Ficha Licitación

Licitación ID: 2793-23-LR24

SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES

Responsable de esta licitación: Iluste Municipalidad de Huechuraba, Municipalidad de Huechuraba

Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 68

Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.

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Productos o servicios

Vertedero de basuras	1 Unidad
Cod: 76121601	1 Unidad
SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES

Contenido de las bases

1. Características de la licitación
2. Organismo demandante
3. Etapas y plazos
4. Antecedentes para incluir en la oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

6. Criterios de evaluación
7. Montos y duración del contrato
8. Garantías requeridas
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

1. Características de la licitación

Nombre de la licitación:

SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES

Estado:

Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)

Descripción:

La presente propuesta pública requiere la contratación del servicio de tratamiento intermedio y disposición final de residuos sólidos domiciliarios y asimilables, lo que corresponde al servicio integral de recepción y acopio temporal de residuos sólidos, desechos, basura y desperdicios generados en viviendas o establecimientos habitacionales (para el caso de residuos sólidos domiciliarios) y materiales, residuos sólidos, desechos o desperdicios provenientes de procesos industriales u otras actividades que no sean consideradas como residuos peligrosos (para el caso de los residuos sólidos asimilables a domiciliarios), los cuales deberán ser trasladados al relleno sanitario que funciona como disposición final.

Tipo de licitación:

Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)

Tipo de convocatoria:

ABIERTO

Moneda:

Peso Chileno

Etapas del proceso de apertura:

Una Etapa

Toma de razón por Contraloría:

Sí requiere Toma de Razón por Contraloría

Publicidad de ofertas técnicas:

Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.

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2. Organismo demandante

Razón social:

Iluste Municipalidad de Huechuraba

Unidad de compra:

Municipalidad de Huechuraba

R.U.T.:

69.255.400-0

Dirección:

No hay información

Comuna:

No hay información

Región en que se genera la licitación:

Región Metropolitana de Santiago

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3. Etapas y plazos

Fecha de cierre de recepción de la oferta: 30-05-2024 15:00:00

Fecha de Publicación: 16-04-2024 12:09:05

Fecha inicio de preguntas: 17-04-2024 12:00:00

Fecha final de preguntas: 30-04-2024 12:00:00

Fecha de publicación de respuestas: 15-05-2024 17:00:00

Fecha de acto de apertura técnica: 30-05-2024 15:30:00

Fecha de acto de apertura económica (referencial): 30-05-2024 15:30:00

Fecha de Adjudicación: 12-06-2024 17:14:22

Fecha de entrega en soporte fisico No hay información

Fecha estimada de firma de contrato No hay información

Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información

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4. Antecedentes para incluir en la oferta

Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.

Documentos Administrativos

1.- 1. Oferta Administrativa. 1.1 Si es persona natural: (A) Anexo Nº1: Indicar nombre, domicilio comercial y RUT según formato adjunto. (B) Copia simple de cédula de identidad (vigente). (C) Certificado de antecedentes Laborales y previsionales de la Dirección del Trabajo (F-30) vigente a la fecha de la apertura. (D) Anexo Nº2: Declaración Jurada Simple según formato adjunto, firmado por el Proponente o su Representante Legal, señalando conocer y aceptar las Bases Administrativas Generales Reglamentarias de Concesiones y Contratación de Servicios Municipales, las presentes Bases Administrativas Especiales, los Términos de Referencia, las Aclaraciones y todos los antecedentes que forman parte de esta licitación. (E) Anexo Nº3: Declaración Jurada Simple según formato adjunto, firmado por el Proponente o su representante legal, de no encontrarse afectado por las inhabilidades que contempla el inciso cuarto de la Ley Nº19.886, de Compras Públicas. 1.2 Si es Persona Jurídica: (A) Anexo Nº1: Indicar nombre, domicilio comercial y RUT según formato adjunto. (B) Fotocopia simple del R.U.T. de la sociedad. (C) Copia simple de cédula de identidad (vigente) del representante legal que suscribirá todos los antecedentes de la presente licitación incluyendo el contrato. (D) Certificado de poderes vigentes del o los representante(s) legal(es), emitido por el CBR correspondiente o Ministerio de Economía (Empresa en un día), dentro de los noventa (90) días anteriores al acto de apertura. (E) Certificado de vigencia de la sociedad emitido por el CBR correspondiente o Ministerio de Economía (Empresa en un día). Dicho certificado no deberá tener una antigüedad superior a noventa (90) días contados desde la fecha de apertura de la licitación. Los documentos relativos a la constitución de la sociedad de que se trata, sus modificaciones etc. que sean necesarios, serán requeridos en caso de resultar adjudicado. (F) Certificado de Antecedentes Laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo (F-30), vigente a la fecha de apertura de la propuesta. (G) Anexo Nº2: Declaración Jurada Simple según formato adjunto, firmado por el Proponente o su Representante Legal, señalando conocer y aceptar las Bases Administrativas, los Términos de Referencia, las Aclaraciones y todos los antecedentes que forman parte de esta licitación. (H) Anexo Nº3: Declaración Jurada Simple según formato adjunto, firmado por el Proponente o su representante legal, de no encontrarse afectado por las inhabilidades que contempla el inciso cuarto de la Ley Nº19.886, de Compras Públicas.

Documentos Técnicos

1.- 2. Oferta Técnica Esta oferta deberá contener a lo menos lo siguiente: i. Resolución de Calificación Ambiental (RCA): El oferente deberá presentar RCA vigente a la fecha de apertura y demostrar que la vida útil del relleno sanitario para la disposición final sea superior a 15 años desde la fecha de inicio del servicio (Agosto 2024) REQUISITO ESENCIAL. ii. Resolución Sanitaria Favorable: El oferente deberá presentar el documento aprobado y vigente a la fecha de la apertura de licitación, emitido por el Servicio de Salud respectivo REQUISITO ESENCIAL. iii. Anexo N°4 - Declaración de Distancias: El oferente deberá estipular la distancia existente entre la Plaza Cívica de la comuna de Huechuraba y la puerta de acceso a la instalación de disposición intermedia. La distancia estará expresada en kilómetros y fracción de metros, para la medición deberá utilizar coordenadas georreferenciadas, trazando el recorrido por vías urbanas habilitadas (autopista, avenidas, carretera, calles o pasajes) entre los dos puntos señalados. Se determina que la estación de transferencia no podrá estar a más de 20 kilómetros de recorrido entre los puntos indicados kilometrados de la misma forma, lo cual no podrá exceder un radio de 15 kilómetros desde la Plaza Cívica de la comuna de Huechuraba. El oferente deberá adjuntar imagen que grafique dicho recorrido dentro del radio indicado. iv. Anexo N°5 - Tiempo de Atención: El oferente deberá indicar el promedio de tiempo (en minutos) mensual, al interior de la planta de transferencia, específicamente el tiempo de atención promedio de un camión desde el ingreso a la romana hasta la salida del control de acceso de la disposición de tratamiento intermedio. Nota: Según lo establecido en el punto 2.2 de las Especificaciones Técnicas, el tiempo de permanencia en la Estación de Transferencia medido desde la entrada del camión hasta su salida no podrá ser mayor a 30 minutos. v. Anexo Nº6 - Declaración de Capacidad de Procesamiento: Según lo establecido en las Especificaciones Técnicas el oferente deberá declarar que su capacidad de procesamiento y manejo de residuos disponible ofertada a la fecha de apertura de la licitación, es superior a la “Capacidad requerida Garantizada” indicada en la tabla “Cálculo de Generación Anual estimada (2024 – 2030) del numeral 1.2 del título 1. de las Especificaciones Técnicas, y deberá comprometer que su oferta desagregada por año de servicio, será siempre igual o superior a las cantidades estimadas detalladas en dicha tabla por el período contractual de 6 años. vi. Anexo N°7 - Formulario Condiciones de empleo: El proponente deberá presentar detalle de los beneficios adicionales, si corresponde, para el trabajador que efectúa que efectúan el pesaje de ingreso a la romana hasta la salida del control de acceso. vii. Programa de Gestión de Riesgos: El oferente deberá presentar documento que observe las disposiciones legales y demás normas que regulen estos riesgos, así como los criterios de gestión definidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. REQUISITO ESENCIAL.

Documentos Económicos

1.- 3. Oferta Económica La presentación de la oferta económica será en el formulario Anexo Nº 8 adjunto. REQUISITO ESENCIAL. El valor unitario por tonelada de residuos, deberá expresarse en números. Los formularios deberán estar firmados por el proponente. El Proponente indicará si está exento de algún impuesto y/o clarificar el porcentaje de tributación al que está afecto.

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5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado

Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

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6. Criterios de evaluación

Ítem	Observaciones	Ponderación
1 Oferta Técnica	b) Oferta Técnica (20%) Se evaluaran los tiempos de espera al interior de la planta de transferencia, específicamente el tiempo de atención promedio de un camión desde el ingreso a la disposición de tratamiento intermedio, el cual deberá ser declarado en el Anexo N°5, Tiempo de Atención. Para la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis del mínimo tiempo”, donde se considerará la relación entre los promedios de cada oferta y la de menor tiempo, según la siguiente fórmula: Puntaje = (20) x Promedio Menor Tiempo de atención Promedio Tiempo de atención oferente a calificar	20%
2 Requisitos Formales	d) Requisitos Formales (5%) Para este criterio se evalúan los antecedentes presentados de manera correcta y oportuna de todos los anexos exigidos en las presentes bases, no obstante, aquellos oferentes que no presenten antecedentes que estén establecidos como requisitos esenciales, serán rechazados automáticamente de la evaluación de la propuesta y su oferta se declarará inadmisible. Sin embargo, excluidos los requisitos mencionados anteriormente, y según el artículo N°40 inciso segundo del Decreto N°250, que aprueba el Reglamento de la Ley N°19.886, se otorga la facultad de permitir la presentación de antecedentes (en un plazo no mayor a 48 hrs.) que los oferentes hayan omitido de presentar al momento de efectuar la oferta siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación	5%
3 Condiciones de Empleo	c) Condiciones de empleo (15%) Se evaluará a los oferentes que mantengan beneficios vigentes respecto a sus trabajadores, los que serán declarados en el Anexo Nº7, Formulario Condiciones de empleo. El puntaje de este Ítem se calculará de la siguiente forma: DESCRIPCIÓN PUNTOS El oferente declara que otorga cuatro (4) o más de los beneficios señalados en el Anexo N° 7. 100 El oferente declara que otorga tres (3) de los beneficios señalados en el Anexo N° 7. 75 El oferente declara que otorga dos (2) de los beneficios señalados en el Anexo N° 7. 50 El oferente declara que otorga uno (1) de los beneficios señalados en el Anexo N° 7. 25 El oferente declara que no otorga beneficios de los señalados en el Anexo N°7 a sus trabajadores o no informa. 0 Puntaje = Puntos obtenidos x 15%	15%
4 Oferta Económica	En la evaluación de las ofertas se aplicará el “Análisis de mínimo costo”, donde se considerará la relación entre cada oferta (valor neto) y la de menor costo, según la siguiente fórmula para cada criterio: a.1) Oferta económica Disposición Intermedia (40%) Puntaje = (40) x Menor Oferta valor neto por tonelada Oferta a calificar valor neto por tonelada a.2) Oferta Económica Disposición Final (20%) Puntaje = (20) x Menor Oferta Valor neto por tonelada Oferta a calificar valor por tonelada Para determinar el puntaje se aplicará la siguiente formula: Para efectos de la evaluación, se considerará el valor total a.1) + el valor de a.2), ambos valores expresados en porcentaje, según la siguiente fórmula: Puntaje total de Oferta económica = a.1) + a.2)	60%

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7. Montos y duración del contrato

Estimación en base a:	Precio Referencial

Fuente de financiamiento:	MUNICIPAL



Contrato con Renovación:	NO

Observaciones	Sin observaciones

Tiempo del Contrato	72 Meses

Plazos de pago:	30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago:	Transferencia Electrónica, Cheque

Nombre de responsable de pago:	Moisés Oviedo
e-mail de responsable de pago:	moviedom@huechuraba.cl

Nombre de responsable de contrato:	Francisca Abarca
e-mail de responsable de contrato:	francisca.abarca@huechuraba.cl
Teléfono de responsable del contrato:	56-2-27197153-

Prohibición de subcontratación:	Se permite subcontratación

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8. Garantías requeridas

Garantías de Seriedad de Ofertas

Beneficiario:	Municipalidad de Huechuraba
Fecha de vencimiento:	26-11-2024
Monto:	20000000 Peso Chileno

Descripción:	Los Proponentes deberán entregar una Garantía por Seriedad de la Oferta, extendida a favor de la Municipalidad de Huechuraba, R.U.T.: Nº 69.255.400-0, por un monto de $20.000.000 (VEINTE MILLONES DE PESOS). La glosa del documento deberá indicar: para garantizar la Seriedad de la Oferta de la Propuesta Pública "SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES" I.D.: 2793-75-LR23. En caso de garantía física, los documentos se deberán presentar en un sobre cerrado hasta el día y hora hábil del cierre de la licitación, en Oficina de la Secretaría Comunal de Planificación, ubicada en calle Premio Nobel N° 5555, Comuna de Huechuraba. La garantía física deberá indicar en la carátula: • Nombre del Oferente. • Nombre de la Licitación. • ID de la Licitación. En caso de garantía electrónica, ésta deberá ser remitida (en los mismos plazos de la garantía física), al correo electrónico licitaciones.secplan@huechuraba.cl, siendo este el único canal válido para su envío. La fecha de vencimiento del documento deberá ser al menos 120 días hábiles posteriores a la fecha de cierre de la licitación. Será causal de cobro cualquier acción atribuible al oferente, que no permita concretar satisfactoriamente la suscripción de respectivo contrato. Este documento podrá ser cobrado en las siguientes situaciones: - En caso de que el proponente adjudicado no entregue la garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato y cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores en el plazo establecido. - Si el proponente expusiera en su presentación datos falsos. - Cuando por cualquier causa imputable a la negligencia o falta de veracidad del proponente se retrase la firma del Contrato - Cuando el oferente desista de la suscripción del contrato. - Cuando el oferente desista de su oferta.

Glosa:	La glosa del documento deberá indicar: para garantizar la Seriedad de la Oferta de la Propuesta Pública "SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES" I.D.: 2793-75-LR23.

Forma y oportunidad de restitución:	Sucedidos 15 días desde adjudicada la propuesta el Contrato por el oferente favorecido, se procederá a hacer devolución de la garantía de seriedad de la oferta, a todos los oferentes que se hubieran presentado a la licitación. Particularmente respecto del oferente favorecido, será requisito previo para proceder a la devolución de la garantía por seriedad de la oferta, que hubiere previamente presentado garantía por fiel cumplimiento del Contrato, Obligaciones Laborales y Previsionales, en un plazo de 10 días hábiles desde adjudicada la propuesta.

Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato

Beneficiario:	Municipalidad de Huechuraba
Fecha de vencimiento:	30-11-2029
Monto:	5 %

Descripción:	El Proponente que resulte seleccionado, deberá entregar una(s) Garantía(s) a favor de la Municipalidad de Huechuraba, por un plazo igual a la duración del contrato, aumentado en 90 días corridos. La glosa de la Garantía deberá indicar: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la Propuesta Pública "SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES" I.D.: 2793-23-LR24. El monto de ésta Garantía por el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, Obligaciones Laborales y Previsionales ascenderá al 5% del valor total del contrato, IVA incluido y deberá presentarse en un plazo de 10 días hábiles desde adjudicada la propuesta para proceder a la firma del contrato en la Dirección de Asesoría Jurídica, ubicada en Calle Premio Nobel N°5555, Comuna de Huechuraba. Si en el curso del contrato se introdujeren aumentos o servicios extraordinarios, deberán también rendirse garantías sobre ellos, en el porcentaje y plazo indicado. De acuerdo a lo dispuesto en el Artículo Nº 11, inciso primero, de la Ley Nº19.886, la garantía de fiel cumplimiento garantizará además, el pago de indemnizaciones que pudieren ser requeridas a la Municipalidad de Huechuraba, por motivos laborales o previsionales. Dicha garantía podrá hacerse efectiva para el pago de indemnizaciones ordenadas en juicios de tribunales laborales o previsionales. Si dicha garantía no cubriese el pago completo de la indemnización que la Municipalidad deba pagar al trabajador, se podrá descontar del estado de pago correspondiente.

Glosa:	La glosa de la Garantía deberá indicar: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la Propuesta Pública "SERVICIO DE TRATAMIENTO INTERMEDIO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS Y ASIMILABLES" I.D.: 2793-23-LR24.

Forma y oportunidad de restitución:	La devolución definitiva de esta garantía se realizará una vez terminada la vigencia del Contrato, pagada la última factura y cuando la I.T.S. de conformidad al término del servicio, siempre que lo anterior no supere los 90 días después de terminada la vigencia del Contrato.

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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas

ARTICULO 15° READJUDICACIÓN

Si por causa imputable al adjudicatario, no se suscribiere el contrato dentro del plazo indicado y con el sólo mérito de la certificación que para tal efecto deberá emitir el Director de Asesoría Jurídica de la Municipalidad, se podrán hacer efectivas las garantías que estuvieren constituidas, pudiendo la Municipalidad de Huechuraba adjudicar la propuesta al oferente que haya resultado como segundo mejor evaluado y así sucesivamente o llamar a una nueva licitación. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones legales que la Municipalidad, pudiere deducir en contra del oferente adjudicado y que no hubiere procedido a suscribir contrato. Este acto deberá ser aprobado por Decreto Alcaldicio y debe subirse al portal Mercado Público para conocimiento de todos los oferentes que presentaron ofertas.

ARTICULO 10°. - RESOLUCIÓN DE EMPATES

La Comisión Evaluadora en caso de existir un puntaje igual entre dos o más oferentes, priorizará entre las ofertas empatadas, considerando únicamente como criterio de análisis el precio de las propuestas. Si la situación de empate persiste, se seguirá el orden de ponderación de los criterios de evaluación, todos incluidos, si aún persiste el empate, se tomará en cuenta la fecha y hora de presentación de la propuesta en el portal Mercado Público.

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10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública

Ha recibido 1 demanda ante el Tribunal de Contratación Pública. Conocer más

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