Licitación ID: 2600-17-LP21
Construcción Centro Veterinario Atención Primaria
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE PARRAL, SECPLAN
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Construcción de obras civiles 1 Unidad
Cod: 72131702
Construcción Centro Veterinario Atención Primaria, Comuna de Parral.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Construcción Centro Veterinario Atención Primaria
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
Obra de Construcción Centro Veterinario Atención Primaria, Comuna de Parral ubicado en el sector sur poniente de la ciudad, entre avda. Delicias Norte y avda. Delicias Sur al interior de los talleres municipales.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE PARRAL
Unidad de compra:
SECPLAN
R.U.T.:
69.130.700-K
Dirección:
Dieciocho Nº 720
Comuna:
Parral
Región en que se genera la licitación:
Región del Maule
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 04-05-2021 15:00:00
Fecha de Publicación: 16-04-2021 15:24:46
Fecha inicio de preguntas: 16-04-2021 17:45:00
Fecha final de preguntas: 21-04-2021 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-04-2021 19:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 04-05-2021 15:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 04-05-2021 15:01:00
Fecha de Adjudicación: 02-06-2021 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita a terreno De carácter VOLUNTARIO en rango de horario de Lunes a Jueves de 8:30 a 17:30 Horas / Viernes de 8:30 a 16:30 Horas desde el día lunes 19-04-21 19-04-2021 8:30:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- a) Anexo Nº 1, Identificación del proponente y aceptación de bases, debidamente firmado por el proponnete o su Representante Legal, con nombre completo o razón social, Nº de RUT, Individualización del Representante legal, domicilio (Calle, Nº, Comuna), teléfono, y Correo electrónico. A través del cual el oferente se individualiza, declara su aceptación de las bases y antecedentes que rigen la propuesta. En caso de que el oferente sea una U.T.P, cada uno de los integrantes de ésta deberá completar el presente formulario.
Documentos Técnicos
1.- a) Registro de contratista, pudiendo optar por cualquiera de los que se indica a continuación: Registro Municipal de Contratistas de Obras Mayores o cualquier registro de Contratistas MINVU o MOP. Emitido por funcionario competente de la entidad que mantiene el Registro. También podrán obtener dichos Certificados vía Internet, a través de la página Web del Organismo Competente. b) Patente Municipal vigente a nombre del proponente y en relación al rubro de la presente licitación. c) Anexo Nº 2, “Experiencia del Oferente” debidamente firmada por el oferente o su Representante Legal, a través del cual se evaluará la experiencia debidamente acreditada con el detalle de ejecución obras en Instalación o Construcción de obras similares coincidentes con las Especificaciones Técnicas adjuntas (documento exigido expresamente). Acreditación: Esta experiencia deberá ser acreditada mediante Certificados de Organismos Públicos o privados y/o Actas de Recepción Provisoria o Definitivas. La comisión evaluadora considerará y calificará solo aquella experiencia que digan relación con el término de obras señaladas y que los documentos contengan obligadamente los siguientes datos del anexo n° 2:  Nombre de la Obra.  Monto del Contrato en pesos chilenos o su equivalente en Unidades de Fomento.  Año de la ejecución de la obra.  Cargo, nombre y firma del funcionario que lo suscribe, debidamente timbrado. Por tal motivo, se entiende que no será suficiente la presentación de Órdenes de compra, Contratos, Subcontratos, Facturas u otros relacionados con el inicio de un trabajo. El oferente deberá hacer un análisis previo de la experiencia con la cual participará, ya que habrá una tolerancia de 5 obras por sobre las 10 que le permiten optar a la nota máxima siete (7,0); las obras que superen este número, no serán consideradas y se tendrá por Incumplido el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”, realizando la rebaja de nota correspondiente a los certificados de experiencia presentados en exceso.  Sin perjuicio de lo anterior, se debe hacer presente que la comisión se reserva el derecho de comprobar la veracidad de lo declarado en la documentación presentada, en caso de comprobar su falsedad.  Para el caso de no contar con la experiencia solicitada el oferente deberá levantar de igual forma al portal www.mercadopublico.cl el mencionado formulario firmado.  En caso de tratarse de una "Unión Temporal de Proveedores", se admitirá la experiencia que puedan acreditar todos los integrantes de ésta, de acuerdo con sus experiencias individuales, las que se imputarán íntegramente a la U.T.P. La experiencia de la U.T.P será la experiencia que sumen todos sus integrantes individualmente. Para dicho efecto, deberán acompañar el anexo n°2 por cada uno de los proveedores componentes de ésta, adjuntando para cada experiencia declarada la acreditación en los términos indicados en el presente punto.  En caso de tratarse de persona natural, sólo se considerará la experiencia que este declare tener en forma directa con Organismo Públicos y/o privados.  En caso de tratarse de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L), la experiencia de su titular, es decir, el oferente; en calidad de persona natural, se computará como experiencia de la E.I.R.L.  La Comisión de Apertura y Evaluación tendrá la facultad para determinar si estos documentos presentados por los oferentes cumplen con los contenidos y requisitos necesarios de acuerdo con el presente punto.  No serán considerados aquellos certificados que den cuenta de un trabajo bajo la figura de subcontratación, así como tampoco contrataciones donde se hubiese liquidado anticipadamente el contrato. d) Currículum y fotocopia de certificado de Título del Profesional encargado de la obra. e) Programa de Trabajo en forma de Carta Gantt, acorde al plazo ofrecido, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda.
 
Documentos Económicos
1.- a) Anexo Nº 3, Propuesta Económica en formulario incluido en antecedentes de licitación. El monto neto de la oferta deberá ser coincidente con el ingresado por el oferente al sitio (documento exigido expresamente. b) Anexo Nº 4, Presupuesto Detallado, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda (documento exigido expresamente). c) Programación Financiera Mensual, expresada en pesos chilenos, debidamente firmado por la persona natural o el(los) representante(s) legal(es), según corresponda.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio La oferta de monto igual o superior al 90% del presupuesto disponible y que presente el precio más bajo de oferta, obtendrá nota 7. El monto consignado en esa oferta servirá de base para calificar en relación a este factor a las demás propuestas recibidas. Es decir, se calculará en qué porcentaje este monto es menor a la respectiva oferta y el resultado se multiplicará por 7, este factor será descontado de la nota máxima (7.0), obteniéndose la calificación respectiva. La calificación que obtenga cada una de las propuestas en el factor Precio o Valor de la Oferta será ponderada en un 20%. Pese a ello, el proponente que presente una oferta inferior al 90% del valor de la oferta, obtendrá nota 4. (OB-OA) x 7 = Y Dónde: OA OA = Oferta menor OB = Oferta mayor Y = Factor 7 - Y = X X = Nota  90% del presupuesto disponible: se considerará el precio ofrecido por el proponente respecto al presupuesto disponible debiendo ser igual o superior al 90%. 20%
2 Experiencia de los Oferentes a) Experiencia (35%) y se evaluará según los siguientes subfactores: a.1) Número de certificaciones de obras similares a la presente licitación (50%): para la evaluación se calificará de acuerdo a la siguiente tabla según el número de certificaciones en obras similares, debidamente acreditada y certificada. La calificación será según la siguiente tabla: Número de certificaciones Nota Sin experiencia 3 1 - 3 4 4 - 6 5 7 - 9 6 10 ó más 7 a.2) Monto o valor de las obras ejecutadas (50%): para la evaluación se calificará de acuerdo a la siguiente tabla: Valor de las obras (en pesos) Nota 0 - $50.000.000 3 $50.000.001 - $100.000.000 4 $100.000.001 - $150.000.000 5 $150.000.001 - $200.000.000 6 $200.000.001 y más 7 Nota: El oferente deberá hacer un análisis previo de la experiencia con la cual participará, ya que habrá una tolerancia de 5 obras por sobre las 10 que le permiten optar a la nota máxima siete (7,0). 35%
3 Registro y Patente Se establece que deben presentar Registro y Patente según se solicita en los anexos técnicos letra a) y b) y se evaluará según los siguientes subfactores: d.1) Certificado que acredite registro de contratista (50%): Presenta Registro de Contratista Nota No cumple con el registro solicitado 1 Cumple con los registro solicitado 7 d.1) Certificado Patente Municipal vigente (50%): Presenta Patente Municipal Nota No cumple con el Patente Municipal solicitado 1 Cumple con los Patente Municipal solicitado 7 15%
4 Plazo de Entrega Se calificará con nota 7 a la oferta igual o superior al 90% del plazo de ejecución de la obras y que considere el menor plazo. Este plazo, se tomará como base para calificar en relación a este factor, a las demás propuestas recibidas. La calificación que obtenga cada una de las propuestas en el factor Plazo será ponderada en un 20%. Pese a ello, el proponente que presente un plazo inferior al 90% del plazo, obtendrá nota 4. X = PA x 7 Dónde: PB PA = Plazo menor PB = Plazo a evaluar  90% del plazo de ejecución de la obras: se considerará el plazo ofrecido por el proponente respecto al del plazo de ejecución de la obras debiendo ser igual o superior al 90%. 20%
5 Cumplimiento de los requisitos Las ofertas que cumplan con todos los requisitos formales de presentación de la oferta al momento de la Apertura, es decir, que presenten todos los antecedentes solicitados y sin errores de ningún tipo, obtendrán nota 7,0. e.1) El incumplimiento en la documentación exigida en los anexos administrativo, técnico o económico como errores o faltas, hará disminuir de manera inversamente proporcional la nota en relación a la cantidad total exigida en las presentes bases y se someterá a la siguiente fórmula: X = Y * 7 Dónde: T X = Nota Y = Cantidad documentos bien presentados T = Total de documentos exigidos e.2) El incumplimiento en la documentación exigida en los anexos administrativo, técnico o económico, es decir, adjuntan más documentos de los solicitados, hará disminuir de manera inversamente proporcional la nota en relación a la cantidad total exigida en las presentes bases y se someterá a la siguiente fórmula: X = T * 7 Dónde: Y X = Nota Y = Cantidad documentos bien presentados T = Total de documentos exigidos a) Presentación de la Documentación (10%) Sí No Nota Archivos digitales consolidados (x de x) Archivos en el Anexo que corresponde Nombre de los archivos digitales Filtrar información Formato digital de uso común Documentos a computador sin enmiendas ni borrones Nota promedio: b) Documentación contenida en los Anexos (90%) Sí No Nota Cumple con la cantidad de documentos solicitados (x de x) Antecedentes presentados correctamente Nota promedio: Entonces: Nota = (a x 0,1) + (b x 0,9)  Todo cálculo se efectuara utilizando 2 decimales, sin redondeo ni aproximación.  El mejor evaluado será el propuesto para la autorización del Mandante, en todo caso, se considerará que no resultan convenientes al interés del mandante, las propuestas que no alcanzan una nota mínima de 6,0. 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: PMU Fondo de Emergencia Transitorio COVID19
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: VICTOR VALVERDE ROMERO
e-mail de responsable de pago: victor.valverde@parral.cl
Nombre de responsable de contrato: PABLO MUÑOZ HENRIQUEZ
e-mail de responsable de contrato: pablo.munoz@parral.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-73-2751513-536
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Parral
Fecha de vencimiento: 28-01-2022
Monto: 10 %
Descripción: La fecha de vencimiento es referencial, ya que dependerá de la fecha de firma de contrato.
Glosa: En garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato Construcción Centro Veterinario Atención Primaria Comuna de Parral ID Nº 2600 – 17 – LP21 y el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratante
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta una vez realizada la recepción provisoria y presentada la Garantía por la Correcta ejecución de la obra.
    Otras Garantías
Beneficiario: Ilustre Municipalidad de Parral
Fecha de vencimiento: 24-02-2023
Monto: 5 %
Descripción: La fecha de vencimiento es referencial ya que dependerá de la fecha provisoria de la obra.
Glosa: En garantía por la Correcta Ejecución Construcción Centro Veterinario Atención Primaria, Comuna de Parral ID Nº 2600 – 17 – LP21
Forma y oportunidad de restitución: Se procederá a la devolución de la Garantía cuando se haya efectuado la recepción definitiva de las obras y emitido el decreto que la aprueba.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de haber empate en el puntaje máximo final al aplicar la pauta de evaluación publicada, la Comisión de Evaluación deberá, sobre la base de condiciones objetivas, privilegiar los siguientes criterios para resolver el empate, de acuerdo al siguiente orden, se deberá privilegiar en primera instancia aquella oferta que presente mayor puntaje en el criterio “Experiencia”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Plazo de la propuesta”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Precio de la oferta”; Si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio “Registro y Patente Municipal” y finalmente si persiste el empate, se deberá privilegiar a aquel proveedor que presenta el mayor puntaje en el criterio de “Cumplimiento de Requisitos Formales de Presentación de la oferta”.

De persistir el empate, se resolverá a favor de aquel oferente que primero ingresó su oferta al portal; dato que se obtendrá del Comprobante de Ingreso de oferta, Datos de oferta, Fecha y Hora de ingreso

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

A través del Certificado de la Dirección del Trabajo vigente, correspondiente a su dirección comercial, que acredite no tener deudas laborales ni previsionales pendientes, reclamos o multas por tales conceptos solicitados para el estado de pago.


Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Se dará respuesta a las consultas efectuadas a través del foro en un plazo no superior a 48 horas.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

: Se solicitará a través de foro Aclaración de ofertas, solo aquellos documentos que no son exigidos expresamente, respondiendo de la misma forma en un plazo de 25 horas.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.