas.

8.2.-  Antecedentes Legales para ser Contratado

La persona natural o jurídica debe encontrarse inscrita en ChileProveedores, en calidad de “Hábil”.

En caso que el proveedor adjudicado no esté inscrito en el Registro electrónico oficial de Proveedores del Estado, Chileproveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva.

Además de lo anteriormente señalado, el proveedor deberá hacer entrega al Servicio del currículum del personal que desempeñará las funciones de guardia, certificado que acredite aprobación de curso del OS 10 de Carabineros y certificado de antecedentes para fines personales. En el caso de no presentar el certificado en mención, antes de la suscripción del contrato, el Gobierno Regional del Maule, podrá dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar al oferente que haya obtenido el segundo mejor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.

9.-     GARANTÍAS

Garantía de Seriedad de Oferta: Dado el monto estimado para la presente licitación y posterior contratación, el Servicio, a través de la Jefatura de División de Administración y Finanzas, resolvió no requerir garantía de Seriedad de la Oferta, en conformidad con la normativa vigente.

Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato:

Con el objeto de asegurar la adecuada prestación de los servicios licitados, el fiel y oportuno cumplimiento del contrato para la prestación de servicios, y las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores, el adjudicado deberá constituir y entregar al Gobierno Regional del Maule, con anterioridad o al momento de la suscripción del contrato, un documento de garantía que cumpla con los siguientes requisitos:

1. Debe ser tomada por el oferente o por un tercero a su nombre. En el caso de las Uniones temporales de proveedores, deberá ser tomada por quien actúe como representante o administrador de ésta en acuerdo que formalice la Unión o por cualquiera de los participantes de la UTP, en la medida que se le hubiere facultado para tales efectos en el referido acuerdo; 2. Debe ser irrevocable; 3. Debe ser pagadera a la vista. Tratándose de pólizas de seguro y de Certificados de Fianza, éstos deberán ser de ejecución inmediata, pagaderos al solo requerimiento de Gobierno Regional del Maule;

10.- PRESUPUESTO DISPONIBLE

El presupuesto disponible, para la contratación del servicio que se licita asciende a la suma de $ 39.000.000.- (treinta y nueve millones de pesos) para los servicios que se ejecutaran en el transcurso del año 2023, según disponibilidad del presente ejercicio presupuestario. Para los servicios que se ejecutarán el año 2024 se dispondrá de $39.000.000. (treinta y nueve millones de pesos) más, suma que se cargará a futuras disponibilidades presupuestarias, por lo cual el monto máximo total para el presente contrato es la suma de $ 78.000.000 (Setenta y ocho millones de pesos), impuestos incluidos.

11.-OFERTA TÉCNICA

Los proponentes deberán subir al portal www.mercadopublico.cl los antecedentes y especificaciones técnicas del servicio ofertado; todo ello, conforme al Anexo N°5 “oferta Técnica”.

12.-PROPUESTA ECONÓMICA

Se refiere al precio total neto del servicio solicitado, que el proponente debe ingresar en el portal www.mercadopublico.cl, expresado en pesos chilenos, sin incluir el IVA, ni reajuste alguno.

Sin embargo, deberá indicar claramente en el anexo económico (Anexo N°3) que se suba al portal y en una nota explicativa, los impuestos que gravan su oferta (IVA, segunda categoría o si está exento de impuesto).

13.- PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, el Gobierno Regional del Maule, podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre que las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, si correspondiere, a través del Sistema de  información.

El Gobierno Regional del Maule solicitará estas rectificaciones o aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes tendrán un plazo máximo de 25 horas para cumplir lo solicitado por el  Gobierno Regional del Maule, a través del mismo medio.

En ningún caso se podrá, mediante este procedimiento, subsanar la no presentación de los Anexos Administrativos, Técnicos y Económicos que exigen las presentes Bases Administrativas.

14.- PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE ANTECEDENTES

Los plazos y antecedentes de esta licitación serán publicados en el portal www.mercadopúblico.cl.

En consecuencia, no se recepcionarán antecedentes enviados por correo electrónico.

La presentación incompleta de antecedentes, será motivo para declarar inadmisible la propuesta del oferente.

15.-   PLAZO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS

Las ofertas tendrán una validez de cuarenta (40) días hábiles contados desde la fecha de apertura de la propuesta.

16.-   COSTOS DE LA OFERTA

Los costos en que el proponente deba incurrir como consecuencia de la formulación de su oferta serán de su exclusivo cargo, no dando origen a pago o indemnización alguna en caso de rechazarse la oferta.

17.-   MODIFICACIÓN DE LAS BASES

El Gobierno Regional del Maule podrá modificar o aclarar algunos puntos de las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia, o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, hasta antes del cierre de la licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, en su caso. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl.   Estas modificaciones formarán parte integrante de las presentes bases y obligarán a su cumplimiento por todos los proponentes.

18.-   ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS DE LAS BASES

La participación en el proceso de licitación implica la total aceptación, por parte de los proponentes, de todos y cada uno de los términos y disposiciones contenidas en las presentes bases administrativas, especificaciones técnicas, anexos, aclaraciones y demás antecedentes de la propuesta, sin necesidad de declaración expresa del oferente.

19.- INTERPRETACIÓN DE LAS BASES

El Gobierno Regional del Maule se reserva la facultad de interpretar el sentido y alcance de todas aquellas materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, de acuerdo a criterios de ecuanimidad y racionalidad que estime convenientes, teniendo presente los principios de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación objeto de este proceso licitatorio.

20.-   DE LA APERTURA DE LAS OFERTAS.

La apertura de las ofertas se realizará en una etapa, en la cual se abrirán conjuntamente las ofertas, tanto técnicas como económicas. La apertura de las ofertas se efectuará en la fecha y a partir de la hora establecida en el calendario de la licitación, mediante la liberación automática de las mismas. Sólo se procederá a revisar Ofertas Técnicas y Económicas de los proponentes que hayan presentado en tiempo y forma y respecto de los oferentes que hubieren presentado sus propuestas utilizando su propia cuenta de usuario con arreglo a las condiciones de uso del Portal. Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través del Portal www.mercadopublico.cl, que hubieren sido ingresadas mediante la cuenta de usuario distinta de la del oferente, serán declaradas inadmisibles. Lo anterior no obsta a que cualquier error u omisión de fondo que se constate en el posterior proceso de revisión de las ofertas, invalide aquella oferta que no se ajuste a lo dispuesto en estas Bases.

21. EXAMEN DE ADMISIBILIDAD

Las ofertas ingresadas al Portal serán objeto de un examen de admisibilidad, y en caso de ser calificadas como admisibles por la Comisión Evaluadora, serán objeto de una posterior evaluación técnica y económica. En esta instancia la Comisión Evaluadora verificará la entrega en tiempo y forma de la totalidad de los Anexos indicados en el punto 6, verificando que no concurra ninguna de las causales de inadmisibilidad que establecen las presentes Bases.

22.- COMISIÓN DE EVALUACIÓN DE OFERTAS

Le corresponde a la Comisión Evaluadora la evaluación de las ofertas presentadas.

Las propuestas técnicas y económicas de los oferentes, declaradas admisibles, serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, conformada por tres funcionarios del Gobierno Regional del Maule.

La Comisión de Evaluación, durante el proceso de evaluación de las propuestas, podrá solicitar aclaraciones a las personas naturales o jurídicas postulantes, sin perjuicio que será responsabilidad de los proponentes el proporcionar toda la información que permita efectuar una correcta evaluación de las ofertas, de acuerdo a lo solicitado en estas bases.

Para efectos de cumplir con lo dispuesto en el inciso 4° del artículo 37 del Decreto Supremo N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán declarar bajo juramento en el acta de evaluación que no les afectan conflictos de interés de ninguna especie, que los inhabiliten o hagan incompatible su participación en el presente procedimiento concursal. Asimismo, deberán declarar cualquier otra circunstancia que afecte o pueda afectar su imparcialidad al respectivo superior jerárquico. Durante el periodo comprendido entre el cierre de recepción de ofertas y la fecha señalada en el calendario de la licitación para la adjudicación de cada proceso, uno o más integrantes de la Comisión Evaluadora realizarán la revisión pormenorizada de los antecedentes de cada uno de los oferentes. De dicha revisión se confeccionará una minuta o informe por cada propuesta examinada, la que será puesta a disposición de la Comisión Evaluadora. Dichas minutas formarán parte integrante del Acta de Evaluación. Asimismo, durante el periodo de evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora podrá sesionar las veces que estime pertinente, con el propósito de revisar la documentación presentada por cada oferente y las minutas o informes de evaluación confeccionadas por los revisores, a fin de asistir a un adecuado examen de las mismas. De cada sesión realizada, la Comisión podrá levantar un Acta de Sesión, en la que deberá exponer en forma resumida y clara lo tratado, o bien incluir dicho contenido en el Acta de Evaluación de las Propuestas que deberá levantar al finalizar el periodo de evaluación, la que deberá ser suscrita por todos sus integrantes. El proceso de evaluación tendrá el carácter de confidencial durante su realización no pudiendo los oferentes mantener contacto con el licitante por medios distintos a los previstos en estas Bases.

23.-  CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS OFERENTES

Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente por la Comisión Evaluadora, fundada en los siguientes criterios:

La oferta que logre en la evaluación el mayor puntaje final, como resultado de la suma de los puntajes obtenidos en cada uno de los criterios de evaluación, de acuerdo a las tablas siguientes, será considerada como la más conveniente para el interés del Servicio y por ende propuesta para su adjudicación.

23.1    Experiencia del Oferente (20 PUNTOS)

La experiencia será medida según cantidad de clientes a los cuales se les ha prestado servicios similares o afines (públicos o privados), a nivel nacional, en los últimos 5 años, ingresando Anexo con nombre y número telefónico de contacto según antecedentes solicitados en Anexo N°4 “Experiencia del Oferente”.

El puntaje máximo para el presente criterio es de 20 puntos

23.2 Oferta Económica (25 PUNTOS) – Precio.

Se analizará el precio que presenten las ofertas, otorgándole mayor puntaje al oferente que entregue el valor más económico. La sumatoria de lo anterior será el valor usado para calcular la mejor oferta de acuerdo a lo siguiente:

El Gobierno Regional del Maule aceptará la propuesta más ventajosa considerando los criterios de evaluación antes señalados, con sus correspondientes ponderaciones, no estando obligado a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea aquella de menor valor, sino a la oferta que resulte mejor evaluada. Serán evaluados según Anexo N°3 “Propuesta Económica”

El puntaje máximo para el presente criterio es de 25 puntos

23.3  Oferta Técnica (25 PUNTOS)

La evaluación de la oferta será realizada en base a lo presentado en Anexo N°5 “Oferta Técnica”.

El puntaje máximo para el presente criterio es de 25 puntos

23.4 Condiciones de remuneraciones (30 PUNTOS)

23.4.1.-      Remuneración Imponible (20 PUNTOS)

Para evaluar este ponderador, los oferentes deben ingresar en Anexo N° 6, los antecedentes de remuneraciones de su personal.

El puntaje máximo para el presente criterio es de 20 puntos

23.4.2.-      Asignación de movilización mensual (10 PUNTOS)

El puntaje máximo para el presente criterio es de 10 puntos

Nota: para el cálculo de este ítem no se considerará la asignación de movilización que esté incluida en el valor del sueldo base imponible.

Para evaluar este ponderador, los oferentes deben ingresar en Anexo N°6,  los antecedentes de remuneraciones de su personal.

Requisitos:

• Para la evaluación se considerarán solamente las ofertas que cumplan las Bases administrativas, las Bases Técnicas y las aclaraciones, si las hubiere.

• El no cumplimiento de los requisitos antes solicitados, producirá que la oferta será declarada inadmisible, y por lo tanto no pasará al proceso de evaluación.

24.-   CRITERIOS PARA DESEMPATE

En caso que dos o más ofertas tengan igual puntaje final, la Comisión dirimirá el empate de acuerdo a los siguientes criterios, en estricto orden de aplicación:

 1) Se preferirá la proposición que tenga mayor puntaje de evaluación en el criterio condiciones de empleo y remuneraciones.

2) Si persiste la igualdad, se preferirá la proposición que tenga mayor puntaje de evaluación de la Oferta Económica.

2) Si persiste la igualdad, se preferirá la proposición que tenga mayor puntaje de evaluación de la Oferta Técnica

25.-   CONTACTOS DURANTE LA EVALUACIÓN

Para la debida comprensión del contenido de las ofertas formuladas por los proponentes, el Gobierno Regional del Maule podrá solicitar por intermedio de foro inverso del Portal Mercado Público, durante el proceso de evaluación, aclaraciones técnicas y/o económicas y entrega de antecedentes complementarios, como asimismo la información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones formales, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.

Las respuestas las deberá entregar el oferente por medio del foro inverso del Portal Mercado Público, referidas solamente a los puntos solicitados, hasta 25 horas posteriores al ingreso de la consulta en el Portal por parte del Gobierno Regional del Maule, según se dispone en el numeral 13 de las presentes bases.

26.-   ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN       

La Comisión de Evaluación recomendará adjudicar la licitación en favor de aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje por aplicación de lo establecido en el punto 23 de las presentes Bases. El puntaje total de cada oferente se expresará con dos decimales.

Estos elementos se incluirán en un cuadro comparativo que será parte del Informe de Evaluación.

En caso debidamente justificado, la Comisión podrá recomendar declarar desierta la presente licitación, debido a que ningún oferente garantiza en forma satisfactoria cumplir en calidad y tiempo la provisión del servicio requerido.

La adjudicación de la licitación se hará mediante resolución de la autoridad facultada para ello, debidamente notificada a través del Sistema de Información.

27.-   NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA  CONTRATACIÓN

La resolución que adjudique la Licitación será notificada al oferente que resulte adjudicado, a través de la página www.mercadopublico.cl.

Posteriormente, el encargado de esta licitación en la Unidad de Abastecimiento del Departamento de Administración, enviará un correo electrónico al adjudicatario, comunicándole que debe presentar la garantía de fiel cumplimiento de contrato, dentro de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles a contar de esa comunicación.

Recibida la garantía de fiel cumplimiento de contrato, en el Servicio licitante, el  oferente adjudicado tendrá un plazo de diez (10) días hábiles para suscribir el texto del contrato que le será remitido vía electrónica por parte del encargado de la licitación, en tres ejemplares.

El adjudicatario deberá ingresar los ejemplares originales debidamente firmados, en la Unidad de Gestión de Documentos, ubicada en calle 1 Norte N° 711 de la ciudad de Talca.

En caso de que el oferente  adjudicado requiera realizar consultas relacionadas al contrato, podrá dirigirlas al correo electrónico compraspublicas@goremaule.cl. 

En caso de que el adjudicatario no ingrese el contrato dentro del mencionado plazo de diez (10) días hábiles, a contar de la fecha de su envío, y/o no efectúe, según corresponda, su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Chileproveedores), dentro de los plazos respectivos, se procederá a invalidar la adjudicación mediante resolución fundada.

En caso que el adjudicatario incurra en cualquiera de las inhabilidades para contratar, no se inscriba en forma oportuna en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, no entregue las declaraciones juradas, no entregue la documentación señalada en numeral 8 o la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, entregue documentos falsos o no concurra a suscribir el contrato en los plazos indicados al efecto por la contraparte técnica, se entenderá que éste no acepta la adjudicación. Para los efectos de proceder a readjudicar la licitación, la Comisión Evaluadora realizará el ofrecimiento al proponente en el Portal de Compras Públicas, quien deberá pronunciarse en el plazo que se le indique. El acto administrativo que deje sin efecto la adjudicación respecto del adjudicado afectado, procederá también  a readjudicar la licitación, o en su caso la declarará desierta. En caso que se proceda a readjudicar al oferente que corresponda de acuerdo al orden establecido en el Acta de Evaluación, para concurrir a la celebración del contrato, éste deberá hacer entrega del documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato y de la documentación correspondiente, antes de la suscripción del contrato.

Una vez suscrito el contrato y aprobado mediante resolución, el proveedor deberá aceptar la orden de compra emitida, dentro del plazo de 48 horas y, en caso contrario, el Gobierno Regional del Maule podrá entenderla como rechazada.

28.-   CESIÓN DE LA CONTRATACIÓN

El Oferente adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la contratación referida a la presente licitación, para resguardo del interés del Servicio.  Lo anterior, es sin perjuicio de lo establecido en la Ley N° 19.983.

29.- PLAZO DE VIGENCIA DEL SERVICIO:

La prestación del servicio contratado regirá a contar del 02 de julio de 2023 y tendrá una duración de doce (12) meses a contar de esa fecha.

El servicio contratado podrá prorrogarse por una sola vez, y por un periodo máximo de doce (12) meses, previo acuerdo de las partes, en las mismas condiciones del contrato original y otorgándose al efecto el respectivo anexo de contrato. Para proceder en este sentido la jefatura de la División de Administración y Finanzas, deberá contar necesariamente con un informe técnico y administrativo favorable evacuado por la Contraparte Técnica del contrato.

30.- VALOR DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO.

El precio del contrato será el que se indique en la resolución de adjudicación, producto de la oferta seleccionada y en el contrato; se expresará en pesos, moneda nacional e incluirá todos los gastos en los términos señalados precedentemente, impuestos incluidos.

El pago al proveedor se realizará en doce cuotas mensuales, iguales y sucesivas, dentro de los treinta (30) días siguientes a la prestación efectiva del servicio, aprobación del Gobierno Regional, contra la presentación de la factura emitida a nombre del Gobierno Regional del Maule, RUT N° 72.227.000-2, previa recepción conforme por parte de la Contraparte Técnica y que el contratado hubiere dado cabal cumplimiento a las obligaciones previsionales, laborales y sociales a que el contratado estuviere afecto, dentro de los plazos que la ley establece, debiendo exhibir el comprobante del pago de las mismas.

En consecuencia, el Departamento de Finanzas del Gobierno Regional del Maule deberá efectuar el pago que corresponda teniendo a la vista únicamente el contrato de servicio debidamente aprobado mediante resolución, la orden de compra emitida, la factura visada, la recepción conforme por parte de la contraparte técnica y el cabal cumplimiento a las obligaciones previsionales, laborales y sociales.

31.- MULTAS.

El Servicio podrá aplicar, en forma administrativa, multas al proveedor contratado, cuando éste no cumpla con el servicio contratado, salvo caso fortuito o fuerza mayor que sean debidamente justificados por el proveedor ante la contraparte técnica.

En caso que no sean justificados y que el Servicio califique el incumplimiento respectivo, se notificará por escrito esta decisión al proveedor, indicando la causa y la multa a que da origen el incumplimiento.

El proveedor podrá reclamar de su aplicación al Servicio licitante dentro de los cinco días hábiles siguientes contados desde la notificación. El Servicio resolverá la reclamación presentada, acogiendo los fundamentos dados por el proveedor, o bien la rechazará, confirmando la multa respectiva, en función de los antecedentes de respaldo y fundantes respectivos que se hubieren deducido o acompañado.

Las causas que harán procedente la aplicación de multa y los montos aplicables son los que se especifican a continuación:

El monto de la multa será descontado del pago siguiente, salvo que el proveedor pague la multa directamente en el Departamento de Finanzas del Servicio, debiendo otorgarse recibo para tal efecto.

Se podrá realizar también un depósito en la Cuenta Corriente del Gobierno Regional del Maule N°43509108936 del Banco Estado.

Nota: "El tope máximo para la aplicación de multas en el convenio será de 80 UF, si el proveedor adjudicado supera el porcentaje establecido como máximo de aplicación de multas, se procederá al término anticipado de contrato" Procedimiento para aplicación de multas y sanciones.

Pago en efectivo: Generada la Resolución que aprueba la multa, esta debe adjuntarse a la generación de un estado de pago del Programa 01 por ingreso de dicha multa, y enviar al Departamento de Finanzas. El proveedor acude a Tesorería con el efectivo y se le otorga un comprobante de ingreso manual entregando copia al proveedor y con la otra copia y demás antecedentes se genera el respectivo comprobante contable de Sigfe.

Pago por transferencia: generada la Resolución que aprueba la multa, esta debe adjuntarse a la generación de un estado de pago del Programa 01 por ingreso de dicha multa, y enviar al Departamento de Finanzas con el respectivo comprobante de transferencia a Tesorería, en esta Unidad se le otorgará un comprobante de ingreso manual entregando una copia al proveedor y con la otra copia y demás antecedentes se genera el respectivo comprobante contable en Sigfe.

Lo anterior, es sin perjuicio de la facultad del Servicio de poner término anticipado al contrato y/o hacer efectivo el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

32.- CONTRAPARTE TÉCNICA.

La contraparte técnica estará a cargo y será desempeñada por un/una funcionario/a del Gobierno Regional del Maule.

El/La funcionario/a tendrá la función de supervisar la calidad y el cumplimiento integral de los bienes, velando, por el eficiente desarrollo de la licitación. Lo anterior, sin perjuicio de que podrá asesorarse por funcionarios/as del Gobierno Regional del Maule o profesionales de otros servicios de la Administración, con conocimientos o experticia en las materias vinculadas con aspectos técnicos de los bienes adquiridos.

Dentro de sus funciones específicas se encuentran las siguientes:

• Orientar al proveedor adjudicado en la solución de problemas que afecten directamente el cumplimiento de los objetivos;
• Efectuar el seguimiento y control de la recepción de los bienes y velar porque el mismo se desarrolle conforme a los términos del respectivo contrato, las Bases Administrativas y Técnicas que lo integran;
• Mantener comunicación permanente con el prestador, acordando con éste las reuniones que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones y la buena marcha de la licitación;
• Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las presentes bases y que la ejecución de la licitación se ciña estrictamente a las exigencias establecidas en las presentes Bases, las Bases Técnicas y demás documentos que integran el contrato entre el Gobierno Regional y el proveedor de los bienes;
• Requerir y recibir los informes para dar curso al pago correspondiente, formular observaciones, y, en su caso, dar visto bueno a la subsanación de las mismas, aprobar, cuando corresponda los informes y actividades acreditadas por el prestador, en conformidad con el contrato,
• Requerir, en su oportunidad, la factura correspondiente, preparar el legajo de documentos que, junto a la respectiva factura respaldan el pago, solicitar a la jefa del departamento de administración autorización para el pago y entregar a la jefatura que corresponda, tales documentos, a objeto de que se curse el pago respectivo, acuerdo a los procedimientos internos del Servicio;  
• Informar fundadamente y por escrito a la jefatura de la División de Administración y Finanzas, de eventuales incumplimientos del proveedor, de los atrasos, u otras circunstancias que, en conformidad con las presentes Bases, puedan dar origen a multas, a la terminación anticipada del contrato; 
• Solicitar a la jefatura del Departamento de Administración la respectiva autorización del pago, según se haya acordado en la contratación;
• Preparar el legajo de documentos para el pago correspondiente, los antecedentes y Realizar la recepción de los bienes en las presentes bases de licitación, una vez revisados y terminados dar tramitación al pago y multas impuestas en su caso.

33.-   SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 

Toda dificultad o controversia que se suscite durante la provisión del servicio serán presentadas a la contraparte técnica.

La contraparte técnica deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual puede abrir un periodo probatorio, de oficio o a petición de parte. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días, ni superior a 30 días. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitarse informes de especialistas, de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Gobierno Regional del Maule o externos.

34.- SALDOS INSOLUTOS DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

A objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22 N° 9, del D.S. N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, el proveedor adjudicado deberá acompañar un Certificado de Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales expedido por la Dirección del Trabajo, el cual será presentado al momento de la suscripción del contrato.

Asimismo, en caso de que el oferente que se adjudique la licitación registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, en un plazo un máximo de seis meses, contados desde el inicio de la vigencia del mismo.

El Gobierno Regional del Maule exigirá que el proveedor proceda a efectuar dichos pagos y le presente los comprobantes, planillas u otros antecedentes idóneos que demuestren el total cumplimiento de la obligación, y su incumplimiento dará derecho a dar por terminado anticipadamente el respectivo contrato.

35.- CAMBIO DE PERSONAL DEL PROVEEDOR

El Gobierno Regional del Maule podrá, por razones de buen servicio, podrá solicitar al proveedor el cambio de trabajadores, expresando su causa.

El proveedor atendidas las razones expuestas dispondrá de un plazo de tres (3) días hábiles para evacuar su informe y con ello el Servicio resolverá si mantiene su solicitud o la desecha

Aceptado el requerimiento por parte del proveedor, éste procederá a reemplazar a dicho personal, dentro del plazo máximo de diez (10) días hábiles.

36. OBLIGACIONES CONTRACTUALES DEL PROVEEDOR CON SUS TRABAJADORES

El proveedor será, por los trabajadores que se desempeñen en los servicios que son objeto de las presentes Bases, directamente responsable ante las autoridades administrativas y del trabajo, tribunales de justicia, organismos previsionales y en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las obligaciones legales y contractuales que le afecten en dicha calidad. De este modo, se deja expresa constancia que el Gobierno Regional del Maule se encuentra exento de toda responsabilidad que pudiere derivar de dicha relación laboral, como asimismo de cualquier hecho imputable al proveedor y a consecuencia del cual se produzcan lesiones o daños en las personas o bienes de los trabajadores del proveedor.

37.-   TÉRMINO ANTICIPADO DE LA CONTRATACIÓN

El contrato para la provisión del servicio terminará en forma normal por el transcurso del plazo de duración del mismo.

Sin embargo, el servicio contratado podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales, que los oferentes declaran conocer y aceptar al momento de presentar su oferta, las que tienen el carácter de esenciales:

1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.

3. Quiebra o estado de notoria insolvencia del proveedor a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

5. Registrar el proveedor saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

6. En caso de disconformidad del servicio prestado según informe fundado de la contraparte técnica.

Para efectos de la aplicación de la causal de término anticipado indicado en el numeral 2 precedente, se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones del proveedor, lo siguiente:

a)   La verificación de causales constitutivas de falta grave, de acuerdo a lo establecido en el punto 31, en número que supere las 2 dentro de un mes.

b)   La verificación de causales constitutivas de falta menos grave, de acuerdo a lo establecido en el punto 31, en número que supere las 6 dentro de un mes.

c)    La verificación de causales constitutivas de falta leve, de acuerdo a lo establecido en el punto 31, en número que supere las 12 dentro de un mes.

d)   El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que las presentes Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas y el contrato le impone al proveedor.

Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que el Servicio pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado del contrato o la resolución del mismo, y en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. 

38.-   LEGISLACIÓN SUPLETORIA DE LAS BASES.

Las presentas Bases de Licitación, en todo aquello que no se encuentre expresamente regulado, se entenderán complementadas por las disposiciones establecidas en la Ley N° 19.886 y su reglamento el Decreto N° 250 de Hacienda.

En caso de contradicción o discrepancias entre las presentes Bases de Licitación, con lo dispuesto en la Ley N° 19.886, y el Decreto N° 250, del Ministerio de Hacienda, prevalecerán las estipulaciones contenidas en dicha Ley y Decreto.

39.-  MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El Servicio licitante, en casos muy calificados, y debidamente fundados, podrá convenir de común acuerdo con el proveedor una modificación de los servicios contratados, aumentándolos hasta en el equivalente máximo de un 30% del precio de éstos. En todo caso, en virtud de esta modificación no podrán alterarse los términos de la oferta económica y técnica del proveedor.

En el caso de convenirse un aumento de los servicios, el precio de estos que implique un aumento del precio original total pactado deberá ser caucionado con una nueva garantía de fiel cumplimiento de contrato.

Con todo, las eventuales modificaciones que se pacten no producirán efecto alguno sino desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

“SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EDIFICIO INSTITUCIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL DEL MAULE”

1. OBJETIVO

Proveer a la institución el servicio de seguridad y vigilancia del edificio institucional, ubicado en calle 1 Norte Nº 711 Talca.

1.  DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS

El detalle del servicio de seguridad y vigilancia cuya contratación se requiere es el siguiente:

a)   Ejercer vigilancia preventiva y disuasiva sobre dependencias y bienes de Edificio institucional del Gobierno Regional del Maule, ubicado en la ciudad de Talca;

b)   Ejercer todas las funciones establecidas en las normas del puesto        que rigen el servicio;

c)    Poner inmediatamente en conocimiento del Gobierno Regional del Maule cualquier incidente relacionado con las funciones encomendadas;

d)   Colaborar con las Fuerzas de Orden y Seguridad en la identificación y

posible aprehensión de delincuentes, de conformidad a la ley;

e)      Control de acceso de personal externo al servicio tomando registro de cada persona que ingrese derivando, previa consulta a al piso donde se encuentra el profesional a contactar.

f)    Controlar el ingreso y cautelar la permanencia de vehículos institucionales en los estacionamientos respectivos;

g)   Controlar la salida de mobiliario, equipos electrónicos y demás de similar naturaleza desde el recinto institucional;

h)   Registrar la salida de bienes de propiedad de la institución, para cuyo efecto será de responsabilidad del guardia del edificio llevar y mantener este registro, el que deberá en forma adicional, consignar en el Libro de Novedades, la hora, el motivo de la salida, la dirección de destino, nombre de la persona, RUT y firma, tanto de la persona que retira, como de la persona que autoriza su salida, y placa patente del vehículo si corresponde;

i)     Si alguien sin autorización intentare retirar bienes u objetos de propiedad de la institución, el servicio de vigilancia no permitirá su salida hasta verificar con la Jefatura o funcionario a cargo, el otorgamiento de la respectiva autorización. De comprobarse que no existe autorización alguna y que la persona no tiene justificación para portar el bien institucional, se retendrá al mismo y deberá dar cuenta a la Jefatura o funcionario a cargo, para que esta proceda a tomar las medidas que correspondan, o en su caso dar cuenta a la Policía si procediere;

j)    El servicio de vigilancia deberá velar para que los recintos destinados a estacionamientos de los vehículos institucionales no sean ocupados por vehículos de funcionarios o de terceros sin autorización;

k)   Llevar un registro del personal que presta servicios externos a la institución, tales como personal de aseo, mantención del edificio, etc.;

l)     El proveedor deberá velar por mantener un mínimo de rotación en el personal destinado al Servicio licitante, debiendo avisar por escrito a la Contraparte Técnica, de los eventuales cambios de personal destinado.  

m) Inspección diaria en rondas de sistemas como climatización, electricidad, ascensores, generadores eléctricos y avisar de forma inmediata a encargado del contrato en caso de existir algún inconveniente.

n)   Participar en capacitaciones de sistema de ascensores, activación de sistema eléctrico y generador de electricidad para brindar apoyo en manejo de situaciones que se presenten a funcionarios de brigada de emergencia dispuestos para estas situaciones.

• o)   Otros no especificados relacionados con la actividad.

1. HORARIOS Y DOTACIÓN DE PERSONAL

a)  Horario de prestación del servicio

Para el control de horario, el proveedor deberá implementar un libro de asistencia, el cual podrá ser revisado por la Contraparte Técnica cuando lo estime necesario, a fin de verificar el cumplimiento del horario establecido para la ejecución de las labores.

b)  Supervisión de labores

El proveedor deberá implementar las medidas necesarias para que las funciones se ejecuten de acuerdo a lo estipulado en el contrato, debiendo existir un supervisor del personal. Al efecto, se deberá asignar un Supervisor permanente con a lo menos una visita semanal de los turnos respectivos.

c)   Turnos requeridos

El proveedor deberá proporcionar los siguientes turnos:

-       Turno 1:  2 guardias, de 07,30 a 15,30 horas de Lunes a Domingo

-       Turno 2:  2 guardias, de 15,30 a 23,30 horas de  Lunes a Domingo

-       Turno 3:  2 guardias, de 23,30 a 07,30 horas  de  Lunes a Domingo

-       Turno 4:  1 guardia,  de 08:00 a 18:00 horas   de  Lunes a Viernes

El turno nocturno deberá contar con servicio de ronda o marcaje de recorrido, con a lo menos 3 marcajes o denominados “puntos”. El proveedor deberá contemplar un sistema de demostración de que los marcajes de recorrido se realizan en forma efectiva. Además deberá entregar un informe con el resumen de marcaje del mes anterior, al momento de facturar dicho mes. Estos servicios se encuentran incluidos dentro del precio de la oferta y posterior contrato que se suscriba.

d)  Obligaciones en turnos

De todas las actividades que se ejecuten durante el horario diurno y nocturno, deberá dejarse constancia en el libro de guardia.

En cada turno, el tiempo de descanso del guardia de servicio será aquel consignado en la legislación laboral vigente, debiendo además regirse por los estatutos internos del proveedor que reglamentan esta actividad. Por lo tanto, el proveedor deberá tomar las providencias necesarias para que se releve el personal que hace uso de su horario determinado de colación.

1. REQUISITOS DEL PROVEEDOR

El proveedor deberá acreditar que se encuentra legalmente autorizado para la prestación del servicio de vigilancia, conforme a lo establecido en el D.L. N° 3.607 de 1981, del Ministerio del Interior, en su texto actualizado.

Sin este requisito no podrá procederse a la suscripción del contrato de servicio.

1. REQUISITOS DEL PERSONAL

El servicio de seguridad y vigilancia deberá ser entregado por personal especializado y capacitado al efecto, con características físicas y de salud compatibles.

Antes de la firma del contrato, el proveedor deberá hacer entrega al Servicio del currículum del personal que desempeñará las funciones de guardia, certificado que acredite aprobación de curso del OS 10 de Carabineros y certificado de antecedentes para fines personales. En el caso de no presentar los antecedentes mencionados antes de la suscripción del contrato, el Gobierno Regional del Maule, podrá dejar sin efecto la adjudicación y re adjudicar al oferente que haya obtenido el segundo mejor puntaje de acuerdo a los criterios de evaluación.

Es importante indicar que los certificados deberán estar vigentes durante todo el tiempo que el trabajador preste servicios en el Gobierno Regional del Maule.

Durante la jornada de trabajo, el personal que preste servicio de vigilancia deberá mantener una presentación que refleje cuidado personal, una actitud adecuada respecto a sus funciones, y uniformes adecuados a la actividad a desarrollar, así como una presentación acorde a las características de la institución licitante.

El número de personal y las horas en que prestan sus servicios podrán ser modificados por solicitud escrita del Gobierno Regional del Maule, siempre que ello no resulte gravoso para el proveedor y si esto ocurriera, la institución pagará al proveedor el mayor valor en que éste incurra, previa modificación de contrato suscrita por las partes y aprobación mediante la correspondiente resolución.    

1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS

a)   Equipamiento de seguridad. Deberá reunir los siguientes requisitos:

                                         i.    Deberá ser de calidad comprobada y adecuado para los trabajos requeridos. Estos serán constantemente revisados por la Contraparte Técnica del Servicio licitante;

                                        ii.     Deberá mantenerse en perfectas condiciones de uso. La entidad contratante se reserva el derecho a exigir el cambio de algún equipamiento de seguridad o implemento si éstos no cumplen los estándares requeridos.

                                       iii.    Está prohibido el uso de adaptaciones eléctricas inseguras y fuera de norma, por lo que el proveedor deberá adecuarse a las instalaciones eléctricas existentes en el inmueble.

                                      iv.    Se requerirán como mínimo de equipamiento de seguridad e implementos:

                                        v.    una linterna recargable;

                                      vi.    un equipo de comunicación;

                                     vii.    un chaleco anticorte certificado;

                                    viii.    un bastón de mano;

                                      ix.    y un cinturón de seguridad; todo ello, por cada uno del personal de seguridad.

b)   Uniforme: En la ejecución de los servicios se deberán utilizar los uniformes ofrecidos por el proveedor, los cuales deberán ser de primera calidad, sin defectos y cumplir, a lo menos, con las siguientes disposiciones:

                                         i.    El personal asignado por el proveedor a las labores de vigilancia requerirá estar uniformado, debiendo contar con un distintivo del proveedor. Para estos efectos el proveedor deberá ilustrar el uniforme o ropa de trabajo que utilizará su personal mediante fotografía a color de cuerpo entero, la cual deberá ser aprobada por el Gobierno Regional del Maule, a través de su Contraparte Técnica antes de la suscripción del contrato. Este uniforme debe comprender a lo menos 2 pantalón de verano, 2 pantalón de invierno, 2 camisas, 1 chaqueta de verano, 1 chaqueta de invierno, corbata y zapatos para amabas temporadas. El Gobierno Regional del Maule solicitará el detalle de la entrega de dichos uniformes el cual deberá estar recibido conforme por los trabajadores que prestarán servicios en el Gobierno Regional del Maule.

                                        ii.    Todo el personal de vigilancia deberá contar con una credencial de identificación con su nombre, fotografía, y nombre del proveedor,  la cual se deberá portar visiblemente y en forma permanente;

                                       iii.    Todos los uniformes deberán ser proporcionados y mantenidos por el proveedor a su exclusivo cargo y costo, y deberán ser de primera calidad.

El Gobierno Regional del Maule, durante la vigencia del contrato podrá formular observaciones a los equipos y uniformes, y por razones fundadas solicitar su reemplazo.

1. SISTEMAS DE APOYO

El proveedor empleará los sistemas de apoyo a las labores de seguridad y vigilancia, mediante vehículos y personal de apoyo, con el objeto de poder prestar la ayuda necesaria en caso que se produzca una emergencia calificada en el edificio institucional.

1. OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR

Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la naturaleza de la prestación, el proveedor tendrá las siguientes obligaciones:

a)   No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las presentes especificaciones técnicas.

b)   Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.

c)    Ejecutar el contrato con estricta sujeción a lo estipulado por las partes.

d)   Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materia de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo  a las directrices que establezca la Contraparte Técnica.

e)   Hacerse responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia del contrato le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias del Gobierno Regional, que sean imputables al proveedor.

f)    El proveedor será responsable de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsionales, de seguridad social, alimentación, traslados, etc.

g)   Cuidar los bienes materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por pérdida, destrucción, deterioro o desgaste producidos por robo, hurto, uso, mal uso, u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y el caso fortuito.

h)   Presentar un manual de conducta de los operarios, señalando en el mismo las buenas prácticas que deben realizarse dentro de la ejecución del servicio. En caso de carecer de él, el Servicio licitante proveerá de una guía práctica de conductas para los operarios y supervisores. El no acatamiento reiterado de dicho manual o de guía de conductas será considerado un incumplimiento grave de las obligaciones que al proveedor le impone el contrato.

i)     Mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.

j)    Designar a una persona de su dependencia en calidad de Encargado de la supervisión del contrato a quien le corresponderá a lo menos las siguientes funciones:

                                         i.    Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato; y

                                        ii.    Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato de provisión del servicio.

Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado al Gobierno Regional del Maule, a través de la Contraparte Técnica, por el proveedor o su representante legal, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuado.

k)   Las demás que le encomienden las presentes bases y el contrato.          

ANEXO Nº1

CARTA DE PRESENTACIÓN DEL OFERENTE

NOMBRE LICITACIÓN:

CODIGO LICITACIÓN:

I.-IDENTIFICACION DEL OFERENTE:

1.-     NOMBRE O RAZÓN SOCIAL:

.................................................................................................

.................................................................................................

2.-     R.U.T.: .................................................................................................

3.-     DOMICILIO  : .................................................................................................

..............................................................................................

4.-     CASILLA: .................. FONO: ........................

5.- correo electrónico para realizar notificaciones: ………………………………………….

6.-     _________________________________

         Firma del Proponente

         (Persona natural)

II.-IDENTIFICACION REPRESENTANTE(S) LEGAL(ES):

(Sólo si el proponente es persona jurídica. Si la representación corresponde a dos o más socios  en conjunto, deberán individualizarse todos ellos.)

1.-     Nombre: ............................................................................................

         R.U.T.: ..................................................................................

Profesión u oficio:.....................................................................

         Correo electrónico para realizar notificaciones: ………………………………………….

         ________________________________________

         Firma del Representante Legal Individualizado

2.-     Nombre: ...........................................................................................

         R.U.T. : .................................................................................     

Profesión u oficio: ...................................................................

         Correo electrónico para realizar notificaciones: ………………………………………….

________________________________________

Firma del Representante Legal Individualizado

ANEXO Nº2

DECLARACION JURADA

El suscriptor, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la licitación pública ID N° ______________________, declara bajo juramento que:

●     No está unido a alguno de los funcionarios directivos del Gobierno Regional del Maule por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, Ley de Compras Públicas.

●     Su representada no es una sociedad de personas en las que los funcionarios directivos del Gobierno Regional del Maule o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, Ley de Compras Públicas, formen parte, ni es una sociedad en comandita por acciones o anónima cerrada en que aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta  en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.

●     No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.

●     Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta.

●     Que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años.

●     Tratándose de personas jurídicas, no haber sido condenado, de acuerdo a la ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho.

Asimismo, declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en el artículo 4º de la Ley Nº 19.886, Ley de Compras Públicas, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.

Fecha, ……………………………………………….

    Nombre y Firma Oferente……………………………..

ANEXO Nº3

PROPUESTA ECONÓMICA

1.  IDENTIFICACION DE LICITACIÓN:

LICITACIÓN:

CODIGO LICITACIÓN:

II.-  IDENTIFICACION DEL OFERENTE:

1.- NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE Y REPRESENTANTE LEGAL EN SU CASO:…………………………………………………………………………………………………………..     .....................................................................................................

2.- R.U.T...............................................….......................................

III.- OFERTA ECONOMICA MENSUAL:

1.- VALOR EN PESOS SIN IVA POR 12 MESES:

2.- VALOR EN PESOS CON IVA POR 12 MESES:

1.- VALOR  NETO EN PALABRAS:

…………………………………………………………………………………………………………………

2.- VALOR TOTAL OFERTA IMPUESTOS INCLUIDOS EN PALABRAS:

…………………………………………………………………………………………………………………

IV.- FIRMA Y TIMBRE DE OFERENTE:

Fecha,......................................

                 .........................................................

                                                   Firma  del proponente

ANEXO N°4

EXPERIENCIA DEL OFERENTE

EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN SERVICIOS SIMILARES EN EL SECTOR PÚBLICO O PRIVADO.

 (Un formulario por cada servicio que realizó).

Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno de los clientes a los que prestó servicios durante los últimos 5 años

___________________________________________________

Firma de persona natural o representante legal de persona jurídica

ANEXO N°5

OFERTA  TÉCNICA

Deberá incluir todas las especificaciones técnicas del servicio requerido y las condiciones particulares ofrecidas según lo estipulado en las presentes Bases de Licitación.

___________________________________________________

Firma de persona natural o representante legal de persona jurídica

ANEXO Nº6

CONDICIONES DE REMUNERACIONES

El oferente deberá entregar todos los antecedentes que permita conocer las remuneraciones de sus trabajadores dependientes.

1.- REMUNERACIÓN BRUTA IMPONIBLE POR TRABAJADOR: $

2.- ASIGNACIÓN DE MOVILIZACIÓN POR TRABAJADOR: $

3.- VALOR HORA EXTRAORDINARIA DÍA HÁBIL POR TRABAJADOR: $

4.- VALOR HORA EXTRAORDINARIA DÍA INHÁBIL POR TRABAJADOR: $

___________________________________________________

Firma de persona natural o representante legal de persona jurídica