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Lo dispuesto en el D.F.L. Nº 1-19.653, de 2000, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; en el Decreto Nº 250, de 2004, del Ministerio Hacienda, que Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y sus modificaciones; en la Ley N° 20.529, sobre el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización; en el Decreto Supremo Nº 399, de 2012, del Ministerio de Educación; en la Ley N°20.641 de Presupuestos del Sector Público para el año 2013; en la Resolución Afecta N°038, de 2013, de la Agencia de Calidad de la Educación; y en la Resolución Nº 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón;
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1. Que, mediante Resolución Afecta N°038, de 2013, de la Agencia de Calidad de la Educación, tomada razón con fecha 15 de julio de 2013, se autorizó el llamado a Licitación Pública ID 721703-3-LP13, destinada a la contratación del servicio de digitalización, captura, digitación, validación de datos y destrucción de documentos de la aplicación de pruebas SIMCE año 2013, se aprobaron las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus anexos.
2. Que, la apertura electrónica de las propuestas presentadas en el marco de la Licitación Pública singularizada en el considerando anterior, se realizó el día 13 de agosto de 2013, presentándose las siguientes ofertas, según consta en Acta de Apertura Electrónica adjunta:
OFERENTE RUT ITEM OFERTADO
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 76.385.060-9 1, 2 y 3
XEROX DE CHILE S. A. 93.360.000-9 1, 2 y 3
3. Que, fueron recepcionadas en tiempo y forma las garantías de seriedad de la oferta requeridas en el punto 5. de las referidas Bases Administrativas, de los siguientes oferentes: TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A., RUT N° 76.385.060-9; XEROX DE CHILE S.A., RUT N° 93.360.000-9, y STORBOX S.A. (IRON MOUNTAIN), RUT N° 96.700.620-3, sin embargo, y según consta en Acta de Apertura Electrónica adjunta, ésta última empresa no presentó oferta técnica, oferta económica, ni antecedentes administrativos en el portal www.mercadopublico.cl para la presente licitación y tampoco se recibió notificación del oferente o de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas respecto a la indisponibilidad del sistema a la fecha de cierre de recepción de ofertas.
4. Que, posteriormente, según consta en Acta de Evaluación Técnica de Ofertas, de fecha 30 de agosto de 2013, que se adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a revisar las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando 2. precedente e ingresadas al portal www.mercadopublico.cl, verificando que dichas ofertas cumplieron con los antecedentes y requisitos mínimos técnicos y administrativos, de acuerdo a las observaciones detalladas en Acta individualizada previamente y que se presentan a continuación:
CUMPLIMIENTO DEL INGRESO DE LOS ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS SOLICITADOS EN LAS BASES DE LICITACIÓN
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS OFERENTES
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. XEROX DE CHILE S. A.
Anexo N° 4 declaraciones Juradas. S/C S/C
En caso de oferentes Personas Jurídicas: Documento que acredite la personería de su (s) representante (s) legal (es), para presentar ofertas en la presente licitación pública, otorgado como máximo 60 días corridos antes de la fecha de su presentación. S/C S/C
CUMPLIMIENTO DEL INGRESO DE LOS ANTECEDENTES Y REQUISITOS TÉCNICOS SOLICITADOS EN LAS BASES DE LICITACIÓN
SIMBOLOGÍA: S/C=Si cumple; N/C= No cumple; N/A= No aplica.
ANTECEDENTES Y REQUISITOS TÉCNICOS OFERENTES
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. XEROX DE CHILE S. A.
ITEM 1 ITEM 2 ITEM 3 ITEM 1 ITEM 2 ITEM 3
a) Completar y adjuntar en forma el Anexo Nº1 denominado “Acreditación de Experiencia del Oferente”, para evaluación de criterio C1, solicitados en el punto 7.4.1 de las Bases Administrativas. En este caso, el oferente puede presentar un sólo documento para todos los ítems ofertados. S/C S/C S/C S/C S/C S/C
b) Completar y adjuntar en forma el Anexo Nº3 denominado “Capacidad de Producción”, para la evaluación de criterio C2, solicitado en el punto 7.4.1 de las Bases Administrativas. En este caso, el oferente puede presentar un sólo documento para todos los ítems ofertados. S/C S/C S/C S/C S/C S/C
c) Completar y adjuntar en forma el Anexo Nº7 denominado “Experiencia y Especialización. 1 Formato de Currículum Vitae para Jefe de Proyectos; 2. Formato de Currículum Vitae para Informático”, para la evaluación de criterio C3 y, solicitado en el punto 7.4.1 de las Bases Administrativas. Adicionalmente, se deben adjuntar los Contratos Vigentes o cartas de compromiso de contratación firmadas por un representante legal del oferente con poder suficiente para contratar a él o los Jefes de Proyecto y él o los Informáticos. S/C S/C S/C S/C S/C S/C
d) La oferta técnica debe presentar Matriz de Riesgo y Planes de Contingencia, para la evaluación de criterio C4, solicitado en el punto 7.4.1 de las Bases Administrativas. S/C S/C S/C S/C S/C S/C
e) La oferta técnica debe presentar Diseño de Líneas de Producción, para la evaluación de criterio C5, solicitado en el punto 7.4.1 de las Bases Administrativas. S/C S/C S/C S/C S/C S/C
f) Presentación de certificaciones de calidad como ISO, NCH o similar. Estos antecedentes no serán evaluados, sino que será uno de los criterios considerados para desempate, en caso que dos o más oferentes tengan el mismo puntaje final técnico-económico. S/C S/C S/C N/C N/C N/C
Subcontratación. El oferente deberá informar detalladamente los subcontratistas y los servicios que serán subcontratados. N/A N/A N/A S/C S/C S/C
OBSERVACIONES: El proveedor Xerox de Chile S.A. no adjunta certificaciones de calidad como ISO, NCH o similar, sin embargo, se continuará con la evaluación técnica en atención a que dicha documentación solo es requerida a efectos de aplicación de criterios de desempate.
5. Que, en consecuencia, y según el Acta de Evaluación Técnica de Ofertas, de fecha 30 de agosto de 2013, que se adjunta, la Comisión Evaluadora procedió a evaluar las ofertas de los proponentes:
OFERENTE RUT
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 76.385.060-9
XEROX DE CHILE S. A. 93.360.000-9
6. Que, según los criterios de evaluación técnica consignados en el punto 7.4.1. “Evaluación de Ofertas Técnicas”, de las Bases Administrativas, las ofertas de los proponentes individualizados en el considerando anterior obtuvieron los siguientes resultados, según consta en el Acta de Evaluación Técnica de Ofertas, adjunta:
OFERENTE ÍTEMS C1 C2 C3 a) C3 b) C4 C5 C6 TOTAL PUNTAJE TECNICO
PJ 30% PJ 45% PJ 5% PJ 5% PJ 5% PJ 5% PJ 5%
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 1 2 0.6 2 0.9 1 0.05 1 0.05 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.90
2 2 0.6 2 0.9 1 0.05 1 0.05 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.90
3 2 0.6 2 0.9 1 0.05 0 0 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.85
XEROX DE CHILE
S.A. 1 2 0.6 1 0.45 0 0 0 0 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.35
2 2 0.6 1 0.45 0 0 0 0 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.35
3 2 0.6 1 0.45 0 0 0 0 2 0.1 2 0.1 2 0.1 1.35
7. Que, la Comisión Evaluadora, habiendo examinado los antecedentes y resultados técnicos de las ofertas evaluadas, acordó por unanimidad de sus integrantes, que las siguientes ofertas continuaran en el proceso de evaluación económica, considerando que cumplían con el puntaje técnico mínimo (1 punto) y tenían puntaje no inferior a 1 en los criterios C2 y C4, según lo indicado en el punto 7.4.3 “Puntaje Mínimo”, de las Bases Administrativas:
OFERENTE RUT ITEM
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 76.385.060-9 1, 2 y 3
XEROX DE CHILE S. A. 93.360.000-9 1, 2 y 3
8. Que, según lo indicado en el punto 7.4.4 “Evaluación de Ofertas Económicas” de las Bases Administrativas, la Comisión Evaluadora procedió a realizar la evaluación económica de las ofertas presentadas por los proponentes individualizados en el considerando anterior, de la cual se obtuvo el siguiente resultado, según consta en el Acta de Evaluación Económica y Evaluación Final de Ofertas, de fecha 05 de septiembre de 2013, que se adjunta:
OFERENTE
ÍTEM VALOR ÍTEM ($) OPM DEL ÍTEM PUNTAJE ECONÓMICO = OPM * 2
OI
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 1 902.768.960 568.800.000 1.26
2 875.785.650 504.786.660 1.15
3 484.687.192 448.771.200 1.85
XEROX DE CHILE S. A. 1 568.800.000 568.800.000 2.00
2 504.786.660 504.786.660 2.00
3 448.771.200 448.771.200 2.00
Donde: OI = Oferta del ítem.
OPM = Oferta Precio Menor (entre oferentes en el ítem).
2 = Puntaje Máximo.
9. Que, de acuerdo a lo indicado en el punto 7.4.5 “Puntaje Final por Ítem”, de las Bases Administrativas y según consta en el Acta de Evaluación Económica y Evaluación Final de Ofertas, de fecha 05 de septiembre de 2013, la ponderación y puntaje final de las ofertas técnicas y económicas es el siguiente:
OFERENTE ÍTEMS PUNTAJE TÉCNICO PUNTAJE ECONÓMICO PUNTAJE FINAL
PJ 40% PJ 60%
TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 1 1.90 0.76 1.26 0.76 1.52
2 1.90 0.76 1.15 0.69 1.45
3 1.85 0.74 1.85 1.11 1.85
XEROX DE CHILE S. A. 1 1.35 0.54 2.00 1.20 1.74
2 1.35 0.54 2.00 1.20 1.74
3 1.35 0.54 2.00 1.20 1.74
10. Que, de acuerdo al mecanismo de adjudicación indicado en el punto 8 “Adjudicación” de las Bases Administrativas, la Comisión Evaluadora acordó por unanimidad de sus integrantes proponer al Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educación, adjudicar la licitación pública 721703-3-LP13 a los siguientes oferentes, en los ítems indicados:
ÍTEM OFERENTE RUT VALOR MÁXIMO BRUTO A ADJUDICAR ($)
1 XEROX DE CHILE S. A. 93.360.000-9 568.800.000
2 TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 76.385.060-9 875.785.650
3 TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A. 76.385.060-9 484.687.192
11. Que, existe disponibilidad de fondos en el presupuesto vigente de la Agencia de Calidad de la Educación para contratar el servicio indicado en el considerando 1 precedente, según Certificado de Disponibilidad Presupuestaria adjunto.
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1.- Adjudícase el ítem N° 1 de licitación pública ID 721703-3-LP13, destinada a la contratación del servicio de digitalización, captura, digitación, validación de datos y destrucción de documentos de la aplicación de pruebas SIMCE año 2013, a la empresa XEROX DE CHILE S. A., RUT N° 93.360.000-9, domiciliada en Avenida Santa Clara N° 684, ciudad Empresarial, comuna de Huechuraba, Región Metropolitana, hasta la suma máxima de $ 568.800.000.- (quinientos sesenta y ocho millones ochocientos mil pesos), IVA incluido, según lo indicado en los considerandos de la presente resolución.
2.- Adjudícanse los ítems N°s 2 y 3 de licitación pública ID 721703-3-LP13, destinada a la contratación del servicio de digitalización, captura, digitación, validación de datos y destrucción de documentos de la aplicación de pruebas SIMCE año 2013, a la empresa TATA CONSULTANCY SERVICES CHILE S.A., RUT N°76.385.060-9, domiciliada en calle Curicó N° 18, ciudad y comuna de Santiago, Región Metropolitana, hasta la suma máxima de $1.360.472.842.- (mil trescientos sesenta millones cuatrocientos setenta y dos mil ochocientos cuarenta y dos pesos), IVA incluido, según lo indicado en los considerandos de la presente resolución.
3.- Impútese el gasto que irrogue la presente resolución para el año 2013, al ítem 09.03.01.24.03.001 del presupuesto vigente de la Agencia de Calidad de la Educación. El gasto que se devengue para los años 2014 y 2015 quedará sujeto a la disponibilidad de fondos que se contemple para el presupuesto de dichos años, sin requerirse dictación de un acto administrativo adicional.
4.- Publíquese la presente resolución en el portal www.mercadopublico.cl
ANÓTESE Y REGÍSTRESE.
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