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BASES ADMINISTRATIVAS |
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GENERALIDADES:
La Dirección de Educación de Mulchén, unidad dependiente de la Municipalidad de Mulchén, para dar cumplimiento a las necesidades del sistema, llama a proceso de licitación a los proveedores personas naturales o jurídicas, nacionales, a presentar sus ofertas en la presente Propuesta Pública denominada “COMPRA DE MATERIALES PARA LA SALA DE PROCEDIMIENTOS DE ENFERMERÍA LICEO CRISOL”(CON CARGO FONDOS SEP).
PRIMERO: DOCUMENTO QUE RIGEN EL PROCESO LICITATORIO:
El presente proceso de Litación pública estará regido por las siguientes documentaciones:
Por la Ley N° 19.886 de Compras Públicas y su respectivo Reglamento.
Los Términos de Referencias adjuntos.
Los Anexos.
Consultas, aclaraciones y Respuestas si las hubiere (a través de la Plataforma Mercado Publico).
Cabe señalar que una vez seleccionada la oferta que se adjudicara, los documentos que rigen el proceso EJECUCIÓN DEL SERVICIO, son los señalados anteriormente más los que se señalan a continuación:
Oferta Técnica y Económica que resulte adjudicada
Documentos y Antecedentes de la oferta adjudicada.
El Contrato y/o Orden de Compra respectiva, según sea el Caso.
Ley del Consumidor.
Los oferentes por el solo hecho de presentar sus propuestas a esta licitación se entenderán en cabal conocimientos de todos y cada uno de los instrumentos que rigen este proceso.
SEGUNDO: MANDANTE:
El mandante y Unidad Financiera de la Municipalidad de Mulchén Departamento de Educación, quien asume la responsabilidad de la ejecución total, completa y oportuna del convenio en cuanto a la calidad de los bienes a adquirir debiendo exigir las garantías necesarias a fin de cautelar el fiel complimiento y correcta ejecución del contrato.
Igualmente, podrá por cualquier causa o motivo, antes que venza el plazo para la presentación de las ofertas, modificar los documentos de la licitación mediante enmienda, ya sea, por iniciativa propia o en respuesta a una aclaración solicitada por un Oferente. Modificaciones que serán informadas mediante su publicación en el Portal Mercado Público y aprobadas por Decreto Administrativo Exento.
TERCERO: PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO: El Departamento de Educación, para tales fines cuenta con un presupuesto máximo de 3.000.000.- CON IVA INCLUIDO, (TRES MILLONES DE PESOS).
CUARTO: PARTICIPANTES:
Podrán participar de la presente Licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que se encuentren inscritos en el Sistema de Compras Públicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica conforme lo dispone la Ley Nº 19.886 y su reglamento, incluido sus modificaciones, cumpliendo con los demás requisitos exigidos en el derecho común y en el presente Términos de Referencia de la licitación, la calidad y garantía de los bienes y/o servicios ofrecidos, a favor del licitante y las certificaciones que correspondan, a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en los plazos estipulados en dicho portal y que no se encuentren afectos a las inhabilidades para contratar establecidas en la
parte final del inciso primero, y en el inciso sexto, ambos del artículo 4° de la citada ley N° 19.886.
QUINTO: PRESENTACIÓN DE OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA PARTICIPAR:
Las empresas interesadas deberán cumplir con los requisitos obligatorios mínimos para participar de la presente licitación, dentro de los que se indican a continuación:
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal Mercado público, haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus Ofertas.
Los proveedores que realicen sus ofertas deberán presentar el precio del servicio ofertados, en pesos chilenos, en números enteros sin decimales y sin IVA (Impuesto al Valor Agregado).
Deberán tener presente que sólo se considerarán las Ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Municipalidad y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.
Unión Temporal de Proveedores: Los postulantes que deseen unirse para realizar una postulación en este proceso de Licitación deberán establecer en un documento que formalizaran la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. De acuerdo al monto de la licitación, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad DOCUMENTO QUE DEBERA SER ANTE NOTARIO Y SUBIDO AL PORTAL MERCADO PÚBLICO.
Ambos proveedores deberán estar inscritos en Mercado Publico y hábil al momento de la suscripción del contrato, en caso de dudas consultar el articulo N° 67 de la modificaciones a la ley de compras públicas (requisito obligatorio mínimo para ofertar en caso de Unión Temporal)
DOCUMENTOS A PRESENTAR:
1.- Adjuntar Anexo Nº 1: Declaración Jurada Simple, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).
2.- Adjuntar Anexo Nº 2: Declaración Jurada simple pago de remuneraciones llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).
3.- Cotización o propuesta del oferente: Los postulantes deberán presentar una Cotización Formal o Propuesta, la que deberá contener todos los antecedentes técnicos de su oferta y de acuerdo al requerimiento de la DAEM, (VER NUMERAL SÉPTIMO,REQUERIMIENTO)la que deberá ser subida como anexo en el portal mercado público, (requisitos obligatorios mínimos para ofertar).
4.- Boleta de garantía: Los postulantes deberán hacer llegar una boleta de garantía o vale vista de seriedad de la oferta de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases en el NUMERAL SEXTO, (requisitos obligatorios mínimos para ofertar).
NOTA: Los Anexos Nº 1 y 2, mencionados anteriormente se encuentran disponibles en la presente licitación como archivos anexos, los que deberán ser llenados por los interesados con los antecedentes solicitados, firmados, escaneados y subidos al portal formando parte de su oferta. Los formularios adjuntos no Podrán ser modificados por los oferentes, sólo deben remitirse al llenado y firmas de los mismos según instrucción.
Los oferentes podrán salvar error u omisiones, siempre cuando estos no otorguen una situación de privilegio en relación a otros oferentes que hayan cumplido con el envío electrónico de todos los documentos y a la vez mientras no se vulnere el principio de igualdad de los Oferentes y la estricta sujeción a las Bases que regulan el presente llamado, los oferentes tendrán un plazo determinado por la comisión contados desde el requerimiento, para responder lo solicitado, no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
SERÁN CONSIDERADOS FUERA DE BASES LOS OFERENTES QUE NO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE COMO OBLIGATORIOS (PROPUESTA DEL OFERENTE, EN TIEMPO Y FORMA Y NO PODRÁN PASAR A PROCESO DE EVALUACIÓN)
SEXTO: GARANTIAS:
Los postulantes deberán presentar una Boleta de Garantía, Vale Vista u otro nominativa pagadera a la vista e irrevocable, por un monto de $ 100.000.- (cien mil pesos) a nombre de la Municipalidad de Mulchén, Departamento de Educación, Rut N° 69.170.501-3, la que deberá contener la siguiente glosa “Seriedad de la Oferta de la
La boleta de garantía, Vale Vista u otro por Seriedad de la Oferta, deberá hacerse llegar en soporte papel, en la oficina de Partes del Departamento de Educación, ubicado en calle Villalón N° 555, en horario de 08:00 a 14:00 horas, antes de la fecha de cierre de la Licitación, el que será certificado por la Oficial de Partes de esta dirección.
La boleta de garantía o seriedad de la oferta será devuelta al oferente adjudicado una vez cumplida la fecha de vencimiento de ésta garantía y previa recepción conforme de los materiales adquiridos.
SÉPTIMO: REQUERIMIENTO:
La presente Licitación Pública está conformada por diferentes materiales de enfermería, productos de primeros auxilios y Otros los cuales serán usados en los distintos Establecimientos Educacionales, Salas Cuna y las diferentes dependencias del Departamento de Educación Municipal como así también en los Programas y Proyectos Adjudicados, cuyo detalle se especifica en el siguiente listado.
1.- Mascarilla Venturi (1 caja)
2.- Refrigerador dos puertas (1)
3.- Sondas rectales (1 caja)
4.- Bolsa recolectora y placa protectora de colostomía (1 caja)
5.- Equipo de exámenes para deposiciones (parasitológico seriado para deposiciones, test de Graham, coprocultivo)(1)
6.- Frasco de vidrio para recolección de orina 24 hrs (20)
7.- Mortero para triturar medicamentos (2)
8.- Termo nevera tipo Unicef (1)
9.- Unidades refrigerantes (4) para termo de vacunas
10.- Paños perforados (4)
11.- Delantales de género y plásticos (5)
12.- Agujas y equipo de sutura (5)
13.- Paños y compresas (10)
14.- Férulas para inmovilización del cuerpo (10)
15.- Botiquín (1)
16.- Tela adhesiva (5)
17.- Apósitos estériles (10)
18.- Sueros fisiológicos en matraces (1 caja)
19.- Tabla espinal corta y larga con correas (1 de cada una)
20.- Cuello cervical (1)
21.- Camilla de transporte básica plegable (1)
22.- Bandejas plásticas (2)
23.- Sábanas de 1 plaza(2) y de cuna (2)
24.- frazadas de 1 plaza y Frazadas de cuna (2 cada uno)
25.- Almohadas (2)
26.- Cobertores de una plaza (2)
27.- Riñones para procedimientos (4)
28.- Depósitos para desechos corto punzantes (4)
29.- Basurero (1)
30.- Frascos de alcohol de 250cc de 70º (8)
31.- Algodón (2 kilos)
32.- Gasas estériles de 10x10 (1 caja)
33.- Cintas reactivas ACCU-CHEK performa código 222 (200 cintas)
34.-Lancetas (200)
35.-Sondas FOLEY de dos lúmenes (2)
36.-Sondas NELATON (2)
37.-Guantes de procedimientos tallas 2 S y 1 M (3 cajas)
38.-Guantes estériles tallas 7 y 6 ½ (2 cajas)
39.-Pecheras desechables (2 bolsas)
40.-Antiparras desechables (2 unidades)
42.-Alcohol gel 250 o 500 cc con dosificador (6 frascos)
43.-Bandejas de acero inoxidable 35 x 25 cm (4)
44.-Riñones de acero inoxidable 7 x 10 cm (6)
45.-Torulones de acero inoxidable 7 x 10 cm (3)
46.-Posillos de acero inoxidable pequeños (3)
47.-Suero fisiológico 0,9 % de 250cc (2 cajas)
48.-Bajadas de suero (70)
49.-Tela adhesiva 2.5 cm 3M(marca) (1 caja)
50.-Agujas 25 G (1 caja)
LOS PRODUCTOS SEÑALADOS PUEDEN SER DE MARCA O TIPO SIMILAR.
OCTAVO: CONSULTAS Y SUS RESPUESTAS:
Los oferentes podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la ficha de licitación a través del Portal Mercado Público, habilitando en este caso el Foro preguntas/respuestas. Las respuestas se enviarán a través del mismo medio, en las fechas estipuladas en el Portal, La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado.
NOVENO: MODIFICACIONES A LAS BASES:
El Departamento de Educación podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases. Las modificaciones de bases serán aprobadas por Decreto Administrativo Exento.
Ante cualquier diferencia entre las Bases o Términos de Referencia, Consultas y aclaraciones, prevalecerán éstas últimas.
DÉCIMO: VIGENCIA DE LAS OFERTAS:
La vigencia de las ofertas deberá tener una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de las propuestas, según la Ley 19.886.
DÉCIMO PRIMERO: FECHA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN:
La fecha de cierre de la licitación podrá ser modificada por Decreto Administrativo Exento, según las necesidades del servicio, para asegurar una mayor participación por parte de los oferentes o si existiera alguna modificación de las presentes Bases o Términos de Referencia.
DÉCIMO SEGUNDO: LUGAR, FECHA Y HORA DE LA APERTURA:
La Apertura de la Propuesta se realizará en oficina de la Unidad de Adquisiciones del Dpto. Educación de la Municipalidad de Mulchén, con domicilio en calle Villalón Nº555, 2º Piso, el día y hora que establece el calendario de licitación pública, efectuada a través del portal www.mercadopublico.cl.
La comisión de apertura designada para tal efecto, deberá levantar Acta de Apertura de Propuesta, en la cual se dejará constancia de la individualización de cada oferente, de las propuestas rechazadas y observaciones formuladas.
Posteriormente, la Comisión de Selección de Ofertas, procederá a evaluar cada una de las ofertas admisibles, ante lo cual deberá levantar el correspondiente Informe de Selección de Ofertas.
En caso que no se cumpla con las fechas indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, el Departamento de Educación publicará una nueva fecha al portal www.mercadopublico.cl, indicando las razones del atraso.
DÉCIMO TERCERO: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa, por la comisión definida para estos fines, quienes sólo evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar. Quienes no cumplan con uno o más requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia de la Licitación quedarán fuera de bases y no podrán pasar a proceso de evaluación.
DÉCIMO CUARTO: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU RESPECTIVA PONDERACIÓN:
En la evaluación de las ofertas serán considerados los aspectos técnicos y económicos de conformidad al procedimiento siguiente:
La evaluación será realizada por una comisión, que estará integrada por los siguientes funcionarios: Director de Educación, Jefe de Finanzas, Encargado de Adquisiciones, los que se consignarán en el correspondiente Decreto Administrativo que aprueben las presentes bases de Licitación.
La evaluación de las ofertas, se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizara sobre las bases o Términos de Referencias a los criterios y ponderaciones definidos a continuación:
1. PRECIO 30%: El precio se evaluará según formula:
X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X.
2. PROPUESTA O COTIZACIÓN 50%: Los postulantes deberán subir a su oferta o cotización una propuesta con todos los antecedentes solicitados en el numeral séptimo de la Bases Administrativas, (CON SUS RESPECTIVOS DETALLE SEÑALADO EN LETRAS), más todos aquellos detalles que puedan favorecer su oferta, según el requerimiento de la DAEM, se asignará el siguiente puntaje:
Cumple con todos los ítems solicitados en el NÚMERAL SÉPTIMO, con su respectivo detalle (cantidad y especificaciones dadas):se otorgará 100 puntos.
Cumple con todos los ítems solicitados en el NÚMERAL SÉPTIMO, pero presenta características o alternativas similares a las solicitadas (especificaciones):se otorgará 40 puntos.
No cumple con los ítems solicitados en el NÚMERAL SÉPTIMO: FUERA DE BASES.
3. CUMPLIMIENTO DE DOCUMETOS A PRESENTAR (NUMERAL QUINTO) (20%): Se evaluará el cumplimiento de los anexos Y documentos solicitados en primera y segunda instancia. Se considerará segunda instancia, cuando sean solicitados por la comisión a través del foro inverso por haber sido omitido en la oferta (solo los que no den una condición de privilegio) de acuerdo al punto NUMERAL QUINTO.
Adjunta anexos 1 y 2, en primera instancia (antes del cierre de la licitación), se otorgara 100 puntos.
Adjunta anexos 1 y 2, en segunda instancia (foro inverso) se otorgara 20 puntos.
No Adjunta anexo 1 y 2 subidos en primera y segunda instancia, FUERA DE BASES.
EMPATES:
Si una vez realizada la evaluación de ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el
criterio PROPUESTA U OFERTA. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate la adjudicación al proveedor que ofrezca la mejor PRECIO, De continuar el empate se establece como tercer mecanismo de desempate CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR, Si persistiera el empate la comisión evaluadora determinará cual es la oferta más conveniente para la Dirección de Educación.
DÉCIMO QUINTO: ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA:
Sólo se podrán adjudicar a licitantes, cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contratación Pública.
La actual licitación conlleva adjudicación simple. Se adjudicará al proponente que, cumpliendo estrictamente todas las exigencias establecidas en la Bases o Términos de Referencia y demás antecedentes de la Licitación, obtenga el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las presentes bases o términos de Referencia, asimismo la Municipalidad se reserva el derecho de declarar inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases.
La Municipalidad podrá además, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.
Dichas declaraciones deberán ser por Decreto Administrativo Exento.
La adjudicación de la propuesta se publicará a través del Portal Mercado Público, por tal medio se dará por notificado el adjudicatario, como así también todos aquellos oferentes que presentaron oferta. La notificación del Decreto de Adjudicación, cuadros comparativos, al oferente favorecido y a todos los proponentes, debe entenderse realizada luego de transcurridas 24 horas, desde que se publique en el sistema de información dicho acto administrativo.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las bases de licitación, El Departamento de Educación deberá informar una nueva fecha para la adjudicación a través de la Página de Mercadopúblico.
DÉCIMO SEXTO: NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA:
Se publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitado el Decreto Administrativo Exento.
Asimismo el proveedor adjudicado, deberá aceptar la respectiva Orden de Compra remitida a través del portal mercado público. Considerando que se realizara un Orden de compra por el proceso de Licitación y posteriormente en el transcurso del contrato se podrán ir generando más órdenes de compra de acuerdo a las necesidades de la Unidad Solicitante.
DÉCIMO SÉPTIMO: READJUDICACIÓN:
El Departamento de Educación, en caso que el proveedor adjudicado rechace Orden de compra ya sea, se desista de su oferta o esté inhábil para contratar de acuerdo a la ley Nº 19886 y su Reglamento y se readjudicará al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta cumpla con los intereses de la Municipalidad de Mulchén y con las presentes bases y se hará efectiva la boleta de Seriedad de la Oferta.
DÉCIMO OCTAVO: ENTREGA DE MATERIALES:
Se entregarán de acuerdo a los tiempos de entrega estipulados en la oferta, los que deberán ser formalizados en guías de despachos y facturados en total funcionamiento. Si la factura llega antes de la recepción total de los productos o materiales se procederá a su devolución.
DÉCIMO NOVENO: FORMA DE PAGO:
El Pago de las órdenes válidamente emitidas por el Departamento de Educación y otros, se materializarán con cargo a cada asignación presupuestaria debidamente aprobada.
La formalización del pago se efectuará previamente se cumpla con los siguientes antecedentes:
a) La orden de Compra emitida, se encuentre debidamente aceptada por el proveedor a través del Portal de Mercado público.
b) Recepción conforme de los productos por parte de bodega Daem.
c) Certificado de Chileproveedores vigente y hábiles.
d) Certificado de disponibilidad Presupuestaria.
e) Facturas emitidas a nombre de Departamento de Educación:
Razón Social: I. Municipalidad de Mulchén Depto. de Educación, RUT: 69.170.501-3, Dirección: Calle Villalón N° 555 Mulchén, Giro Educación.
f) Patente Municipal al día.
VIGÉSIMO: MULTAS
-Se aplicará una multa del 5% del monto total de la Orden Generada por no tener los productos en la fecha señalada por el postulante.
-Se aplicará una multa del 5% del monto total de la orden generada por no dar cumplimiento a la entrega de la totalidad de los productos.
No se aplicarán multas por atrasos en casos de fuerza mayor o caso fortuito, las que serán calificadas por la Municipalidad, entendiéndose tal circunstancia cuando:
Se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del
proveedor.
El hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.
El hecho sea insuperable.
Se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.
En el evento que su ejecución no pueda materializarse dentro del plazo señalado por el proveedor, deberá informar por escrito en el acto, adjuntando la documentación de respaldo que acredite la situación, la cual se analizará por la unidad compradora, quién aceptará o rechazará la solicitud del proveedor y de esta forma proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
En el Departamento de Educación, las multas serán calculadas por la Unidad de Adquisiciones y aplicadas por Finanzas y aplicará la Unidad Pago de Facturas el cual paralelamente deberá notificar al proveedor afectado, dichas multas serán descontadas en el pago de la factura administrativamente,
AREA DPTO. DE EDUCACION: Jefe de Finanzas, Encargado de Adquisiciones o quienes les representen.
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