Licitación ID: 1123-2-LQ20
CONTR SERV ENTIDAD EJECUTORA PDTI SAN PEDRO ATACAM
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO, Unidad de Compra – Región de Antofagasta
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 8
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Productos o servicios
1
Asesorías en gestión de proyectos 1 Unidad
Cod: 80101604
CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE UNA ENTIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA DE DESARROLLO TERRITORIAL INDÍGENA (PDTI) INDAP-CONADI EN LA COMUNA DE SAN PEDRO DE ATACAMA, REGIÓN DE ANTOFAGASTA  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTR SERV ENTIDAD EJECUTORA PDTI SAN PEDRO ATACAM
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El objetivo de la Licitación es contratar los servicios de una Persona Jurídica, para que preste los servicios de Entidad Ejecutora del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI, PDTI, en la comuna de San Pedro de Atacama, en conformidad con las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos, establecidas en la Resolución Exenta de INDAP N° 001090 de la Dirección Nacional, de fecha 04.01.2019, normativa que forma parte integral de la presente licitación, y sus posibles modificaciones.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Unidad de compra:
Unidad de Compra – Región de Antofagasta
R.U.T.:
61.307.000-1
Dirección:
Vivar 1420
Comuna:
Calama
Región en que se genera la licitación:
Región de Antofagasta
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 29-04-2020 14:30:00
Fecha de Publicación: 09-04-2020 21:04:10
Fecha inicio de preguntas: 13-04-2020 8:00:00
Fecha final de preguntas: 22-04-2020 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 24-04-2020 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 29-04-2020 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 29-04-2020 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 29-05-2020 15:09:36
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- • “Declaración Simple”, según formato establecido en el Anexo 1, las presentes Bases. • “Antecedentes de Contacto del Proveedor”, según formato respectivo establecido en el Anexo 2 de las presentes Bases. • Currículum Vitae del oferente, según formato establecido en el Anexo 3 de las presentes Bases. En el caso de que el oferente tenga experiencia en trabajos con comunidades Indígenas debe agregar a su curruculum. • Currículum de todos los profesionales y/o técnicos propuestos por el oferente para conformar el Equipo de Extensión, según formato establecido en el Anexo 4 de las presentes Bases. Documento al cual debe adjuntar Copia simple del título profesional o técnico otorgado por Universidad o instituto reconocido por el Estado de todos los profesionales y/o técnicos propuestos. Con experiencia acreditable de al menos un integrante del Equipo de Extensión. • Copia de la documentación que corresponda al tipo de oferente, establecida en el punto 8 de las presentes Bases Administrativas de Licitación (en los casos en que no se encuentre disponible en el Registro de ChileProveedores). • Fotocopia del RUT del oferente. • Documento que dé cuenta de iniciación de actividades en el giro correspondiente. • Nombre (s) de Representante(s) legal(s) del oferente. • Rut de Representante(s) legal(s) del oferente. • Boleta seriedad de la oferta Importante: La no presentación, cuando proceda, de los antecedentes administrativos significará el rechazo de la propuesta sin ser evaluada en su componente técnico.
Documentos Técnicos
1.- Propuesta Técnica, según formato establecido en el Anexo 5 de las presentes Bases. Formato conforme al cual se debe entregar como mínimo la siguiente información: - Objetivos generales y específicos de los servicios que se están solicitando, cuales deberán ser presentados en forma ordenada y en coherencia con lo establecido en las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI (PDTI), aprobadas por la Resolución Exenta N° 001090 del Director Nacional de INDAP de fecha 04.01.2019 y en las Bases Técnicas de la presente Licitación. Además debe incluir actividades anuales que tengan relación con los criterios de conservación y recuperación de las prácticas que se realizan en los territorios reconocidos como “Sistemas Importantes de Patrimonio Agrícola Nacional” SIPAN, a partir de la focalización respectiva entregada por INDAP. - Descripción de los Servicios Ofertados de acuerdo a lo requerido en las Bases Técnicas de Licitación y en las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI (PDTI), aprobadas por la Resolución Exenta N° 001090 del Director Nacional de INDAP de fecha 04.01.2019. - Equipo de Extensión propuesto por la Entidad Ejecutora para la Unidad Operativa, considerando la composición mínima indicada en el punto 3) de las Bases Técnicas de la presente Licitación, acreditando experiencia en la aplicación de programas de fomento productivo, sin experiencia programas de desarrollo rural vinculado a la actividad agropecuaria. - Carta de compromiso suscrita por cada uno de los Integrantes del equipo de extensión propuesto, en la cual se comprometan a celebrar con la Entidad Ejecutora, el contrato respectivo en caso de ésta adjudicarse la presente Licitación. - Propuesta de infraestructura, equipamiento y aportes complementarios, que contenga el detalle de los activos disponibles para la realización de los servicios. - Acreditación de experiencia en articulaciones público o privado de recursos en el ámbito agropecuario o desarrollo rural , en la comuna de San Pedro de Atacama. - Otros antecedentes que el oferente estimare oportuno señalar y que amplíen la descripción de los servicios requeridos por la Institución. - Declaración simple Disponibilidad de oficina en la Comuna de San Pedro de Atacama Entidad ejecutora según formato Anexo N°7. El oferente participante deberá ingresar estos antecedentes en el portal www.mercadopúblico.cl
 
Documentos Económicos
1.- Propuesta Económica: Las propuestas deberán indicar el MONTO TOTAL NETO de los servicios solicitados por la Institución, el cual deberá ser presentado con los antecedentes requeridos en el Anexo 6 de las presentes Bases. El monto de la propuesta deberá estar expresado en moneda nacional. Cabe señalar que en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados. En caso que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados, deberá indicarlo expresamente en su propuesta, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error. El oferente participante financiará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, por lo que INDAP no será responsable en caso alguno de ellos.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Propuesta Tecnica Corresponde a la evaluación del ajuste de la propuesta, a las exigencias establecidas en las presentes bases, y en las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos vigentes del Programa de Desarrollo (PDTI). 50%
2 Precio X= Precio mínimo ofertado * 100 /Precio Oferta X 20%
3 Características de Oferente Corresponde a la evaluación de la experiencia del oferente en las materias que abordan los servicios solicitados y/o la experiencia en programas similares. 15%
4 Equipo de Extensión propuesto Corresponde a la evaluación de la experiencia del Equipo de Extensión propuesto por la Entidad Ejecutora, en las materias que abordan los servicios solicitados y/o la experiencia en programas similares. 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 19 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Sergio Bravo
e-mail de responsable de pago: sbravo@indap.cl
Nombre de responsable de contrato: Sergio Bravo
e-mail de responsable de contrato: sbravo@indap.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-55-2893723-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 30-07-2020
Monto: 9963288 Peso Chileno
Descripción: Se aceptarán como garantía de Seriedad de la Oferta, cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo estipulado en el artículo N°31 del reglamento de compras públicas, entro los que se encuentran: - Boleta Bancaria a la vista e irrevocable. - Póliza de Seguro de Ejecución Inmediata. - Certificado de Fianza a la vista e irrevocable. - Vale vista irrevocable de ejecución inmediata La oferta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será excluida en forma inmediata, por no ajustarse a las Bases de Licitación. En caso que se entregue como garantía un Vale a la Vista, éste deberá venir acompañado de un documento simple, en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del oferente. La Garantía de Seriedad de la Oferta se deberá entregar en un sobre cerrado, con identificación del proceso licitatorio y del oferente participante sólo en el reverso de éste, en la Oficina de Partes de INDAP, ubicada en calle Vivar N°1420, Comuna de Calama, Región Antofagasta, hasta las 12:00 horas del día del cierre de las postulaciones, previa coordinación con la Jefa de la Unidad de Administración y finanzas al correo electrónico amogro@indap.cl o al teléfono +56976692718. En caso de que se entregue una póliza de seguro o un certificado de fianza se podrá estregar vía correo electrónico al bchavez@indap.cl, para su ingreso hasta las 12:00 hrs del día del cierre de las postulaciones.
Glosa: “Garantiza la Seriedad de la Oferta de la Licitación Pública para la Contratación de Entidad Ejecutora del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI (PDTI) Unidad Operativa San Pedro de Atacama”.
Forma y oportunidad de restitución: La propuesta no acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta, deberá ser rechazada por INDAP, por no ajustarse a las Bases de Licitación. Las garantías correspondientes a las propuestas que no sean aceptadas, serán devueltas a más tardar, a los 10 días corridos posteriores a la comunicación de la adjudicación. La Garantía de Seriedad de la Oferta de la propuesta que resulte aceptada, será devuelta una vez que el oferente seleccionado haya entregado la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato, y previa firma del documento contractual. La Garantía de Seriedad de la Oferta se hará exigible en los siguientes casos: • Si algún oferente retira su propuesta dentro del período de validez estipulado en las Bases de Licitación. • Si el oferente seleccionado no suscribe el contrato dentro del plazo establecido o no entrega la garantía de fiel, oportuno y cabal cumplimiento de las obligaciones contraídas, en caso que la propuesta sea aceptada. • Si el oferente seleccionado desiste de la propuesta presentada y adjudicada antes de la suscripción del contrato. • Si el oferente incurre en falsedad en los documentos que se le hubiesen solicitado
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Instituto de Desarrollo Agropecuario
Fecha de vencimiento: 30-11-2022
Monto: 10 %
Descripción: La entrega de la garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato deberá efectuarse dentro del plazo de 7 días hábiles, contados desde la adjudicación de la licitación.
Glosa: “Garantiza el fiel, oportuno y cabal cumplimiento del Contrato para la Ejecución del Programa de Desarrollo Territorial Indígena INDAP-CONADI (PDTI), San Pedro de Atacama”.
Forma y oportunidad de restitución: Esta garantía será devuelta, si procediere, con posterioridad al término del contrato, si procede, previo cumplimiento de las obligaciones contractuales y extracontractuales entre las partes.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Mecanismos de Resolución de Empate.

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluada técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

       En primer lugar se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el ámbito “Propuesta Técnica” a partir del proceso de evaluación de las propuestas.

       En segundo lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el ámbito “Equipo de Extensión propuesto” a partir del proceso de evaluación de las propuestas.

       En tercer lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el ámbito “Características del Oferente” a partir del proceso de evaluación de las propuestas.

       En cuarto lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, se seleccionará aquel oferente que presente el mayor puntaje en el ámbito de experiencia del Coordinador del Programa Ofrecido, a partir del proceso de evaluación de las propuestas.

       En quinto lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, se seleccionará aquel oferente que presente menor cantidad de observaciones desfavorables en el sistema de mercado público

       En sexto lugar, a igualdad entre dos o más propuestas, se seleccionará aquel oferente que presente mayor cantidad de recomendaciones favorables en el sistema de mercado público

  • Finalmente, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas, se escogerá aquella propuesta que haya ingresado primero por el sistema de Mercado Público.

El Comité Técnico Evaluador, confeccionará un Ranking de mayor a menor puntaje para luego recomendar al Director Regional, la adjudicación del oferente seleccionado con mayor puntaje.

El Comité Técnico Evaluador, seleccionará sólo aquellos proveedores que reúnan un puntaje igual o superior a 70% del puntaje total y confeccionará un ranking de mayor a menor puntaje para la recomendación de adjudicación del oferente seleccionado a la Directora Regional.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio, deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a bcruz@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El oferente seleccionado deberá acreditar al momento de la suscripción del contrato el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social, para esto deberá encontrarse en Estado Hábil en el Registro de Chileproveedores para contratar con Organismos Públicos.

Cabe señalar que a través del sistema Chileproveedores se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el reglamento de la Ley Nro. 19.886 de compras y contrataciones públicas.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
: La no presentación, cuando proceda, de los antecedentes administrativos significa el rechazo de la propuesta sin ser evaluada en su componente técnico.