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Bases Administrativas |
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BASES ADMINISTRATIVAS
1. DESCRIPCIÓN DEL MANDANTE Y MARCO LEGAL DE LA LICITACIÓN
La entidad contratante es el Servicio de Salud Magallanes, Rut 61.607.900-K, en adelante “el Servicio”, con domicilio en calle Lautaro Navarro N°829, de la comuna de Punta Arenas.
La ejecución de la presente Licitación, se efectúa a través del portal electrónico, www.mercadopublico.cl, enmarcado en la Ley Nº 19.886, sobre Compras y Contratos Públicos, junto a su reglamento contenido en D.S. 250 del año 2004, del Ministerio de Hacienda, junto a sus posteriores modificaciones.
2. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN
El objeto de la licitación tiene a bien evaluar la contratación de un convenio para la prestación del servicio de movilización para los funcionarios y usuarios de la DSSM y sus establecimientos dependientes, como apoyo a la flota de vehículos institucionales, cuando estos no se encuentren disponibles, para poder cumplir con las tareas de las distintas dependencias del Servicio de Salud Magallanes, o cometidos eventuales y para aumentar la adherencia y participación de usuarios en los distintos programas, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, en las circunstancias que este servicio no es provisto en catálogo electrónico del Convenio Marco.
3. PARTICIPANTES
Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales, jurídicas y Unión Temporal de Proveedores, nacionales y extranjeros, que cumplan con los requisitos exigidos en las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, consultas, respuestas y aclaraciones, y que no les afecte alguna de las causales de inhabilidad establecidas en el D.L. N° 211/1.973 que fija normas para la defensa de la libre competencia y lo dispuesto en el art. 4 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Tratándose de personas jurídicas, no deben haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos o contratos con organismos del Estado, de conformidad con la Ley N° 20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídica en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.
En caso que él, o los oferentes adjudicados no estén hábiles en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl, estarán obligados a habilitarse dentro de un plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, cada prestador de dicha unión deberá habilitarse dentro del plazo señalado para suscribir el contrato o aceptar la Orden de compra en el portal de Mercado Publico.
4. ETAPAS Y PLAZOS MÁXIMOS DEL PROCESO
El proceso de licitación a que se hace referencia, se publicará a través del portal de Mercado Público, identificado como www.mercadopublico.cl. Las etapas y plazos de esta licitación, fechas de publicación, cierre de recepción de ofertas, inicio y final de preguntas, publicación de respuestas, acto de apertura, tiempo de evaluación de ofertas, fecha de adjudicación y fecha de firma de contrato, que se indican a continuación, según Artículo 25 del Reglamento de Compras y Contratación Pública.
De acuerdo a lo señalado en el inciso 4° del Artículo 25 del Reglamento, establecido en el D.S. Nº 250 del año 2.004, los plazos de la publicación de la presente licitación se rebajarán a 10 días corridos.
Las etapas y plazos se resumen como sigue para la correcta ejecución de la licitación, y para efectos de éstas se establece el siguiente cronograma:
ETAPAS PLAZOS MÁXIMOS
Fecha de Publicación 2 días desde la total tramitación de la Resolución que aprueba las Bases y autoriza el llamado a licitación.
Fecha Inicio de Preguntas A partir de la fecha de publicación de la licitación.
Fecha Final de Preguntas 3 días corridos después de la publicación.
Fecha de Publicación de Respuestas 5 días corridos después de la publicación.
Fecha de Cierre Recepción de Ofertas 10 días corridos después de la publicación
Fecha de Acto de Apertura Electrónica 1 día hábil después del cierre de la recepción de oferta.
Tiempo estimado Evaluación de Oferta 15 días corridos después de la apertura de las ofertas.
Fecha de Adjudicación 15 días posteriores a la Evaluación.
Fecha Firma de Contrato 15 días corridos posteriores a la fecha de realizada la adjudicación electrónica.
• Se entiende como “Plazos máximos”, al tiempo total en que se puede ejecutar cada etapa, pudiendo concretarse antes del vencimiento de éste, sin perjuicio de las fechas de licitación que imponga el portal de compras públicas.
5. SERIE DE CONSULTAS Y RESPUESTAS Y/O MODIFICACIONES DE DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
Se aceptarán consultas solamente mediante la opción “Foro”, inserta en el portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, las que podrán efectuarse en las fechas que se precisen en la misma licitación y respondidas por el mismo medio, conforme al cronograma de actividades de esta licitación informadas en la ficha de licitación y lo señalado en el punto 4 “Etapas y plazos máximos del proceso” de las presentes Bases Administrativas. A su vez, las respuestas y aclaraciones estarán disponibles a través del portal de Mercado Público www.mercadopublico.cl, en los plazos indicados en el cronograma precedente, información que se entenderá conocida por todos los interesados desde el momento de su publicación.
Las consultas deberán formularse en forma precisa y deben ser pertinentes al desarrollo de la presente licitación. Las respuestas que se entreguen complementan las presentes Bases, entendiéndose que forman parte integrante de ellas, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado.
El Servicio podrá, por cualquier causa y en cualquier momento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante resolución fundada, ya sea por oficio, o en atención a una aclaración solicitada por un oferente en cuyo caso se establecerá un plazo prudente para que los oferentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Se deja constancia, que el oferente se hace responsable del seguimiento del proceso licitatorio mediante el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl. Lo cual será expresado.
6. AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN
Si la adjudicación no pudiese efectuarse dentro de los plazos establecidos en el cronograma dispuesto en el punto 4 “Etapas y Plazos Máximos del proceso” de las presentes Bases, el Servicio informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. Lo anterior, en conformidad con lo establecido en el artículo 41 inciso 2º del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Asimismo, emitirá la correspondiente Resolución Fundada, la cual será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, para el conocimiento y seguimiento del proceso por parte de los oferentes.
7. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado, deberá suscribir un contrato de prestación de servicios, dentro de un plazo máximo de 15 días corridos posteriores a la fecha de la total tramitación de la resolución que adjudica, y cuyo formato referencial se incluye en Anexo Nº 6. El contrato tendrá una vigencia hasta el 31 de diciembre de 2025, a contar de la total tramitación, de la Resolución que aprueba el Contrato.
El contrato formalizado de la manera antes expuesta, se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, Protocolos de Transporte y Anexos N° 1, 2A, 2B, 3A, 3B, 4, 5 y 6 consultas y respuestas, las aclaraciones si las hubiere, la oferta presentada, Resolución de Adjudicación, y cualquier otro documento que se origine con motivo del proceso de licitación.
Obligaciones del oferente adjudicado
En caso que el oferente adjudicado, previo a la suscripción del acuerdo de voluntades, renuncie, abandone, no se habilite en el Registro Electrónico de Proveedores en el plazo estipulado, o no cumpla íntegramente los trámites posteriores a la adjudicación, en particular no firmar el contrato dentro del plazo establecido (15 días corridos), el Servicio podrá dictar una resolución que deje sin efecto la adjudicación, autorizando readjudicar el servicio al oferente que le sigue en puntaje, en caso de ser necesario, se realizará una nueva licitación.
Además de lo anterior, el Servicio podrá notificar a la Dirección de Compras Públicas o en el Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, para todos los efectos legales que procedan.
Antes de iniciar el Servicio, en caso que aplique, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales para con sus trabajadores, éste deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo. En caso que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante deberá presentar la certificación mencionada al tiempo de firmar el contrato. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término a la contratación y podrá llamar a una nueva licitación.
Si dos o más proveedores se unen para efectos de participar en este proceso de compra, deberán establecer en el documento que formaliza la unión temporal de proveedores, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
7.1. Traspaso del contrato
El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de esta licitación o contrato, los que podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común y conforme al Artículo N° 75 Dto. 250, el Servicio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el proveedor adjudicado, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato, y no existan obligaciones o multas pendientes.
7.2. Solución de controversias
Para la solución de conflictos que pudieran originarse durante la vigencia del contrato, o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tengan su fuente en la presente licitación, las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes de acuerdo al domicilio de la entidad licitante y las leyes vigentes.
8. TÉRMINO DEL CONTRATO
El Servicio declarará administrativamente el término del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a. Por mutuo acuerdo: Las partes podrán poner término al contrato, por mutuo acuerdo, suscribiendo para ello, en forma conjunta, un documento que deje constancia de dicha voluntad.
b. Unilateralmente: El Servicio, mediante resolución fundada, podrá poner término al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, y efectuar el cobro de la garantía por el fiel cumplimiento, si correspondiere. El término unilateral de contrato aplicará se presenten una o más de las siguientes situaciones:
1. Por Incumplimiento del oferente adjudicado de cualquiera de las obligaciones establecidas en las Bases, en la oferta y en el contrato, previo informe fundado emitido por el supervisor de la actividad designado por el Servicio.
2. Si el oferente adjudicado fuera declarado en quiebra o cayera en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
3. Incumplimiento de los estándares técnicos de calidad ofrecidos por el prestador.
4. La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios o realizar cualquiera de las acciones a las que se hubiere comprometido en las especificaciones técnicas del presente Término de Referencia.
5. Otras causales término de contrato, establecidas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 de compras públicas y artículo 77 de su reglamento.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Registrar saldos insolutos de las remuneraciones o las cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
8. Por liquidación o término de la sociedad, sea por extinción o absorción de la razón social.
9. Reiterado incumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del oferente adjudicado con sus trabajadores. Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el prestador no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones, y sostenido si la situación de incumplimiento se mantiene durante dos o más meses de manera continua. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la Ley Nº 20.123.
10. La multa y/o multas acumuladas excedan el tope del 20% (veinte por ciento) del valor del servicio contratado.
11. Por causa fortuita o fuerza mayor, lo que debe estar debidamente justificado.
Para hacer efectivo el término del contrato se llevará a cabo de la siguiente manera:
PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 1: La resolución fundada que indica el término del contrato será notificada por correo electrónico al oferente adjudicado. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos a la Directora del Servicio de Salud o a quien ésta designe, acompañando los antecedentes que estime pertinentes, los que podrá remitirlos al correo electrónico abastecimiento.ssm@redsalud.gov.cl o ingresarlos a la Oficina de Partes de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, aplica artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 2: Vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para presentar su recurso de reposición a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, en conformidad a la Ley Nº 19.880, que Establece las Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 3: Una vez vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado recurso de reposición en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.
Estas resoluciones serán publicadas y notificadas electrónicamente, o a través del módulo de gestión de contratos si correspondiera, siendo responsabilidad del proveedor la revisión periódica de su escritorio y convenio respectivo. Todo de conformidad a lo establecido en la Ley 19.880.
El Servicio registrará las medidas indicadas, a través del módulo de gestión de contratos dispuesto en la plataforma www.mercadopublico.cl.
Todas las resoluciones firmes de término de contrato, tratadas en este numeral, además, serán inscritas en el registro “Idoneidad del Proveedor”, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 96 bis del Decreto N° 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 4: Una vez que se ha dado término al contrato por cualquier causa excepto a) Por Mutuo Acuerdo o b) Unilateralmente en los puntos: N° 6 “Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional” y N° 11 “Por causa fortuita o fuerza mayor, lo que debe estar debidamente justificado”, se hará efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, sin necesidad de requerimiento de acción judicial alguna, en carácter de cláusula penal y de acuerdo con el procedimiento que según su naturaleza y sin perjuicio de las demás acciones legales que correspondan al mandante en contra del proveedor.
Sin perjuicio de las multas que pudieren ser aplicables, según lo establecido en estos términos de referencia, el Servicio, conservará su derecho a interponer las acciones judiciales pertinentes para cobrar todos los perjuicios ocasionados.
De verificarse alguna de las circunstancias que ameritan la aplicación de esta medida, que se deriven de incumplimientos en la prestación del servicio por parte del proveedor, el Servicio de Salud Magallanes se encuentra en el imperativo de cursar dichas medidas, atendiendo el principio de interdicción de la arbitrariedad y el debido resguardo de los intereses fiscales, tal como lo ha informado Contraloría General de la Republica en dictamen N° 5.633 del año 2011.
9. SANCIONES Y MULTAS
Todo incumplimiento en la entrega del servicio por parte del oferente adjudicado, su ejecución deficiente, la omisión total o parcial de la prestación en condiciones distintas a las contratadas, podrá dar lugar a la aplicación de multas, sin perjuicio de los otros derechos que corresponden.
Dichas multas no se aplicarán si el atraso o incumplimiento se produce por caso fortuito o fuerza mayor lo que deberá ser informado oportuna y diligentemente por el proveedor al Servicio de Salud Magallanes.
Todo incumplimiento por parte del oferente adjudicado, debidamente informado por el Servicio, faculta para aplicar una o más de las sanciones y/o multas, estableciéndose como unidad de multa la Unidad Tributaria Mensual (U.T.M.), del mes correspondiente a la aplicación de las mismas, sin perjuicio de los otros derechos y acciones civiles y/o penales del Servicio que correspondan.
Se considerará incumplimiento grave el hecho que la multa exceda el tope del 20% (veinte por ciento) del valor del servicio contratado y/o multas acumuladas, cualquiera sea su naturaleza, en las cuales el Servicio podrá poner término al contrato. Dicho Porcentaje es el tope máximo para el cobro de multas.
Sin perjuicio de lo dispuesto respecto al término al contrato, en caso de que el prestador incurra en cualquiera de las siguientes situaciones previstas en la siguiente tabla, se aplicarán las multas que en cada caso se señalan a continuación:
DESCRIPCIÓN DEL INCUMPLIMIENTO MULTA APLICAR
No llegada a la dirección solicitada. 1 UTM
Demora superior a 30 minutos desde solicitado el servicio, sin que esto haya sido informado al momento de solicitarlo. 1 UTM
No cumplir con tipo de vehículo solicitado (Van o Minibús) 1 UTM
Presentar vehículo en mal estado (de limpieza y funcionamiento). 1 UTM
Prestar el servicio con vehículos o choferes que no cumplan con la normativa vigente. 3 UTM
Cualquier conducta indebida por parte del chofer. 3 UTM
Que se entregue un servicio de calidad distinta al requerido y adjudicado en la licitación, lo cual deberá ser debidamente acreditado por la contraparte técnica establecida en el Punto 12 de las presentes Bases Administrativas. 1 UTM
Cualquier incumplimiento de la oferta, acreditado por la contraparte técnica. 1 UTM
10. PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE MULTAS
PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE MULTAS – PASO 1:
Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, o amonestaciones por parte del Servicio, ésta será notificada al proveedor, por medio de correo electrónico, y en el escritorio del proveedor, conforme al procedimiento sancionatorio online del módulo de Gestión del Contrato de Sistema de ChileCompra, disponible en www.mercadopúblico.cl, que se describe a continuación:
La notificación de sanción indicará la infracción cometida, los hechos que la constituyen y la medida a aplicar. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para efectuar sus descargos a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, los que podrá ingresar directamente a través del módulo señalado, si corresponde, o bien remitirlos al correo electrónico abastecimiento.ssm@redsalud.gov.cl o ingresarlos a la Oficina de Partes de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, aplica artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 2
Vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.
A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para presentar su recurso de reposición a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, en conformidad a la Ley Nº 19.880, que Establece las Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 3
Una vez vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado recurso de reposición en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.
Estas resoluciones serán publicadas y notificadas electrónicamente, o a través del módulo de gestión de contratos si correspondiera, siendo responsabilidad del proveedor adjudicado la revisión periódica de su escritorio y convenio respectivo. Todo de conformidad a lo establecido en la Ley 19.880.
El Servicio registrará las medidas indicadas, a través del módulo de gestión de contratos dispuesto en la plataforma www.mercadopublico.cl.
Todas las resoluciones firmes de aplicación de multa tratadas en este numeral, además, serán inscritas en el registro “Idoneidad del Proveedor”, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 96 bis del Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.
PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 4
Agotado el procedimiento de aplicación de multas y los recursos pertinentes, el cobro de la multa, se hará efectiva a través de la rebaja de cualquier pago que el Servicio adeude al proveedor. Sin embargo, el proveedor podrá efectuar el pago directamente al Servicio, no existiendo impedimento para que el deudor pague su deuda ya que el derecho por excelencia del deudor es liberarse de su deuda.
En el caso que el proveedor no dé respuesta a lo comunicado, el Servicio podrá pagarse directamente de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, y ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal, por los conceptos indicados en este artículo.
El descuento deberá ser incorporado como parte de la información de pre facturación que debe hacer llegar al Servicio y que realizará el adjudicatario, la que será sometida a revisión por parte del Servicio de Salud, y una vez aceptada, se informará al adjudicatario entregándole los antecedentes pertinentes para que proceda a facturar.
11. GARANTÍAS
11.1 Garantía por Seriedad de la oferta
Con el objetivo de garantizar la seriedad de la oferta, el oferente deberá consignar documento de garantía por $ 100.000 (Cien mil Pesos), en pesos chilenos o su equivalente, UF o UTM, en carácter de irrevocable y pagadera a la vista, la cual podrá ser, a modo de ejemplar, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditar el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza, pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, con fecha de vencimiento a 180 días corridos posteriores a la fecha de cierre publicada en la ficha de la licitación. Esta garantía deberá ser tomada por el mismo oferente o por un tercero en su nombre, con carácter de irrevocable y pagadera a la vista, debiendo ser extendida a nombre del Servicio de Salud Magallanes, R.U.T. 61.607.900-K, y expresar que se emite “Para garantizar la seriedad de la oferta de la Licitación Pública ID 1080089-47-LQ23”, la que debe ser entregada en sobre cerrado antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas, en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en calle Lautaro Navarro # 829, de la ciudad de Punta Arenas, entre las 09:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. de Lunes a Viernes, y antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas. Además, deberá adjuntarse copia digitalizada de la garantía junto con la documentación de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, con excepción de las garantías electrónicas.
La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y no necesitará ser presentada físicamente en la oficina de partes del Servicio.
El oferente que no entregue el documento de seriedad de la oferta en la fecha indicada en el primer párrafo del punto 11.1, de las Bases Administrativas, o si el documento encuentra cargado, y no se puede visualizar o si el documento se encuentra mal extendido, (rut mal extendido, nombre, etc), no podrá participar en la licitación pública referida, es decir, su oferta será rechazada en la apertura y se declarará oferta inadmisible, por no dar cumplimiento con el requisito obligatorio que garantiza la seriedad de la oferta.
El documento de seriedad de la oferta podrá ser ejecutada unilateralmente y por vía administrativa, por la sola voluntad del Servicio, a través de la emisión de la correspondiente resolución.
El Servicio podrá hacer efectiva la garantía en cualquiera de os siguientes casos:
• Si el oferente cuya oferta ha sido aceptada se desiste de ella en el período de validez de este documento.
• Si el oferente adjudicado no suscribe contrato en los plazos que estipule en las presentes Bases Administrativas.
• Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo establecido en las Bases Administrativas.
• Si una vez adjudicado el oferente, no se habilite en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, en el plazo establecido en el punto 3, párrafo 4° de las presentes Bases Administrativas.
• Si se comprueba falsedad en la oferta del proponente.
La devolución de la garantía se efectuará conforme a lo siguiente:
• La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, según corresponda, vía correo certificado y publicada la resolución exenta en el portal de mercado público.
• La devolución de las garantías de aquella oferta que siga en puntaje a la que ha obtenido la mejor calificación, se efectuará en un plazo no superior a 30 días hábiles posteriores a la fecha de vencimiento de estas garantías o cauciones, vía correo certificado.
• En el caso del oferente adjudicado, esta garantía será restituida por correo certificado, contra entrega de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
11.2 Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato
El Prestador deberá consignar documento de garantía, la cual podrá ser, a modo de ejemplo, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditando el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, tomada por el oferente. Esta garantía tendrá carácter de irrevocable y pagadera a la vista, y debe ser consignada al momento de la suscripción del contrato, y debe ser extendida a nombre del Servicio de Salud Magallanes, R.U.T. 61.607.900-K, expresar que se emite “Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de la Contratación del Servicio de Movilización, ID 1080089-47-LQ23, y garantizar las obligaciones laborales”, por un monto total equivalente al 5% del monto total adjudicado, en moneda nacional (pesos chilenos), con fecha de vencimiento 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Certificación de dicha firma; y en caso de otorgarse físicamente, esta garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en Lautaro Navarro # 829, de la ciudad de Punta Arenas, entre las 09:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. de Lunes a Viernes.
Esta garantía podrá hacerse efectiva previa resolución fundada y en los casos que se produzca un incumplimiento de las obligaciones que consigna el contrato, en los siguientes casos:
Término unilateral de contrato, en las condiciones establecidas en el segundo punto, del numeral 8 de las presentes Bases Administrativas.
No cumplimiento del pago de multas establecidas en el numeral 9 de las presentes Bases Administrativas.
Para hacer efectiva esta garantía, aplicará lo consignado en el procedimiento para cobro de multas establecido en el punto N° 10 de las Bases Administrativas, entendiendo que transcurrido todo el proceso de cobro de multas, aplicaría el paso 4 del procedimiento de cobro de multas, de acuerdo a lo consignado en el artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda, la Ley 19.880 y la Ley 19.886.
La garantía será devuelta una vez que el oferente adjudicado haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica del Servicio emitirá el respectivo informe de cumplimiento, entendiendo para tales efectos, que las obligaciones del oferente adjudicado revisten el carácter de indivisibles.
11.3 Ampliación de Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato
En caso de aumento del servicio contratado durante el periodo de vigencia del contrato, según las condiciones señaladas en el numeral 14 “Aumento o disminución del servicio contratado” de las Bases Técnicas, el Contratista adjudicado deberá presentar una garantía por fiel y oportuno cumplimiento de contrato por el 5% del monto total de la ampliación del Contrato, para lo que se considerará las mismas condiciones técnicas y administrativas señaladas en el punto 11.2.
La falta de presentación de la garantía señalada, constituirá un incumplimiento grave de contrato, siendo causal para término de contrato, en las condiciones establecidos en el punto 8, letra b), numeral 1.
12. CONTRAPARTE TÉCNICA
Le corresponde al Servicio la fiscalización, control y supervigilancia del cumplimiento íntegro y oportuno del servicio a contratar, según corresponda, a los siguientes funcionarios, o en caso de ausencia quien los subrogue o se designe:
DEPENDENCIA FUNCIONARIO
Dirección del Servicio de Salud Magallanes Jefe Unidad Servicios Generales
SAMU Encargada de Abastecimiento de SAMU
SALUD MENTAL (PRAIS) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (COSAM-TAXI) Directora Cosam o quien la subrogue
SALUD MENTAL (QUEMANTA) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (CENTRO DIURNO-VAN) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (HOSPITAL DE DÍA-VAN) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (CAUDA) Coordinador/a del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (MUJERES) Coordinador/a del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (PIE IDENTIDAD SUR) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (PAI ADOLESC. PUNTA ARENAS) Coordinador/a del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (PAI ADULTO PUNTA ARENAS) Coordinadora del programa o quien la subrogue
SALUD MENTAL (PROYECTO LEY DE ALCOHOLES) Referente del proyecto o quien la subrogue
En este caso se les llamarán genéricamente “Supervisor de la Actividad”, de acuerdo a lo detallado a continuación:
Serán de responsabilidad de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes funciones:
a) Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el cumplimiento de los objetivos y de los plazos acordados para la prestación de los servicios comprometidos en estas Bases de Licitación.
b) Revisar la prefacturación del servicio prestado y que el Prestador le hará llegar mediante correo electrónico. Una vez revisado, el Supervisor de la Actividad, enviará a la Unidad de Adquisiciones del Departamento de Abastecimiento, por los canales oficiales de correspondencia y entrega de información, la respectiva solicitud de compra, para confeccionar la respectiva Orden de Compra.
c) Certificar la conformidad del contrato para autorizar el respectivo pago de los servicios, a fin de cumplir con los plazos administrativos estipulados en las presentes Bases.
d) En caso de incumplimiento del contrato por parte del oferente adjudicado, informará y acompañará los antecedentes mediante informe fundado que acredite tal incumplimiento, y de proceder a la aplicación de multas, remitirá los antecedentes a la Unidad de Gestión de Contratos del Departamento de Abastecimiento de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, describiendo el incumplimiento y la multa a aplicar, de acuerdo a lo estipulado en el punto 9. “Sanciones y multas”, de las Bases Administrativas de la presente licitación.
e) Informar mensualmente el cumplimiento de los servicios prestados a la Unidad de Adquisiciones, para que éste pueda confeccionar la orden de compra, y una vez se encuentre aceptada en el portal de www.mercadopublico.cl por el Proveedor Adjudicado, recién pueda emitir la factura mensual.
f) Remitir mensualmente al Departamento de Recursos Financieros, la Factura mensual recibida por parte de Proveedor, junto con la planilla del registro de traslados efectuados, constatando el cumplimiento de traslados realizados. Se deja constancia, que sólo se pagará los traslados efectivamente realizados, independiente de las multas que pudieran aplicarse.
g) Las demás que correspondan a las Bases Técnicas y las que se le encomienden en el contrato a suscribir con el oferente adjudicado.
Recepción de conformidad
El Referente Técnico que con conocimiento de las Bases Administrativas y Técnicas que regulan la presente licitación, inspeccionará el servicio prestado durante el mes, quién visará mediante la emisión del Certificado o Informe de Conformidad.
13. PROCESO DE PAGO
13.1 PROCESO DE PAGO: Se generará una Orden de Compra de forma mensual para cada establecimiento, previa prefacturación de lo realmente ejecutado en el mes. Se deja constancia que sólo se pagará los traslados efectivamente realizados, independiente de las multas que pudieran aplicarse.
13.2 FACTURACIÓN: Las facturas o boletas electrónicas de cobro deberán emitirse, señalando además el ID de la Orden de Compra que se tramitará mensualmente, contraprestación, y previa validación de la conformidad por el servicio prestado del Supervisor de Actividad, en el campo de referencias, la cual debió ser previamente aceptada.
Considerar que sólo se podrá emitir el documento de cobro, una vez haya sido aceptada la Orden de Compra en el portal de www.mercadopublico.cl, siendo responsabilidad y obligación del oferente adjudicado, efectuar dicha acción.
DIRECCIÓN SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Razón Social: Servicio de Salud Magallanes
• Giro: Administración Pública
• Rut: 61.607.900-K
• Dirección: Lautaro Navarro N° 829
• Ciudad: Punta Arenas
• Teléfono: 61- 2291100
Indicando claramente en el detalle de su glosa lo siguiente:
• Nº de la Orden de Compra.
• Detalle del producto/servicio Adjudicado.
El proveedor ingresará su Documento Tributario Electrónico (DTE), en la plataforma www.sii.cl, para su validación. Posterior a ello deberá enviar su factura electrónica en formato XML al correo dipresrecepcion@custodium.com, dentro de las siguientes 48 horas después de emitido el documento, que debe indicar datos de OC en el campo de referencia y en el detalle de la factura, la descripción del bien o servicio solicitado, y una copia al correo electrónico contabilidad.dssm@redsalud.gov.cl.
Para efectos de pago, se requerirá:
Mensualmente, el supervisor de la actividad, o quien se designe para tales efectos, emitirá certificado de conformidad, indicando los servicios efectivamente entregados por el oferente adjudicado al Servicio en el mes de mención (sólo se pagará el servicio realmente ejecutado), conjuntamente con la información entregada por el Proveedor al Supervisor de la Actividad, que será entregado en la Unidad de Gestión de Contratos de Contratos.
Anexar al documento de cobro el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, de acuerdo con la legislación vigente, emitido por la Dirección del Trabajo o documento equivalente. En caso de no ser acompañado el documento señalado o existir disconformidad con la información que posee el Servicio, no será cursado el pago.
Será de exclusiva responsabilidad del oferente adjudicado, el pago de las cotizaciones previsionales, el cumplimiento de las leyes laborales y tributarias, especialmente las disposiciones contenidas en la Ley 20.123 sobre subcontratación, las que supone conocidas por los oferentes participantes en la licitación.
13.3 PLAZO DE PAGO DE FACTURAS: El pago será efectuado por la Tesorería General de la República (TGR) o la Dirección del Servicio de Salud Magallanes (DSSM), según corresponda, entidad que pagará la Factura Electrónica que se encuentre en estado devengada (contabilizada) y disponible para el pago en el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE), cuyo pago electrónico será a los 30 días, según la fecha de vencimiento de la factura (Circular N° 9 del 28/04/2020, de la Dirección de Presupuesto (DIPRES).
Sin la conformidad de la unidad pertinente, estampada en la respectiva factura, para quién se haya hecho el servicio o la entrega de los productos, no se podrá proceder al pago.
De acuerdo a instructivo del SII, a partir del mes de marzo 2017, sólo pueden aceptarse facturas o boletas electrónicas. Sólo en casos especiales y visados por el mismo organismo, se podrán recepcionar dichos documentos de talonarios debidamente timbrados, los cuales deben ser entregados en la Oficina de Partes de la Dirección de Salud Magallanes, ubicado en calle Lautaro Navarro N° 829, en la ciudad de Punta Arenas, en horario de 08:00 a 13:00 horas.
La Factura debe contener la información del proveedor que oferta y se adjudica la Licitación. En caso de que dichos documentos contengan información de otro proveedor distinto al adjudicado, se devolverá por Oficio al domicilio indicado en la Factura.
13.4 RECHAZO DE FACTURAS: El Servicio procederá al rechazo de la factura electrónica mediante la Plataforma www.sii.cl, cuando se presente alguna de las siguientes causales:
o En caso de que la factura no señale claramente en su glosa el número de ID de la orden de compra a la que corresponde y/o la descripción del servicio solicitado.
o Por facturas mal extendidas en relación a su contenido respecto de lo consignado en la orden de compra respectiva.
o Por no contener la información solicitada en el Punto 13.2 “Facturación”, de las presentes Bases Administrativas.
o Por no acompañar certificado de recepción conforme.
13.5 MODALIDAD DE PAGO: Los pagos se materializarán a través de Tesorería General de la República (TGR) o Dirección Servicio de Salud Magallanes (DSSM), según corresponda, mediante Transferencias de Fondos Electrónicos (TFE), o en su defecto, a través de cheque nominativo por depósito bancario, a la cuenta corriente previamente acreditada u otra modalidad de pago señalada por el proveedor. Para concretar lo anterior, se requiere especificar los antecedentes para efectuar los pagos, que deberán ser informados a los correos electrónicos indicados en el punto 13.2 “Facturación” de los presentes aspectos administrativos.
13.6 CESIÓN DE FACTURAS ELECTRÓNICAS POR FACTORING: En el caso de que el proveedor hubiera hecho cesión de una factura aceptada a un tercero, la notificación legal correspondiente será informada al Servicio, en forma oportuna del cambio de sujeto de pago, con a lo menos 15 días de anticipación a la fecha de pago de la factura. El Servicio rechazará la cesión de créditos contenidos en las facturas electrónicas que no se sujeten estrictamente a lo señalado precedentemente, y siempre que no existan obligaciones o multas pendientes, conforme a los términos del artículo 75 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Dto. 250).
13.7 MÓDULO MIS PAGOS EN WWW.MERCADOPUBLICO.CL: Se exigirá al proveedor, que todo Documento Tributario Electrónico (DTE), emitido para el Servicio, sean ingresadas en el módulo “MIS PAGOS” del Sistema e Información www.mercadopublico.cl; con la finalidad de registrar y transparentar la programación de los pagos, según lo establecido en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, con la excepción aplicable a los Servicios de Salud.
14. DE LAS OFERTAS
14.1. Presentación de Ofertas
Los proponentes interesados en ofertar deberán estudiar cuidadosamente las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten el costo del servicio ofertado. Cualquier error u omisión de parte del oferente, será de su propia responsabilidad.
Las ofertas deberán ser presentadas exclusivamente en forma electrónica, a través del Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl, hasta antes del cierre de la fecha señalada en la ficha de licitación, salvo en las situaciones previstas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley Nº 19.886. Todos los antecedentes y formularios deberán ser anexados a las respectivas ofertas presentadas, en formatos digitales, en formato PDF u otro no modificable. Todos los formularios anexos deben venir en idioma español, debidamente firmados, según corresponda.
En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Sistema de Información de la plataforma www.mercadopublico.cl, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último deberá solicitar un Certificado a la Dirección de Compras y Contratación Pública, que acredite tal imposibilidad, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 (dos) días hábiles, contados desde la fecha del envío del Certificado de Indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información, con el objeto de regularizar su situación ante el Servicio y el resto de los oferentes de la presente licitación. Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo efectuado al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.
Si la Propuesta Económica subida al portal (Anexo Nº 1), presenta diferencias con el valor en números indicado en línea de oferta, prevalecerá el valor escrito en números en la respectiva línea de oferta del Anexo Nº 1 requerido y publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Sin embargo, el Servicio podrá solicitar aclaraciones de las ofertas realizadas a través del portal.
14.2. Validez de la Oferta
La oferta tendrá una validez de 180 (ciento ochenta) días corridos, contados desde la fecha de cierre publicada en la ficha de la licitación. Si vencido el plazo señalado precedentemente, el Servicio no ha realizado la adjudicación, podrá solicitar a los oferentes la vigencia de sus ofertas. Los proponentes podrán ratificar sus ofertas o desistir de ellas, formalizando su decisión mediante comunicación escrita dirigida al Servicio.
14.3. Rechazo de la Oferta
La omisión, distorsión o que los documentos cargados, no sean visibles en el sistema de mercado público de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases, será causal suficiente para declarar inadmisible la propuesta presentada, y rechazada en la Apertura.
Los oferentes, deben presentar todos los anexos señalados en el punto 15 “Contenidos de la Propuestas”, como requisito de admisibilidad. La no presentación de los anexos, facultará al Servicio a declarar inadmisible la Propuesta sin más trámite. Cabe mencionar, que respecto de los anexos de tipo administrativo, podrán ser solicitados, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.
Sólo podrá presentarse una oferta por proveedor por la contratación. Si se presentase más de una oferta por proveedor, se preferirá la de menor valor económico, siendo rechazadas las demás, por el sólo mérito de estar establecido en las presentes Bases.
Si se deja alguna celda de la oferta del presupuesto detallado vacía, dicho ítem o partida se entenderá que no cumple con las Bases de licitación, y por tanto será rechazada la oferta, no dando lugar a foro inverso, pudiendo ser impugnada en la apertura de ofertas o declarada inadmisible por el acto administrativo que corresponda.
Si se requiere que sean ofertados plazos, se deja constancia que la palabra "indefinido", no es un plazo, así como tampoco el numero O (cero), por tanto, las propuestas que se hagan en dichos términos serán descartadas en la apertura o en la evaluación respectiva.
15. CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS
Las ofertas deberán efectuarse exclusivamente a través de los formularios respectivos, cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las Bases y adjuntando todos y cada uno de los documentos solicitados en ellas, en soporte electrónico, en caso de que los formularios sean modificados o alterados, las ofertas serán rechazadas en apertura.
Las ofertas que no presenten los formularios indicados en estas Bases y que a su vez se encuentran aprobados por Resolución Fundada, serán rechazadas en el Proceso de Apertura, siendo declarado como “Oferta Inadmisible”.
Los oferentes deberán subir sólo los antecedentes solicitados en las Bases, Anexos y respaldos requeridos, para hacer más expedita y eficiente la evaluación de las ofertas.
En caso que el oferente modifique el formato, contenido y la presentación de los Anexos, no se continuará evaluando, siendo rechazada, como “oferta inadmisible”.
Los antecedentes que a continuación se indican, se deberán presentar en el Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl, y debe contener:
15.1 Documento Económico
Anexo N° 1 “Oferta Económica”: Debe adjuntarlo firmado y señalar el monto propuesto a cobrar por la prestación de servicio con impuesto incluido, de acuerdo al recuadro 1. “Valor total de la prestación de servicios”. Estos precios deberán cotizarse en moneda nacional ($ chileno).
Se considerarán precios finales, incluidos impuestos, los costos y gastos que demanden la ejecución del servicio contratado y el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales. Se deja constancia que la oferta debe considerar todos los ítems señalados, ya que la licitación contempla un servicio integral; en el caso de oferentes que no cumplan con esta condición, su oferta será desestimada por estar fuera de Bases.
De existir diferencia entre Anexo Nº 1 y la oferta en el portal, prevalecerá el valor indicado en el Anexo Nº 1. Se les recuerda a los oferentes que el precio del portal es neto.
Al final del anexo, también el Oferente debe especificar sus servicios y el tipo de documento de cobro que entrega (Factura, Boleta de honorario y SRF, entre otros).
15.2 Documentos Administrativos
Anexo Nº 2-A “Identificación Oferente Persona Natural” y Anexo Nº 2-B “Identificación Oferente Persona Jurídica”: Deberá ser completada, firmada y enviada por el oferente, utilizado estrictamente el formulario incluido en el Anexo Nº 2-A o 2-B, según corresponda. La Unión Temporal de Proveedores, deberán adjuntar el documento público o privado que contenga la formalización de la Unión, y conste el cumplimiento a los requisitos exigidos por el artículo 67 bis del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Los oferentes con personalidad jurídica no inscritos en el registro oficial de Proveedores del Estado www.mercadopublico.cl, deberán adjuntar, además, extracto de la Escritura Pública de participación de la sociedad.
Anexo Nº 3-A “Declaración Jurada persona natural” y Anexo Nº 3-B “Declaración Jurada Persona Jurídica”: Se debe adjuntar la declaración firmada, utilizando para ello el formulario incluido en el Anexo N° 3-A o 3-B, según corresponda, aceptando haber estudiado las Bases Administrativas y Bases Técnicas y Anexos que regulan la presente licitación; estar en conocimiento y comprensión de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, junto a su reglamento; y, no afectarle ninguna de las causales de inhabilidad prevista en la ley para presentación de ofertas y suscripción de contratos con el Estado. En el caso de ofertar una Unión Temporal de Proveedores, este Anexo deberá ser suscrito por cada uno de los integrantes. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, lo cual deberá informar a la entidad licitante.
15.3 Documentos Técnicos
1. Anexo N° 4 “Experiencia del Oferente”: Deberá completar el recuadro, detallando la nómina de actividades de similar naturaleza (Por ejemplo, servicio de movilización, traslados, transporte, etc), realizados a instituciones públicas y privadas; adjuntando a su oferta un documento que respalde el cobro (ej. Factura), por cada actividad mencionada en el cuadro.
2. Anexo N° 5 “Propuesta Técnica”, Deberá dar un detalle de todo lo que se está ofertando. Este anexo debe considerar cada punto solicitado en las Bases Técnicas, de lo contrario, la oferta será rechazada en el Proceso de Apertura. En este Anexo se puede indicar que se subirá la información en archivo complementario, pero debe adjuntarse este anexo con esa información.
3. Si no se encuentra la fecha de composición de la constitución de la empresa en el Registro Electrónico de Proveedores, el oferente debe incorporar en su oferta cualquier documento oficial en donde se deje constancia la fecha de inicio de actividades o constitución (Ej. Certificado de Inicio de Actividades, otorgado por SII), con el objetivo de poder obtener la cantidad de tiempo que lleva en el mercado.
Todos los antecedentes exigidos en formato de los anexos (Nº 1 al 5), deben presentarse debidamente escaneados y firmados por el oferente si es persona natural; o por el representante legal del mismo, si es persona jurídica; o por el representante o apoderado, si es una Unión Temporal del Proveedores.
Los formatos de los anexos solicitados no pueden ser modificados, ni agregar información adicional, en caso que esto ocurra, la oferta no será evaluada.
16. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Las propuestas serán evaluadas considerando los siguientes criterios, ponderados en su importancia en los porcentajes que se indican
ÍTEM CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN
A) Oferta Económica:
Se debe ingresar en portal www.mercadopublico.cl, al anexo N° 1 Oferta Económica, adjunto al final de las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
Se considerará el valor mensual del servicio con el criterio del menor valor ofertado, otorgando el puntaje conforme a la siguiente fórmula:
a.1 Servicio de movilización mensual: (40 puntos)
DESCRIPCIÓN SERVICIO Fórmula
Bajada de Bandera (vehículo tipo sedán) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Cada 200 metros (vehículo tipo sedán) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Ciudad – Aeropuerto o viceversa (vehículo tipo sedán) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Por Hora (vehículo tipo sedán) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Bajada de Bandera (vehículo tipo van) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Cada 200 metros (vehículo tipo van) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Ciudad – Aeropuerto o viceversa (vehículo tipo van) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
Por Hora (vehículo tipo van) X= Precio mínimo ofertado * 5 /Precio Oferta X
a.2 Servicio de movilización Van: (20 puntos)
De acuerdo a la siguiente fórmula:
Puntaje = Precio mínimo ofertado * 20 /Precio Oferta X
a.3 Servicio de movilización extra: (5 puntos)
Puntaje = ( oe/oi) * 5 puntaje
oe = Oferta más Conveniente
oi = Oferta Individual
65%
B) Experiencia del Oferente
Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº4, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas. La comisión evaluadora considerará los siguientes aspectos:
b.1 En Base a Actividades realizadas (10 puntos)
Se basa en la cantidad de actividades de similar naturaleza, realizados con instituciones públicas y privadas, de acuerdo a lo indicado en Anexo N° 4.
Observación Puntaje
Más de 20 actividades 10 puntos
Entre 10 y 19 actividades 7 puntos
Entre 01 y 09 actividades 4 puntos
No tiene o no indica 0 punto
Para efecto de medición, sólo se considerarán actividades que estén indicados en el Anexo, y respaldados por su respectivo documento de cobro.
b.2 En Base a Tiempo en el Mercado (10 puntos)
Se basa en la cantidad de años de experiencia de la empresa, desde el inicio de actividades en el rubro, de acuerdo a lo registrado en su ficha en el Registro Electrónico de Proveedores de la Dirección de Compras Públicas, en caso que esta información no se encuentre en este registro, se verificará con el documento solicitado en el Punto N° 3 de Documentos Técnicos, indicado en el punto 15.3 de las Bases Administrativas.
Observación Puntaje
Más de 10 años y 1 día 10 puntos
Entre 5 años y 1 día a 10 años 6 puntos
Entre 1 año y un día a 5 años 4 puntos
Menos de 1 año 1 punto
No tiene o no indica 0 punto
Para efectos de medición, se considerará el tiempo hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas de la presente licitación. 20%
C) Cumplimiento de Requisitos: Se evaluarán las ofertas conforme al grado de cumplimiento de lo establecido en las presentes Bases, en cuanto a la entrega oportuna de los antecedentes o certificaciones solicitados, asignándose el puntaje de acuerdo a los antecedentes que componen su oferta y la completitud de los documentos adjuntos, además de la entrega de los correspondientes certificados solicitados, según la siguiente escala:
El Servicio no requiere antecedentes o certificaciones adicionales a la oferta 10 puntos
El Servicio requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente los presenta dentro del plazo 05 puntos
El Servicio requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente no los presenta dentro del plazo 0 punto
Nota: Los anexos técnicos y económicos, sólo se deben adjuntar mientras esté el proceso licitatorio publicado, una vez cerrado solo se podrán adjuntar anexos administrativos a solicitud del Servicio. 10%
D) Comportamiento Base:
Se evaluará la existencia de sanciones ingresados en la ficha del proveedor del registro de proveedor existente en el portal de Mercado Público, en los 24 meses anteriores a la fecha de cierre de ofertas:
Sin sanciones 5 puntos.
Uno a tres sanciones 3 puntos.
Más de tres sanciones 0 punto.
5%
Nota: Los anexos técnicos y económicos, sólo se deben adjuntar mientras esté el proceso licitatorio publicado, una vez cerrado sólo se podrán adjuntar anexos administrativos a solicitud del Servicio.
Una vez realizada la asignación de puntajes a cada factor (por cada oferente), y que se pondere por el porcentaje de cada factor, se obtendrá una conclusión válida para la adjudicación final.
El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, si considera que las ofertas presentadas no son convenientes para sus intereses, desde el punto vista técnicos o económicos.
17. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR:
17.1. Resolución de empates.
En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, para desempatar se considerarán los criterios ingresados en la Ficha de Licitación, de acuerdo al orden de los ítems: del a) al d).
Finalmente, de continuar aun así empatados, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, considerando la hora en que aquello se haya efectuado.
17.2. Consultas respecto a la adjudicación.
Las consultas respecto a cualquier duda con respecto al proceso de adjudicación deben ser canalizadas al correo margarita.paredes.a@redsalud.gov.cl, en un plazo máximo de 10 días corridos de la adjudicación.
17.3. Presentación antecedentes omitidos por los oferentes.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de información.
El Servicio podrá también permitir, de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Aclaración de Ofertas” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje cinco (5), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos“. En caso del oferente que se solicitó antecedentes en su oferta y no cumplió dentro del plazo otorgado, se asignará puntaje cero (0). Esto siempre y cuando, los documentos omitidos sean de tipo administrativo; si el oferente omite adjuntar en su oferta algún documento técnico o económico, la oferta será rechazada en la Apertura.
17.4. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:
Al momento de firmar el contrato y cada 6 meses, si corresponde, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales por parte de la empresa adjudicada para con sus trabajadores, este deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo o por empresas autorizadas para extender este tipo de certificados. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término al contrato y podrá llamar a una nueva licitación.
18. RESPONSABILIDAD LABORAL Y SOCIAL
El oferente adjudicado, queda especialmente sujeto a las leyes sobre Seguridad Social, Código del Trabajo y sus reglamentos, reglamentación municipal y en general a todas las normas del mismo tipo o similar que sobre la misma materia que en el momento existan o en el futuro se dicten. Las infracciones del oferente adjudicado, que pudieran afectar la responsabilidad del Servicio, serán cubiertas con cualquier cantidad o fondo que tuviere que pagar el Servicio al oferente Adjudicado y a cualquier título, lo cual será realizado administrativamente y sin forma de juicio, bastando para ello, la sola certificación de los hechos imputables al oferente adjudicado.
El oferente adjudicado será empleador único y exclusivo del trabajador que se desempeñe en la prestación de servicio, y por consiguiente, directamente responsables ante las autoridades administrativas y del trabajo, Tribunales de Justicia, organismos previsionales, y en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las normas laborales, previsionales y de seguridad social respecto del personal que preste servicios para la ejecución del contrato, sin perjuicio de lo prescrito en los artículos 183-B), 183-C), y 183-E) del Código del Trabajo. En materia de prevención de riesgos, el oferente adjudicado deberá dar cumplimiento a las normas sobre protección de los trabajadores contenidos en el Libro II del Código del Trabajo y en la Ley Nº 16.744 y su reglamento.
Al respecto, las empresas contratistas que ejecuten trabajos para el Servicio, son responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia, por lo tanto, se encuentran obligadas a mantener en los lugares de trabajo las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud del trabajador que en ellos se desempeñan, sean estos dependientes suyos y que realizan actividades para ellas, en consecuencia al oferente adjudicado, le cabe la responsabilidad administrativa, civil y penal en los accidentes que se puedan producir durante la ejecución del servicio. En este sentido se debe dar cumplimiento a la Ley 16.744 y todos sus decretos complementarios, protocolos del Ministerio de Salud, y toda norma legal de protección a los trabajadores.
19. OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DEL OFERENTE ADJUDICADO
El oferente adjudicado, en caso que corresponda, deberá cumplir estrictamente con las normas laborales y previsionales que regulen su actividad y calidad de empleador, los trabajadores del oferente adjudicado no tendrán ninguna relación o vínculo laboral con el Servicio, sin perjuicio de lo prescrito en los artículos 183-B), 183-C) y 183-E) del Código del Trabajo. En caso de que oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran pagadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses
El incumplimiento de las obligaciones señaladas anteriormente, facultará al Servicio para poner término al contrato suscrito, y podrá llamar a un nuevo proceso de licitación.
El Servicio tendrá la facultad de pedir informes al oferente adjudicado sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores, en cualquier momento y en especial en el caso que éste no acredite el cumplimiento íntegro de dichas obligaciones. El Servicio podrá retener los dineros necesarios para poder pagar lo adeudado a los trabajadores o a la institución previsional acreedora, conforme a lo establecido en el Código del Trabajo.
Se deja expresa constancia que no habrá vínculo laboral, ni relación de dependencia o subordinación de ninguna especie entre el personal que el oferente adjudicado emplee en la ejecución de los servicios y el Servicio de Salud Magallanes.
20. TIPO DE LICITACIÓN
El tipo de licitación es LQ por considerar un presupuesto mayor o igual a 2.000 UTM y menor a 5.000 UTM y por la naturaleza de la licitación, es de adjudicación simple, dado que por línea sólo se adjudicará a un proveedor.
21. ADJUDICACIÓN
La Dirección del Servicio de Salud Magallanes, previo informe de la Comisión de Evaluación, procederá a adjudicar la licitación, de acuerdo a la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en el punto 16 de las presentes Bases Administrativas.
El Servicio no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases. No podrán contratar oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las entidades del Estado, por lo que será necesario que el oferente propuesto se encuentre en estado “hábil” para contratar.
El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, si considera que las ofertas presentadas no son convenientes para sus intereses, tanto técnicos o económicos, lo cual se expresará mediante la emisión de la Resolución Fundada correspondiente.
22. READJUDICACIÓN
Si el oferente adjudicado desistiere de firmar el contrato en los plazos estipulados, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, o no entregase la garantía de fiel cumplimiento del contrato, cuando proceda, en los plazos establecidos, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, en caso que existan más ofertas admisible adjudicar la licitación al oferente que sigue en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original; y en caso que no existan más ofertas admisibles o haya vencido el plazo de readjudicación, se realizará una nueva licitación.
Asimismo, en caso de existir un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas, el cual sea conocido antes de la suscripción del contrato, el Servicio estará facultado para readjudicar la licitación al oferente adecuado, conforme a la correcta aplicación de los criterios de evaluación.
La declaración de readjudicación será hecha a través del portal www.mercadopublico.cl y el nuevo adjudicado será el oferente que ocupe el primer lugar en la nueva evaluación del proceso, en los términos estipulados en estas Bases Administrativas de la licitación.
23. SUBCONTRATACIÓN
El proveedor no podrá concertar con terceros la subcontratación del contrato, por tratarse de servicios especiales, en donde se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del Contratista de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 del Decreto N° 250 de 2004,, del Ministerio de Hacienda.
24. LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD
Se liberará de toda responsabilidad al Servicio de Salud Magallanes en caso de acciones entabladas por terceros, en razón de transgresiones de derecho de patente, marca registrada o diseños industriales como consecuencia de su utilización en la prestación de los servicios que se adquieran.
25. COMISIÓN EVALUADORA.
La Comisión Evaluadora de las ofertas presentadas por los proponentes, y designada en conformidad con el art. 37 del Decreto N° 250 que establece el reglamento de la Ley N° 19.886, estará constituida por a lo menos tres funcionarios designados por la institución.
La Comisión Evaluadora, emitirá un Acta de Evaluación de Ofertas, debidamente fundada considerando todos los antecedentes exigidos, y estableciendo el puntaje que se le asigna a cada una de las ofertas, y su correspondiente orden de prelación, el que deberá informar a la Directora del Servicio de Salud Magallanes.
Esta comisión estará compuesta por:
- Jefe Unidad Servicios Generales de la DSSM
- Jefa Departamento Salud Mental de la DSSM
- Jefe SAMU Magallanes
En caso de ausencia de alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora serán reemplazados por quienes los subroguen en sus funciones. Durante la etapa de evaluación, la comisión podrá verificar todos aquellos antecedentes que estime pertinentes con el objeto de asegurar una correcta evaluación de las ofertas.
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Bases Técnicas |
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BASES TÉCNICAS
1. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN
La presente licitación tiene como objeto la creación de un convenio para la contratación del servicio de movilización para los funcionarios y usuarios de la DSSM y sus establecimientos dependientes, cuando no se pueda satisfacer la necesidad de movilización con la flota de vehículos institucionales.
La forma de realización del convenio para cada dependencia del Servicio de Salud Magallanes es distinta, varía de acuerdo a la necesidad, pero sólo se adjudicará a un proveedor para la realización de este servicio en todas las dependencias.
Dentro del servicio de movilización el oferente debe considerar dos tipos de vehículos, uno tipo Sedán o similar, con capacidad para 5 personas y otro tipo van, con capacidad de 12 personas o más.
2. DEPENDENCIAS
2.1 DIRECCIÓN DEL SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán) y van, para el traslado de funcionarios, en caso que se necesite el traslado de invitados del Servicio de Salud Magallanes, y en algunos casos excepcionales para que funcionarios de la Unidad de Bodega lleven bultos a otras dependencias, esto último será coordinado con anterioridad, o cualquier otro cometido requerido.
2.2 SAMU MAGALLANES
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), para el traslado al Hospital Clínico de Magallanes y para traslado de documentos administrativos (licencias médicas hacia COMPIN e Isapres ubicadas en el centro de la ciudad de Punta Arenas).
Se requiere en los días de lunes a viernes retirando al Auxiliar o Secretaria desde el Centro Regulador de SAMU ubicado en Avenida Manantiales Nª 01215, Punta Arenas, entre las 09:00 hrs a 16:00 hrs, y para los siguientes tramos:
• Base Samu – Hospital Clínico Magallanes
• Base Samu – Dirección Servicio de Salud Magallanes
• Base Samu – Centro de Punta Arenas (COMPIN y/o Isapres)
• Base Samu – Mutual se Seguridad (ubicada en calle Avenida España N° 01890).
• Base Samu – Taller mecánico (a dejar o buscar ambulancias).
2.3 DEPARTAMENTO DE SALUD MENTAL
2.3.1 PRAIS
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), para el traslado de funcionarios/as del Programa PRAIS, ubicado en calle Juan Gregorio Las Heras Nº825 de la ciudad de Punta Arenas, de uso exclusivo para ejecución de visitas domiciliarias, atenciones podológicas a domicilio, entrega de insumos a usuarios/as postrados, realización de tratamientos domiciliarios (curaciones), tramitación de interconsultas Hospital Clínico de Magallanes, UAPO, asistencia a audiencias judiciales y coordinaciones tanto con red primaria como secundaria de salud; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.2 COSAM
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), para el traslado de funcionarios/as de Cosam Miraflores y sus dispositivos dependientes, ubicado en calle Juan Gregorio Las Heras Nº825 de la ciudad de Punta Arenas, para el transporte de funcionarios/as, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, entrega de fármacos, tratamientos, entrega de materiales, asistencia a requerimientos de tipo judicial, evaluación de ingreso y controles de seguimiento o dar de alta a un usuario/a que lo requiera, todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.3. CENTRO QUEMANTA
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán) y van, principalmente para el transporte de funcionarios y usuarios pertenecientes al Centro Diurno de Demencia “Quemanta”, ubicado en calle Juan Gregorio Las Heras Nº825 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, entrega de fármacos, entrega de materiales, evaluación de ingreso y controles de seguimiento o dar de alta a un usuario del Programa que lo requiera, todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.4. PROGRAMA CAUDA
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), principalmente para el transporte de funcionarios/as y servidores/as estatales pertenecientes al Programa para Adolescentes Infractores de Ley Punta Arenas “CAUDA”, ubicado en calle Mejicana Nº904 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, para la evaluación de ingreso, seguimiento o dar de alta a un usuario/a del Programa; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.5. CENTRO DIURNO DE REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL
Se solicita el servicio de movilización tipo van, principalmente para el transporte de usuarios/as pertenecientes al “Centro Diurno de Rehabilitación Psicosocial”, ubicado en calle Juan Gregorio Las Heras Nº 825 de la ciudad de Punta Arenas, para el traslado desde y hacia este dispositivo de salud y otras actividades comunitarias programadas y coordinadas; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.6. HOSPITAL DE DÍA
Se solicita el servicio de movilización tipo van, principalmente para el transporte de usuarios/as pertenecientes al “Hospital de Día”, ubicado en calle Juan Gregorio Las Heras Nº825 de la ciudad de Punta Arenas, para el traslado desde y hacia este dispositivo de salud y otras actividades comunitarias programadas y coordinadas; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.7. PROYECTO MUJERES
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), principalmente para el transporte de funcionarios/as y servidores/as estatales pertenecientes al Programa “Proyecto Mujeres”, ubicado en calle Piloto Pardo Nº423 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, para la evaluación de ingreso, seguimiento o dar de alta a un usuario del Programa; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.8. PIE IDENTIDAD SUR
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), principalmente para el transporte de funcionarios/as y servidores/as estatales pertenecientes al Programa “PIE Identidad Sur”, ubicado en calle Armando Sanhueza Nº121 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, para la evaluación de ingreso, seguimiento o dar de alta a un/a usuario/a del Programa; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.9. PAI ADOLESCENTES PUNTA ARENAS
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), principalmente para el transporte de funcionarios/as y servidores/as estatales pertenecientes al Programa “PAI Adolescentes Punta Arenas”, ubicado en calle 21 de mayo Nº1380 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, para la evaluación de ingreso, seguimiento o dar de alta a un usuario/a del Programa; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.10. PAI ADULTO PUNTA ARENAS
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán), principalmente para el transporte de funcionarios/as y servidores/as estatales pertenecientes al Programa “PAI Adulto Magallanes”, ubicado en calle José Menéndez Nº369 de la ciudad de Punta Arenas, para el uso exclusivo de visitas domiciliarias, para la evaluación de ingreso, seguimiento o dar de alta a un usuario/a del Programa; todo previamente autorizado por el/la referente técnico designado para tales efectos.
2.3.11. PROYECTO LEY DE ALCOHOLES
Se solicita el servicio de movilización tipo taxi (vehículo sedán) y van, principalmente para el transporte de funcionarios/as, servidores/as estatales y usuarios/as de los programas de tratamiento en convenio entre Senda y Servicio de Salud Magallanes, entrega de materiales, evaluación de ingreso y actividades comunitarias o con el medio a fin de fortalecer la reinserción de los usuarios y usuarias, todo previamente autorizado por referente de Proyecto Ley de Alcoholes.
3. OPERATIVIDAD
A modo de unificar el proceso con el cual se desarrollará el servicio, el oferente debe indicar en su oferta, un número de contacto, al cual el Servicio deba dirigirse para solicitar el servicio.
El Servicio sólo se hará responsable de los traslados solicitados por las personas autorizadas para realizar esta función, estos funcionarios son los siguientes, o quien los subrogue en sus funciones:
Área Funcionario
Dirección del Servicio de Salud Magallanes D. Carlos Jara Gomez (Jefe Servicios Generales)
D. Wilfredo Obando Elgueta (Encargado de Movilización)
Departamento SAMU Referente de Abastecimiento SAMU Magallanes o quien lo subrogue
Secretaria/o de SAMU Punta Arenas o quien lo/la subrogue
Departamento de Salud Mental (taxi) Coordinadora Centro Quemanta o quien la subrogue
Coordinadora Programa PRAIS o quien la subrogue
COSAM: Directora Cosam o quien designe
Departamento de Salud Mental (VAN) Coordinadora Centro Quemanta o quien la subrogue
Coordinadora Centro Diurno o quien la subrogue
Coordinadora Hospital de Día o quien la subrogue
Proyecto Infractores de Ley Coordinador/a del Programa o quien la subrogue
Proyecto Mujeres Coordinador/a del Programa o quien lo/la subrogue
Programa PIE Identidad Sur Coordinador/a del Programa o quien lo/la subrogue
Programa PAI Adolesc. Punta Arenas Coordinador/a del Programa o quien lo/la subrogue
Programa PAI Adulto Punta Arenas Coordinador/a del Programa o quien lo/la subrogue
Programa Residencial Adulto (CRAM) Coordinador/a del Programa o quien lo/la subrogue
Proyecto Ley de Alcoholes (VAN) Referente Proyecto Ley de Alcoholes o quien lo/a subrogue
La persona que ocupe el móvil, deberá llevar consigo un vale (el que debe ser entregado por el Funcionario autorizador), para que una vez realizado el servicio, este sea anotado acá detallando monto de la carrera y el recorrido realizado. Estos vales, serán el documento de respaldo de lo realizado en el mes.
4. MONTOS DEL CONVENIO
Se emitirá una orden de compra mensual contraprestación para cada establecimiento, en donde el proveedor emitirá una pre factura con el detalle del servicio entregado, lo que será validado por el referente técnico, para posteriormente enviar la solicitud de compra a la Unidad de Adquisiciones y emitir la orden de compra.
El convenio total tiene estipulado un presupuesto referencial, pero sólo será pagado lo realmente utilizado; el presupuesto designado es el siguiente:
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO MONTO TOTAL REFERENCIAL DEL CONVENIO TIPO DE SERVICIO
DSSM (TAXI Y VAN) $7.500.000.- SERVICIO X HORA
SAMU (TAXI) $7.500.000.- SERVICIO X HORA
PRAIS (TAXI) $7.500.000.- SERVICIO X HORA
COSAM (TAXI) $7.500.000.- SERVICIO X HORA
CENTRO QUEMANTA (TAXI) $7.500.000.- SERVICIO X HORA
CENTRO QUEMANTA (VAN) $90.000.000.- SERVICIO MENSUAL
CAUDA (TAXI) $7.000.000.- SERVICIO X HORA
CENTRO REHABILITACIÓN PSICOSOCIAL (VAN) $48.000.000.- SERVICIO MENSUAL
HOSPITAL DE DÍA (VAN) $48.000.000.- SERVICIO MENSUAL
POYECTOS MUJERES (TAXI) $5.000.000.- SERVICIO X HORA
PROGRAMA PIE (TAXI) $6.000.000.- SERVICIO X HORA
PAI ADOLESCENTES PUNTA ARENAS (TAXI) $6.000.000.- SERVICIO X HORA
PAI ADULTO PUNTA ARENAS (TAXI) $6.000.000.- SERVICIO X HORA
PROYECTO LEY DE ALCOHOLES (TAXI - VAN) $15.000.000.- SERVICIO X HORA
MONTO TOTAL DEL CONVENIO $268.500.000
Los establecimientos que se encuentran en el presente listado, por eventualidades pueden sufrir disminución o aumento del tiempo de duración del convenio, lo que será avisado oportunamente por el referente técnico al proveedor adjudicado, cómo también se podría solicitar la incorporación de otro establecimiento al convenio.
Por eventualidades se podrá solicitar una cotización adicional para prestar alguno de estos servicios de traslados hacia los funcionarios o usuarios, donde se entreguen prestaciones o realicen sus labores funcionarios del Servicio de Salud.
Nota: Los valores son referenciales, sólo se pagará lo realmente utilizado, siempre y cuando no superen estos montos, ya que es el presupuesto disponible para la contratación.
El oferente deberá consignar en su oferta económica los siguientes valores para el vehículo tipo sedán:
• Bajada de bandera (monto máximo $ 300 pesos).
• Valor cada 200 metros (monto máximo $200 pesos).
• Tramo Ciudad – Aeropuerto o viceversa (monto máximo $10.000).
• Valor por hora (monto máximo $10.000).
El oferente deberá consignar en su oferta económica los siguientes valores para el vehículo tipo van con capacidad mínima de 12 pasajeros:
• Bajada de bandera (monto máximo $ 500 pesos).
• Valor cada 200 metros (monto máximo $400 pesos).
• Tramo Ciudad – Aeropuerto o viceversa (monto máximo $20.000).
• Valor por hora (monto máximo $20.000).
Cualquier oferta que consideré montos superiores a los establecidos, será considerará inadmisible y no será evaluada, por no resultar conveniente para los intereses del Servicio desde el Punto de vista económico.
5. CONSIDERACIONES GENERALES
• El oferente debe contar con los dos tipos de vehículos solicitados.
• Cuando se requiera un vehículo tipo VAN se solicitará con anticipación.
• Cuando se requiera en vehículo tipo Sedán o similar, el servicio debe estar disponible contra llamado.
• Por el presente contrato no se pagarán tiempos de espera, por lo que el oferente debe adecuar su oferta a esta condición. De todas formas, se minimizarán al máximo posible estos tiempos.
• El oferente adjudicado deberá confeccionar y entregar a cada persona autorizada un talonario de vales para llevar un control del servicio utilizado (a costo del proveedor y reponer cuando sea necesario), de acuerdo a lo descrito en el punto Nº 4 de las Bases técnicas.
• En algunos casos, se solicitará el servicio por hora, lo que será coordinado previamente, indicándolo al momento de solicitar el servicio.
• El oferente debe cumplir con toda la normativa vigente para la realización de este servicio.
• El oferente debe dar cumplimiento a los requisitos sanitarios necesarios para la prestación del servicio.
• Cuando se requiera el servicio por hora, puede ser para ser utilizado dentro del radio urbano o fuera de este.
• En situaciones especiales, y debidamente justificadas, se podrá solicitar el traslado hacia otras comunas de la región, lo cual será cotizado y coordinado para cada circunstancia.
6. OPERATIVIDAD DEL SERVICIO DE TRASLADO VAN PARA DSSM
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO GENERAL
Se requerirá lo siguiente:
• 1 vehículos tipo Van o mini bus con capacidad para transportar pasajeros que cumpla con el distanciamiento exigido por las restricciones vigentes.
• Deben incluir capacidad para 1 silla de ruedas (con elevador o rampa para sillas de ruedas).
• El servicio se desarrollará y coordinará de acuerdo a eventuales necesidades (depende de las condiciones de tránsito y otros factores como tiempo de espera o climáticos sobre todo en invierno).
• Se deberá trasladar a usuarios desde y hacia las dependencias y/o establecimientos del Servicio de Salud Magallanes, así como también, realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extras solicitadas.
• El servicio debe incluir conductor con perfil acorde al servicio prestado.
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO ESPECÍFICO
Consiste en trasladar a funcionarios y usuarios para el traslado de funcionarios, en caso que se necesite el traslado de invitados del Servicio de Salud Magallanes, y en algunos casos excepcionales para que funcionarios de la Unidad de Bodega lleven bultos
Los vehículos Mini Bus o Van debe contar con capacidad para al menos de 13 pasajeros sin contar el chofer. También contemplar espacio adicional para 1 silla de ruedas (con elevador o rampa para sillas de ruedas), contar con pasillos amplios y altos para favorecer la accesibilidad y el desplazamiento fluido de los usuarios dentro del móvil como caminar, girar y sentarse, asientos con respaldo alto y apoya brazos abatibles para que todos los usuarios puedan permanecer sentados durante el traslado y ser seguro, contar con demarcaciones en puertas, ventanas y vías de escape con un lenguaje simple, claro y funcional. El vehículo deberá contar con: calefacción, cierre centralizado, medidas de seguridad que deben estar siempre en buen estado (cinturones de seguridad en todos sus asientos además de sistemas de seguridad externos).
Viajes extras
Estos viajes extras serán coordinado por el Referente Técnico, todo es previa programación.
Por eventualidades se podrá solicitar una cotización adicional para prestar alguno de estos servicios de movilización extra.
7. OPERATIVIDAD DEL SERVICIO DE TRASLADO VAN PARA QUEMANTA
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO GENERAL
Se requerirá lo siguiente:
• Dos vehículos tipo Van o mini bus con capacidad para transportar pasajeros que cumpla con el distanciamiento exigido por las restricciones vigentes.
• Deben incluir capacidad para 1 silla de ruedas (con elevador o rampa para sillas de ruedas).
• El servicio se desarrollará de lunes a viernes de 08:15 a 18:00 horas app. (depende de las condiciones de tránsito y otros factores como tiempo de espera o climáticos sobre todo en invierno).
• Se deberá trasladar a usuarios desde y hacia el Centro Quemanta, así como también, realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extras solicitadas.
• El servicio debe incluir conductor con perfil acorde al servicio prestado.
REQUERIMIENTO DEL SERVICIO ESPECÍFICO
Consiste en trasladar un total de hasta 65 personas de manera semanal desde sus domicilios particulares hasta el Centro Quemanta y viceversa, así como también realizar viajes extras en actividades recreativas como paseos o jornadas fuera del recinto, entre otros.
Los usuarios del Centro Quemanta son personas mayores, con condición de demencia y que pueden presentar, además, dificultades visuales, auditivas y de movimiento por lo cual se deberá considerar las condiciones de desplazamiento reducido o dependencia moderada de algunos de los usuarios que asistirán al Centro, es decir con uso de bastones, andadores (burritos) o silla de ruedas, traslado a pasos cortos y más lentos que caracterizan a las personas mayores.
Los vehículos Mini Bus o Van debe contar con capacidad para al menos de 13 pasajeros sin contar el chofer. También contemplar espacio adicional para 1 silla de ruedas (con elevador o rampa para sillas de ruedas), contar con pasillos amplios y altos para favorecer la accesibilidad y el desplazamiento fluido de los usuarios dentro del móvil como caminar, girar y sentarse, asientos con respaldo alto y apoya brazos abatibles para que todos los usuarios puedan permanecer sentados durante el traslado y ser seguro, contar con demarcaciones en puertas, ventanas y vías de escape con un lenguaje simple, claro y funcional. El vehículo deberá contar con: calefacción, cierre centralizado, medidas de seguridad que deben estar siempre en buen estado (cinturones de seguridad en todos sus asientos además de sistemas de seguridad externos).
Es importante considerar la distancia entre pasajeros, ya que se trata del traslado de usuarios que pertenecen a la población más vulnerable, de acuerdo a las restricciones vigentes.
HORARIO
El servicio a prestar se realizara de la siguiente manera:
1 bus jornada AM para 12 usuarios máximo + 1 monitora.
1 bus jornada PM para 12 usuarios máximo + 1monitota.
De lunes a viernes en la jornada AM
• A las 8:15 el bus 1 pasa a buscar a monitora a Quemanta para poder comenzar el recorrido y realizar la búsqueda de los usuarios hasta sus hogares y sean traídas hasta el centro. A las 12:30 horas deben ser retirados del Centro para llevar de vuelta a sus hogares, también en compañía de la monitora la cual deberá ser pasada a dejar a Quemanta una vez finalizado el trayecto.
De lunes a jueves jornada PM
• A las 13:15 horas el bus 2 pasa recoger a otra monitora a Quemanta para que traslade a los usuarios de la tarde desde sus hogares hacia Quemanta. Posteriormente deben ser retirados del Centro a las 16:30 horas y llevar de vuelta a sus hogares, también en compañía de la monitora la cual deberá ser pasada a dejar a Quemanta una vez finalizado el trayecto.
Viajes extras
Estos viajes extras consideran paseos dentro y a las afueras de la ciudad, todo es previa programación. Estos paseos se establecen más frecuentemente durante los primeros meses del año y también durante los últimos.
Por eventualidades se podrá solicitar una cotización adicional para prestar alguno de estos servicios de movilización extra.
8. OPERATIVIDAD DEL SERVICIO DE TRASLADO VAN PARA CENTRO DIURNO
REQUERIMIENTO GENERAL DEL SERVICIO
Se requerirá lo siguiente:
• Un vehículo tipo Van o mini bus con capacidad para transportar 15 pasajeros sin incluir al chofer y auxiliar.
• El servicio se desarrollará de lunes a jueves de 08:00 a 17:00 horas app. (depende de las condiciones de tránsito y otros factores como tiempo de espera o climáticos sobre todo en invierno).
• Se deberá trasladar a usuarios desde y hacia el Centro Diurno de Rehabilitación Psicosocial ubicado en calle General Juan Gregorio de las Heras, 825, Punta Arenas, así como también, realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extras solicitadas.
• Traslado de usuarios y/o funcionarios en actividades complementarias al proceso de rehabilitación.
• El servicio debe incluir conductores con perfil acorde al servicio prestado el cual además debe cumplir con la normativa vigente.
REQUERIMIENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO
Consiste en trasladar a 15 personas de a lunes a viernes desde sus domicilios particulares hasta el Centro Diurno de Rehabilitación Psicosocial y viceversa, así como también realizar viajes extras en actividades recreativas como paseos o jornadas fuera del recinto, previa coordinación con el adjudicatario y el requirente de la actividad.
Los usuarios del Centro Diurno de Rehabilitación Psicosocial son personas con diagnóstico de salud mental y que pueden presentar, además, situación de discapacidad, dificultades visuales, auditivas y de movimiento por lo cual se deberá considerar las condiciones de desplazamiento reducido o dependencia moderada de algunos de los usuarios que asistirán al Centro, es decir con uso de bastones, andadores (burritos) o silla de ruedas.
El Mini Bus o Van debe contar con capacidad para al menos de 15 pasajeros sin contar el chofer. También contemplar con medidas de accesibilidad universal para personas en situación de discapacidad, inicialmente acceso de ingreso como rampa o elevador, contar con pasillos amplios y altos para favorecer la accesibilidad y el desplazamiento fluido de los usuarios dentro del móvil como caminar, girar y sentarse, asientos con respaldo alto y apoya brazos abatibles para que todos los usuarios puedan permanecer sentados durante el traslado y ser seguro, contar con demarcaciones en puertas, ventanas y vías de escape con un lenguaje simple, claro y funcional. El vehículo deberá contar con: calefacción, cierre centralizado, medidas de seguridad que deben estar siempre en buen estado (cinturones de seguridad en todos sus asientos además de sistemas de seguridad externos).
MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Realizar una limpieza profunda en zonas de alto tránsito dentro de los vehículos, especialmente en pasillos, pasamanos, asientos, volante, cabina del conductor
• Recomendaciones a considerar según el DS 80 del Ministerio de transportes.
• Requisitos transporte:
Contrato de trabajo personal.
RIOHS Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (más de 10 trabajadores).
RIHS Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (hasta 10 trabajadores).
Registro de inducción a trabajador nuevo.
Registro de frecuencia de limpieza.
Registro de pasajeros
HORARIO
Jornada AM
• A las 8:15 AM el bus pasa a buscar a monitor o auxiliar de apoyo en dependencias del programa Centro Diurno, comenzar el recorrido y realizar la búsqueda de los usuarios hasta sus hogares y sean traídas hasta el centro con hora de llegada a las 9:45 AM.
Jornada PM
• A las 16:00 horas el chofer deberá esperar el término de la jornada y los usuarios retornan a sus domicilios en el bus, el chofer además ira acompañado de un monitor o auxiliar de apoyo correspondiente al programa Centro Diurno de Rehabilitación Psicosocial.
Recorrido habitual y viajes extras
El servicio debe contar con aproximadamente 15 viajes extras o fuera de la ruta habitual al año, el cual será informado con anterioridad, inicialmente si se requiere de intervención de usuarios en la comunidad o para la realización de talleres fuera del Complejo Salud Mental Miraflores, ubicado en calle General Juan Gregorio de las Heras, 825, Punta Arenas.
Este servicio extra será pagado solo y cuando el solicitante requiera este servicio el cual será informado previamente en el Certificado de Recepción Conforme.
9. OPERATIVIDAD DEL SERVICIO DE TRASLADO VAN PARA HOSPITAL DE DÍA
REQUERIMIENTO GENERAL DEL SERVICIO
Se requerirá lo siguiente:
• Un vehículo tipo Van o mini bus con capacidad para transportar 20 pasajeros sin incluir al chofer y auxiliar.
• El servicio será requerido tendrá una frecuencia de dos viajes por día (ida y regreso), de lunes a jueves, para asegurar la llegada al dispositivo de salud y el retorno al hogar o residencia de usuarios y usuarias; servicio que podría requerir aumento de frecuencia y cantidad de usuarios/as, de acuerdo a las necesidades y re estructuraciones actuales del dispositivo.
• Se deberá trasladar a usuarios desde el Hospital de Día ubicado en calle General Juan Gregorio de las Heras, 825, Punta Arenas hacia sus residencias, así como también, realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extras solicitadas por unidad técnica.
• Traslado de usuarios y/o funcionarios en actividades complementarias al proceso de rehabilitación.
El servicio debe incluir conductores con perfil acorde al servicio prestado el cual además debe cumplir con la normativa vigente.
REQUERIMIENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO
Consiste en trasladar a 15 personas de a lunes a jueves desde el Hospital de Día ubicado en el Complejo Salud Mental Miraflores, calle Juan Gregorio Las Heras Nº825 de la ciudad de Punta Arenas, desde y hacia sus hogares, así como también realizar viajes extras en actividades recreativas como paseos o jornadas fuera del recinto, previa coordinación con el adjudicatario y el referente técnico de la actividad.
Los usuarios y usuarias del Hospital de Día Hospital de Día (HDD) es una instancia de hospitalización ambulatoria e intensiva de especialidad en salud mental y psiquiatría, para personas que poseen diagnósticos del área graves y que sirve como alternativa a la hospitalización cerrada, en términos de la continuidad del cuidado, que se ajusta a los marcos normativos de la salud mental comunitaria. Los usuarios (as) de HDD son personas que en su gran mayoría y por motivos exclusivos de sus patologías, no cuentan con ingresos económicos debido a que no se encuentran en condiciones médicas para desempeñar actividades remuneradas, ya que las habilidades sociales, de regulación emocional, cognitivas, etc., se encuentran evidentemente descendidas, por lo que son dependientes del contexto económico familiar para lograr la estabilización de sus síntomas y la habilitación para la inclusión socio comunitaria, por lo tanto se hace indispensable contar con los medios mínimos que permitan su acceso a la atención de salud.
El Mini Bus o Van debe contar con capacidad para al menos de 15 pasajeros sin contar el chofer. También contemplar con medidas de accesibilidad universal para personas en situación de discapacidad, idealmente acceso de ingreso como rampa o elevador, contar con pasillos amplios y altos para favorecer la accesibilidad y el desplazamiento fluido de los usuarios dentro del móvil como caminar, girar y sentarse, asientos con respaldo alto y apoya brazos abatibles para que todos los usuarios puedan permanecer sentados durante el traslado y ser seguro, contar con demarcaciones en puertas, ventanas y vías de escape con un lenguaje simple, claro y funcional. El vehículo deberá contar con: calefacción, cierre centralizado, medidas de seguridad que deben estar siempre en buen estado (cinturones de seguridad en todos sus asientos además de sistemas de seguridad externos).
MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Realizar una limpieza profunda en zonas de alto tránsito dentro de los vehículos, especialmente en pasillos, pasamanos, asientos, volante, cabina del conductor
• Recomendaciones a considerar según el DS 80 del Ministerio de transportes.
• Requisitos transporte:
Contrato de trabajo personal.
RIOHS Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (más de 10 trabajadores).
RIHS Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (hasta 10 trabajadores).
Registro de inducción a trabajador nuevo.
Registro de frecuencia de limpieza.
Registro de pasajeros
HORARIO
Jornada AM
• A las 8:15 AM el bus pasa a buscar a monitor o auxiliar de apoyo en dependencias del programa Hospital de Día, comenzar el recorrido y realizar la búsqueda de los usuarios hasta sus hogares y sean traídas hasta el centro con hora de llegada a las 9:45 AM.
Jornada PM
• A las 16:00 horas el chofer deberá esperar el término de la jornada y los usuarios retornan a sus domicilios en el bus, el chofer además ira acompañado de un monitor o auxiliar de apoyo correspondiente al programa Hospital de Día.
Recorrido habitual y viajes extras
El servicio debe contar con aproximadamente 15 viajes extras o fuera de la ruta habitual al año, el cual será informado con anterioridad, inicialmente si se requiere de intervención de usuarios en la comunidad o para la realización de talleres fuera del Complejo Salud Mental Miraflores, ubicado en calle General Juan Gregorio de las Heras, 825, Punta Arenas.
Este servicio extra será pagado solo y cuando el solicitante requiera este servicio el cual será informado previamente en el Certificado de Recepción Conforme.
10. OPERATIVIDAD DEL SERVICIO DE TRASLADO VAN PARA PROYECTO LEY DE ALCOHOLES
REQUERIMIENTO GENERAL DEL SERVICIO
Se requerirá lo siguiente:
• Un vehículo tipo Van o mini bus con capacidad para transportar 12 pasajeros sin incluir al chofer y auxiliar.
• El servicio será requerido en jornada y fechas a convenir por los programas de tratamiento en convenio vigente entre el Servicio de Salud Magallanes y Senda, para asegurar la asistencia y participación de usuarios/as y funcionarios/as a actividades planificadas (visitas domiciliarias, entrega de fármacos, actividades comunitarias, recreacionales), de acuerdo a las necesidades y de cada dispositivo.
• Se deberá trasladar a usuarios/as, funcionarios/as y servidores/as estatales de los dispositivos de tratamiento, desde y hacia los programas, sus hogares y/o punto de la red solicitado por el requirente o realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extraordinarias solicitadas por unidad técnica.
• El servicio debe incluir conductores con perfil acorde al servicio prestado el cual además debe cumplir con la normativa vigente.
REQUERIMIENTO ESPECÍFICO DEL SERVICIO
Consiste en trasladar a 12 personas en jornada y horarios a convenir, desde y hacia los programas, sus hogares y/o punto de la red solicitado por el requirente o realizar traslados de usuarios en viajes de actividades extraordinarias solicitadas por unidad técnica; así como también realizar viajes extras en actividades recreativas como paseos o jornadas en previos periurbanos o rurales, previa coordinación entre el adjudicatario y el referente técnico de la actividad.
Los programas de tratamiento de drogas, realizan un trabajo en red con una mirada de continuidad de cuidado, si bien los dispositivos no se encuentran insertos físicamente en los mismos espacios de Cosam (Complejo Salud Mental Miraflores) o de atención secundaria si se interrelacionan y trabajan en conjunto en post de la atención con un enfoque comunitario y familiar dependiendo directamente del Departamento de Salud Mental.
Los recursos para la atención son entregados por Senda a Servicio de Salud Magallanes, sin embargo, estos no son suficientes para satisfacer todas las necesidades de atención por lo que se complementa la intervención con aportes institucionales de médicos psiquiatras, algunos profesionales y algunos insumos logísticos como movilización, pese a esto los recursos siempre son escasos y no alcanzan para realizar algunas intervenciones grupales o de terreno, sumado a que durante el 2022 el vehículo que se utilizaba para traslado de usuarios a actividades sufrió un desperfecto grave e irreparable que provoco el no contar con el recurso hasta la fecha a la espera de la adquisición durante el 2023.
Al comienzo de la pandemia la atención de los usuarios se mantuvo, primeramente a través de medios tecnológicos lo cual abre un nuevo canal que se mantiene a la fecha, sobre todo en atenciones de tele psiquiatría en comunas, posterior se realizaron atenciones presenciales con varias restricciones y ya durante el 2022 se comienza a normalizar la atención presencial con menos restricciones de espacio y de capacidad de atención, siendo así como se levanta la necesidad de otorgar nuevamente ofertas de carácter grupal y también actividades al aire libre
Por lo anteriormente mencionado, surge la necesidad de mantener los espacios de atención online y a su vez impulsar la intervención en espacios grupales y/o al aire libre lo cual va en directo beneficio de que los usuarios se inserten nuevamente en su comunidad y acercarlos a la oferta comunitaria existente que mejore la calidad buscando potenciar el uso del tiempo libre y así prevenir el consumo abusivo y/o dependencia de alcohol y otras sustancias adictivas.
El Proyecto está pensado en dos líneas pensando cuidar y procurar la mantención de oferta de atención remota u online lo que ha generado que usuarios que les complica acudir a los centros por distancia o por dificultades en los horarios puedan ser atendidos de igual manera y la segunda línea dice relación con reactivar la oferta de talleres grupales y de interacción con los espacios comunitarios existentes.
El Mini Bus o Van debe contar con capacidad para al menos de 12 pasajeros sin contar el chofer. También contemplar con medidas de accesibilidad universal, contar con pasillos amplios y altos para favorecer la accesibilidad y el desplazamiento fluido de usuarios/as dentro del móvil como caminar, girar y sentarse, asientos con respaldo alto y apoya brazos abatibles para que todos los usuarios puedan permanecer sentados durante el traslado y ser seguro, contar con demarcaciones en puertas, ventanas y vías de escape con un lenguaje simple, claro y funcional. El vehículo deberá contar con: calefacción, cierre centralizado, medidas de seguridad que deben estar siempre en buen estado (cinturones de seguridad en todos sus asientos además de sistemas de seguridad externos).
MEDIDAS DE SEGURIDAD
• Realizar una limpieza profunda en zonas de alto tránsito dentro de los vehículos, especialmente en pasillos, pasamanos, asientos, volante, cabina del conductor
• Recomendaciones a considerar según el DS 80 del Ministerio de transportes.
• Requisitos transporte:
Contrato de trabajo personal.
RIOHS Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (más de 10 trabajadores).
RIHS Reglamento Interno de Higiene y Seguridad (hasta 10 trabajadores).
Registro de inducción a trabajador nuevo.
Registro de frecuencia de limpieza.
Registro de pasajeros
HORARIO
Jornada AM
A convenir de acuerdo a programación
Jornada PM
A convenir de acuerdo a programación
Recorrido habitual y viajes extras
El servicio debe contar con aproximadamente 15 viajes extras o fuera de la ruta habitual al año, el cual será informado con anterioridad, inicialmente si se requiere de intervención de usuarios/as en la comunidad o para la realización de talleres fuera de los dispositivos de tratamiento ubicados dentro de la ciudad de Punta Arenas.
Este servicio extra será pagado solo y cuando el solicitante requiera este servicio el cual será informado previamente en el Certificado de Recepción Conforme.
Para todos los casos el chofer además ira acompañado de un monitor y/o profesional de los programas de tratamiento en convenio entre el Servicio de Salud Magallanes y Senda.
11. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RESPONSABILIDADES DEL SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Serán de responsabilidad de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes funciones:
• Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el cumplimiento de los objetivos y de los plazos acordados para la prestación de los servicios comprometidos en estas Bases de Licitación.
• Certificar la conformidad de lo estipulado en las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación, para autorizar el respectivo pago de los servicios, a fin de cumplir con los plazos administrativos estipulados en las presentes Bases.
• En caso de incumplimiento del contrato por parte del oferente adjudicado, informará y acompañará los antecedentes mediante informe fundado que acredite tal incumplimiento, y de proceder a la aplicación de multas, remitirá los antecedentes a la Unidad de Gestión de Contratos del Servicio, describiendo el incumplimiento y la multa a aplicar, de acuerdo a lo estipulado en el punto 9. “Sanciones y multas”, de las Bases Administrativas de la presente licitación.
• Las demás que correspondan a las Bases Técnicas y las que se le encomienden en el contrato a suscribir con el oferente adjudicado.
• Conocer el contenido de las Bases Administrativas y Técnicas.
• Toda otra labor que propenda al correcto desarrollo de la presente compra.
Recepción de conformidad
El Supervisor de la Actividad, que con conocimiento de las Bases que regulan la presente licitación, inspeccionará el servicio realizado durante el tiempo de ejecución, quién visará mediante la emisión del Certificado o Informe de Conformidad.
12. DURACIÓN DEL SERVICIO
La duración del convenio es hasta el 31/12/2025, en relación a la fecha de inicio, esta irá variando de acuerdo a las fechas que vayan ingresando cada dependencia al convenio.
13. SITUACIÓN NO PREVISTAS
El proveedor deberá considerar posibles imprevistos para la realización del servicio, teniendo que poseer planes de contingencias para dar entrega integral al servicio en los tiempos dispuestos.
14. AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO
Por razones emergentes debidamente justificadas, el Servicio podrá requerir durante la ejecución del contrato, hasta un 30% el aumento o disminución, en forma inmediata, del monto total del servicio contratado, conforme a un proceso de evaluación de la gestión realizada o de requerimientos fundados para el buen funcionamiento administrativo. En estas circunstancias, se valorizará de acuerdo al valor mensual entregado en la propuesta del oferente, señalado en el Anexo Nº 1 “Oferta Económica”, de la presente licitación. En todo caso, cualquier modificación del contrato, sea esta ampliación y/o disminución de los servicios, se efectuará mediante la celebración del correspondiente acuerdo de modificación, el cual será suscrito por ambas partes y aprobado por el correspondiente acto administrativo.
15. CONFIDENCIALIDAD
El personal del oferente adjudicado queda especialmente obligado a resguardar la reserva y confidencialidad de toda la información que el servicio donde se desempeña le proporcione directa o indirectamente, con motivo del respectivo contrato a suscribir, tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorándums, escrito de otra naturaleza, archivos computacionales, o en cualquier otra forma.
El oferente adjudicado y su personal sólo utilizarán la información confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de la presente licitación, y no divulgará, publicará ni difundirá en todo o parte la información confidencial. Asimismo, adoptará las medidas que sean pertinentes, para el acceso a la información confidencial que sea estrictamente necesaria, para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el respectivo contrato.
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