GOBIERNO DE CHILE
JUNTA NACIONAL DE AUXILIO
ESCOLAR Y BECAS
APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ANEXOS, Y LLAMESE A LICITACION PUBLICA ID 1806-18-LE16 PARA LA CONTRATACIÓN SERVICIO DE ASEO EN DEPENDENCIAS DE LA DIRECCIÓN REGIONAL METROPOLITANA DE JUNAEB, PERIODO ENERO 2017 - ABRIL 2019
RESOLUCIÓN EXENTA Nº
SANTIAGO,
VISTOS:
Lo dispuesto en la Ley Nº 15.720 que crea la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; en el Decreto Supremo de Educación Nº 5311 de 1968 que Reglamenta a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas; en el Decreto Ley Nº 180 de 1973 que declara en receso el Consejo de JUNAEB cuyas facultades otorga a su Secretario General; en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios; en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones posteriores, que Aprueba Reglamento de Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios; en la Ley N° 20.882 de Presupuesto para el Sector Público correspondiente al año 2016; en la Resolución Nº 1.600 de 2008 de la Contraloría General de la República, que fija normas sobre exención del trámite de Toma de Razón; Resolución Exenta N° 61 de fecha 24/02/2015 que designa en calidad de titular a Fernando Perez Barrera como Director Regional DRM; Formulario de pedido N° 2 requerimiento de bienes o servicios a través de licitación correlativo N° 11 de fecha 07/10/2016.
CONSIDERANDO:
- Que, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB requiere contratar el Servicio de aseo en Dependencias de la Dirección Regional Metropolitana, desde el 01 de enero de 2017 al 30 de abril de 2019.
- Que, se ha verificado que el servicio requerido no se encuentra disponible en el Catálogo de Bienes y Servicios ofrecidos en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
- Que, existiendo la necesidad del servicio antes mencionado, se realizará el llamado de licitación pública 1806-18-LE16 para la contratación del Servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, por el periodo enero 2017 – abril 2019.
- Que, la Dirección Regional Metropolitana cuenta con los recursos necesarios para adquirir los servicios que se encuentra licitando.
R E S U E L V O:
ARTÍCULO PRIMERO: APRUÉBENSE las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de la Licitación Pública ID 1806-18-LE16 para la contratación de Servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, por el periodo enero 2017 – abril 2019, cuyo texto se inserta a continuación:
BASES ADMINISTRATIVAS, PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO EN DEPENDENCIAS DE JUNAEB REGIÓN METROPOLITANA, POR EL PERIODO 2017-2019, PROPUESTA PÚBLICA Nº ID 1806-18-LE16
- ANTECEDENTES GENERALES
1.1. Antecedentes Básicos del Organismo Demandante
Razón Social : Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.
Unidad de Compras : JUNAEB Unidad de Gestión de Recursos y Personas, Dirección Regional.
RUT : 60.908.000-0.
Dirección : Teatinos Nº 340
Comuna : Santiago
Región en que se genera la adquisición : Región Metropolitana
1.2. Antecedentes Administrativos
Número de adquisición : ID 1806-18-LE16
Nombre de la contratación : Contratación del servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, por el periodo enero 2017 – abril 2019, propuesta pública Nº ID 1806-18-LE16
Tipo de contratación : Licitación Pública
Tipo de convocatoria : Abierta.
Moneda : Peso chileno.
Etapas del proceso de apertura : Una etapa de apertura de ofertas
Vigencia del Contrato : Hasta el 31/04/2019.
Presupuesto referencial total : $ 40.000.000.-, impuestos incluidos.
Cabe señalar que el pago de los servicios correspondientes, se encuentra sujeto a la disponibilidad presupuestaria establecida en la respectiva Ley de Presupuestos para cada año.
1.3. ANTECEDENTES DEL SERVICIO A CONTRATAR
Las presentes Bases Administrativas y Técnicas regulan la Propuesta Pública Nº ID 1806-18-LE16 de la Dirección Regional Metropolitana de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas -JUNAEB-, para la contratación del Servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, por el periodo enero 2017- abril 2019, propuesta pública Nº ID 1806-18-LE16.
Atendida las características del servicio a contratar, la cantidad de mantenciones y reparaciones a realizar durante el presente contrato es variable; razón por la cual, JUNAEB emitirá una sola orden de compra por el total de presupuesto disponible para los 3 años, y cada vez que el proveedor realice una mantención o reparación deberá emitir un presupuesto el cual debe ser aprobado por Unidad Técnica.
Descripción de la Línea
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Cantidad
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Servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana
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1
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1.4 SERVICIO A CONTRATAR.-
Servicio de aseo en dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, por el periodo enero 2017 – abril 2019, propuesta pública Nº ID 1806-18-LE16:
- Lugar: Teatinos # 340
- Tiempo duración: 01 enero de 2017 al 30 de abril de 2019
- El Servicio de aseo debe cumplir con altos estándares de calidad y debe preocuparse de realizar y mantener el aseo en las dependencias de JUNAEB Región Metropolitana, procurando que los espacios de trabajo estén limpios y ordenados.
- Se requiere que los servicios a contratar se realicen de lunes a viernes. Para esto, se solicita que el servicio tenga disponible personal para los siguientes turnos:
Cantidad mínima de personal por dependencia
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Días
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Horarios
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1
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Lunes a Viernes
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09:00 a 18:00
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2
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Lunes a Viernes
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18:00 a 21:00
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- ETAPAS Y PLAZOS
Todos los plazos señalados en las presentes Bases de Licitación serán de días corridos, salvo que se establezca expresamente lo contrario. Sin perjuicio de lo anterior, si algún plazo terminara en día inhábil, este se extenderá hasta el día hábil siguiente.
Para estos efectos, se considerarán días inhábiles los sábados, domingos y festivos. Las etapas y plazos de la Licitación son los que se exponen a continuación:
ETAPA
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LE
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PUBLICACION DEL PROCESO DE LICITACION
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Una vez que se encuentre totalmente tramitada la Resolución que aprueba las Bases de Licitación.
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FECHA INICIO DE CONSULTAS
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Desde el mismo día de publicada la licitación en el portal de Mercado Público.
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FECHA FINAL DE PREGUNTAS
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Hasta las 23:59 horas del 4° día corrido contado desde el día siguiente de la fecha de publicación de la licitación en el portal de Mercado Público.
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FECHA DE PUBLICACION DE RESPUESTAS
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A las 18:30 horas del 2° día hábil contado desde el día siguiente a la fecha final de preguntas.
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FECHA DE ENTREGA GARANTIA DE SERIEDAD DE OFERTAS
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Hasta las 16:00 horas del día indicado para el cierre de recepción de ofertas.
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FECHA DE CIERRE DE RECEPCION DE OFERTAS
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A las 19:59 horas del 6° día corrido contado desde el día siguiente a la fecha de publicación de respuestas.
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FECHA DE APERTURA TECNICA Y ECONOMICA
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A las 10:00 horas del día siguiente de la fecha de cierre de recepción de ofertas.
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FECHA DE ADJUDICACION
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Hasta las 18:30 horas del 30° día contado desde la fecha de apertura electrónica de las ofertas.
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FECHA DE ENTREGA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
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Hasta el 15° día hábil contado desde el día siguiente de la fecha de notificación de adjudicación.
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FECHA ESTIMADA DE FIRMA DE CONTRATO
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Al 30° día corrido contado desde el día siguiente de la fecha de notificación de adjudicación.
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Cabe señalar que en el evento que se amplíe el plazo correspondiente a una de las etapas antes descritas, de acuerdo a lo señalado en el subtítulo 6.3 denominado “Modificaciones” de las Bases Administrativas, las fechas de vencimiento de los plazos consecutivos se verán modificadas en la misma cantidad de días.
- PARTICIPANTES DE LA LICITACION
Podrán participar en esta Licitación Pública todas aquellas personas naturales y jurídicas, chilenas o extranjeras, que postulen en la oportunidad y forma establecida en las presentes bases de licitación.
No podrán participar en la presente licitación, los oferentes que al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores dos años a la presentación de la oferta o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4º inciso primero de la Ley Nº 19.886.
Los oferentes en conjunto con su oferta, deberán presentar una Declaración Jurada Simple de Inhabilidades, la cual se encuentra contenida en el Anexo Nº 2 de las presentes Bases, denominado “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades”.
- DE LAS BASES
4.1. Publicación
Los archivos que contienen el texto de las presentes Bases Administrativas, Técnicas y sus anexos, se encontrarán disponibles en el sitio web www.mercadopublico.cl , a contar de la fecha estipulada en la Ficha de Licitación del portal de Mercado Público
4.2 Visita en terreno
La Dirección Regional de JUNAEB, convocará a una visita en terreno de carácter obligatoria, dirigida a difundir las características Técnicas del Servicio a Licitar, así como de antecedentes del proceso de Licitación.
LA FECHA DE LA VISITA EN TERRANO, SERÁ EL DIA VIERNES 21 DE OCTUBRE DE 2016 A LAS 10.00 HRS., LA QUE SE LLEVARÁ A EFECTO EN LA DIRECCIÓN REGIONAL METROPOLITANA JUNAEB, UBICADA EN TEATINOS # 340, SANTIAGO.
Dicha visita en terreno tendrá sólo carácter informativo por lo que en este acto JUNAEB no responderá preguntas formuladas por los oferentes, debiendo estas formularlas a través del foro de preguntas del proceso de licitación establecido en el portal www.mercadopublico.cl .
4.2. Legislación Aplicable
La presente licitación pública se regirá por las disposiciones de la Ley Nº 19.886 de “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”, por su Reglamento contenido en el Decreto Supremo de Hacienda Nº 250/2004, por lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos y por sus aclaraciones, preguntas y respuestas, si las hubiere.
Igualmente, las obligaciones que contraigan los adjudicatarios de la presente Licitación, se regirán por el ordenamiento jurídico chileno y por los siguientes documentos, cuyo orden de prelación, en caso de discrepancias, será el siguiente:
a. Bases de Licitación y sus Anexos
b. Respuestas y aclaraciones de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, en la eventualidad de haberse formulado.
c. Resolución de Adjudicación
d. Contrato
e. Oferta del adjudicatario
- CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES
5.1. Recepción de Consultas
Las solicitudes de aclaraciones o consultas que los oferentes deseen realizar con relación a la materia de esta Licitación deberán ser enviadas a través del sistema www.mercadopúblico.cl en su opción “Consultas y Respuestas” durante el período y plazos indicados para ello en la Ficha de Licitación del portal Mercado Público.
5.2. Aclaraciones
Las respuestas y aclaraciones a la presentes Bases se publicarán en el sitio web www.mercadopublico.cl el día y hora establecido e indicado en la Ficha de Licitación del portal Mercado Público.
Las respuestas y aclaraciones pasarán a formar parte del texto de las presentes Bases Administrativas y Técnicas y se tendrán como parte integrante de la misma.
5.3. Modificaciones
Las modificaciones que JUNAEB determine efectuar a las Bases de Licitación, podrán realizarse sólo hasta antes de la fecha indicada para el cierre de recepción de ofertas y deberán ser aprobadas mediante Acto Administrativo de JUNAEB totalmente tramitado, fijando un nuevo plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, de conformidad en lo estipulado en el artículo 19 del Reglamento N°250/2004, de la Ley N°19.886.
- DE LA PRESENTACIÒN DE LAS OFERTAS
6.1. Requisitos
El oferente deberá ingresar su oferta económica a través del sistema de Mercado Público, de acuerdo con lo que se señala en el numeral 4 de estas Bases Administrativas. La oferta económica y todos los anexos y adjuntos deben ser entregados en formato digital a través del portal www.mercadopublico.cl.
Todos los anexos en que se solicite firma de representante legal, deben estar firmados, en caso de no poseer firma se les restara puntaje en cumplimiento de requisitos formales de presentación.
6.2. Vigencia de la Oferta
El oferente deberá indicar expresamente en su oferta el período de vigencia de la misma, la que no podrá ser inferior a 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas, señalada en el Título 3 de las Bases Administrativas, denominado “Etapas y Plazos”.
La oferta que no cumpla a lo menos con dicho período de vigencia, no será evaluada y será declarada inadmisible por resolución fundada.
En caso de no indicar plazo alguno, se entenderá que la oferta cumple con la vigencia solicitada.
Si dentro del plazo antes descrito, por motivos de fuerza mayor, JUNAEB se viera impedida de realizar la adjudicación dentro del plazo contenido en el Título 3 de las Bases Administrativas, podrá solicitar una prórroga de la vigencia de la oferta, a través del portal www.mercadopublico.cl, antes de la fecha de término de vigencia de la misma, por un plazo máximo de 90 días corridos contados desde la fecha de la solicitud de prórroga. En tal caso el oferente deberá extender la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta por el plazo solicitado por JUNAEB.
Si alguno de los oferentes no aceptare efectuar la prórroga solicitada, se entenderá que ha desistido de su oferta, en cuyo caso se procederá a la devolución de la Garantía de Seriedad de la Oferta presentada.
6.3. Antecedentes Administrativos
Al momento de presentar su oferta, el oferente deberá ingresar y adjuntar en su propuesta información requerida a través de los Anexos Administrativos, contenidos en el sitio www.mercadopublico.cl, que se indican a continuación:
- Anexo Nº 1, denominado “Identificación del Oferente”.
- Anexo Nº 2, denominado “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades”
- Anexo Nº 3, denominado “Autorización para Retiro de Valores”.
- Anexo Nº 4, denominado “Autorización para Efectuar Depósitos o Transferencias”.
- Anexo N° 5, denominado “Tipo de Impuesto”.
6.4. Antecedentes Técnicos
A su vez, el oferente deberá ingresar y adjuntar en su propuesta la información técnica requerida a través de la opción “Anexos Técnicos” del sitio www.mercadopublico.cl que se indican a continuación:
- Anexo N° 7 denominado “Experiencia del Oferente”
- Anexo Nº 8 denominado “Oferta Técnica”
6.5. Antecedentes Económicos
Asimismo, el oferente deberá ingresar y adjuntar en su propuesta la información económica requerida en los Anexos Económicos dispuestos en el sitio www.mercadopublico.cl que se indican a continuación:
- Anexo Nº 6 denominado “Oferta Económica”.
El valor indicado en este Anexo, será considerado para la evaluación del criterio económico.
Cabe mencionar que al momento de presentar su oferta económica, el oferente deberá ingresar en dicha propuesta el valor unitario neto y el valor unitario bruto del servicio, de acuerdo con lo indicado en el Anexo N° 6, con el objeto de evaluar el precio bruto de los mismos, que en definitiva será el precio que JUNAEB pagará por el servicio adjudicado. Los valores netos se solicitan en virtud de las disposiciones vigentes que regulan el funcionamiento del Portal Mercado Publico.
Los oferentes deberán considerar en su propuesta económica todos los gastos involucrados, incluidos los de personal, remuneraciones, pagos previsionales, materiales, servicios, equipos, permisos, traslados, derechos, impuestos, distribución y en general todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del servicio, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Los costos en que incurra el oferente producto de la presentación de la propuesta serán de su exclusivo cargo y en caso de no resultar adjudicada su oferta, no darán origen a indemnización alguna.
6.6. Otros Antecedentes
Finalmente, JUNAEB pondrá a disposición de los oferentes los siguientes anexos sólo con fines informativos de manera de permitir una mejor elaboración de sus ofertas:
- Anexo N° 9 “Visita a terreno”
- Anexo N° 10 “Evaluación de contrato”
- ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
JUNAEB podrá declarar inadmisible toda propuesta que no se ajuste a lo dispuesto en el presente título, de acuerdo a los siguientes requisitos:
- Garantía de Seriedad de la Oferta, contemplada en el Título 9 de las presentes Bases Administrativas.
- Anexo Nº 8, denominado “Oferta Técnica”.
- Anexo Nº 6 denominado “Oferta Económica”.
- Visita en terreno.
Si el oferente no presenta los antecedentes señalados precedentemente, dentro del plazo de presentación de las ofertas, fecha indicada en la Ficha de Licitación, o no los presentara en la forma y condiciones exigidas, JUNAEB rechazará la oferta en el Portal de Mercado Público, al momento de la apertura electrónica de las ofertas; comunicando en el mismo acto el motivo del rechazo.
7.1. Garantía de Seriedad de la Oferta
El oferente que postule, deberá entregar en la Oficina de Partes de la Dirección Regional de JUNAEB, ubicada en Teatinos # 340, Santiago Centro. Una Garantía de Seriedad de la Oferta, en el plazo establecido en el Título 3 denominado Etapas y Plazos, la que podrá consistir en Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista, Certificado de Fianza, Póliza de Seguros de ejecución inmediata, Póliza de Seguros Electrónica sin liquidador y de ejecución inmediata o Depósito a Plazo, por un monto de $100.000.- (cien mil pesos), tomado a la vista, con carácter de irrevocable y extendido en forma nominativa, según corresponda, a la orden de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, RUT 60.908.000-0, con una vigencia no inferior a 90 días corridos, contados desde el día siguiente a la fecha de Cierre de Recepción de Ofertas, señalado en el Portal Mercado Público.
La garantía debe contener la siguiente glosa siguiente glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la propuesta ID 1806-18-LE16”.
La Garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nª 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La falta de presentación de la garantía de seriedad de la oferta, en la oportunidad indicada en el Título 3, denominado “Etapas y Plazos” de las presentes Bases Administrativas, o sí su presentación fuese extemporánea, dará lugar al rechazo de la oferta en el proceso de apertura electrónica a través del portal www.mercadopublico.cl y será declarada inadmisible mediante resolución fundada de JUNAEB.
Esta garantía se hará efectiva, en los siguientes casos:
- Desistimiento de la oferta dentro del período de vigencia exigido para la misma.
- Retiro de la oferta una vez adjudicada.
- No presentación de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, dentro del plazo estipulado en el Título 14 de las Bases Administrativas, denominado “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato”
- Negativa a suscribir el contrato.
- Falsedad de los antecedentes o del contenido de la oferta.
- La no entrega por parte del adjudicatario de la documentación exigida por las presentes bases de licitación para la suscripción del contrato dentro de los plazos establecidos en las Bases Administrativas, cuando corresponda. Esta causal también será aplicable para aquellos casos en que JUNAEB hubiere solicitado al adjudicatario, la corrección de reparos a la documentación presentada.
- Cuando una vez adjudicado el proceso de licitación, el oferente no proceda con la inscripción en Chileproveedores, dentro de los plazos establecidos para ello en subtítulo 16.1, denominado “Del registro de Chile Proveedores”, de las Bases Administrativas.
7.1.1. Forma y Momento de Restitución de la Garantía de Seriedad de la Oferta
La garantía de seriedad de la oferta será devuelta a partir del décimo día hábil, contado desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, desestimación o adjudicación de la presente Licitación sin perjuicio de los casos en que proceda hacer efectiva dicha garantía conforme el titulo 8.1 de éstas bases de licitación.
Sin embargo, este plazo podrá extenderse, de conformidad al Título 15, denominado, “Facultad de Readjudicación” de las presentes Bases Administrativas, en el caso que JUNAEB haga uso de la facultad de adjudicar aquella oferta que le siga en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, para el caso que este último desistiera de celebrar el respectivo contrato.
Si los oferentes no adjudicados no retiran sus garantías de seriedad de la oferta hasta la fecha de la vigencia de las mismas, JUNAEB no se hace responsable por pérdidas o deterioros de dichos documentos.
Con todo, esta garantía sólo se devolverá a quien resulte adjudicado, una vez entregada la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato por el adjudicatario, y luego de ser aprobada por JUNAEB.
- APERTURA DE LAS OFERTAS
El acto de apertura de la Licitación se realizará en una etapa, y se efectuará a través del Sistema de Información, en el cual se procederá a la aceptación o rechazo, mediante resolución fundada, de las ofertas, en el plazo y horario establecido en el Título 3, denominado “Etapas y Plazos” de las presentes Bases Administrativas.
No se contempla la asistencia presencial de los oferentes a este acto.
La aceptación de una oferta en el acto de apertura, solo determinará que aquella será evaluada técnica, económica y administrativamente por la Comisión Evaluadora y conforme a los criterios de Evaluación contemplados en las presentes Bases de Licitación.
Las ofertas recibidas quedarán registradas en el Acta de Apertura Electrónica del sistema del Portal www.mercadopúblico.cl
- EVALUACION DE LAS OFERTAS
9.1. Comisión Evaluadora
La evaluación de las ofertas será realizada por una Comisión Evaluadora, que para su funcionamiento se conformará por los siguientes funcionarios públicos:
- Encargado Unidad Gestión de Personas y recursos
- Profesional a cargo del proceso
- Presidente Comité Paritario
La Comisión será integrada por los funcionarios indicados precedentemente, y/o a quienes designen en su reemplazo, cuando dichos funcionarios se encuentren impedidos de integrarla.
La individualización de la Comisión Evaluadora se formalizará a través de la Resolución Exenta de Adjudicación de la licitación emitida por el Director Regional de JUNAEB.
Los miembros de la Comisión, no podrán tener conflictos de intereses con los oferentes, de conformidad a la normativa vigente al momento de la evaluación.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora las siguientes:
- Realizar el examen de admisibilidad de las ofertas presentadas conforme a lo establecido en el Título 8 de las presentes Bases de Licitación.
- Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas de los proponentes que hayan aprobado el examen de admisibilidad.
- Confeccionar el Acta de Evaluación y los fundamentos que respaldan los resultados, de conformidad a los criterios de evaluación contemplados en las Bases de Licitación. En dicha acta, la Comisión Evaluadora dejará constancia sobre el puntaje final obtenido por cada una de las ofertas evaluadas, las ofertas rechazadas, sus razones y en general sobre cualquier otro hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
En el evento que la Comisión Evaluadora constate que alguna de las ofertas evaluadas exceden el presupuesto disponible, propondrá rechazar dicha oferta. En el evento que todas las ofertas recibidas superen el presupuesto disponible, JUNAEB podrá declarar desierto el proceso licitatorio, mediante Resolución Fundada.
9.2. Errores y Omisiones
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, JUNAEB podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confieran a tales oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto no se afecten los principios de Estricta Sujeción a las Bases y de Igualdad de los oferentes, JUNAEB informará al resto de los oferentes de dicha solicitud, a través del portal www.mercadopublico.cl
En caso que JUNAEB solicitare a los oferentes que salven errores u omisiones formales, deberá hacer uso de la aplicación del Portal de Mercado Público denominada “Foro Inverso”, para realizar consultas o solicitar información a los oferentes. Asimismo, en caso que al momento de realizar la apertura electrónica cualquiera de los oferentes hubiere incurrido en algún error u omisión formal, se solicitará que lo corrija a través del Foro Inverso.
JUNAEB, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas, establecido en el Título 3, denominado “Etapas y Plazos” o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
El plazo fatal que tendrán los oferentes para salvar los errores u omisiones y para presentar certificaciones o antecedentes, que hubieren omitido presentar al momento de efectuar sus ofertas a través de la aplicación de Foro Inverso contemplada en el Portal de Mercado Público, será de hasta 48 horas, contado desde la publicación del requerimiento de JUNAEB en el sistema de información.
El cumplimiento de lo indicado precedentemente, será motivo de evaluación administrativa, según el criterio denominado “Cumplimiento de requisitos formales de la Oferta” indicado en el Título 11 de las Bases Administrativas, denominado “Criterios de Evaluación”.
9.3. Proceso de Evaluación
La Comisión Evaluadora realizará un análisis de las ofertas técnicas y económicas aceptadas en el portal de Mercado Público.
La evaluación de las ofertas se efectuará a través de un análisis técnico y económico del servicio ofrecido en cada una de las ofertas. Para efectos del anterior análisis, JUNAEB se remitirá a los criterios de evaluación definidos en el título 11 de las presentes bases, denominado “Criterios de Evaluación.”
Será responsabilidad de los oferentes entregar toda la información requerida en las presentes Bases de Licitación, permitiendo a la Comisión Evaluadora evaluar correctamente sus ofertas.
Para realizar la Evaluación Económica, se consideraran los precios brutos indicados por los oferentes en el Anexo N° 6, denominado “Oferta Económica”, destacando que para adjudicar se tendrá en consideración el presupuesto máximo estimado indicado en las presentes Bases de Licitación, señalando que los valores neto y bruto deben ser indicados por todos los oferentes, independiente de que se encuentren afectos o exentos de impuestos.
Sin embargo, si el oferente hubiere presentado en su oferta precios inferiores a los referenciales, se considerará el precio ofertado por este en la fórmula evaluativa contenida en subtítulo 11.2 de las presentes bases denominado “Criterio Evaluación Económica”.
Durante el periodo de evaluación, JUNAEB no podrá tener contactos con los oferentes, salvo para los efectos de requerir antecedentes y efectuar aclaraciones a través del Foro Inverso, según lo señalado en el subtítulo 10.2 del presente Título, denominado “Errores y Omisiones”, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto.
10. CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La Comisión Evaluadora deberá ponderar las ofertas presentadas de acuerdo a los criterios y factores de evaluación que a continuación se señalan, estableciendo un ranking entre ellas, en conformidad a la metodología que se describe en el presente párrafo:
Evaluación
|
Porcentaje
|
Factor
|
Ponderación
|
Anexo a evaluar
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Evaluación Técnica
|
45
|
Experiencia
|
15
|
N° 7
|
Mejores condiciones de empleo y remuneraciones
|
25
|
N° 8
|
Plus adicional
|
5
|
N° 8
|
Evaluación Económica
|
50
|
Precio Ofertado por el Servicio de Aseo regular
|
40
|
Anexo N° 6
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Precio Ofertado por el Servicio de Aseo extra (diurno)
|
5
|
Precio Ofertado por el Servicio de Aseo extra (nocturno o festivo)
|
5
|
Evaluación Administrativa
|
5
|
Cumplimiento de requisitos formales de presentación de ofertas
|
5
|
Todos los anexos
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10.1. Criterio Evaluación Técnica (45)
En este factor de evaluación, se calcula el puntaje técnico de la propuesta presentada por el oferente. El puntaje total de la evaluación técnica se calculará como la sumatoria del porcentaje obtenido de cada subfactor evaluado, considerando la siguiente ponderación:
10.1.1.- Años de Experiencia del Oferente 15 puntos
JUNAEB requiere que los oferentes tengan Experiencia en el rubro de Servicio de Aseo, por lo que se solicita que en el anexo N° 7, indiquen las empresas a las que han prestado servicio.
Lo anterior será medido mediante la siguiente tabla de puntaje:
Subfactor
|
Puntos
|
El oferente no presenta antecedentes o no posee experiencia con instituciones o empresas
|
0
|
El oferente posee menos de 12 meses de experiencia con instituciones o empresas
|
5
|
El oferente posee entre 12 y 23 meses de experiencia con instituciones o empresas
|
10
|
El oferente posee 24 o más meses de experiencia con instituciones o empresas
|
15
|
10.1.2.- Mejores condiciones de empleo y remuneraciones 25 puntos
Se evaluará el valor del sueldo de los trabajadores que ejercerán labores en JUNAEB, otorgando mayor puntaje a la propuesta que contemple mayores sueldos a sus trabajadores, según lo indicado en Anexo N° 8. Las ofertas se evaluaran mediante la siguiente formula:
Oferta Evaluada X 100
Oferta Referencial o Sueldo Bruto de Mayor Valor
|
* Para efectos de esta evaluación, no se consideran a los supervisores como personas contratadas, solo el personal de aseo que permanecen de manera estable en las dependencias de JUNAEB
10.2Criterio Evaluación Económica (50%):
10.2.1.- Precio Ofertado por el Servicio de Aseo regular:
Para efectos de la Evaluación Económica, los oferentes deberán presentar el Anexo Nº 6, denominado Oferta Económica, donde se declara el precio para el servicio:
Criterio
|
Puntaje
|
Ponderación
|
Precio
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(Oferta referencial o más económica/ Oferta que se evalúa ) * 100
|
40
|
Se denomina valor referencial, al valor más bajo presentado por un oferente. Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con un decimal.
10.2.2 Precio ofertado por servicio de aseo diurno:
En este Criterio de evaluación, se calcula el puntaje económico de la propuesta presentada por el oferente, en el ítem servicio de aseo extra en horario diurno según lo dispuesto en el Anexo Nº 6 denominado Precio Ofertado
Criterio
|
Puntaje
|
Ponderación
|
Precio
|
(Oferta referencia o más económica *100)/ Oferta que se evalúa
|
5
|
10.2.3. Precio ofertado por servicio de aseo nocturno:
En este Criterio de evaluación, se calcula el puntaje económico de la propuesta presentada por el oferente, en el ítem servicio de aseo extra en horario nocturno según lo dispuesto en el Anexo Nº 6 denominado Precio Ofertado
Las ofertas económicas ingresadas al Portal se evaluarán de la siguiente forma:
Criterio
|
Puntaje
|
Ponderación
|
Precio
|
(Oferta referencia o más económica *100)/ Oferta que se evalúa
|
5
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10.3. Criterio Cumplimiento de Requisitos Formales de Presentación de Oferta (5%)
Este criterio está orientado al cumplimiento de lo establecido en las presentes Bases, en cuanto a la presentación de los antecedentes y certificaciones requeridas, en los plazos estipulados en el Título 3 denominado Etapas y Plazos de las presentes Bases:
Descripción
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Puntaje
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El oferente presenta todos los Anexos y antecedentes requeridos antes del cierre de recepción de ofertas, plazo establecido en el Título 3 denominado “Etapas y Plazos” (incluye que todos los documentos se encuentren firmados)
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5
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El oferente presenta anexos y/o antecedentes requeridos a través del Foro Inverso, dentro del plazo establecido en el subtítulo 10.2 denominado “Errores y Omisiones”
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2,5
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El oferente NO presenta todos los Anexos y antecedentes requeridos antes del cierre de recepción de ofertas, o El oferente NO presenta todos los anexos y/o antecedentes requeridos dentro del plazo indicado en el Foro Inverso.
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0
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10.4. Puntaje Final
Una vez calculado el puntaje de cada uno de los componentes descritos precedentemente (evaluación técnica, evaluación económica y cumplimiento de requisitos formales de presentación de ofertas), la comisión evaluadora seleccionará la oferta más ventajosa conforme a la siguiente fórmula:
Puntaje final = Puntaje técnico + Puntaje económico + Puntaje cumplimiento requisitos formales presentación de ofertas
Para efectos de la aplicación de la fórmula precedente, se utilizarán números enteros con un decimal.
10.5. Criterio de Desestimación de Ofertas
Toda vez que alguna de las ofertas evaluadas alcance un puntaje final inferior a 65 puntos, JUNAEB podrá desestimar dicha oferta por resolución fundada.
JUNAEB también podrá desestimar por resolución fundada una oferta, cuando el oferente proporcione antecedentes falsos en relación a las exigencias de las presentes Bases Administrativas y Técnicas en cuyo caso procederá a ejecutar la garantía de seriedad de la oferta.
10.6. Criterio de Resolución de Empate
En caso de empate se adjudicará al proponente que haya obtenido mayor puntaje en la “evaluación económica por servicio de aseo regular“, y de persistir el empate, se adjudicará al oferente que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Mejores condiciones de empleo y remuneraciones”. En caso de aún mantenerse el empate una vez aplicados los dos criterios de evaluación señalados anteriormente, se seleccionará a aquel oferente que hubiere obtenido mayor puntaje en el criterio “Experiencia”, como cuarta opción, se seleccionará a aquel oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Plus Adicional”, en caso de persistir el empate, se seleccionara al oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio ofertado por el servicio de aseo extra Diurno”, de seguir persistiendo el empate, se seleccionara al oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio “Precio ofertado por el servicio de aseo extra Nocturno”, y por último en caso de seguir persistiendo el empate, se seleccionara al oferente que hubiere obtenido el mayor puntaje en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales de presentación de ofertas”.
11. ACTA DE EVALUACIÓN
Una vez concluido el proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora confeccionará un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, del puntaje final obtenido por cada una de las propuestas evaluadas.
Dejará constancia sobre las propuestas que no cumplen con los requisitos mínimos y en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
En atención a los criterios de evaluación, sus correspondientes puntajes y puntuaciones, la Comisión Evaluadora propondrá al Director Regional, adjudicar la oferta que resulte más ventajosa.
12. DE LA ADJUDICACIÓN O DECLARACION DE DESIERTO DEL PROCESO
Se adjudicará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases de Licitación, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 41º del decreto Nª250, de Hacienda del 2004 que Aprueba el Reglamento de la Ley N° 19.886.
La adjudicación se realizará mediante acto administrativo totalmente tramitado del servicio, dentro del plazo señalado en el título 3 de las presentes bases denominado “Etapas y Plazos”, cuya notificación se entenderá practicada luego de transcurridas 24 horas contadas desde que JUNAEB publique en el Sistema de Información, a través del portal www.mercadopublico.cl.
JUNAEB no adjudicará la presente licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación, declarándola inadmisible, ni a ofertas que emanen de quien no tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo antes señalado, JUNAEB ingresará en el portal www.mercadopúblico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo, el que no podrá exceder 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
JUNAEB podrá declarar desierta la licitación, a través de resolución fundada cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de la Institución, en virtud de lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley N° 19.886.
Una vez adjudicado el proceso de licitación, la contraparte técnica de JUNAEB se contactará con el adjudicatario, para coordinar la Reunión de Inicio y la ejecución del servicio.
12.1. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Una vez adjudicada la presente Licitación Pública, y en el caso que los oferentes que no hayan resultado adjudicados, quieran realizar consultas respecto de la adjudicación, podrán comunicarse al correo Virginia.tapia@junaeb.cl, en un plazo de 3 días hábiles posteriores a la notificación de adjudicación publicada en el portal.
Toda vez que los oferentes requieran realizan consultas respecto de la adjudicación, deberán indicar ID de la Licitación, Razón Social y Rut del oferente.
13. GARANTIA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El(los) adjudicatario(s), que haya (n) resultado adjudicado deberán, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de la adjudicación, presentar una caución o garantía de fiel cumplimiento del contrato, que podrá consistir en una boleta de garantía bancaria con carácter de irrevocable pagadera a la vista, vale vista, certificado de fianza, póliza de seguros sin liquidador y de ejecución inmediata, con el objeto de garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, garantizar el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del adjudicatario, así como para cubrir el pago de las multas que pudieran originarse durante la ejecución del contrato, en caso de ser procedente.
La caución deberá ser entregada en Oficina de Partes de JUNAEB, ubicada en Teatinos # 340, comuna de Santiago, Región Metropolitana y extendida en forma nominativa, a la vista o de ejecución inmediata y de carácter de irrevocable, a nombre de la JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS, RUT 60.908.000-0, con una vigencia no inferior a 90 días corridos contados desde el día siguiente de la fecha de término del contrato, por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato en pesos chilenos debiendo contener la siguiente glosa “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de contrato, prestaciones laborales y previsionales y multas, en el marco de la Licitación Pública ID 1806-18-LE16”.
La Garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley Nª 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Si el(los) adjudicatario(s) no entregare la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, dentro los 10 días hábiles siguientes, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, se tendrá por desistido de su oferta y JUNAEB procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la misma y adjudicará a la segunda oferta más ventajosa según lo consignado en el Acta de Evaluación, de conformidad con lo establecido en el Título 15 de las presentes bases, denominado “Facultad de Readjudicación”.
En caso de no pago de las multas ejecutadas en virtud de los incumplimientos contractuales, JUNAEB quedará facultada para hacer efectiva esta garantía, de conformidad a lo estipulado en el Título N° 20 denominado Sanciones y Multas. En el caso que la multa aplicada se realice con cargo a dicha Garantía, el adjudicatario deberá renovar esta caución, por el monto y período de su vigencia original.
JUNAEB podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, cuando exista Término Anticipado de Contrato, imputable al adjudicatario, según se señala en el Título N° 21 de las presentes bases, denominado del Término Anticipado del Contrato.
13.1. Devolución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato
La Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato se devolverá después de su vencimiento y una vez que se encuentren cumplidas todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato y no existiendo multas pendientes de pago.
14. FACULTAD DE READJUDICACION
JUNAEB podrá, en caso que el adjudicatario no entregue documentación para realizar contrato, se rehúse a suscribir el contrato, no lo haga en tiempo y forma, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, se desista de su oferta, o sea inhábil para contratar con el Estado, de acuerdo a los términos del Artículo 41 del reglamento 250 de la Ley Nº19.886 y su Reglamento, adjudicar al oferente que le sigue en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las presentes Bases.
En el caso que se presenten respecto del proponente readjudicado las mismas circunstancias descritas anteriormente, JUNAEB podrá volver a readjudicar y así sucesivamente, respecto de todos los oferentes que hayan reunido los requisitos para adjudicar.
El plazo que tendrá JUNAEB para readjudicar el presente proceso de licitación, será desde la fecha de notificación de la adjudicación en el portal Mercado Público hasta la fecha de suscripción del contrato.
15. REQUISITOS PARA CONTRATAR AL OFERENTE ADJUDICADO
15.1. Del Registro de Chile Proveedores
El oferente adjudicado que estuviere inscrito en el registro de Chile Proveedores en calidad de HABIL para contratar con el Estado, y que tenga registrada la documentación en la viñeta documentos acreditados de dicho portal, no necesitará acompañar la documentación legal que se señala en este título, por encontrarse ya digitalizada en dicho registro. Sólo deberá acompañar aquella documentación legal que acredite sus actualizaciones entre la fecha de la inscripción en el registro y la de su selección, y un certificado de vigencia de la persona jurídica, según sea el caso.
El oferente adjudicado que estuviere inscrito en el registro de Chile Proveedores en calidad de HABIL para contratar con el Estado, y que no tenga registrada la documentación en la viñeta documentos acreditados de dicho portal, necesitará acompañar la documentación legal que se señala en este título, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde el día siguiente de la notificación de la adjudicación.
Para la suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá encontrarse inscrito y con su contrato vigente en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, Chile Proveedores. Si no estuviere inscrito o su contrato no estuviere vigente, deberá presentar la documentación legal que se señala en este título, en la Oficina de Partes la Dirección Regional de JUNAEB, ubicada en Teatinos # 340, Santiago Región Metropolitana y deberá inscribirse en el registro de Chile proveedores, en un plazo de hasta 7 días hábiles, contados desde el día siguiente a la fecha de notificación de la adjudicación.
En caso de que el oferente adjudicado no entregare alguno de los documentos solicitados, dentro de plazo indicado, o se formularen reparos a alguno de ellos, JUNAEB otorgará por correo electrónico, un plazo adicional de 3 (tres) días hábiles, para completar la documentación y/o subsanar las observaciones, ya sea vía carta certificada o correo electrónico.
Si transcurrido este plazo, el oferente adjudicado no hace entrega de los documentos faltantes, no ha subsanado las observaciones que se le hubieren formulado, no se inscribe en el portal de Chile Proveedores y/o su contrato no estuviere vigente, se procederá a realizar la readjudicación según lo establecido en el Título 15, denominado “Facultad de Readjudicación”, de las Bases Administrativas, o bien, podrá declarar desierta esta licitación, según sea el caso.
15.2. Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Jurídicas
- Copia de la escritura pública de su constitución o de sus estatutos, si se trata de una persona jurídica sin fines de lucro y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.
- Copia de la publicación del extracto en el Diario Oficial de la escritura de constitución de la sociedad y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.
- Copia de la inscripción del extracto de la escritura social en el registro de comercio que corresponda y de cada una de sus modificaciones, si las hubiera. Si es una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar certificado de personalidad jurídica vigente otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual Directorio. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten su constitución o modificación.
- Certificado de vigencia de la sociedad no superior a 30 días. En el caso de que se trate de una persona jurídica sin fines de lucro deberá adjuntar un certificado de personalidad jurídica vigente, otorgado por el Ministerio de Justicia, donde conste su actual directorio.
- Copia del Rut de la sociedad o de la persona jurídica.
- Documento en que conste la personería del representante legal, y su facultad para suscribir contratos, con vigencia no superior a 60 días.
- Copia Rut del representante legal.
- Declaración Jurada de no estar afecto a la prohibición para celebrar actos y contratos del Artículo 8 N° 2 y 10 de la Ley 20.393, contenida en el Anexo Nº 2, denominada “Declaración Jurada Simple de Inhabilidades”.
- Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Naturales
- Fotocopia legalizada de la Cedula Nacional de Identidad.
- Iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos
16. CONTRATO Y ÓRDEN DE COMPRA
16.1. De la Suscripción y Vigencia del Contrato
El adjudicatario deberá suscribir un contrato que será redactado por JUNAEB, el cual deberá ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo.
El contrato comenzará a regir una vez que se encuentre totalmente tramitado, y tendrá vigencia hasta el 30 de abril de 2019.
No obstante lo anterior y por razones de buen servicio, las prestaciones podrán iniciarse con anterioridad a la fecha de la total tramitación del acto administrativo aprobatorio, pudiendo comenzar a prestarse desde la fecha de suscripción del contrato. En todo caso, el pago quedará supeditado a la total tramitación del acto administrativo aprobatorio señalado precedentemente.
16.2. Modificaciones Contractuales
El contrato podrá ser modificado, previo acuerdo de las partes y siempre que no se alteren los elementos esenciales del mismo.
Cabe señalar que dicha variación en ningún caso podrá superar el 20% del valor original del contrato.
Su formalización se realizará a través de la suscripción del instrumento modificatorio correspondiente, aprobado por el respectivo acto administrativo totalmente tramitado.
Además, el contrato podrá prorrogarse, mientras se procede a un nuevo proceso de licitación pública, el cual no podrá superar las 100 UTM o los 3 meses, lo primero que ocurra. Asimismo, debe cumplir con lo dispuesto en los párrafos precedentes y efectuarse dentro del periodo de vigencia del contrato, debiendo el adjudicatario consignar una nueva Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, la cual deberá cumplir con los mismos requisitos estipulados en el Título Nº 14, denominado “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato”, de las presentes Bases Administrativas.
16.3. Orden de Compras
La orden de compra será enviada a través del Portal de Mercado Público, una vez que el respectivo contrato se encuentre totalmente tramitado.
17. PAGO DEL SERVICIO
17.1. Del precio
JUNAEB pagará el precio unitario bruto, que el oferente haya declarado en el Anexo Nº 6 denominado Oferta Económica, por el servicio efectivamente entregado así certificado por la contraparte técnica.
El cual se reajustara cada doce meses de acuerdo al IPC del año anterior, en el evento que el valor IPC correspondiente al año inmediatamente anterior sea negativo, se mantendrá el precio sin reajuste ni modificación
17.2. Forma de pago
El pago se realizará mensualmente por cuota vencida, y será mediante cheque
17.3. Facturación
Se pagara un valor único mensual, ya que el servicio licitado, tiene un valor fijo mensual.
La recepción conforme implica la presentación y aprobación por JUNAEB, de los siguientes documentos:
a.- Factura extendida en original y copia (cuando corresponda), la que deberá indicar:
- Factura emitida a nombre de: JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS – REGION METROPOLITANA; RUT 60.908.000-0. Dirección: Teatinos Nº 340, Comuna de Santiago, indicando número de Licitación, Orden de Compra y mes a la que se asocia el cobro.
- Control de asistencia, (Días, hora entrada y salida), atrasos, inasistencias de los trabajadores que ejecutan el servicio en JUNAEB. Dicha información, se confrontarán con los registros llevados por JUNAEB.
- Contrato de los trabajadores asignados a JUNAEB, y sus modificaciones, este documento debe presentarse obligatoriamente para el primer pago, posteriormente el adjudicatario debe presentarlo junto a la factura sólo cuando se produzcan modificaciones. Esto deberá hacerse solo en la primera facturación, y cada vez que el Proveedor incorpore a un nuevo trabajador que prestará servicios en dependencias de JUNAEB.
- Finiquito, en caso de existir algún despido o renuncia voluntaria, y a la vez presentar contrato de persona que reemplaza
- Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo a través de la página www.dt.gob.cl, con el propósito de certificar el pago de todas las obligaciones laborales.
- Certificado de antecedentes de cada trabajador. Esto deberá hacerse solo en la primera facturación, y cada vez que el Proveedor incorpore a un nuevo trabajador que prestará servicios en dependencias de JUNAEB.
- Certificado de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”. Esto deberá hacerse solo en la primera facturación, y cada vez que el Proveedor incorpore a un nuevo trabajador que prestará servicios en dependencias de JUNAEB.
- Informe de tareas realizadas durante el mes a cobro
- Liquidaciones de sueldo firmadas, o el pago electrónico realizado adjuntando la liquidación de sueldo respectiva.
18. DE LA CONTRAPARTE TÉCNICA
Para efectos de la presente licitación, y del correspondiente control del contrato, será contraparte técnica, el encargado de la Unidad de Unidad de Abastecimiento Las funciones de la contraparte técnica comprenden
- Aprobar cualquier cambio que se realice al equipo de trabajo.
- Apoyar al proveedor.
- Cursar multas.
- Firmar el Certificado de Recepción Conforme, para realización del pago del servicio.
- Supervisar que el servicio se entregue en forma oportuna.
19. SANCIONES Y MULTAS
Cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones indicadas en las Bases de Licitación y/o contrato se procederá a cursar las multas respectivas las cuales se señalan en el cuadro a continuación:
INFRACCION
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SANCION
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CRITERIO DE APLICACIÓN
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Inasistencia al servicio sin reposición de personal o no dando cumplimiento a lo dispuesto en el plan de trabajo presentado por el oferente.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción.
El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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En el caso de que el personal no disponga de insumos para realizar el servicio, según lo dispuesto en el Anexo Nº 7 denominado Materiales de Limpieza.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra la infracción.
El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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En el caso que existan desperfectos en los aparatos electrónicos, mencionados en el anexo N° 7 denominado Materiales de Aseo de las Bases Técnicas.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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Usar uniforme mal presentado o incompleto.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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Efectuar cambios de personal sin aviso previo a la contraparte técnica.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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Abandonar el lugar de trabajo sin autorización de la Unidad Técnica, esto incluye salidas anticipadas.
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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Estado de ebriedad, consumir alcohol, dormir, y/o realizar actividades no relacionadas con sus funciones o que atenten la moral y buenas costumbre, durante la jornada de trabajo
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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Adulterar el libro de asistencia
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1 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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No presentarse supervisor en terreno ante llamado de JUNAEB
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0.5 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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No presentarse supervisor en terreno en los tiempos indicados en oferta técnica
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$2.000.-, por cada hora de retraso
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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No cumplir con entregar plus adicional, en caso de haberlo ofertado
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2 UTM, por cada ocasión en que se incurra a la infracción. El valor de la UTM vigente a la fecha de ocurrida la falta
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Se aplicará cada vez que la contraparte técnica detecte infracción y dicha infracción sea notificada
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19.1. Notificación de multas
Las multas que determine la Contraparte Técnica, serán notificadas por el Director/a Regional Metropolitana de JUNAEB, mediante documento oficial dirigido al adjudicatario y en el caso de personas jurídicas al representante legal o bien al mandatario que éste haya designado para tal efecto.
19.2. Procedimiento de impugnación de las Multas
El adjudicatario a quien se le notificare una multa, podrá presentar fundadamente documentadamente descargos dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles contados desde dicha notificación. Recibidos los descargos en la Dirección Regional respectiva, estos serán analizados para decidir si se aceptan o rechazan fundadamente a través de Resolución Exenta emitida por el Director Regional, en un plazo de 15 días hábiles, contados desde la fecha en que fueron recibidos.
En el evento que el adjudicatario no haga uso de dicha facultad, el Director Regional de JUNAEB, dictará una Resolución Exenta confirmando el o los incumplimientos y valor de la multa cursada.
En el evento que los descargos sean rechazados, el adjudicatario podrá reclamar fundada y documentalmente, en contra de la referida Resolución Exenta que rechaza sus descargos, ante el Secretario General de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, dentro del plazo de 5 (cinco) días hábiles contados desde la notificación de la misma.
El secretario General de JUNAEB, deberá resolver esta Reclamación mediante Resolución Exenta Fundada, dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de su presentación, quedando sin efecto la multa en el caso que se acogiese la reclamación o firme en el evento de rechazarse.
Todas las notificaciones que deberá efectuar JUNAEB en el marco de los procedimientos de aplicación de multas, se practicaran mediante carta certificada y supletoriamente, conforme a lo establecido en el artículo 46 de la ley Nº19.880.
19.3. Cobro de Multas
Una vez resuelto el procedimiento de aplicación de multas, si hubiese existido, el adjudicatario deberá enterar el monto de la misma en una cuenta que JUNAEB comunicará en el mismo acto por el cual se curse la respectiva infracción, dentro de 10 días hábiles desde la notificación o desde que se resuelva y notifique la reclamación respectiva.
En el evento que JUNAEB no pueda cobrar las multas respectivas en el período de facturación correspondiente, podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En este caso el adjudicatario, deberá renovar la garantía, por el monto y periodo de su vigencia original.
No procederá la aplicación de la sanción si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor calificado así por JUNAEB mediante resolución fundada.
20. DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
JUNAEB, queda facultada para declarar unilateral y administrativamente el término anticipado del contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
1) Si el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases de Licitación o el contrato, de acuerdo a la disponibilidad y calidad del servicio presentado en su propuesta
2) Revocación o disolución de la personalidad jurídica, en caso que el o los adjudicatarios sean personas jurídicas
3) Si existe incumplimiento de obligaciones laborales, de seguridad social u otras de los dependientes que ejecutan o ejecutaron los servicios, en caso que el o los adjudicatarios sean personas jurídicas
4) Estado de notoria insolvencia del contratante, para garantizar el cumplimiento del contrato.
5) Constante incumplimiento de las bases, así como cualquiera de las obligaciones que el contratista asuma en virtud del contrato
6) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional
7) Si el oferente fuere condenado durante la ejecución del contrato por prácticas antisindicales o vulneración de derechos fundamentales
8) Acumular más de tres multas en un mes
9) Daños, robo, hurto, realizado por algún trabajador de la empresa
10) Que los trabajadores sean sorprendidos en estado de ebriedad, consumiendo alcohol, durmiendo y/o realizar actividades no relacionadas con sus funciones o que atenten contra la moral y buenas costumbre, durante la jornada de trabajo
11) En caso que el adjudicatario abandonare intempestivamente la ejecución del servicio
12) En caso que el adjudicatario tenga dos semestres consecutivos una evaluación deficiente del trabajo desempeñado
En cualquiera de estos casos, previa resolución fundada, comunicada con 10 días hábiles de antelación a la empresa, JUNAEB estará facultada para darle término de forma anticipada al contrato, bastando para dichos efectos, la sola notificación mediante carta certificada enviada al domicilio del representante legal del portador de servicio que figure en el Contrato suscrito, sin derecho de indemnización por parte de JUNAEB, y se cobrara la boleta de fiel cumplimiento del contrato
21. SUBCONTRATACIÓN
La subcontratación parcial por parte del adjudicatario de la presente Licitación no estará prohibida, pudiendo éste concertar con terceros la ejecución parcial de las obligaciones, debiendo cumplir con los mismos requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación, y dando previo aviso a JUNAEB con una antelación mínima de 30 días hábiles en caso de recurrirse a dicha modalidad. Sin perjuicio de lo anterior, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de la presente Licitación y de su respectivo contrato recaen exclusivamente en el Adjudicatario, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que se produzca en la ejecución del contrato.
No obstante lo señalado, no procederá la subcontratación, en los casos que la persona del subcontratista, sus socios, administradores, estén afectos a alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el artículo Nº 4 de la Ley Nº 19.886.
22. OBLIGACIONES PREVISIONALES
El adjudicatario deberá presentar conjuntamente con sus facturas, los certificados que acrediten que se encuentra al día en el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de todos y cada uno de los trabajadores que hubieran prestado servicios personales en la ejecución del servicio contratado por JUNAEB. Será requisito para la aprobación del pago, entre otros, la presentación de un certificado emitido por la Inspección del Trabajo competente o el Organismo pertinente, que son aquellos regulados por el Decreto 319 de 2006 del Ministerio del Trabajo, sobre Reglamento del Artículo 183-C del Código del Trabajo.
“JUNAEB” se reserva la facultad de solicitar información adicional al adjudicatario, en cualquier tiempo, que le permita comprobar el debido cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales.
El adjudicatario tendrá la responsabilidad exclusiva de dirigir, monitorear, fiscalizar, controlar, administrar, coordinar, programar y ejecutar técnicamente los Servicios de acuerdo a las condiciones fijadas en las presentes Bases.
Todo el personal que el adjudicatario emplee en la prestación de los servicios, será contratado por él, bajo su exclusiva subordinación y dependencia, sin relación contractual o fáctica alguna con “JUNAEB”. Por lo tanto, el adjudicatario se obliga, desde ya a asumir, en su carácter de empleador, la total responsabilidad por el íntegro y oportuno cumplimento de todas y cada una de las obligaciones que, de acuerdo a la legislación laboral, previsional, tributaria, de salud y de seguridad vigentes, emanen de su relación contractual con su personal.
23. CONFIDENCIALIDAD DE DATOS Y PROPIEDAD
Los procesos involucrados y toda la documentación, información y datos en cualquier tipo de soporte generado durante la ejecución del contrato y/o que se recopile para la realización del mismo, tendrá el carácter de confidencial. Por lo anterior todas las personas, sin importar el tipo de participación que tengan dentro de los procesos, deberán guardar confidencialidad respecto de todos los antecedentes derivados de los mismos, entendiéndose por datos de carácter personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas o identificables. En este sentido, la letra c) del artículo 2 de la Ley 19.628 sobre Protección de la Vida Privada establece que para efectos de dicha ley se entenderá por” Comunicación o transmisión de datos, dar a conocer de cualquier forma los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean determinadas o indeterminadas.”, lo cual es aplicable en la presente licitación.
Asimismo, dicho cuerpo normativo, en su Artículo 7º establece que las personas que trabajan en el tratamiento de datos personales, tanto en organismos públicos como privados, están obligados a guardar secreto sobre los mismos, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como ocurre en este caso, como también sobre los demás datos y antecedentes relacionados con el banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en el cargo.
En este contexto, el inciso primero del artículo 23 de la referida ley señala que: “La persona natural o jurídica privada o el organismo público responsable del banco de datos personales deberá indemnizar el daño patrimonial y moral que causare por el tratamiento indebido de los datos, sin perjuicio de proceder a eliminar, modificar o bloquear los datos de acuerdo a lo requerido por el titular o, en su caso, lo ordenado por el tribunal”.
Por su parte, el artículo 4 de la ley 19.223, dispone que: “El que maliciosamente revele o difunda los datos contenidos en un sistema de información, sufrirá la pena de presidio menor en su grado medio”.
Será de propiedad exclusiva de JUNAEB toda la información proporcionada al adjudicatario para la ejecución del contrato sea que se encuentre contenida en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material.
Asimismo serán de propiedad de JUNAEB todos los productos generados a partir de la ejecución del contrato, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo por tanto el adjudicatario realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al contrato, sin autorización previa y expresa de JUNAEB.
24. DE LAS INHABILIDADES PARA TRABAJAR CON MENORES DE EDAD
Dada la naturaleza de la prestación del servicio, la que implica que los profesionales del contratista se involucren en una relación directa con menores de edad y teniendo en cuenta la ley N° 20.594, que “Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece un registro de dichas inhabilidades”, el adjudicatario deberá verificar, respecto de todo el personal que desempeñe funciones en la prestación del servicio, que no concurren causales de inhabilidad para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad.
Para lo anterior, el adjudicatario deberá, previo a la contratación de toda persona que vaya a prestar servicios en la ejecución del contrato, consultar el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, a cargo del Servicio de Registro Civil e Identificación. Asimismo, deberá consultar dicho registro frecuentemente, durante la ejecución del contrato, respecto de todo el personal ya contratado o que preste servicios regulares.
Para acceder a la información requerida, deberá ingresar a la página web del Registro Civil, acceder a la sección “consulta de registros en línea” y escoger la opción “inhabilidades para trabajar con menores de edad”. Para realizar la consulta deberá contar con el número de RUT de la persona que se debe revisar.
El adjudicatario deberá mantener una nómina actualizada anualmente que dé cuenta de la verificación en el registro de “Inhabilitaciones para ejercer funciones en ámbitos educacionales o con menores de edad”, respecto de todos los trabajadores que desempeñen labores en la ejecución del contrato, la cual deberá mantener a disposición de JUNAEB.
BASES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE ASEO EN DEPENDENCIAS DE JUNAEB REGIÓN METROPOLITANA
- ANTECEDENTES GENERALES
JUNAEB requiere contratar los Servicios de Aseo para las dependencias de la Dirección Regional Metropolitana Nacional, cuya dirección corresponde a la siguiente:
- Teatinos # 340, Santiago Centro
Esta Dirección puede ser modificada por JUNAEB previo aviso al Adjudicatario.
En todo caso, el cambio de Dirección siempre será dentro de la Región Metropolitana.
- DESCRIPCIÓN TÉCNICA
El Servicio de aseo debe cumplir con altos estándares de calidad y debe preocuparse de realizar y mantener el aseo en las dependencias de JUNAEB de la Región Metropolitana, procurando que los espacios de trabajo estén limpios y ordenados.
Será responsabilidad del adjudicatario velar porque los trabajadores que tenga contratados y a su cargo muestren conductas intachables dentro de la institución, mantengan una correcta presentación personal y sean altamente responsables y confiables.
- HORARIO Y DESCRIPCIÓN DE SERVICIO SEGÚN HORARIO
Se requiere que los servicios a contratar se realicen de lunes a viernes de manera obligatoria. Para esto, se solicita que el servicio tenga disponible personal para los siguientes turnos:
Dependencias de JUNAEB
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Cantidad mínima de personal por dependencia
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Días
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Horarios
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Teatinos # 340, Santiago
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1
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Lunes a Viernes
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09:00 a 18:00
|
2
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Lunes a Viernes
|
18:00 a 21:00
|
* El horario y la cantidad de trabajadores es a ofertar por la empresa, ellos deberán indicar la cantidad de trabajadores y el horario en que trabajaran.
* Al menos debe haber un trabajador de turno de día y uno en turno de tarde.
- PRESENTACION DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Días
|
Descripción de servicio según horario.
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Lunes
a
Viernes
09:00 a 21:00
|
- Barrer/Aspirar todas las dependencias de JUNAEB, incluyendo pisos flotantes, cerámicos y/o alfombras de todas las oficinas.
- Barrer los pisos de exteriores, tales como entrada de JUNAEB
- Trapear pisos.
- Sacar brillo a los pisos.
- Limpiar y retirar basura de papeleros de cada oficina.
- Limpiar y retirar basura de papeleros de los baños.
- Lavar la vajilla utilizada en salas de reuniones y oficinas.
- Cada 2 horas limpiar, desinfectar y desodorizar y artefactos de los servicios higiénicos con productos químicos similares al cloro.
- Limpiar y sacudir muebles, sillas, sillones, escritorios, mesones, mesa de computadores, equipos computacionales, aparatos telefónicos, entre otros, aplicando lustra muebles o silicona.
- Limpiar accesos y salidas de las dependencias.
- Limpiar, desinfectar y desodorizar pisos y artefactos de las cocinas, baños y casino con productos químicos que no contengan cloro o similares características.
- Limpieza de microondas
- Sacar basura y dejarla para que sea retirada por camión de basurera
- Todo lo referente al aseo
|
Día a elección
|
Tareas Semanales:
- Aspirar estantes, cortinas, archiveros y paneles divisorios.
- Aspirar mobiliario tapizado con género.
- Limpiar, desinfectar, encerar y sacar brillo a los pisos.
- Limpiar persianas y/o cortinas.
- Limpiar sillas tapizadas con tevinil, cuero, género, entre otros.
- Aplicar lustra muebles o silicona a los revestimientos o enchapados de madera y muebles en general.
- Desmanchar y limpiar los vidrios de puertas, mamparas y divisiones interiores.
- Limpieza de refrigeradores
- Lavar y desmanchar piso del hall principal de los edificios Institucionales
- Todo lo referente al aseo
Tareas mensuales:
- Blanquear o lavar muros y puertas
- Limpieza de vidrios exterior, esta se deberá realizar sólo de ser posible técnicamente
- Limpiar puertas y muros
- Abrillantar metales
- Todo lo referente al aseo
|
El adjudicatario, deberá contar siempre con personal adicional de reemplazo ante cualquier eventualidad, (falta de personal, apoyo o eventos) cuando JUNAEB lo requiera. Se debe comprender que ante la falta de personal, es el adjudicatario quien debe responder en el instante.
Será obligación del adjudicatario contar con supervisores que tendrán como tarea fundamental realizar dichas labores, al menos una vez al día en los horarios de trabajo.
- Excepcionalmente JUNAEB, aceptara que el proveedor tarde 1 día en realizar un reemplazo en aquellos casos que un trabajador renuncie de manera imprevista
- UNIFORME
JUNAEB requiere que los trabajadores usen uniforme y credencial, los que serán proporcionados por el adjudicatario.
El uniforme debe ser proporcionado por el proveedor, y debe ser al menos:
- 01 Polera con logo de empresa
- 01 Pantalón
- 01 Zapatos aptos para realizar labores de aseo
- 01 Polar o chaqueta
Es deber de los trabajadores utilizarlo a diario, y en caso de no uso de este, JUNAEB está facultada para cursar multa a la empresa.
La credencial que se solicita a todos los trabajadores, debe ser usada en un lugar visible y debe contener a lo menos los siguientes datos:
- Nombre y Apellidos
- Nombre del adjudicatario (empresa)
- Foto del trabajador
- LUGAR DE ENTREGA
- Teatinos # 340, Comuna Santiago.
Esta dirección puede cambiar en caso que JUNAEB Región Metropolitana, se cambie de dependencias. En caso de suceder, se le avisará al proveedor con una anticipación de 30 días corridos el nuevo lugar donde deberá prestar servicios.
- MATERIALES DE ASEO
El adjudicatario será el responsable de proveer todos los materiales de aseo que se requieran para que las dependencias de JUNAEB estén en buenas condiciones de higiene y limpieza. Por ello el supervisor debe llevar una clara administración de los materiales disponibles y debe encargarse de abastecer a cada una de las dependencias de JUNAEB, con el fin de que no existan escases o falta de alguno de los materiales. La falta de cualquier material será informada y consignada en un libro de reclamo que mantendrá vigente la Unidad de Abastecimiento. .
El adjudicatario debe contar con materiales de aseo mínimos tales como:
- Bolsas de basura
- Atomizadores
- Abrillantador de Metales
- Guantes Domésticos Amarillo
- Limpiador multiuso
- Limpia vidrios
- Pala Plástica recolectora
- Plumero
- Paño Sacudir
- Squeege
- Goma repuesto
- Mojador de vidrios 35 cm
- Desinfectantes
- Limpiador pisos
- Sellador pisos
- Paño Absorbente
- Rociadores
- Aspiradoras
- Abrillantadora o enceradora de piso
- Otras máquinas y equipos necesarios para cumplir con las funciones contratadas.
- Carros Moperos
- Aviso piso húmedo
- Mopa seca
- Mopa húmeda
Cada vez que se realice reposición de materiales, el adjudicatario deberá realizar la entrega de una guía de despacho, a la Unidad de Abastecimiento, con el propósito de realizar control de la entrega y de la utilización de los mismos.
El adjudicatario tendrá la obligación de mantener en perfectas y adecuadas condiciones de funcionamiento las maquinarias (aspiradoras, enceradoras, entre otros) necesarias para realizar el servicio de aseo de manera óptima y oportuna.
JUNAEB podrá exigir la renovación total o parcial de los aparatos electrónicos, en los casos que el deterioro y mal funcionamiento, siempre y cuando esto afecte el desempeño y la seguridad de los trabajadores. La no mantención de las maquinarias en funcionamiento o la no renovación de estas, se considerará un incumplimiento grave de la prestación del servicio.
Una vez terminado el contrato, el adjudicatario debe retirar toda la maquinaria y artículos de aseo, a más tardar al 5º (quinto) día hábil posterior a la fecha de término del contrato. De no retirar el equipamiento, JUNAEB, se reserva el derecho de disponer del ellos.
Cabe mencionar que JUNAEB se reserva el derecho de realizar sugerencias, con el propósito de mejorar el desempeño de las funciones de aseo, tanto respecto a las normas de aseo, como a los horarios, trabajadores y otros, por lo que el adjudicatario tendrá que dar respuesta y aceptar dichas sugerencias
ANEXO Nº 1: IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE
Nombre/Razón Social
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Rut
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Domicilio
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Representante Legal
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Contacto en Licitación
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Teléfonos
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E-mail
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Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO Nº 2: DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE INHABILIDADES
El firmante, en su calidad de oferente o de representante legal del oferente, de la Licitación Pública ID 1806-18-LE16 declara bajo juramento que:
- El oferente no es funcionario directivo y/o no está unido a alguno de los funcionarios directivos de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas por vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
- Su representada no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas o las personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte, ni es una sociedad en comandita por acciones o anónima cerrada, en aquéllos o éstas personas sean accionistas, ni es una sociedad anónima abierta, en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; y
- No es gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades mencionadas en el párrafo anterior.
- Que no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, con dos años de anterioridad a este proceso licitatorio.
- Asimismo ,declara conocer que los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
- Declara que ninguno de los profesionales que forman parte de su oferta ni el personal administrativo que pondrá a disposición del programa, se encuentran sujetos a las inhabilidades señaladas en la Ley N° 20.594 que “Crea inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra menores y establece un registro de dichas inhabilidades”.
- Que, no se encuentra afecto a las prohibiciones para celebrar actos y contratos del artículo 8°, N° 2 y N°10 de la Ley N° 20.393.
- Que, el oferente acepta las condiciones y obligaciones indicadas en las Bases de Licitación y sus Anexos.
Si JUNAEB detectare falsedad o inexactitudes en las declaraciones anteriores, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho de JUNAEB de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.
Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO Nº 3: AUTORIZACIÓN PARA RETIRO DE VALORES
NOMBRE DEL OFERENTE: _____________________________________________________
Por la presente el suscrito:
Empresa
|
|
Nombre del Titular
|
|
Rut Empresa
|
|
Rut del Titular
|
|
Autorizo a las personas que a continuación se indican para solicitar retiro del Departamento de Gestión de Recursos de los siguientes documentos y valores: (debe marcar los que correspondan).
Listados
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|
Cheque
|
|
Pólizas
|
|
Boletas de Garantía Bancaria
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Vale Vista
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|
Otro
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Datos de la persona que retira:
Nombre
|
|
Cédula de Identidad
|
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Fotografía
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Firma
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|
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Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO Nº 4: AUTORIZACIÓN PARA EFECTUAR DEPÓSITOS O TRANSFERENCIAS
NOMBRE DEL OFERENTE: ______________________________________________________
Por la presente suscribo:
EMPRESA
|
|
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL
|
|
RUT REPRESENTANTE LEGAL
|
|
RUT EMPRESA
|
|
DIRECCION
|
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CORREO ELECTRONICO
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Solicito sea efectuado el pago de las prestaciones realizadas a JUNAEB a través de un depósito en:
BANCO
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N° DE CUENTA
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TIPO DE CUENTA
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RUT TITULAR CUENTA BANCARIA
|
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JUNAEB SOLO REALIZARA PAGOS EN CUENTAS BANCARIAS CUYO RUT SEA IDÈNTICO AL DE LA ORDEN DE COMPRA, POR RAZONES DE LIMITACIONES PARA REALIZAR TRANSFERENCIAS BANCARIAS, NO ES POSIBLE QUE EL PROVEEDOR COMUNIQUE UNA CUENTA DE AHORRO PARA QUE SE REALICE EL PAGO DEL BIEN O SERVICIO CONTRATADO.
Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE: _________________________________________________
INDIQUE CON UNA “X” EL TIPO DE IMPUESTO AL QUE ESTE AFECTO SU EMPRESA O SERVICIO. EN CASO QUE ALGUNO DE LOS PRODUCTOS O SERVICIOS LICITADOS SE ENCUENTREN AFECTOS Y EXENTOS DE TRIBUTACIÓN; DIFERENCIAR QUE PARTE DE ÉSTOS SE ENCUENTRA AFECTO Y QUE PARTE EXENTA. DE NO SEÑALARSE LO INDICADO, SE ENTENDERÁ QUE TODO EL PRODUCTO Y/O SERVICIO SE ENCUENTRA EXENTO DE TRIBUTACION.
IMPUESTO
|
SELECCIÓN
|
PRODUCTO
|
Exento de Impuesto
|
|
|
10%
|
|
|
IVA
|
|
|
OBSERVACIONES:
Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE: ____________________________________________________
SERVICIO REGULAR:
PRODUCTO/SERVICIO
|
CANTIDAD
|
PRECIO NETO MENSUAL
|
PRECIO BRUTO MENSUAL
|
Servicio mensual de aseo (lunes a viernes de 09.00 a 21.00 horas)
|
1
|
|
|
TOTAL (calcular el precio bruto mensual multiplicado por 28 meses)
|
|
SERVICIOS ADICIONALES:
Diurno:
PRODUCTO/SERVICIO
|
CANTIDAD
|
PRECIO NETO MENSUAL
|
PRECIO BRUTO MENSUAL
|
Valor hora/hombre por servicio de aseo extra diurno (lunes a viernes de 07.00 a 21.00 horas)
|
1
|
|
|
Nocturno:
PRODUCTO/SERVICIO
|
CANTIDAD
|
PRECIO NETO MENSUAL
|
PRECIO BRUTO MENSUAL
|
Valor hora/hombre por servicio de aseo nocturno (lunes a viernes de 21.01 a 06.59 horas y sábados, domingos y festivos las 24 horas del día )
|
1
|
|
|
Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO Nº 7: EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Yo, ____________________________________________________________________
RUT ____________________
Representante legal de (en caso de corresponder):________________________________
RUT ____________________
Declaro que:
Los años de experiencia indicados corresponden a la realidad, los cuales se detallan como se indica:
MESES DE EXPERIENCIA EN EL RUBRO (para evaluar JUNAEB considerara el numero indicado en este cuadro, el cual verificara mediante www.sii.cl )
Detalle de experiencia en rubro (JUNAEB podría realizar verificación con las empresas indicadas en este cuadro, respecto del tiempo que trabajó)
Meses y año (Desde- Hasta)
|
Detalle del servicio entregado
|
Nombre de la empresa
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Persona contacto (nombre/teléfono/e-mail)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO Nº 8: OFERTA TECNICA
Yo, ____________________________________________________________________
RUT ____________________
Representante legal de (en caso de corresponder):________________________________
RUT ____________________
1.- CONDICIONES LABORALES
En el siguiente recuadro, el oferente debe completar los montos que se pagaran a los trabajadores asignados a la ejecución del Servicio en JUNAEB.
Sueldo
|
Trabajador 1
|
Trabajador 2
|
Trabajador 3
|
Sueldo Base
|
$
|
$
|
$
|
Bono almuerzo
|
$
|
$
|
$
|
Bono movilización
|
$
|
$
|
$
|
Gratificación mensual
|
$
|
$
|
$
|
Otro (indicar a que corresponderá en caso de pagar)
|
$
|
$
|
$
|
Otro (indicar a que corresponderá en caso de pagar)
|
$
|
$
|
$
|
Otro (indicar a que corresponderá en caso de pagar)
|
$
|
$
|
$
|
Otro (indicar a que corresponderá en caso de pagar)
|
$
|
$
|
$
|
TOTAL (indicar la suma total de todo lo que se pagará a cada trabajador)
|
$
|
$
|
$
|
* Este cuadro será incluido en contrato, y será verificado junto con las liquidaciones de sueldo de los trabajadores de manera mensual para verificar que el proveedor cumple con lo ofertado
El oferente debe indicar cuál será su metodología para realizar el servicio de aseo en dependencias de JUNAEB
Trabajador
|
Lunes a viernes (indicar horario)
|
Remuneración mensual
|
Trabajador 1
|
|
$
|
Trabajador 2
|
|
$
|
Trabajador 3
|
|
$
|
Trabajador 4
|
|
$
|
N° Trabajadores (indicar la cantidad total de trabajadores a contratar)
|
|
* Total remuneración a evaluar (indicar la suma total de todo lo que se pagará a cada trabajador)
|
$
|
|
|
|
|
* El monto total remuneración será evaluado en el criterio de sueldos brutos
2.- SUPERVISOR
JUNAEB, solicita que las empresas tengan un supervisor que asista a terreno cada vez que sea necesario, ya sea, para coordinar temas de cambio de trabajadores, turnos extras, problemas con servicio prestado, entre otros.
Para lo cual el proveedor debe indicar si oferta el servicio de supervisor en terreno (en caso de ofertar y no presentarse ante la solicitud de JUNAEB, se aplicara multa por incumplimiento de lo ofertado):
_____ SI ______ NO
2.1.- Tiempo de respuesta de servicio de supervisor en terreno:
______ 1 hora desde llamado de JUNAEB
______ 2 horas desde llamado de JUNAEB
______ 3 horas desde llamado de JUNAEB
______ 4 horas desde llamado de JUNAEB
3.- MATERIALES DE LIMPIEZA
El proveedor debe suministrar todos los materiales para realizar el servicio de aseo en dependencias de JUNAEB, por lo cual se requiere que complete la lista de materiales (se debe incluir bolsas de basura, escobillones, desinfectantes, ceras, paños, mopas, aspiradoras, enceradoras, entre otros), que dispondrá para efectos de la ejecución de dicho servicio:
Producto
|
Cantidad mensual
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Agregar más filas en caso de necesitar
3.1.- Fecha en que hará entrega de materiales a trabajadores: ____________________________ (Ejemplo: indicar quinto día hábil del mes)
Los materiales deben ser entregados con guía de despacho, y guardarlos en lugar asignado para ello, y será la unidad de Abastecimiento quien revisara cada vez que se entreguen lo materiales.
Para así asegurar que el proveedor, pone a disposición de los trabajadores todos los productos necesarios de manera oportuna para realizar un servicio de calidad.
En la fecha que se entregan se revisara que los trabajadores tengan todos los insumos y maquinarias (enceradoras, aspiradoras, entre otros), en caso que no posea algo, se aplicará multa.
4.- PLUS ADICIONAL:
El proveedor puede ofertar un plus adicional a su propuesta, cuyo servicio será sin costo para JUNAEB:
____ NO OFERTA PLUS ADICIONAL
____ SI OFERTA PLUS ADICIONAL
Indicar plus adicional ofertado (puede ser servicio de sanitizacion de baños, limpieza de vidrios exteriores en altura, instalación de aromáticos en baños, entre otros), indicar frecuencia del servicio ofertado:
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Firma Representante Legal y Timbre
Nombre: ________________________________
RUT: ___________________________________
ANEXO N° 9
VISITA EN TERRENO
1.- Identificación de la Reunión
Fecha
|
|
Lugar
|
|
Hora Inicio
|
|
Hora de Término
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|
Motivo
|
|
2.- Asistentes
* Para efectos de admisibilidad de oferta, solo serán considerados aquellos proveedores que estén registrados en esta nomina, y cuyo RUT coincida con el que postulan en www.mercadopublico.cl
3.- Observaciones realizadas en visita a terreno
ANEXO N° 10
FICHA EVALUACION DE CONTRATO
Nombre del contrato : Servicio de aseo de dependencias de JUNAEB Región Metropolitana
Unidad : Gestión de Personas y Recursos
Funcionario que revisa trabajo : _____________________________________________________________
Evaluación contrato de suministro
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1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Servicio de aseo
|
1
|
El adjudicatario cumple con las labores asignadas a diario
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
El adjudicatario cumple con la calidad de los materiales para la ejecución del servicio
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Cumple con dar solución a las observaciones detectadas en la ejecución del servicio
|
|
|
|
|
|
|
|
Observaciones no consideradas en esta ficha:
Fecha:
_______________________
Firma funcionario
ARTICULO SEGUNDO: IMPÚTESE el gasto que irrogue a la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas al dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente acto administrativo, conforme lo dispuesto en la Ley Nº 20.882, de Presupuestos de Sector Público para el Año 2016, al siguiente ítem: 09.09.01.22.08.001 “Servicio de aseo” de la Dirección Regional Metropolitana de JUNAEB,
ANÓTESE Y PÚBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA Y EN EL BANNER DE GOBIERNO TRANSPARENTE
FERNANDO PEREZ BARRERA
DIRECTOR REGIONAL
JUNAEB REGION METROPOLITANA
FPB/LBT/ABA/VTS/vts
DISTRIBUCION:
• Unidad de Gestión de Personas y Recursos
• Interesados