GENERALIDADES. El Departamento de Administración de Educación, unidad dependiente de la Municipalidad de Mulchén, para dar cumplimiento a las necesidades del sistema, llama a proceso de Licitación Pública a los proveedores personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, a presentar sus ofertas en la presente Propuesta Publica denominada “SERVICIO DE ARRIENDO DE MÁQUINAS MULTIFUNCIONALES PARA LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN, ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Y OTRAS DEPENDENCIAS DE LA DAEM POR UN PERIODO DE 2 AÑOS”.
PRIMERO: APLICACIÓN DE NORMAS DE DERECHO. La presente licitación se regirá por las normas señaladas en las presentes Bases Administrativas, Términos Técnicos de Referencia y demás antecedentes y anexos que formen parte de ellas, aclaraciones y las respuestas a las consultas, por los términos del contrato y otras normas legales o reglamentarlas que por la naturaleza de la contratación le fueren aplicables.
Supletoriamente se aplicarán las disposiciones legales y reglamentarlas que contempla la legislación chilena.
SEGUNDO: INTERPRETACION DE LAS BASES. Para efectos de la Interpretación de las presentes Bases de Licitación, así como del contrato correspondiente, se regirá por:
a) Las presentes Bases Administrativas
b) Especificaciones Técnicas.
c) Las aclaraciones, si las hubiere.
d) Los anexos que se acompañan a las presentes Bases.
e) La oferta presentada por el oferente.
El oferente por el simple hecho de postular a esta Licitación Publica acepta las siguientes condiciones:
a) Estar conforme con las condiciones generales de la licitación y en caso de existir dudas haber realizado las observaciones y consultas correspondientes en el periodo establecido en las Bases y Términos Técnicos de Referencia para estos efectos.
b) Cumplir cabalmente con los requisitos de participación de la presente licitación señalados en el numeral Nª 4 de las presentes bases.
c) Que el oferente que suscribe declara haber considerado para el cálculo de los sueldos del personal a contratar para esta licitación, todo lo estipulado en la normativa legal, previsional y laboral, como también lo indicado en Bases administrativas y técnicas de la presente propuesta. Es de especial relevancia en este caso el cálculo de Indemnizaciones por años de servicio al final del periodo si correspondiese
d) Que la documentación presentada en esta licitación, tanto en anexos administrativos, técnicos o económicos, es fidedigna y es copla fiel del original, y en el caso de existir adulteración de la documentación presentada, se faculta al municipio para dejarlo fuera de bases, cobrar las garantías y efectuar las acciones legales correspondientes
TERCERO: MANDANTE. El Departamento de Administración de Educación, unidad dependiente de la Municipalidad de Mulchén, podrá por cualquier causa o motivo, antes que venza el plazo para la presentación de las ofertas, modificar los documentos de la Licitación mediante enmienda, ya sea, por iniciativa propia o en respuesta a una aclaración solicitada por un Oferente. Modificaciones que serán informadas mediante su publicación en el Portal Mercado Público y aprobadas por Decreto Alcaldicio.
CUARTO: PRESUPUESTO FINANCIAMIENTO Y DURACION DEL CONTRATO. El Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, para tales fines cuenta con un Presupuesto total estimado de $60.000.000.- (sesenta millones de pesos) I.V.A. incluido, por todo el periodo del contrato.
En el valor de la oferta del proveedor deben estar incluidos todos los gastos que demande la adquisición, utilidades, reajustes, fletes, equipos, mano de obra, maquinarias, Impuestos legales, aportes, derechos, derechos municipales si procede, y cualquier otro gasto que demande la adquisición
La fuente de financiamiento de dicho proceso será con Fondos de Subvención Regular y Fondos SEP.
La duración del contrato será de 2 años, a contar desde la fecha de suscripción, pudiendo atender nuevos requerimientos de máquinas multifuncionales de otros establecimientos de la comuna, tanto del sector urbano como rural; como también de otras dependencias del Departamento de Administración de Educación.
QUINTO: PARTICIPANTES. Podrán participar de la presente Licitación personas naturales o jurídicas, y las Uniones Temporales de Proveedores conforme lo dispone la Ley Nº 19.886 y su reglamento, incluido sus modificaciones, cumpliendo con los demás requisitos exigidos en el derecho común y en los presentes términos de referencia de la licitación, la calidad y garantía de los bienes y/o servicios ofrecidos a favor del licitante y las certificaciones que correspondan a través del sistema www.mercadopublico.cl en los plazos estipulados en dicho portal, y que no se encuentren afectos a las inhabilidades para contratar establecidas en la parte final del inciso primero, y en el inciso sexto, ambos del artículo 4° de la citada ley N° 19.886.
Quedarán excluidos aquellos oferentes que, al momento de presentar la oferta, formular la propuesta o al momento de la suscripción del contrato, hayan sido condenados por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales, según la nueva Ley de Quiebras (Art. 401, Ley 20.720), dentro de los anteriores 2 años. Asimismo, para efectos del contrato y tratándose de personas jurídicas, estas no deben haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del estado, de conformidad con la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
Cuando quien participa en la Licitación sea una Unión Temporal de Proveedores, deberá adjuntarse el documento en que conste dicha unión, el que deberá contener al menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con el Departamento de educación de la Comuna de Mulchén y el nombramiento del representante o apoderado común con poderes suficientes, conforme a lo dispuesto en el artículo 67 bis. del Reglamento de la Ley 19.886. En todo caso la vigencia del acuerdo no podrá ser inferior al plazo del contrato más su renovación.
SEXTO: DEL PROCESO. La presente Licitación tiene por objetivo satisfacer de forma oportuna y eficaz a establecimientos educacionales y las dependencias del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, en el “Suministro de arriendo de máquinas multifuncionales, incluyendo el servicio de mantención, cambio de repuestos en caso de desperfectos”. El detalle se desglosa en el párrafo séptimo, de las presentes bases”
Respecto al proceso, considerando las especificaciones del requerimiento, la adjudicación será simple, es decir, se evaluará el total del requerimiento en una sola línea, adjudicando el proceso de licitación al oferente que resulte ser más ventajoso. Para tal efecto, la comisión evaluadora realizará un análisis y evaluación de las ofertas presentadas por los oferentes, de acuerdo a los criterios de evaluación de ofertas establecidos por la Dirección de educación.
SEPTIMO: PRESENTACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, REQUISITOS OBLIGATORIOS PARA PARTICIPAR. Las empresas interesadas deberán cumplir con los requisitos obligatorios mínimos para participar de la presente Licitación, dentro de los que se indican a continuación:
- Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del Portal Mercado Público, haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los Formularios Anexos requeridos, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
- Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal Electrónico de Compras Públicas. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
- Los proveedores que realicen sus ofertas deberán presentar el precio del servicio ofertado, en pesos chilenos, en números enteros sin decimales y sin IVA (Impuesto al Valor Agregado).
- Deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Municipalidad y sólo aquellas ofertas que las hubiesen enviado oportunamente.
- Unión Temporal de Proveedores: Los postulantes que deseen unirse para realizar una postulación en este proceso de Licitación deberán establecer en un documento que formalizaran la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. De acuerdo al monto de la Licitación, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por Escritura Pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad. EL DOCUMENTO DEBERÁ FIRMARSE ANTE NOTARIO, ADEMÁS DE SER SUBIDO AL PORTAL MERCADO PÚBLICO.
Ambos proveedores deberán estar inscritos en Mercado Público y hábil al momento de la suscripción del contrato, en caso de dudas consultar el articulo N° 67 de las modificaciones a la Ley de Compras Públicas (requisito obligatorio mínimo para ofertar en caso de Unión Temporal).
DOCUMENTOS A PRESENTAR:
1.- Adjuntar Anexo Nº 1: Declaración Jurada Simple, llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la Licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).Formulario tipo proporcionado por la DAEM.
2.- Adjuntar Anexo Nº 2: Declaración Jurada simple pago de remuneraciones llenada y firmada por el proveedor o representante legal, escaneado, firmado y subido al portal como parte de su oferta, este documento se encuentra disponible en la Licitación como archivo anexo, (puede ser salvado por error u omisión).Formulario tipo proporcionado por la DAEM.
3.- Cotización o propuesta del oferente: Los postulantes deberán presentar una cotización formal o propuesta, la cual deberá contener “Los Antecedentes solicitados, en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS” y las ESPECIFICACIONES OBLIGATORIAS que se detallan en el numeral octavo. Los postulantes deberán subir a la plataforma www.mercadopublico.cl un archivo ESCANEADO con ambas ESPECIFICACIONES en donde se detalle de forma clara lo solicitado por el Departamento de Educación de Mulchén.
4.- Caución o Garantía de Seriedad de la Oferta: Según numeral Octavo de las presentes bases administrativas.
NOTA: Los Anexos Nº 1 y N°2 mencionados anteriormente se encuentran disponibles en la presente Licitación como archivos anexos, los que deberán ser llenados por los interesados con los antecedentes solicitados, firmados, escaneados y subidos al Portal formando parte de su oferta.
Los formularios adjuntos no podrán ser modificados por los oferentes, sólo deben remitirse al llenado y firmas de los mismos según instrucción.
Los oferentes podrán salvar error u omisiones, siempre cuando estos no otorguen una situación de privilegio en relación a otros oferentes que hayan cumplido con el envío electrónico de todos los documentos y a la vez mientras no se vulnere el principio de igualdad de los oferentes y la estricta sujeción a las Bases que regulan el presente llamado, los oferentes tendrán un plazo determinado por la comisión contados desde el requerimiento, para responder lo solicitado, no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo.
NOTA IMPORTANTE: SERÁN CONSIDERADOS FUERA DE BASES LOS OFERENTES QUE NO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS INDICADOS ANTERIORMENTE COMO OBLIGATORIO (COTIZACIÓN O PROPUESTA DEL OFERENTE Y CAUCIÓN O GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA), EN TIEMPO Y FORMA Y NO PODRÁN PASAR A PROCESO DE EVALUACIÓN.
OCTAVO: REQUERIMIENTO. Se requiere servicio de arriendo de máquinas multifuncionales, que incluya servicio técnico y cambio de piezas por repuestos en caso de desperfectos, para dependencias tanto del Departamento de Administración de Educación y establecimiento de la comuna de Mulchén.
- Se requieren 16 máquinas de impresión blanco y negro y 1 máquina de impresión a color. Las máquinas deben cumplir con las exigencias técnicas propuestas en el Ítem especificación técnica.
I. ESPECIFICACIONES OBLIGATORIAS:
- Adjuntar cotización señalando el precio de impresión en peso chileno, el cual debe incluir traslado, costo de mantención y/o servicio técnico.
- Se requiere que la empresa posea certificado de distribución de marcas vigentes (año 2020).
- Se requiere que la empresa compruebe mediante Órdenes de compra un mínimo de 5 años de experiencia otorgando el servicio de arriendo de máquinas multifuncionales.
- Se deberá adjuntar ficha técnica de las máquinas multifuncionales a ofertar con su respectiva fotografía.
- Tiempo de respuesta Visita de técnico en terreno, en caso de desperfectos.
EL OFERENTE QUE NO ADJUNTE LA INFORMACIÓN QUE SE PIDE EN ESTOS 5 PUNTOS QUEDARÁ FUERA DE BASES.
II. ESPECIFICACINES TÉCNICAS (SUBIDO AL PORTAL):
- Se requieren 16 Máquinas Multifuncionales de impresión Blanco y Negro.
Características que se solicitan:
- Copiadora, Impresora y Escáner color.
- Impresora y Escáner en Red y escáner a email.
- Velocidad de copiado superior a 45 copias por minuto.
- Papel Oficio, Carta.
- Alimentador de Originales ADF 100 hojas.
- Dos casete 530 hojas c/u Bypass 100 hojas.
- Red en Impresión y Escáner color.
- HHDD 160 GB.
- Dúplex.
- Resolución 600 x 600 dpi.
- Ampliación 400% Reducción 25% con Zoom.
- Compaginador Electrónico.
- Servidor de Documentos.
- 1000 Códigos de usuarios.
- Que contenga puerto USB.
- Mueble Original con ruedas.
- Se requieren 1 Máquina Multifuncional de impresión a Color.
Características que se solicitan:
- Multifuncional color.
- Copiadora, impresora y escáner.
- Papel tamaño oficio y carta.
- Velocidad de copiado entre 28 a 30 páginas por minuto.
- Alimentador reversar de documentos 100 hojas.
- Dos bandejas de alimentación de papel para 530 hojas c/u más bypass manual
100 hojas.
- Que contenga 2 puerto USB y tarjeta de red incorporada.
- Mueble base Original.
- El servicio de arriendo debe incluir:
- Todas las partes y piezas (repuestos) que presenten fallas o desgaste de producto de su uso normal y de acuerdo a las recomendaciones técnicas entregadas.
- Todos los consumibles, Tóner con la excepción del papel.
- La mano de obra de las mantenciones correctivas y preventivas.
- El Servicio Técnico debe ser otorgado por Técnicos especialistas, capacitados.
- El proveedor deberá reemplazar una maquina fotocopiadora por otra similar cuando se detecten fallas reiterativas.
- Se requiere que la empresa pueda abastecer con más máquinas multifuncionales si la DAEM realiza un nuevo requerimiento.
Se solicitan 17 máquinas multifuncionales para los siguientes establecimientos:
16 máquinas que impriman en blanco y negro.
1 máquina que imprima a color.
N°
|
ESTABLECIMIENTO
|
CANTIDAD DE FOTOCOPIADORAS
|
IMPRESIÓN
|
1
|
Unidad de Adquisiciones DAEM
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
2
|
Unidad de contabilidad DAEM
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
3
|
Unidad de Personal DAEM
|
2 Máquinas
|
Blanco y Negro
|
4
|
Unidad de Auxiliares DAEM
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
5
|
Unidad de UTP DAEM
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
6
|
Unidad de Extraescolar DAEM
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
7
|
Aula de apoyo DAEM
|
1 Máquina
|
Color
|
8
|
Colegio Blanco Encalada
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
9
|
Escuela Sacerdote Alejandro Manera
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
10
|
Escuela Villa la Granja
|
2 Máquinas
|
Blanco y Negro
|
11
|
Escuela Villa las Peñas
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
12
|
Liceo B-69
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
13
|
Liceo Crisol
|
1 Máquina
|
Blanco y Negro
|
14
|
Escuela Mulchén
|
2 Máquinas
|
Blanco y Negro
|
NOVENO: CAUCIONES O GARANTÍAS. Caución o Garantía de Seriedad de la Oferta: Con el objeto de asegurar la seriedad de la oferta, los oferentes deberán presentar una Boleta de Garantía Bancaria a la Vista, Vale Vista Bancario, Póliza de Seguro de Garantía, Certificado de Fianza o cualquier otro instrumento pagadero a la vista y de carácter irrevocable que asegure el cobro de la garantía o caución de manera rápida. Esta garantía deberá ser pagadera en Mulchén, a favor del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, RUT N° 69.170.501-3. Esta garantía deberá ser de carácter irrevocable y no endosable.
La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La caución por Seriedad de la Oferta, deberá hacerse llegar en soporte papel, en la oficina de Partes del Departamento de Administración de Educación, ubicado en calle Villalón N° 555 de la comuna de Mulchén, en horario de 08:30 a 14:00 horas, hasta la hora de cierre de la Licitación, el que será certificado por la oficina de partes de esta dirección. En caso de garantías emitidas de forma electrónica deberán adjuntarse a la oferta a través del portal mercado público.
GLOSA.
La glosa deberá contener la identificación del presente llamado a licitación y deberá señalar que su objeto es asegurar la seriedad de la oferta. “Seriedad de la Oferta Licitación ID: 3604-48-LP20”.
MONTO Y PLAZO DE VIGENCIA.
El monto de la Garantía de Seriedad de la Oferta, será la suma de $100.000.- (Cien mil pesos).
Si se entrega una Boleta de Garantía u otro instrumento, su vigencia al 31 de octubre de 2020. Si se entrega Vale Vista Bancario o cualquier otro instrumento similar deberá entregarse sin fecha de vencimiento.
Si se presenta una póliza de garantía deberá incluir las siguientes clausulas:
a) Prohibición de ponerle término o modificarla unilateralmente sin el consentimiento escrito del Departamento de Administración de Educación de la Municipalidad de Mulchén.
En caso que el instrumento que se presente exprese su monto en Unidades de Fomento, se considerará para determinar su equivalente en pesos ($), el valor de la UF a la fecha en que se realice la publicación de la licitación en el portal electrónico.
En todo caso será responsabilidad del oferente mantener vigente su garantía durante todo el proceso de licitación y hasta 60 días después de la adjudicación, sin necesidad de requerimiento alguno.
CASOS EN QUE SE PODRA HACER EFECTIVA LA GARANTIA. Esta garantía se podrá hacer efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el oferente se desiste de su oferta.
b) Si el adjudicatario se desiste de su oferta, o rechaza la Orden de Compra del portal www.mercadopublico.cl o
c) Si el Adjudicatario no entrega en el plazo, forma y condiciones la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato que se establece en las Bases Administrativas.
d) Si al momento de la suscripción del contrato el oferente no esté habilitado para contratar con el departamento de educación de la Municipalidad de Mulchén, o tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, alguno de sus miembros no se encuentra habilitado para contratar con la Municipalidad y ésta se desiste de su participación en el presente proceso licitatorio.
DEVOLUCION DE LA GARANTIA. -
La unidad de Finanzas del Departamento de Administración de Educación de la Comuna de Mulchén, será responsable de la custodia de las garantías solicitadas y devolverá éstas a los oferentes no favorecidos trascurrido un plazo de 25 días corridos contados desde la fecha de notificación del Decreto Alcaldicio de Adjudicación o dentro de un plazo de 20 días corridos contados desde la notificación del Decreto Alcaldicio que declare desierta la licitación o Inadmisible las ofertas, según corresponda.
En el caso del adjudicatario, esta garantía le será devuelta dentro de los 10 días corridos siguientes a la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.
Caución o Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato:
Con el objeto de asegurar el fiel cumplimiento del contrato, el adjudicatario, deberá entregar una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, la que deberá consistir en una Boleta de Garantía Bancaria a la Vista de carácter irrevocable y no endosable, Vale Vista Bancario, Póliza de Seguro de Garantía, Certificado de Fianza o cualquier otro instrumento pagadero a la vista y de carácter irrevocable que asegure el cobro de la garantía o caución de manera rápida o efectiva. Esta garantía deberá ser pagadera en Mulchén, a favor del Departamento de Educación de la Municipalidad de Mulchén, RUT 69.170.501-3.
Esta garantía se entregará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la vía administrativa por parte del departamento de educación.
Dicha garantía asegura, además, el cumplimiento y pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista y el o los subcontratistas, que prestan sus servicios en virtud de la presente licitación al Departamento de Educación de la Municipalidad de Mulchén, así como el pago de las multas que se cursen durante la vigencia del contrato. En caso de no pago de las multas cursadas se podrá cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, de la que se descontará el monto de las multas y se devolverá la diferencia al contratista.
Esta garantía deberá ser entregada por el adjudicatario al Departamento de Administración de Educación de la Comuna de Mulchén, ubicada en Villalón Nº 555, comuna de Mulchén, dentro de los 10 días corridos siguientes contados desde la fecha de Adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl.
Esta garantía no podrá hacerse extensiva a otro contrato ni la de otro contrato extensivo a éste.
Será responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para mantener vigente la garantía en caso que procediere la prórroga del contrato.
Si se presenta una Póliza de Seguro de Garantía deberá incluir la siguiente cláusula: “Prohibición de ponerle término o modificarla unilateralmente sin el consentimiento escrito del departamento de educación de la Municipalidad de Mulchén”.
GLOSA.
La garantía deberá contener la glosa “Fiel cumplimiento del contrato Licitación ID: 3604-48-LP20”.
MONTO Y PLAZO DE DURACION. -
El monto de la Garantía de “Fiel Cumplimiento de Contrato” será la suma equivalente a un 5% del presupuesto anual del contrato, impuestos incluidos, con vigencia hasta el 30 de noviembre 2022.
Esta garantía será devuelta a su vencimiento, si no hay demanda contra el Departamento de Administración de Educación de la Municipalidad de Mulchén. En el evento que el mandante fuera demandado, ésta garantía deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento íntegro de la sentencia u otro equivalente jurisdiccional, o bien, hasta la fecha en que se encuentre ejecutoriada la sentencia que no acoge la demanda.
El departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, podrá aceptar reducir proporcionalmente el monto de la garantía atendida la cuantía de las demandas deducidas en su contra.
El contratista será el único responsable pecuniariamente de las diferencias entre el monto pagado con cargo a la garantía indicada y los montos que efectivamente deban ser indemnizados o pagados, conforme a sentencia judicial ejecutoriada.
CASOS EN QUE SE PODRA HACER EFECTIVA LA GARANTIA. -
La Municipalidad podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato en los siguientes casos:
- No dar cumplimiento a la obligación establecida en las Bases Administrativas, habiéndose otorgado un plazo adicional para ello, siempre y cuando la responsabilidad sea atribuida al proveedor.
- Por haberse dictado Resolución de Liquidación en contra del Contratista de conformidad a lo dispuesto en la Ley N° 20.270.
- Por estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley N°19.886.
- Si los representantes o el personal del contratista han sido condenados por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el Título V del Libro Segundo del Código Penal.
- Tratándose de personas jurídicas, haber sido condenado de acuerdo a la Ley 20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas, por delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho.
- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
- En caso de incurrir el contratista en cualquier incumplimiento grave a los deberes y obligaciones derivados del contrato.
DEVOLUCION DE LA GARANTIA. -
La unidad de Finanzas del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, será responsable de la custodia de la garantía entregada y se obliga a devolverla al contratista una vez transcurridos los plazos señalados en las presentes bases y no habiendo observación alguna.
DECIMO: CONSULTAS Y SUS RESPUESTAS.
Los oferentes podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la ficha de Licitación a través del Portal Mercado Público, habilitando en este caso el Foro preguntas/respuestas. Las respuestas se enviarán a través del mismo medio, en las fechas estipuladas en el Portal. La Municipalidad pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, dentro del plazo señalado.
Dichas respuestas y aclaraciones, para todos los efectos, se entenderán forman parte integrante de la documentación de la presente licitación.
DECIMO PRIMERO: MODIFICACIONES A LAS BASES.
El Departamento de Administración de Educación, podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal electrónico www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las Bases. Las modificaciones de las Bases serán aprobadas por Decreto Alcaldicio.
Ante cualquier diferencia entre las Bases o Términos de Referencia, Consultas y aclaraciones, prevalecerán éstas últimas.
DECIMO SEGUNDO: VIGENCIA DE LAS OFERTAS.
La vigencia de las ofertas deberá tener una validez mínima de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura de las propuestas, según la Ley 19.886.
DÉCIMO TERCERO: FECHA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN.
La fecha de cierre de la Licitación podrá ser modificada por Decreto Alcaldicio, según las necesidades del servicio, para asegurar una mayor participación por parte de los oferentes o si existiera alguna modificación de las presentes Bases o Términos de Referencia.
DÉCIMO CUARTO: LUGAR, FECHA Y HORA DE LA APERTURA.
La Apertura de la Propuesta se realizará en las oficinas de la Unidad de Adquisiciones del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, con domicilio en calle Villalón Nº555, 2º Piso, el día y hora que establece el calendario de Licitación Pública.
La comisión de apertura designada para tal efecto estará conformada por 03 funcionarios o quienes lo subroguen, los cuales, deberán levantar un Acta de Apertura de Propuesta, en la cual se dejará constancia de la individualización de cada oferente, de las propuestas rechazadas y observaciones formuladas.
Acto seguido, la Comisión de Selección de Ofertas, procederá a evaluar cada una de las ofertas admisibles, ante lo cual deberá levantar el correspondiente Informe de Selección de Ofertas.
En caso que no se cumpla con las fechas indicadas de adjudicación de las presentes Bases de Licitación, el Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, publicará una nueva fecha en el portal electrónico www.mercadopublico.cl, indicando las razones del atraso.
DÉCIMO QUINTO: PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa, por la comisión definida para estos fines, quienes sólo evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar. Quienes no cumplan con uno o más requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia de la Licitación quedarán fuera de Bases y no podrán pasar a proceso de evaluación.
DÉCIMO SEXTO: CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU RESPECTIVA PONDERACIÓN.
En la evaluación de las ofertas serán considerados los aspectos técnicos y económicos de conformidad al procedimiento siguiente:
- La evaluación será realizada por una comisión, que estará integrada por los funcionarios que se consignen en el correspondiente Decreto Alcaldicio, que aprueba las presentes Bases de Licitación.
- La evaluación de las ofertas, se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre las Bases o Términos de Referencias, según los criterios y ponderaciones definidos a continuación:
1.- PRECIO (40%): Se evaluará el precio de la impresión tanto para impresión en blanco y negro como a color, el cual debe incluir el costo de mantención, servicio técnico y traslado, de acuerdo a la siguiente fórmula:
a) Impresión Blanco y Negro (80%):
BN(x)= Precio Mínimo Total Ofertado* 100
Precio Total de oferente X
b) Impresión Color (20%):
C(x)= Precio Mínimo Total Ofertado* 100
Precio Total de oferente X
2.- CALIDAD DEL SERVICIO DE ARRIENDO DE MÁQUINAS MULTIFUNCIONALES (30%):
Se evaluará el cumplimiento de las especificaciones Técnicas de calidad del servicio de arriendo de máquinas multifuncionales propuestas en el ítem de “Especificaciones técnicas requeridas”
Maquinas multifuncionales que impriman en blanco y negro:
a) Si el oferente oferta la totalidad de las 16 características señaladas: Se otorgará 50 puntos.
b) Si el oferente oferta 15 a 10 características señaladas: Se otorgaran 5 puntos.
c) Si el oferente oferta menos de 10 características señaladas, FUERA DE BASES.
Maquinas multifuncionales que impriman en Color:
a) Si el oferente oferta la totalidad de las 8 características señaladas: Se otorgará 30 puntos.
b) Si el oferente oferta la totalidad de las 7 a 5 características señaladas: Se otorgará 5 puntos
c) Si el oferente oferta 4 o menos características señaladas: Quedará FUERA DE BASES.
Servicio Técnico:
a) Si el oferente oferta la totalidad de las 6 características señaladas: Se otorgará 20 puntos.
b) Si el oferente oferta la totalidad de las 5 a 4 características señaladas: Se otorgará 5 puntos.
c) Si el oferente oferta 3 o menos características señaladas: Quedará FUERA DE BASES.
3.- TIEMPO DE RESPUESTA DEL SERVICIO TÉCNICO (20%): Se evaluará el tiempo de respuesta del servicio técnico ante fallas y desperfectos de las máquinas multifuncionales. (Días hábiles)
- Tiempo de respuesta entre 1 a 2 días: 100 puntos.
- Tiempo de respuesta entre 3 a 4 días: 40 puntos.
- Tiempo de respuesta entre 5 o más días: FUERA DE BASES.
4.- CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR. NUMERAL SEXTO (10%): Se evaluará el cumplimiento de los Anexos y documentos solicitados en primera y segunda instancia. Se considerará segunda instancia, cuando sean solicitados por la comisión a través de la aclaración de ofertas, por haber sido omitido en la oferta (solo los que no den una condición de privilegio) de acuerdo al numeral séptimo.
- Adjunta Anexos 1, 2 y 3 en primera instancia (antes del cierre de la licitación), se otorgará 100 puntos.
- Adjunta Anexos 1, 2 y 3 en segunda instancia (foro inverso), se otorgará 20 puntos.
- No adjunta Anexos 1, 2 y 3 en primera ni segunda instancia, FUERA DE BASES.
EMPATES:
Si una vez realizada la evaluación de ofertas se produjera un empate entre dos o más oferentes respecto a su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate el “CALIDAD DEL SERVICIO DE ARRIENDO DE MÁQUINAS MULTIFUNCIONALES”. En caso que se mantenga la situación de empate, se establece como tercer mecanismo de desempate el “TIEMPO DE RESPUESTA DEL SERVICIO TÉCNICO”, de persistir el empate, el cuarto mecanismo de desempate será, “CUMPLIMIENTO DE DOCUMENTOS A PRESENTAR” y como última instancia “LA PRIMERA OFERTA INGRESADA AL PORTAL”.
DÉCIMO SEPTIMO: ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA.
Sólo se podrán adjudicar a Licitantes, cuyas ofertas hayan sido recibidas a través de los sistemas electrónicos o digitales establecidos por la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.
La actual Licitación conlleva adjudicación simple. Se adjudicará al proponente que, cumpliendo estrictamente todas las exigencias establecidas en la Bases o Términos de Referencia y demás antecedentes de la Licitación, obtenga el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases o Términos de Referencia, asimismo la Municipalidad se reserva el derecho de declarar inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases, sin perjuicio de la facultad de la Municipalidad de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en la normativa de Compras Públicas y en las presentes Bases.
La Municipalidad podrá, además, declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses Municipales. Dichas declaraciones deberán ser por Decreto Alcaldicio.
La adjudicación de la propuesta se publicará a través del Portal Mercado Público, por tal medio se dará por notificado el adjudicatario, como así también todos aquellos oferentes que presentaron oferta. La notificación del Decreto de Adjudicación, cuadros comparativos, al oferente favorecido y a todos los proponentes, debe entenderse realizada luego de transcurridas 24 horas, desde que se publique en el sistema de información dicho acto administrativo.
Si la adjudicación no se realiza dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, el Departamento de Educación deberá informar una nueva fecha para la adjudicación a través de la página de Mercado Público.
DECIMO OCTAVO: DERECHOS Y TRIBUTOS.
Todos los gastos y derechos, así como los tributos que se generen o se produzcan por causa o con ocasión de la adjudicación de la licitación, tales como los derechos notariales u otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según el contrato o las bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
DECIMO NOVENO: NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE LA ORDEN DE COMPRA.
Se publicará el resultado de la Licitación en el portal Mercado Público. Por consiguiente, el proveedor adjudicado una vez suscrito el contrato respectivo, se generara orden de compra que deberá aceptar. Posteriormente, mientras dure el convenio de suministro, se generarán nuevas órdenes de compra según las necesidades de las unidades solicitantes, no sobrepasando el presupuesto definido en estas bases administrativas por el periodo de dos años desde la suscripción del contrato.
VIGESIMO: READJUDICACIÓN.
El Departamento de Administración de Educación de Mulchén, en caso que el proveedor adjudicado rechace orden de compra ya sea, que desista de su oferta, esté inhábil para contratar, o su contrato se termine anticipadamente de acuerdo a la Ley Nº 19.886 y su Reglamento, se re adjudicará al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, siempre y cuando la oferta cumpla con los intereses de la Municipalidad de Mulchén y con las presentes Bases y se hará efectiva la Garantía por “Seriedad de la Oferta”.
.
VIGESIMO PRIMERO: CONTRATO.
Una vez adjudicada la licitación, el oferente adjudicado deberá en un plazo no superior a 10 días hábiles, suscribir el contrato respectivo, haciendo entrega de la caución o garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.
El Contrato será redactado por la unidad jurídica del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, con estricto apego a lo consignado en las presentes Bases de Licitación, Decreto Alcaldicio de Adjudicación, en la Oferta Técnica Económica Adjudicatario, y demás antecedentes que formen parte integrante de la propuesta.
Para suscribir el contrato el proveedor deberá presentar los siguientes documentos:
- Fotocopia simple de Carnet de Identidad del Representante Legal o Dueño.
- Caución o garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
VIGESIMO SEGUNDO: VIGENCIA DEL CONTRATO.
El presente contrato de suministro tendrá una vigencia de dos años desde la fecha de suscripción del contrato. El plazo del contrato podrá ser suspendido mediante Decreto Alcaldicio en caso de fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificado por la Municipalidad.
VIGESIMO TERCERO: AMPLIACION DEL CONTRATO, PLAZO Y MONTO.
Se podrá hacer efectivo un aumento único en el monto del contrato, previa aprobación presupuestaria del Jefe de Presupuesto o Jefe de Finanzas, en caso de requerir aumentar el número de equipos o debido a aumento del uso, lo cual no podrá sobrepasar más allá de un 30% del monto originalmente pactado en el uso de esta categoría, de acuerdo al Artículo 77 número 6 del Reglamento de la Ley 19.886, con autorización previa del Director del Departamento de Administración de Educación , y resuelto el respectivo decreto Alcaldicio.
Se podrá además hacer efectivo un aumento en el plazo, cuando aún cumplido el periodo de contratación, no se haya utilizado el presupuesto asignado para el presente contrato. Cuyo aumento de plazo no podrá ser superior a 90 días corridos. Con previa autorización del Director del Departamento de Administración de Educación, y resuelto el respectivo decreto Alcaldicio.
VIGESIMO CUARTO: EL CONTRATO OPERARÁ DE LA SIGUIENTE FORMA:
- Los requerimientos de arriendo de máquinas multifuncionales, solicitadas por los establecimientos educativos y unidades de la DAEM, se formalizarán con la orden de compra respectiva, la que indicara el periodo de utilización.
- El Técnico Informático de la DAEM don Fernando Dinamarca o quien le subrogue, será el operador de este contrato, quien se contactará con la empresa para solicitudes de nuevos equipos, mantenimiento, recarga, control de contadores.
- Para la materialización de un nuevo requerimiento de arriendo de máquina multifuncional, deberá contar con el visto bueno de las áreas de Presupuesto y Finanzas.
- Una vez aprobado el presupuesto, desde la oficina de Adquisiciones se emitirá la orden de compra a través de la plataforma electrónica www.mercadopublico.cl. La orden de compra enviada al proveedor deberá ser aceptada vía sistema por este último, debiendo verificar montos y plazos de entrega.
- Al término de cada mes, el Técnico Informático del Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, informará los contadores de cada una de las maquinas en arriendo, al proveedor.
- Las facturas serán emitidas de forma mensual al término de cada mes posterior al envío de los contadores.
- La recepción del servicio de arriendo de máquinas multifuncionales deberán ser acreditadas con los contadores de cada máquina, y certificadas por el Técnico Informático del Departamento de Administración de Educación de la Comuna de Mulchén.
VIGESIMO QUINTO: FORMA DE PAGO.
El Pago del arriendo de las maquinas multifuncionales se pagará de forma mensual, los montos se materializarán con cargo a cada asignación presupuestaria debidamente aprobada.
La formalización del pago se efectuará previamente se cumpla con los siguientes antecedentes:
a) La orden de Compra emitida, se encuentre debidamente aceptada por el proveedor a través del Portal de Mercado Público.
b) Certificado de Chile proveedores vigente y hábil.
c) Certificado de disponibilidad Presupuestaria.
d) Contadores aprobados mediante acta de recepción conforme de parte del Técnico Informático de la DAEM.
e) Facturas emitidas a nombre de Departamento de Educación Razón Social: I. Municipalidad de Mulchén Depto. de Educación, RUT: 69.170.501-3, Dirección: Calle Villalón N° 555 Mulchén, Giro Educación.
VIGESIMO SEXTO: CAUSALES DE MODIFICACIÓN O TÉRMINO DEL CONTRATO.
El contrato suscrito, conforme con las presentes bases administrativas, quedará resuelto de pleno derecho, y el Municipio facultado para declarar administrativamente el término anticipado del mismo si ocurre alguna de las causales que se señalan a continuación, en los siguientes casos:
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre el proveedor y el Departamento de Administración de Educación de la Comuna de Mulchén.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista.
c) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas, o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
d) Por exigirlo el interés público de la comuna.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del primer periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.
f) Disolvencia de la empresa adjudicada.
g) Cuando el Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchen, tenga evidencias fundadas que el oferente ha incumplido de forma reiterativa (más de tres multas) compromisos establecidos en las bases administrativas y en el contrato por causas imputadas del oferente.
h) Por la no ejecución del servicio técnico en los plazos señalados en la oferta, sin previo aviso ni justificación.
i) En caso de que las máquinas ofertadas presenten reiteradas fallas y el proveedor no tenga capacidad de respuesta para reparar los desperfectos.
La garantía por fiel cumplimiento no será devuelta cuando el proveedor incurra en las causales según lo estipulado en las letras a, b, c, d, e, f, g, h, i.
VIGESIVO SEPTIMO: TERMINO ANTICIPADO POR PARTE DEL OFERENTE ADJUDICADO.
Si el oferente adjudicado requiere poner término anticipado al contrato, debe informarlo por escrito con una antelación mínima de 30 días corridos. Si las razones para ello son atribuible exclusivamente al proveedor, no le será devuelta la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, por el contrario, si el término del contrato se debe a causa atribuida a la Municipalidad de Mulchén, Dirección de Educación, se hará efectiva la devolución de la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al proveedor.
Ahora bien, si el término del contrato en forma anticipada fuere en común acuerdo de las partes, la garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del Contrato también será devuelta al proveedor.
VIGÉSIMO OCTAVO: PROHIBICIONES.
Se prohíbe absolutamente a los proponentes ceder o traspasar, parcialmente o totalmente a cualquier título, el o los contratos definitivos, que con ocasión de la presente licitación suscribieron con la municipalidad del Mulchén y/o derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública. La infracción a esta prohibición será causal inmediata de término de contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
VIGÉSIMO NOVENO: MULTAS.
Se aplicará una multa del 5% del monto mensual facturado cuando no se haga entrega del servicio técnico solicitado en los tiempos estipulados en la oferta del proveedor, o el retraso de la entrega e instalación de máquinas multifuncionales sin previa justificación, la cual será rebajada de la factura correspondiente, debiendo enviar una nueva factura por los nuevos montos.
No se aplicarán multas por atrasos en casos de fuerza mayor o caso fortuito, las que serán calificadas por la Municipalidad, entendiéndose tal circunstancia cuando:
- Se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Contratista.
- El hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.
- El hecho sea insuperable.
- Se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.
En el evento de su ejecución que no puede materializarse dentro del plazo señalado por el proveedor, deberá informar por escrito en el acto, adjuntando la documentación de respaldo que acredite la situación, la cual se analizará por la unidad compradora, quién aceptará o rechazará la solicitud del proveedor, para posteriormente cobrar proceder al cobro de la garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
El Departamento de Administración de Educación de la comuna de Mulchén, calculara las multas a través de la unidad de Adquisiciones, donde la respectiva unidad de Finanzas, será quien las aplicara e informara al proveedor afectado, cuyo descuento se verá reflejado en la respectiva factura, correspondiente al estado de pago.