Licitación ID: 1211-6-LE22
SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD
Responsable de esta licitación: SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE EDUCACION VI REGION, Mineduc Administración VI Región
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 25
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Productos o servicios
1
Guardias de seguridad 1 Unidad
Cod: 92121504
SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD PARA LA SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE LA REGIÓN DEL LIBERTADOR BERNARDO O´HIGGINS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SERVICIO DE GUARDIA DE SEGURIDAD
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Secretaria Regional Ministerial de Educación, en adelante SECREDUC, de la Región del Libertador General Bernardo O´Higgins, requiere el Servicio de Guardia de Seguridad con el fin de resguardar el orden y la seguridad en el edificio de la Secretaría Regional Ministerial de Educación O´Higgins, ubicada en calle Campos 456, Rancagua, conforme a lo indicado en las Bases Técnicas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE EDUCACION VI REGION
Unidad de compra:
Mineduc Administración VI Región
R.U.T.:
60.901.008-8
Dirección:
Campos N° 456
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región del Libertador General Bernardo O´Higgins
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 08-08-2022 16:00:00
Fecha de Publicación: 29-07-2022 15:44:04
Fecha inicio de preguntas: 29-07-2022 16:05:00
Fecha final de preguntas: 03-08-2022 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 04-08-2022 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 08-08-2022 16:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 08-08-2022 16:30:00
Fecha de Adjudicación: 10-08-2022 17:04:23
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 16-08-2022
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 3 Días
Visita a terreno NO obligatoria 02-08-2022 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- según bases administrativas
Documentos Técnicos
1.- según bases técnicas
 
Documentos Económicos
1.- según bases administrativas, técnicas y anexos
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Condiciones de empleo y remuneración (Remuneración imponible comprometida por Oferente a evaluar / Remuneración Imponible mensual más alta entre los Oferentes)*100 30%
2 Cumplimiento de los requisitos 100 puntos: Cumple con toda la documentación solicitada 50 puntos: Cumple parcialmente con la documentación solicitada. 5%
3 Experiencia de los Oferentes 100 puntos: El Oferente certifica experiencia de 10 años o más en el rubro. 90 puntos: El Oferente certifica experiencia entre 8 y 9 años en el rubro 70 puntos: El Oferente certifica experiencia entre 6 y 7 años en el rubro 50 puntos: El Oferente certifica experiencia menor 5 años en el rubro 25%
4 Precio (Precio menor ofertado / Oferta que se evalúa) * 100 40%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: programa 01, 22.08.999
Monto Total Estimado: 6250000
Justificación del monto estimado El precio que señalen los Oferentes en su Oferta Económica, a través del portal www.mercadopublico.cl, corresponderá al Valor unitario neto ofertado sin IVA y expresado en pesos chilenos.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Se deja constancia que la Secreduc pagará, por los servicios a ejecutar, hasta una suma máxima de 6.250.000 seis millones doscientos cincuenta mil pesos chilenos, IVA incluido.
Tiempo del Contrato 5 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Sebastián Mesa
e-mail de responsable de pago: sebastian.mesa@mineduc.cl
Nombre de responsable de contrato: Juan Pablo Garay
e-mail de responsable de contrato: juan.garay@mineduc.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2974363-54363
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Secretaria Regional Ministerial de Educacion Region de O`Higgins
Fecha de vencimiento: 15-01-2023
Monto: 5 %
Descripción: Una vez notificado el oferente seleccionado, dentro del plazo de 5 (cinco) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, salvo que el último día del plazo cayera en día inhábil, caso en el cual vencería el día hábil siguiente, el adjudicado deberá presentar en la unidad de servicios generales (departamento de administración), ubicado en campos #456, comuna de Rancagua, una boleta de garantía bancaria, por un monto equivalente al 5% del valor total estimado en pesos chilenos de la adjudicación del servicio de la oferta con una vigencia de plazo de contrato (31-12-2022) más 15 días corridos, a objeto de avalar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Esta caución deberá ser extendida a nombre de la Secretaría Regional Ministerial de Educación, Rut 60.901.008-8, en pesos chilenos y sera resguardada por la sección de ejecución presupuestaria de la Secreduc.
Glosa: La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con carácter de irrevocable y tomada por uno o varios integrantes del Oferente seleccionado. Tratándose de una boleta bancaria, es necesario que en dicho documento se indique la individualización del Oferente seleccionado.
Forma y oportunidad de restitución: La Secretaría Regional Ministerial de Educación hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una vez recibido conforme los bienes o servicios, cumplido a satisfacción el contrato y transcurrido el período de vigencia del mismo. Para ello la Contraparte Técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello a la Sección de Ejecución Presupuestaria de la SEREMI y solicitándole la devolución del documento de garantía. La Sección de Ejecución Presupuestaria de la SEREMI procederá a devolver los documentos de garantía dentro del plazo de dos (2) días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la Contraparte Técnica. La devolución de los documentos de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que los documentos sean endosables o estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”, en caso que no lo sean, y se entregará directamente al representante legal del Proveedor o Contratante, debidamente identificado, o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quién deberá identificarse presentando poder autorizado ante notario por el representante legal. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Ante la ocurrencia de un empate en el mayor puntaje final técnico-económico, entre dos o más Oferentes, el criterio que definirá la adjudicación del oferente es el siguiente:

a)           En primera instancia se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en el Criterio: “Experiencia del proveedor”.

b)           En segunda instancia, se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en el Criterio: “Precio”.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado. Las respuestas a las consultas y las aclaraciones estarán a disposición de los Proponentes en el portal www.mercadopublico.cl. En caso de que dicho día cayere en sábado, domingo o festivo, las respuestas estarán a disposición de los Proponentes al día hábil siguiente.

Las Consultas, Respuestas y Aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Los oferentes podrán presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para presentar ofertas, o que se refiera a situaciones no mutables, entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello los oferentes tendrán el plazo fatal de 2 días hábiles para la corrección de esta omisión, contados desde el requerimiento que en este sentido haga la Secreduc, sin perjuicio de lo cual esta situación será ponderada negativamente en la evaluación de las ofertas.
CESIÓN DE DERECHOS
El proveedor declara ser titular único y exclusivo de la totalidad de los derechos necesarios para suscribir el presente contrato y en tal carácter cede de forma exclusiva a la SECREDUC los derechos de edición, reproducción, adaptación, traducción, distribución y comercialización o venta, en forma de libro, así como en cualquier otro soporte, y en general su aplicación a todo tipo de productos, diagnósticos, informes, términos de referencia y toda obra que se elabore con ocasión del cumplimiento del respectivo contrato. El proveedor no podrá difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, los documentos, sus resultados, los antecedentes del desarrollo del proyecto, sin previa autorización escrita otorgada por la SECREDUC. El proveedor será responsable si se infringe cualquier tipo de patente, marca registrada o derechos de propiedad industrial o intelectual, y la ley sobre delitos informáticos en los bienes o servicios informáticos que suministra o que emplea para la ejecución del servicio encomendado. El Contratista deberá encontrarse siempre facultado para la ejecución de los servicios propuestos y contratados. Sin perjuicio de la cesión de derechos a que se refiere esta cláusula, el proveedor podrá hacer mención de las acciones desarrolladas con ocasión del respectivo contrato, en su difusión y presentaciones técnicas.
INFORMACIÓN CONFIDENCIAL
El proveedor declarará conocer y aceptar la política de seguridad de la información de la SECREDUC, disponible en el portal www.mineduc.cl y se obligará en forma irrevocable a que toda información que la SECREDUC le haya proporcionado o le proporcione con motivo del contrato respectivo tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, disquetes, archivos computacionales o en cualquiera otra forma. El proveedor deberá diseñar y operar, a su cuenta y riesgo, un protocolo de seguridad interno y externo que permita mantener la integridad y confidencialidad de la Información. El proveedor sólo utilizará la Información Confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de dicho contrato y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de la Información Confidencial. Asimismo, adoptará las medidas que sean pertinentes para que su personal sólo tenga acceso a la Información Confidencial que sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud del contrato respectivo. Al momento de la terminación por cualquier causa del contrato que se origine en virtud de la presente licitación, el proveedor deberá restituir, según lo indique la SECREDUC, la Información Confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, discos, cintas, disquetes o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de esta, en ninguna forma. En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el proveedor se viere obligado a divulgar todo o parte de la Información Confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato de esta circunstancia a la SECREDUC. La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del Contratista durante la vigencia del contrato respectivo, o después de su finalización, dará lugar a la SECREDUC a entablar las acciones judiciales que correspondan contra la empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.
TÉRMINO ANTICIPADO
Del mismo modo, la Secreduc se reserva el derecho de poner término al contrato por resolución fundada, sin indemnización alguna al contratista, en las siguientes causales: a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes. b) Si se dictare Resolución de Liquidación, en contra del proveedor en un Procedimiento Concursal de Liquidación o si transcurriera el plazo de protección financiera concursal una vez dictada Resolución de Reorganización o resolución de Reorganización Simplificada, en un Procedimiento Concursal de Reorganización, o si éste cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. c) Si se disolviere la sociedad Contratista. d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. e) Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas por el proveedor, siempre y cuando ello no se deba a un caso fortuito o fuerza mayor. Se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, facultando a la Seremi para poner término anticipado al contrato, entre otras, las siguientes acciones, que serán siempre certificadas por la contraparte técnica de la Seremi: I.- La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta, que sean procedentes. II.- Incumplimiento de las especificaciones técnicas. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave. f) Si el proveedor registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. g) Por infringir el deber de confidencialidad establecido en las Bases Administrativas. h) Por resolución fundada de la Secretaria Regional Ministerial de Educación de la región de O´Higgins en que se justifique que el servicio contratado ya no resulta necesario. La resolución será notificada por carta certificada dirigida al proveedor con al menos 30 días de antelación a la fecha prevista para el término del contrato. En los casos de las letras b), c), e), f), g), o h), la SECREDUC, hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, y además solicitará judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
SANCIONES Y MULTAS
El adjudicado se verá afecto a multas cuando se incumplan los compromisos contractuales establecidos en las presentes bases, valores que serán descontados del pago que la entidad licitante deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento, si la hubiere. Aplicará ejecutar las multas, cuando se presenten algunas de las siguientes condiciones: -Ausencia de guardia de seguridad sin reemplazo, 3 U.T.M. por día, aplicado a la factura mensual del siguiente mes. -Incumplimiento de obligaciones y funciones por parte de la empresa o del guardia, siempre que se haya consignado en la bitácora de guardia o libro de novedades por parte del Encargado de Servicios Generales o Jefe de Administración. En este caso, se aplicará una multa de 2 U.T.M. en cada oportunidad. -Trato inadecuado con usuarios o funcionarios y que haya sigo consignado dicho reclamo por escrito. En este caso, se aplicará una multa de 1 U.T.M. -Por el no uso de uniforme correspondiente, se aplicará una multa equivalente a 2 U.T.M. en cada oportunidad, sin perjuicio de regularizar la situación a la brevedad. Dicha infracción debería estar consignada en la bitácora de guardia por el Encargado de Servicios Generales o Jefe de Administración. Sin perjuicio de lo anterior, las multas, en su conjunto, no podrán superar el 15% del valor total del contrato. En caso de que así fuere, se entenderá que existe incumplimiento grave de lo pactado, y se podrá poner término anticipado. Las multas antes señaladas no se aplicarán si se producen por caso fortuito o fuerza mayor no imputable al proveedor, en cuyo caso la SECREDUC ampliará el plazo de vigencia del contrato respectivo, si fuese necesario, mediante el correspondiente acto administrativo, por un término equivalente a la duración del impedimento respectivo, previa comunicación por escrito del proveedor y calificación conforme por parte de la SECREDUC, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado, y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados. En caso de que la SECREDUC considere que existe mérito suficiente para aplicar sanciones, comunicará esta circunstancia por carta certificada al proveedor, indicando el monto y fundamento de la multa, además de acompañar a esta comunicación los antecedentes necesarios. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 (cinco) días hábiles, a contar de la notificación de la comunicación señalada precedentemente, para formular sus descargos y aportar antecedentes. Con el mérito de los descargos y antecedentes, o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la SECREDUC resolverá mediante resolución fundada, previa ponderación de todos los antecedentes y descargos, remitiéndole al proveedor copia del acto administrativo pertinente. La aplicación de la multa se materializará a través de acto administrativo fundado, contra el cual procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº19.880 que establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado, en la forma y dentro de los plazos que en dicho cuerpo legal se señalan. La SECREDUC estará facultada para deducirla, a su arbitrio, del valor de cualquiera de los pagos que corresponda efectuar, o satisfacer el monto de aquélla haciendo efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato y correcta ejecución de las obras. En este último caso, el Contratista deberá reemplazar su garantía de fiel cumplimiento, hasta completar el 10% del valor total del contrato, para ello deberá entregar una nueva garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados desde la aplicación de la multa.
CONTRAPARTE TÉCNICA
La labor de contraparte técnica será realizada por el funcionario público que sea determinado por el departamento de administración de la Secreduc; serán funciones de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes: a) Realizar la supervisión de los servicios entregados por el proveedor según lo indicado en las Bases Técnicas b) Certificar la recepción conforme de los servicios. La comunicación formal entre Contraparte Técnica y Proveedor se realizará a través de correo electrónico.