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DEFINICIONES |
Para la correcta interpretación de los documentos de la licitación, se establece el significado o definición de los siguientes términos:
a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del contrato definitivo.
b) Fiscalía o FNE: Fiscalía Nacional Económica.
c) Plazos: Los plazos de días consignados en estas bases administrativas se entenderán de días hábiles, salvo lo referido al Pago, que son días corridos, y cualquier otra disposición expresa en contrario.
d) Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.
e) Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos.
f) Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por una autoridad pública.
g) Fuerza Mayor o Caso Fortuito: aquel señalado en el art. 45 del Código Civil.
h) Ley de Compras: La ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
i) Oferente o Proponente: Proveedor que participa en el presente proceso licitatorio presentando una oferta o propuesta.
j) Obras: Son todas las partidas necesarias para materializar el objeto de la licitación, cuyo contenido técnico está en las Bases Técnicas y demás antecedentes incluidos en la presente licitación.
k) Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que pueda proporcionar bienes o servicios a la FNE.
l) Reglamento de Compras: El Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda
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DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN |
RAZÓN SOCIAL ORGANISMO DEMANDANTE: Fiscalía Nacional Económica
DIRECCIÓN: Huérfanos 670, piso 8, comuna de Santiago
PARTICIPANTES: Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley de Compras.
CÓMPUTO DE LOS PLAZOS: Todos los plazos son de días hábiles, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen plazos de días corridos.
IDIOMA: Español.
COMUNICACIÓN CON LA FNE: Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl . Salvo lo referente a las observaciones a la adjudicación, que deberá ser comunicada al correo electrónico de la Jefa de Unidad de Adquisiciones y Contratos aaroca@fne.gob.cl
SOPORTE DE DOCUMENTOS: Soporte digital. Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte de papel en los casos expresamente permitidos por la Ley de Compras y su Reglamento.
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GASTOS |
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Los gastos en que incurran los oferentes con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte de la FNE
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DOCUMENTACIÓN QUE RIGE LA CONTRATACIÓN |
La contratación se regirá por lo previsto en la Ley N° 19.886, Ley de Compras y su Reglamento, y por los siguientes documentos, los que, en caso de discrepancias, se interpretarán en forma armónica, sin perjuicio de la preeminencia de las Bases:
a) Bases Administrativas y Bases Técnicas, y los respectivos Anexos.
b) Aclaraciones y Modificaciones a las Bases Administrativas y Técnicas entregadas por la FNE, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes, y respuestas a consultas de los oferentes a través del portal www.mercadopublico.cl
c) Ofertas de los proponentes.
d) Resolución de Adjudicación.
e) Orden de Compra.
f) Contrato.
Los interesados en conocer los documentos señalados anteriormente podrán hacerlo accediendo al portal www.mercadopublico.cl
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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La FNE podrá modificar las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, antes del cierre de recepción de ofertas, mediante la correspondiente resolución administrativa que la apruebe, la que será publicada en el portal www.mercadopublico.cl , con la anticipación suficiente para que los proveedores presenten sus ofertas.
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CONTENIDO DE LA PROPUESTA |
Los oferentes deberán presentar sus propuestas a través del portal www.mercadopublico.cl, en formato electrónico, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el Calendario de Etapas y Plazos.
Los oferentes, por el sólo hecho de participar en la presente licitación aceptan los términos y condiciones de ésta.
La propuesta, de acuerdo a lo establecido en el punto 4 de las Bases "Antecedentes para incluir en la oferta", se compone de:
-Documentos Administrativos:
1) Declaración Jurada para ofertar (en caso de Persona Natural)
2) Declaración Jurada para ofertar (en caso de Persona Jurídica)
3) Declaración Jurada Ley 20.393 (en caso de Persona Jurídica)
-Documentos Técnicos
4) Anexo Técnico, el que se compone de una Carta Gantt con detalle del plazo total propuesto en días corridos, el que no puede exceder del plazo máximo previsto., esto es el día 23 de Noviembre de año 2020.
5) Anexo Referencias Proponentes, deberá ser completado considerando las variables exigidas en el documento proporcionado por la FNE y lo dispuesto en el Acápite "De la Evaluación", Criterios y Factores de Evaluación.
-Anexo Económico
6) Anexo Oferta Económica deberá ser completado considerando las variables exigidas en el documento proporcionado por la FNE y lo dispuesto en el Acápite "De la Evaluación", Criterios y Factores de Evaluación.
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ERRORES U OMISIONES EN LAS OFERTAS |
La FNE podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Asimismo, la FNE permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
La omisión o error formal en los documentos solicitados en las presentes bases deberán ser subsanado por el oferente dentro de un plazo no superior a un día hábil, contado desde la respectiva notificación efectuada a través del sistema electrónico del portal www.mercadopublico.cl. Asimismo, los oferentes notificados deberán adjuntar los documentos subsanados a través del portal www.mercadopublico.cl .
En caso de no darse cumplimiento a la exigencia señalada en el párrafo anterior, la oferta será considerada inadmisible, por incumplimiento de las presentes bases, según lo prescrito en el artículo 9 de la Ley N°19.886.
La no presentación de los Documentos Técnicos y Económicos, no constituyen un error u omisión formal, por lo cual, no aplica lo dispuesto en el presente punto con el fin de subsanar dicha situación.
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PLAZO DE VIGENCIA DE LAS OFERTAS |
Las ofertas deberán mantener su vigencia por un plazo mínimo de sesenta (60) días corridos, contados desde la fecha de cierre de presentación de las propuestas. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, la Fiscalía podrá solicitar a los proponentes, antes de su expiración, la prórroga de las propuestas. Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en la licitación.
APERTURA Y ADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS
APERTURA ELECTRÓNICA Y COMISIÓN DE APERTURA
La apertura de las ofertas de la Licitación se efectuará a través del portal Mercado Público, a partir de la hora señalada en el Calendario de Etapas y Plazos ante una Comisión denominada "Comisión de Apertura", integrada por los siguientes funcionarios de esta Fiscalía:
1) Encargado Área Logística o quien lo subrogue
2) Sub Jefe Administración y Gestión o quien lo subrogue
3) Profesional de la Unidad de Adquisiciones y Contratos o quien la subrogue
4) Contralor Interno o quien lo subrogue
El acta de apertura será generada electrónicamente a través del Portal Mercado Público. Los proponentes podrán formular observaciones a dicha acta dentro de las 24 horas siguientes a la publicación de la misma a través del Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, las que serán resueltas por ese mismo medio, dentro de los 2 días siguientes. Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del portal Mercado Público, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Comisión estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de indisponibilidad del Portal de la Dirección de Compras Públicas.
Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Portal Mercado Público, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 24 horas, contado desde el inicio del acto de apertura, para presentar a la FNE un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia, con el objeto de regularizar su situación ante la comisión respectiva y el resto de los oferentes de la licitación. En tal evento, se admitirá que el oferente haga envío de los Antecedentes y de la Oferta Técnica y Económica al correo electrónico de la Oficina de Partes de la FNE, oficinadepartes@fne.gob.cl
Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo efectuado al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.
ADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS
Es requisito para participar en esta licitación, y para la aceptación de la propuesta cumplir con presentar, en la forma y plazos señalados en el punto 3 de la Ficha de Licitación, todos los antecedentes exigidos en las presentes Bases.
Conforme con lo anterior serán estimadas como causales de exclusión o eliminación de las propuestas las siguientes:
• Que la propuesta no haya sido entregada conforme a lo exigido en el punto 4 de la Ficha de Licitación o en el punto 9 de la misma, Acápite "CONTENIDO DE LA PROPUESTA"
• Que la propuesta no comprenda toda la documentación exigida en el punto 4 de la Ficha de Licitación o en el punto 9 de la misma, Acápite "CONTENIDO DE LA PROPUESTA"
Todo lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el punto 9 de la Ficha de Licitación, Acápite "ERRORES U OMISIONES EN LAS OFERTAS "
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DE LA EVALUACIÓN |
COMISIÓN DE EVALUACIÓN.
El proceso de evaluación será interno y se efectuará de acuerdo con los criterios establecidos en las presentes Bases. La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora, la que estará integrada por las siguientes personas:
1. Encargado Área Logística o quien lo subrogue.
2. Funcionario del Área Logística de la FNE o quien lo subrogue
3. Sub Jefe División Administración y Gestión o quien lo subrogue
4.Presidenta del Comité Paritario FNE o quien la represente.
Esta Comisión podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes para el cumplimiento de su labor. Durante este período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la FNE, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerirse por parte de la Comisión Evaluadora. Serán evaluadas sólo aquellas ofertas que utilicen los archivos dispuestos para ofertar en esta licitación.
La Comisión Evaluadora tendrá un plazo de 10 días hábiles para proceder a la evaluación de las ofertas, los cuales podrán extenderse por la cantidad de 10 días hábiles más para proceder a la adjudicación.
VERIFICACIÓN DE LA CORRECTA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
La Comisión Evaluadora, en primer lugar, verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada siguiendo las indicaciones entregadas en las bases y que no exista ninguna deficiencia en la presentación que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujeción a las bases, contenidos en los artículos 6 y 10 de la Ley de Compras. De acuerdo a lo anterior, se considerará fuera de bases a la (s) propuesta (s) respecto de la(s) cual(es) exista
falta de alguno de los documentos exigidos en las bases para la presentación de las propuestas, salvo lo dispuesto en el Acápite "Errores u Omisiones en las Ofertas".
La evaluación se efectuará considerando en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter técnico, administrativo, económico u otros.
CRITERIOS Y FACTORES DE EVALUACIÓN.
Las ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas, y que no hayan sido rechazadas en el acto de apertura, serán sometidas a un proceso de evaluación, el cual contempla un componente administrativo, uno técnico y uno económico, los cuales estarán valorizados por una ponderación. Los criterios de evaluación son los siguientes:
1. Oportunidad en la entrega de antecedentes administrativos: 5%
2. Plazo de entrega:45%
3. Referencias proponentes: 10%
4. Precio oferta: 40%
La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes la presentación de antecedentes que permitan corroborar la exactitud o veracidad de la información contenida en alguno de los documentos que componen las propuestas. Dicha solicitud deberá ser fundada y atendida por el oferente requerido dentro del plazo de un día hábil a través del sistema de información.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y SU APLICACIÓN.
Se aplicarán los criterios de evaluación indicados en el punto 6 de las presentes Bases Administrativas de licitación.
A. Descripción del criterio "Oportunidad en la entrega de documentos administrativos" (5%)
1. El oferente no presenta antecedentes oportunamente (a la fecha y hora del cierre de presentación de ofertas) = 0 puntos.
2. El oferente presenta antecedentes oportunamente (a la fecha y hora del cierre de presentación de ofertas) = 100 puntos.
B. Plazo de Entrega: 45%
Se aplicará la fórmula:
(Plazo Mínimo Ofertado/Plazo Oferta X) * 100 puntos
C. Descripción de los factores de calificación para el Criterio "Referencias Proponente ": 10%
Se evaluarán referencias para contratos de obras civiles de similares características en los últimos 5 años *. Se asignará puntaje a sólo a aquellas verificadas como recomendables (**)
• 4 empresas / organismos distintos los últimos 5 años = 100 puntos
• 3 empresas / organismos distintos los últimos 5 años = 75 puntos
• 2 empresas / organismos distintos los últimos 5 años = 50 puntos
• 1 empresa / los últimos 5 años = 25 puntos
• El oferente no presenta experiencia comprobable sobre el servicio de obras civiles= 0 puntos
(*) el periodo de 5 años se contará desde la fecha de cierre de la licitación
(**) la verificación se realizará por correo electrónico al contacto señalado en el Anexo Referencias Proponente, debiendo validarse en el plazo de 48 horas hábiles desde que se realice la consulta por la FNE..
Se considera como referencia a la empresa o institución indicada, independiente del número de trabajos/obras que haya realizado el oferente.
D. Descripción de los factores de calificación para el Criterio "Precio Oferta" (40%):
Se aplicará la fórmula:
(Precio Mínimo Ofertado/Precio Oferta X) * 100 puntos
RESOLUCIÓN DE EMPATES.
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio"Plazo de entrega". Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Precio Oferta".
INFORME DE LA COMISIÓN EVALUADORA
La Comisión Evaluadora deberá emitir un informe que contenga:
1. Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas;
2. Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos;
3. La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la Fiscalía;
4. La asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación;
5. La proposición de adjudicación
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DE LA ADJUDICACIÓN |
SELECCIÓN DE LA PROPUESTA.
La FNE aceptará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo con los criterios de evaluación contemplados en las presentes Bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada en la que se especificarán los aludidos criterios. Esta licitación no contempla la opción de adjudicación múltiple.
MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN.
Las consultas sobre la adjudicación deberán ser realizadas a la Jefa de la Unidad de Adquisiciones y Contratos de la Fiscalía Nacional Económica al correo electrónico aaroca@fne.gob.cl
DE LA FACULTAD DE DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN.
La Fiscalía rechazará, en forma fundada, aquellas propuestas que no cumplan con lo exigido en las presentes Bases. En el evento de no presentarse proponentes, o en el caso que todos los proponentes participantes no cumplan con una o más disposiciones de estas Bases, se procederá a declarar desierto el proceso de licitación. La Fiscalía se reserva el derecho de rechazar las ofertas que, no obstante cumplir con lo exigido en las Bases, no resulten ser convenientes para sus intereses. En este caso se procederá a declarar desestimadas las propuestas, por resolución fundada. De todo lo anterior se notificará a los participantes a través del portal www.mercadopublico.cl .
DE LA FACULTAD DE READJUDICAR
La FNE podrá readjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si la Orden de Compra no se acepta en el plazo de 48 hrs. hábiles contados desde su emisión por parte de la FNE.
b) Si el adjudicatario no proporciona los antecedentes requeridos para la contratación establecidos en el acápite ANTECEDENTES PARA LA CONTRATACIÓN, en el plazo máximo 15 días hábiles.
c) Si el adjudicatario se desiste formalmente de su oferta.
d) Si el adjudicatario no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en el punto 9 de la Ficha de Licitación, Acápite "REQUISITOS PARA LA CONTRATACIÓN".
e) Si el adjudicatario no suscribe el contrato en el plazo de 30 días corridos contados desde la adjudicación.
La readjudicación se deberá realizar dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.
INCUMPLIMIENTO DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN
En aquellos casos que no se lleve a cabo la adjudicación en el plazo indicado en el Calendario de Etapas y Plazos, la FNE podrá fijar una nueva fecha, informando de ello en el portal www.mercadopublico.cl , junto a los motivos que justifiquen el incumplimiento antes señalado.
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DEL CONTRATO |
OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
La contratación será formalizada a través de la suscripción de contrato debidamente aprobado por Resolución y la emisión y aceptación de la orden de compra en el portal www.mercadopublico.cl .
Será requisito para proceder a la contratación, que el proveedor adjudicatario aporte, dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que le adjudica la licitación, los siguientes antecedentes:
DOCUMENTOS PERSONA NATURAL:
- Fotocopia de Cédula de Identidad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
DOCUMENTOS PERSONA JURÍDICA:
- Copia del RUT de la Empresa
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- Escritura de poderes vigentes de la persona jurídica
- Certificado de Boletín de Informes Comerciales
OTROS ANTECEDENTES OBLIGATORIOS PARA CONTRATAR (PERSONA NATURAL Y JURÍDICA)
1. Declaración jurada simple para contratar persona natural o jurídica, firmada y escaneada, de acuerdo a formato a proporcionar una vez adjudicado
2. Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo.
3. Nombre del Encargado de Contrato por parte del adjudicatario.
4. Declaración Jurada que se dará cumplimiento a lo establecido en la Ley de Prevención de Riesgos Nª16.744 y su reglamento.
La comunicación se realizará a través de la Jefa de Unidad de Adquisiciones y Contratos o quien la subrogue, por correo electrónico
REQUISITOS PARA LA CONTRATACIÓN
Para proceder a la contratación, el adjudicatario deberá estar inscrito en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado. En caso de no estarlo a la fecha de la adjudicación, deberá proceder a inscribirse dentro del plazo de quince días hábiles desde la notificación de la resolución que adjudica la licitación a través del portal Mercado Público.
ASPECTOS BÁSICOS DE LA CONTRATACIÓN
La contratación estará sometida a las siguientes condiciones básicas:
1. Monto total disponible:: $38.800.000 impuestos incluídos.
2. Moneda: Pesos Chilenos
3. Domicilio de las partes: Comuna de Santiago.
4. Cesión de Derechos: No se permite, excepto en el caso de fusión, absorción o división de la empresa adjudicataria, situación en que las obligaciones se traspasarán al continuador legal, en las mismas condiciones establecidas en el contrato. En estos casos el adjudicatario deberá informar a la FNE a la brevedad posible, respecto de la fusión, absorción o división.
5. Reajustes: No está afecto a reajuste de ningún tipo.
6. Vigencia del contrato: De acuerdo a plazos contemplados en la propuesta del proveedor adjudicado.
7. Renovación: No se considera posibilidad de renovación
8. Documentación integrante del contrato: se considerarán como parte integrante del contrato: las Bases Administrativas y Técnicas, los Documentos administrativos, técnicos y económicos presentados por el proveedor adjudicado; las Aclaraciones y Modificaciones a las Bases; las Preguntas y Respuestas del período de consultas.
9. Solución de controversias y legislación aplicable: la contratación se regirá por las leyes chilenas y en el caso de existir desacuerdos que no puedan ser solucionados entre las partes, serán sometidos al conocimiento de los tribunales ordinarios de justicia.
GASTOS INCLUIDOS EN LOS PRECIOS DE LA OFERTA.
Se considerarán incluidos en la oferta todos los costos y gastos que demande el fiel y total cumplimiento de las obligaciones contractuales.
El precio de la oferta incluirá, todos los gastos concernientes a maquinarias y equipos, mano de obra, leyes sociales, suministro, adquisición, fletes y almacenamiento de todos los materiales y elementos requeridos para la ejecución de las obras. Asimismo, están incluidos todos los transportes desde cualquier distancia de aquellos materiales obtenidos y procesados por el proveedor adjudicado, así como el transporte a botaderos, de todos los materiales de desecho.
También se considerarán incluidos en el precio de la oferta, los gastos generales, utilidades e impuestos.
Se excluyen, siendo de cargo de la Fiscalía Nacional Económica, los gastos por concepto de agua potable y energía eléctrica. Sin perjuicio de lo anterior, el proveedor adjudicado se obliga a un consumo razonable y exclusivo para la ejecución de la obra, que será debidamente fiscalizado por la contraparte técnica de la FNE en la forma que él determine.
SUBCONTRATACIÓN
Se prohíbe la subcontratación en razón de la naturaleza del servicio que se contrata.
CONTRAPARTES
La FNE y el adjudicatario designarán sus respectivas contrapartes técnicas del contrato como únicos interlocutores válidos para la administración del mismo.
La contraparte técnica durante la ejecución del contrato por parte de FNE será el Encargado del Área de Logística de la Institución o quien lo reemplace o subrogue en dicho cargo.
La contraparte de la FNE, será el encargado de verificar el efectivo cumplimiento del contrato, dar visto bueno y recepción conforme del servicio y solicitar dar curso a los pagos correspondientes, evaluar el desempeño del proveedor, informar de cualquier situación durante la ejecución del contrato que afecten la prestación de servicios a la Unidad de Adquisiciones y Contratos, para que ésta realice las gestiones necesarias en las instancias correspondientes, tendientes analizar la situación informada; y las demás que encomienden el contrato, bases administrativas y técnicas que forman parte del mismo.
Encargado del contrato por parte del adjudicatario
El adjudicatario deberá indicar el nombre del Encargado del Contrato ante la Fiscalía, esta información será requerida y deberá ser proporcionada dentro del plazo establecido para la entrega de los antecedentes requeridos para la contratación.
ANTECEDENTES PARA LA CONTRATACIÓN. OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la propia naturaleza de la contratación, el Adjudicatario tendrá las siguientes obligaciones:
a) Ejecutar el contrato de buena fe y emplear el máximo de cuidado y dedicación para su debido cumplimiento.
b) Cumplir el contrato con estricta sujeción a lo establecido en las presentes bases y en los demás documentos que rigen esta licitación.
c) Abstenerse de realizar o pretender implementar cualquier cambio en la forma de prestar los servicios que no esté considerado en las bases y no haya sido autorizado por la FNE
Responsabilidad y Cuidado de las Obras.
El proveedor adjudicado será el único responsable, hasta la recepción definitiva de las obras sin observaciones, por el suministro, suficiencia, estabilidad, seguridad, protección, construcción, demolición, retiro, transporte, y mantención, de la totalidad de los elementos que componen la obra, y adoptar las medidas para asegurarlas de todo riesgo, debiendo reponerlos, reconstruirlos o
reejecutarlos a su costa, en casos que se pierdan o resulten dañados o inadecuados. Asimismo, será responsable del cumplimiento de las normas contenidas en el Reglamento de Habilitación del edificio denominado “Torre Huérfanos”.
El proveedor adjudicado responde por la calidad de la obra, de los materiales empleados, y su correcta instalación y de todo otro desperfecto que pudiere surgir en el uso habitual de las obras por el término de 18 meses a contar de la fecha de la recepción final.
Responsabilidad en Obras Accesorias y Provisorias.
El costo de todas las obras accesorias y provisorias necesarias para realizar las contratadas, se considerará incluido en el valor del contrato.
Contrato, Remuneraciones e Imposiciones de los Trabajadores.
El pago de las remuneraciones a los trabajadores, cotizaciones y otros pagos que corresponda otorgar, se realizará en estricto apego a la legislación vigente.
Si el proveedor adjudicado no acredita a la fecha de la presentación del estado de pago respectivo, el pago de remuneraciones y leyes sociales de los trabajadores de la obra, mediante la entrega del certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva o bien por otros documentos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto a los trabajadores de la empresa, no se cursará dicho estado de pago.
Daños e Instalaciones de Terceros.
Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo de la ejecución de las obras se cause a instalaciones de terceros será de responsabilidad y costo exclusivo del proveedor adjudicado.
El proveedor adjudicado deberá adoptar las medidas de precaución para preservar de cualquier daño a la propiedad de terceros y asumirá la responsabilidad de subsanar cualquier daño que en opinión de la contraparte técnica de la FNE sea atribuible a la realización de las obras, o a consecuencia de ellas.
Prevención de Riesgos
El proveedor adjudicado deberá mantener la seguridad en el trabajo, instalando las señalizaciones y medidas de seguridad en conformidad a las normas legales que regulan esta materia, Ley Nª16.744 y su Reglamento.
El proveedor deberá equipar a su personal con los elementos y vestuario de seguridad adecuados, para realizar el trabajo encomendado.
El proveedor será responsable de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberá velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigente sobre la materia. Por lo tanto, se encuentra obligado a mantener en el lugar de trabajo las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en él se desempeñan,. En consecuencia, al proveedor le cabe la responsabilidad administrativa, civil y penal en los accidentes que se puedan producir en la obra por el incumplimiento de las medidas de prevención de riesgos.
El proveedor adjudicado deberá presentar con anterioridad a la contratación una Declaración Jurada en la cual señalará dar cumplimiento a la Ley Nº16.744 de 1968, sus modificaciones y normas reglamentarias, además de otros cuerpos legales vigente sobre la materia.
Aseguramiento de la Calidad en Obras de Construcción.
El proveedor adjudicado es responsable de cumplir con los requisitos y especificaciones técnicas del contrato, realizar a su costo y cargo los ensayos y análisis necesarios para el debido control de la calidad de las obras, que se hayan señalado en las especificaciones técnicas y le sean requeridos por la contraparte técnica de la FNE.
DAÑOS EN LAS OBRAS
Todo daño de cualquier naturaleza, incluyendo fuerza mayor o caso fortuito, que por razones ajenas a la FNE sufran las obras durante el período de construcción, en las área de los trabajos, será de exclusiva responsabilidad del contratista y deberá ser reparado a su costa y cargo, sin perjuicio de la facultad que le asiste de tomar los seguros que estime pertinentes. Cualquier costo eventualmente no cubierto por el seguro, incluyendo deducibles, será igualmente de cargo del proveedor adjudicado.
ENTREGA DE LAS OFICINAS.
Dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la total tramitación de la resolución que aprueba el contrato, se hará entrega de las oficinas para la ejecución de las obras, levantándose un acta suscrita por la Contraparte Técnica de la FNE y el proveedor adjudicado.
LIBRO DE OBRAS
La Contraparte Técnica de la FNE deberá abrir un Libro de Obras, foliado y triplicado, en el acto de la entrega del terreno, mediante el cual se anotarán las comunicaciones entre la Contraparte Técnica de la FNE y el encargado de las obras por parte del proveedor adjudicado.
En este libro será necesario identificar, como mínimo, en su primera página, el nombre de la obra, el del proveedor adjudicado, el de la Contraparte Técnica de la FNE, el monto del contrato, fecha de entrega de las oficinas, fecha de término prevista de la ejecución de la obra, nombre de los encargados de las obras.
En sus páginas finales se deberá dejar estampada la fecha de término y Recepción de la Obra.
La primera copia será para la Contraparte Técnica de la FNE y la segunda copia quedará para el proveedor contratado. Al final de la constricción de la obra este libro quedará en manos de la Contraparte Técnica de la FNE.
En este libro podrán adjuntarse, debidamente foliadas, hojas impresas en que consten los acuerdos tomados y dibujos relacionados.
INSTALACIÓN DE FAENA.
El proveedor adjudicado deberá considerar en su análisis de costos que las instalaciones de faena, en las zonas que apruebe la Contraparte Técnica de la FNE, deberán incluir todo aquello que sea necesario para mantener un adecuado, seguro y ordenado desarrollo de la faena.
SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Durante el proceso de ejecución de la obra, todo daño ocasionado por situaciones de emergencia derivadas de fenómenos naturales o de otro origen, deberá ser informado inmediatamente a la Contraparte Técnica de la FNE.
Asimismo, el encargado de la obra deberá informar detalladamente a la Contraparte Técnica de la FNE, en el Libro de Obras, de todo incidente que en la obra se presente a fin de que en conjunto se tomen las medidas pertinentes para corregir las condiciones que lo provocaron.
Para este efecto, los nombres y teléfonos de todos los profesionales y técnicos del proveedor adjudicado y de la la Contraparte Técnica de la FNE serán indicados en el Libro de Obra, al inicio de las faenas.
El incumplimiento en la entrega de la información oportuna, señalada precedentemente, será sancionado con una multa equivalente a 2 UTM. Dicha multa será descontada del estado de pago más próximo que se curse. Para estos efectos, se considerará el valor de la UTM del mes correspondiente al estado de pago.
REPARACIONES URGENTES
El proveedor adjudicado deberá ejecutar, de inmediato y a su costa, todos los arreglos o reparaciones que, en opinión de la la Contraparte Técnica de la FNE, fuesen necesarios ejecutar para la seguridad de las obras, por razón de cualquier accidente, falla u otro acontecimiento inesperado que ocurra en ellas, ya sea durante su ejecución o durante el período de garantía.
Si el proveedor adjudicado fuere incapaz o renuente a ejecutar de inmediato tales arreglos o reparaciones, la FNE podrá realizarlas con otros trabajadores o elementos, conforme lo considere necesario. Si los arreglos o reparaciones así ejecutados constituyen una faena que, en opinión de la FNE, es de obligación del proveedor adjudicado según el contrato, todos los costos y cargos en que incurra la FNE por dicho concepto, deberán ser exigidos o podrán deducirse administrativamente de los futuros estados de pago o de las garantías del contrato si aquellos no fueren suficientes.
El incumplimiento de las obligaciones asumidas por el adjudicatario en el contrato constituirá una infracción o falta y facultará la aplicación de multa, cobro de garantía y término anticipado del Contrato, según corresponda.
Procedimiento de aplicación
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas bases sean constitutivos de multa, la Contraparte Técnica notificará esta circunstancia al Adjudicatario, a través de la Unidad de Adquisiciones y Contratos de la FNE, indicando en forma precisa los hechos que se imputan. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones. Una vez realizados los descargos por parte del Adjudicatario, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de cinco días hábiles sin que el Adjudicatario haya formulado descargos, la Unidad de Adquisiciones y Contratos gestionará la aplicación de la multa, en caso de que ello sea procedente.
La multa, cobro de garantía y/o término anticipado será aplicada mediante resolución fundada, la que será notificada al Adjudicatario en forma personal o mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato.
La notificación que se efectúe mediante carta certificada, se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de Correos correspondiente. El Adjudicatario podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación. La FNE resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el Adjudicatario, o bien, la rechazará confirmando la multa aplicada.
Causal y monto de la multa
Causal : Atraso injustificado en la fecha de entrega final señalada en la Propuesta del proveedor adjudicado..
En virtud de lo anterior, se aplicará una multa de 0,5% del monto del contrato (impuestos Incluidos) asociado al incumplimiento en el plazo de entrega total ofertado. El incumplimiento superiro a 10 días, facultará a la Fiscalía Nacional Económica poner término anticipado del contrato.
El proveedor podrá reclamar de su aplicación a la FNE dentro de 5 días hábiles contados desde la notificación y la FNE resolverá la reclamación presentada sobre la base de los fundamentos dados por el proveedor contratado.
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Pago de multas
Las multas que fueren procedentes, se cursarán administrativamente, sin forma de juicio, y se deducirán de la factura pendiente de pago a la fecha de aplicación de la sanción. Con todo, las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del contratante en los mismos casos.
En contra de todas las resoluciones fundadas que apliquen sanciones de multa procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El pago de multas no exime al adjudicatario del cumplimiento de las obligaciones principales contraídas con la FNE, establecidas en el contrato respectivo
MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO
Las partes podrán modificar el contrato o resolver su término anticipado según lo dispuesto en los artículos 13 de la Ley N° 19.886 y 77 del Reglamento de la Ley de Compras, por las siguientes causas:
a) La resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
c) El estado de notoria insolvencia del contratante.
d) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
e) Por registrar el Adjudicatario saldos insolutos de remuneraciones o contrataciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, en caso que al momento de contratar al proveedor se hubiera verificado situación de deuda previsional
f) Exceder el tope de 10 días, en el plazo total ofertado.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato, y que incidan en su normal desarrollo.
Con todo, en caso de modificación del contrato, no podrá alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.
En todo caso, las modificaciones del contrato siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante resolución que será sometida a la misma tramitación administrativa que la resolución mediante la cual se haya aprobado el contrato. Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en el literal b), se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones del Adjudicatario, facultando a la FNE para poner término anticipado al contrato, las siguientes acciones, que serán siempre certificadas por la contraparte técnica de la FNE:
1. En caso que el oferente adjudicado incumpla el deber de confidencialidad conforme lo señalado en el Acápite "Confidencialidad" de las presentes bases.
2. En caso de infracción a la prohibición de cesión de contrato o subcontratación. 3.El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones del Acápite "Obligaciones del Adjudicatario" de las presentes bases.
4. Exceder el plazo ofertado en 10 días o más..
La resolución que disponga el término anticipado del contrato o que apruebe su modificación, deberá ser fundada y publicarse en el Portal, dentro de las 24 horas siguientes a su dictación. Lo establecido en este acápite, es sin perjuicio de las acciones que la FNE pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.
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CONDICION, PLAZO Y MODO RELATIVOS AL PAGO |
El plazo de entrega de la totalidad de las rejillas, no podrá ser posterior al día 23 de Noviembre de 2020.
El proveedor tendrá los siguientes horarios, que podrá utilizar de acuerdo a las circunstancias existentes al momento de realizar el trabajo,
Lunes a Viernes de 19:00 a 07:00 hrs.
Sábado y Domingo de 09:00 a 18:00 hrs.
Con todo, los trabajos deberán realizarse en dependencias de la FNE siempre y cuando no existan restricciones al normal desplazamiento de personas dispuesto por la autoridad sanitaria respeto de la comuna de Santiago.
El pago del contrato se realizará por cantidades de rejillas instaladas y debidamente recepcionadas por la Contraparte Técnica conforme al siguiente programa de entrega y pago:
Primer HITO, corresponde a rejillas instaladas en el Piso 9:: cantidad 25 rejillas;
Segundo HITO, corresponde a rejillas instaladas en el Piso 10: cantidad 26 rejillas;
Tercer HITO, corresponde a rejillas instaladas en el Piso 8: cantidad 21 rejillas.
a. Requisito para facturar: El proveedor sólo podrá facturar, una vez que la FNE le comunique por escrito que la Contraparte Técnica ha dado conformidad a la (s) prestación (es) de servicio (s)
b. Forma de pago: Vía transferencia bancaria
c. Plazo de pago: 30 días corridos desde recepción DTE en SII.
d. Requisitos para proceder al pago::
1 Informamos que la recepción de los DTE será exclusivamente a través del SII. Además, en caso que tenga un sistema de facturación propio, debe enviar el archivo xml a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com . No olvidar completar el campo 801 con el Número o ID exacto de la Orden de Compra de Mercado Público, para evitar su rechazo.
2. Servicio recepcionado conforme por la Contraparte Técnica.
3.- Valor facturado:
a. Si es en pesos chilenos: igual al monto de la orden de compra.
b. Si es en otra unidad monetaria, será de acuerdo a conversión que dicha unidad tenga el día de la emisión de la factura.
4.- Contar con datos de facturación correctos.
5.- Enviar el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales si el proveedor o parte de su personal laboró en dependencias de la FNE.
6.- Remitir los datos para realizar la transferencia bancaria
e. Datos de facturación
1. Razón social: Fiscalía Nacional Económica
2. RUT: 60.701.001-3
3. Dirección: Huérfanos 670, piso 8, Santiago
4. Envío www.sii.cl
f. Causales de devolución de documento No cumplir con los requisitos especificados en la letra d.
g. En el caso de los DTE el pago es efectuado por la Tesorería General de la República, por lo tanto, la consulta debe realizarse en
https://comprobantes.tgr.cl/ ingresando Clave Tributaria, Clave única o Clave TGR.
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CONFIDENCIALIDAD |
El proveedor contratado deberá guardar confidencialidad de toda la información y antecedentes que de la FNE conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de estos para fines ajenos al mismo. Bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o parte esta información ya sea durante la vigencia del Contrato, como después de su finalización. En caso de incumplimiento de esta cláusula, la FNE podrá terminar anticipadamente el Contrato.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
Los oferentes declaran que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, aceptan expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, los oferentes aceptan el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- Los oferentes se obligan a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
2.- Los oferentes se obligan a revisar y verificar toda la información y documentación, que deban presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
3.- Los oferentes se obligan a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
4.- Los oferentes manifiestan, garantizan y aceptan que conocen y respetarán las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
5.- Los oferentes se obligan y aceptan asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
6.- Los oferentes reconocen y declaran que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
7.- Los oferentes se obligan a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes
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VISITA A TERRENO |
La visita a terreno, será un requisito obligatorio a cumplir. por parte de los oferentes. Serán rechazadas en el acto de apertura aquellas ofertas de oferentes que no hayan participado en la visita a terreno obligatoria.. La modalidad será virtual, a través de la plataforma Zoom .Será necesario que los potenciales proponentes interesados en participar envíen un correo electrónico a polguin@fne.gob.cl., hasta el día antes de la fecha de su realización., indicando el nombre y RUT de la empresa oferente.
Se levantará un acta de los asistentes. a la visita a terreno que contendrá mención de todos aquellos oferentes que hayan solicitado ingresar a la reunión. antes de la hora fijada para su inicio
La visita consistirá en un recorrido virtual de los lugares en que se encuentran ubicados los registros para que los potenciales proponentes tomen conocimiento de las características del lugar.
La fecha de la visita será el día 3 de Julio de 2020. La solicitud de ingreso vrtual será de 11:.00 hrs. y hasta las 11:·10 hrs. No se admitirá el ingreso posterior a dicha hora.
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