Licitación ID: 4237-20-LP13
CONSTRUCCION Y OPERACION POR CINCO AÑOS RELLENO SA
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE CURANILAHUE, Secretaria de Planificación
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 14
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Productos o servicios
1
Construcción de obras civiles 1 Unidad
Cod: 72131702
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN POR CINCO AÑOS RELLENO SANITARIO ARAUCO-CURANILAHUE  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONSTRUCCION Y OPERACION POR CINCO AÑOS RELLENO SA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN POR CINCO AÑOS RELLENO SANITARIO ARAUCO-CURANILAHUE
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública Mayor 1000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE CURANILAHUE
Unidad de compra:
Secretaria de Planificación
R.U.T.:
69.160.200-1
Dirección:
Riquelme 701
Comuna:
Curanilahue
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 26-06-2013 15:00:00
Fecha de Publicación: 15-05-2013 18:23:32
Fecha inicio de preguntas: 17-05-2013 8:00:00
Fecha final de preguntas: 06-06-2013 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 13-06-2013 17:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 26-06-2013 15:15:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 26-06-2013 15:15:00
Fecha de Adjudicación: 13-08-2013 8:46:11
Fecha de entrega en soporte fisico 26-06-2013
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- “Antecedentes Generales” deberá contener: 1. Identificación y antecedentes del Oferente de acuerdo a formulario adjunto, anexo 3 y lo indicado en numeral 3.10. 2. Declaraciones Juradas notariales solicitadas en el numeral 3.10.2 (según anexos 4 y 5) 3. Declaración de capacidad económica y financiera (según anexo 7) y documentos que la respalden. El monto solicitado como probatorio de la capacidad económica deberá alcanzarlo la empresa postulante o la empresa líder del consorcio. Se deben presentar certificados o constancia bancaria de capital comprobado según balance del último ejercicio contable anterior al año en curso. Los estados financieros auditados de las empresas deben ser certificados notarialmente. Los estados financieros presentados deberán diferenciar claramente los activos y pasivos, así como la relación de deuda de la empresa. El monto solicitado como aprobatorio de la capacidad financiera debe ser acreditado por la empresa que aporte la experiencia en operación de rellenos sanitarios y/o vertedero controlados (y/o cierre vertederos). 4. Boleta de Garantía por la Seriedad de la Oferta. Según numeral 3.10.3. 5. Respaldo Digital, que incluya todos los antecedentes antes señalados. 3.10. Antecedentes generales (Anexo 3) 3.10.1. Individualización El Oferente deberá entregar los siguientes documentos e información: a) Nombre o razón social completa, R.U.T., teléfono(s), Fax, dirección e-mail, domicilio efectivo, señalando comuna, calle, número y oficina. Si es un consorcio debe adjuntar estos antecedentes para cada uno de los integrantes. Si alguno de los integrantes no está constituido legalmente en Chile, debe adjuntar los datos que correspondan a su país de origen. b) Si es un consorcio: nombre, identificación de la empresa que lo representa e identificación de integrantes. Información específica e individualizada de las empresas que constituyen al oferente c) Copia legalizada ante notario de los estatutos o escrituras de constitución y sus principales modificaciones, con los antecedentes de su inscripción en el Registro de Comercio respectivo y publicación en el Diario Oficial, si correspondiere. d) Acreditar su existencia y vigencia, mediante el correspondiente certificado emitido por el citado Registro de Comercio, de una data no superior a 60 días de anticipación a la de su presentación. Si es un consorcio debe acreditar existencia y vigencia de sus integrantes; aquellos integrantes que no están constituidos en Chile y que habiéndose constituido legalmente conforme a la legislación de su país de origen deberá presentar una copia legalizada de sus estatutos ante un Cónsul Chileno en el respectivo país de origen. e) Situación financiera individualizada de las empresas que constituyen al oferente. Estados financieros (copia del balance general y del estado de pérdidas y ganancias) de los últimos 5 años y referencias bancarias por cada empresa que integre el oferente. Contratos del sector de operación de rellenos sanitarios y/o vertederos controlados y contratos de construcción de obras civiles de los últimos 10 años. Indicando al menos: nombre del proyecto, lugar, cliente, costos, entidad financiera, periodo de ejecución, periodo de operación y monto del proyecto. f) Información sobre todos los contratos vigentes de la empresa o de las empresas que forman el consorcio. Toda la documentación debe ser firmada por el representante de la empresa, quién debe presentar un poder notarial o un certificado de representación. 3.10.2. Declaración Jurada (Anexo 4 y 5) El Oferente deberá presentar dos Declaraciones Juradas ante Notario, según anexos 4 y 5, respecto de si misma, de sus matrices y de sus filiales, según corresponda, en la que se establezca: a) Declaración Jurada 1: (i) Que la información proporcionada es verídica y exacta; (ii) Que no existen ni les afectan procesos de quiebra o convenios judiciales o extrajudiciales con acreedores y que no tienen deudas financieras vencidas; (iii) Que están al día en el cumplimiento de sus obligaciones previsionales, laborales y tributarias; (iv) Que no existen cambios substanciales que afecten o puedan afectar negativamente su situación patrimonial, ocurridos a partir del último balance auditado acompañado; (v) Que reconocen y aceptan la plena facultad del Licitador de no aceptar Ofertas de aquellos Interesados que no cumplan con los requisitos indicados en estas Bases. b) Declaración Jurada 2 de: - haber tomado conocimiento, aceptar y estar conforme con todos los documentos y procedimientos de la Licitación; - haber estudiado cuidadosamente las Bases Administrativas, Técnicas y Económicas, planos, especificaciones técnicas y demás antecedentes de la propuesta, verificando la total concordancia entre ellos; - haber visitado el terreno, conocer la topografía y características del mismo, como así las construcciones existentes y todos los detalles del mismo; - conocer y aceptar las condiciones establecidas en las Bases que rigen la presente Licitación. - estar conforme con las condiciones generales del Proyecto.
Documentos Técnicos
1.- “Oferta Técnica” deberá contener: 1. Plan de Ejecución de las Obras (Programación General del Proyecto que incluya el plazo de ejecución total y parcial según las etapas) - Gestión del proyecto - Plan de seguimiento y control del proyecto - Plan de adquisiciones y administración - Plan de construcción y montaje - Plan de calidad - Plan de seguridad y salud ocupacional - Plan de Protección Ambiental y cumplimiento de normativa sectorial - Plan de gestión de riesgos asociados al proyecto - Plan de permisos - Plan de operación 2. Resumen de experiencia (según anexo 6) y según exigencias mínimas establecidas en los “criterios para la puntuación” indicados en el numeral 3.13. El oferente deberá acreditar su experiencia con los certificados de construcción y/o de operación emitidos por el Mandante o servicios públicos con la recepción respectiva y que hayan sido emitido en los últimos 10 años, ya sea a la empresa o algunos de los miembros del consorcio o a sus profesionales o socios (experiencia directa) y/o a las empresas contratistas que participarán en las distintas etapas de construcción y operación del relleno sanitario (experiencia indirecta). 3. Organigrama del personal propuesto para la ejecución de la presente obra; además del personal a cargo de la operación. 4. Curriculum vitae del personal que se hará cargo de la construcción y operación del relleno sanitario (según anexo 8) 5. Certificados de titulo y/o estudios del personal 6. Listado de equipos y maquinarias que se usarán para la ejecución de la presente obra. 7. Respaldo digital, que incluya todos los documentos en formato pdf y/o jpg; ó en formatos que puedan ser editados según corresponda, ya sea Microsoft Word, Microsoft Excel, Open Office o equivalentes; en el caso de la programación del proyecto, ésta debe ser entregada en Microsoft Project o similar.
 
Documentos Económicos
1.- “Oferta Económica” deberá contener: 1. Formulario Oferta Económica a Suma Alzada y Plazo de Ejecución; en el cual también se debe indicar el valor por tonelada recibida en la fase de operación (según anexo 1). 2. Presupuesto detallado, según itemizado, en pesos chilenos, con indicación de las cantidades de obra y los respectivos precios unitarios de cada uno de las partidas que componen la oferta. Cada Precio Unitario debe venir acompañado de su respectivo análisis, que incluya los montos de gastos generales, utilidades e impuestos (según anexo 2) 3. Programación financiera mensual de los Estados de Pago proyectados, indicando la composición de los mismos, según corresponda (obra, retenciones, etc.), expresado en pesos chilenos. Debe presentarlo en forma numérica y gráfica. El formato debe ser propio del oferente. 4. Detalle del cálculo proyección tarifa anual por tonelada, por cada año, incluyendo desglose de gastos generales, utilidades y fondo de caución, de la etapa de operación con todos los impuestos incluidos. Como referencia se adjunta para el cálculo “Informe final estudio de Tarificación Relleno Sanitario Arauco-Curanilahue”; Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas, Universidad de Concepción. (ver archivo adjunto “estudio tarifario”) 5. Respaldo Digital, con presupuesto detallado en hoja de cálculo electrónica Excel o equivalente, incluyendo además, estudio tarifario y todos los antecedentes antes señalados.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Capacidad económica y financiera Oferta n a calcular = A  A * 10% = % obtenido por oferta Oferta mayor 10%
2 Experiencia en operación de rellenos sanitarios y/ Para el caso de punto ii; Experiencia en operación de rellenos sanitarios y/o vertederos controlados, se utilizará el número de experiencias: Oferta n a calcular = A  A * 7% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 7%
3 Experiencia en tratamiento de lixiviados y/o RILes Para el caso de punto vi; Experiencia en tratamiento de lixiviados y/o RILes, se utilizará el número de experiencias: Oferta n a calcular = A  A * 6% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 6%
4 Experiencia en Impermeabilizacion Para el caso de punto iv; Experiencia en impermeabilización, se utilizará el número de experiencias considerando las hectáreas que describe el criterio: Oferta n a calcular = A  A * 8% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 8%
5 Valor Tarifa por tonelada recibida y cálculo fondo Para el caso de punto ix; la Tarifa por Tonelada y Cálculo Fondo de Caución Oferta menor = A  A * 45% = % obtenido por oferta Oferta n a calcular 45%
6 Calificación del personal profesional ofertado Para el caso de punto viii; Calificación del personal profesional ofertado, se utilizará el número de años de experiencia del personal que describe el criterio: Oferta n a calcular = A  A * 10% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 10%
7 Experiencia movimiento masivo de tierra Para el caso de punto vii; Experiencia en movimiento masivo de tierra, se utilizará el número de experiencias considerando los metros cúbicos que describe el criterio: Oferta n a calcular = A  A * 5% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 5%
8 Experiencia en Tuberias Para el caso de punto v; Experiencia en tuberías, se considerará el número los metros lineales de experiencias considerando que describe el criterio: Oferta n a calcular = A  A * 3% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 3%
9 Experiencia en Obras Civiles Oferta n a calcular = A  A * 6% = % obtenido por oferta Oferta mayor nº exp. 6%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: GOBIERNO REGIONAL
Monto Total Estimado: 599558000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 180 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Confirming
Nombre de responsable de pago: GOBIERNO REGIONAL REGION DEL BIO BIO
e-mail de responsable de pago: flujocaja@gorebiobio.cl
Nombre de responsable de contrato: SALVADOR ESPINOZA ARANEDA
e-mail de responsable de contrato: salvador@munichue.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-41-2405932-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Tipo de documento: Boleta de Garantía o Vale Vista
Beneficiario: MUNICIPALIDAD DE CURANILAHUE
Fecha de vencimiento: 26-09-2013
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: El Oferente deberá presentar como parte de su Oferta, una Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta, tomada por el Oferente. La Garantía será una Boleta Bancaria de Garantía, pagadera a la vista, emitida por un Banco con domicilio en Chile, a nombre de la Municipalidad de Curanilahue, por un valor de $500.000 (quinientos mil pesos chilenos). Dicho instrumento debe entregarse en oficina de partes antes del cierre de la licitación y es un antecedente obligatorio. La Boleta de Garantía deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO ARAUCO - CURANILAHUE”.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta
Forma y oportunidad de restitución: Las Garantías de Seriedad de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas serán devueltas en 30 días contados desde que el Oferente al que se haya adjudicado el Contrato constituya y entregue al licitante la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato. La devolución se realizará por la ventanilla municipal correspondiente, debiendo cada oferente solicitar por escrito la devolución de su correspondiente boleta.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Tipo de documento: Boleta de Garantía o Vale Vista
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL REGION DEL BIO BIO
Fecha de vencimiento: 26-12-2013
Monto: 10 %
Descripción: • El adjudicado deberá garantizar el fiel cumplimiento del contrato una vez notificada la resolución de adjudicación, mediante la emisión y entrega de una garantía bancaria que reemplazará a la boleta de garantía por seriedad de la oferta, a nombre del GOBIERNO REGIONAL DE LA REGION DEL BIO BIO, por un monto equivalente al 10% (diez por ciento) del monto contratado, que será devuelta una vez se recepcione la obra sin observaciones en forma provisoria y previo canje con la Garantía de Correcta Ejecución de la obra.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de la “CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO ARAUCO- CURANILAHUE”.
Forma y oportunidad de restitución: una vez se recepcione la obra sin observaciones en forma provisoria y previo canje con la Garantía de Correcta Ejecución de la obra.
   
Tipo de documento: Boleta de Garantía o Vale Vista
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL REGION DEL BIO BIO
Fecha de vencimiento: 26-01-2015
Monto: 5 %
Descripción: • El adjudicatario debe garantizar la correcta ejecución de las obras una vez notificada la resolución de recepción provisoria, mediante la emisión y entrega de una boleta en garantía bancaria que reemplazará la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a nombre del GOBIERNO REGIONAL REGION DEL BIO BIO, por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato y sus modificaciones posteriores, expresado en pesos chilenos.
Glosa: Para garantizar correcta ejecución del contrato de la CONSTRUCCIÓN RELLENO SANITARIO ARAUCO-CURANILAHUE”.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez garantizada la correcta ejecución del contrato
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
foro inverso