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Bases Administrativas y Técnicas |
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BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS
PROPUESTA PÚBLICA
CONTRATO DE SUMINISTRO DE COMBUSTIBLES
VEHÍCULOS MUNICIPALES
(AREA MUNICIPAL, SALUD Y EDUCACIÓN).
1.- GENERALIDADES:
La Municipalidad de Coltauco llama a Propuesta Pública, a través del portal www.mercadopublico.cl, para contratar el suministro de combustibles, para vehículos y maquinarias de propiedad municipal, la que se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases y demás antecedentes, los que formarán parte integrante del Contrato que se suscriba entre la Municipalidad y el Oferente elegido.
2.- MANDANTE:
Organismo Demandante : I. Municipalidad de Coltauco
RUT. Nº : 69.080.700-9
Dirección : Avda. Arturo Prat Nº66, Coltauco
3.- FINANCIAMIENTO:
El sistema de pago del suministro del combustible, será financiado en un 100% con recursos municipales, Servicios Traspasados de Salud y Educación, con cargo a los presupuestos Municipal, de Salud y de Educación del año respectivo.
Dado de lo anterior, la facturación deberá ser en forma individual por cada servicio indicado, esto es:
a) Municipalidad de Coltauco.
b) Servicios Traspasados de Salud.
c) Servicios Traspasados de Educación.
4.- OBJETIVO:
El Oferente deberá tener en consideración lo siguiente:
4.1. La Municipalidad de Coltauco, requiere contratar el suministro de combustible a través de tarjetas electrónicas u otro sistema, que permita adquirir una cantidad determinada de litros de combustible, los cuales puedan ser distribuidos a los diferentes vehículos municipales detallados más adelante, u otros que a futuro puedan ser de propiedad municipal.
4.2. El adjudicado deberá proporcionar el uso de un software en línea que permita la gestión y administración de las cargas de combustible mediante las tarjetas electrónicas, éste se deberá mantener en funcionamiento las 24 horas del día los 365 días del año. En caso que el sistema deba quedar offline por reparaciones o modificaciones dicha circunstancia deberá ser puesta en conocimiento del Municipio con a lo menos 48 horas de antelación. Con todo, el tiempo total en que el Sistema quede offline no podrá ser superior a 100 horas dentro de cada año.
4.3. El sistema deberá permitir a funcionarios autorizados para cargar combustible por medio de una clave de acceso. Del mismo modo, tendrán acceso los funcionarios municipales designados para controlar, administrar y disponer computacionalmente los saldos o cuotas de combustible
4.4. Los Funcionarios que el Municipio designe deberán controlar, administrar y disponer los saldos o cuotas de combustible por vehículo, a través de una plataforma computacional de la empresa adjudicada.
4.5. El Municipio entregará al adjudicatario una nómina con los funcionarios que administrarán el software. El adjudicatario deberá velar porque solo las personas autorizadas puedan cargar combustible con las tarjetas señaladas en el párrafo anterior.
4.6. Los combustibles deben ser suministrados en forma inmediata a cada vehículo municipal presentando la respectiva tarjeta electrónica.
4.7. Los vehículos Municipales podrán cargar en cualquiera de las estaciones de servicio del adjudicatario, principalmente en las comunas de Coltauco, Doñihue, Peumo, San Vicente de Tagua Tagua, El Olivar y Rancagua. El monto cargado en cada tarjeta o una parte de él, será aquel precio que figura en la pizarra de la estación, accediendo automáticamente a los descuentos, rebajas y otros (si existen), que la empresa tenga al momento de efectuar la compra.
4.8. La Municipalidad de Coltauco cuenta con la siguiente flota de vehículos municipales, maquinarias y equipamiento (referencial) que también requiere de combustible para su correcto funcionamiento.
Nº AREA TIPO DE VEHÍCULO PATENTE TIPO DE COMBUSTIBLE QUE UTILIZA LITROS DE COMBUSTIBLES APROX. OCUPADOS EN UN MES (PROMEDIO)
1 MUNICIPAL CAMIONETA WS6100 Petróleo 269
1 MUNICIPAL CAMIONETA YH3363 Gasolina 95º 200
1 MUNICIPAL CAMIONETA WS6101 Gasolina 95º 268
1 MUNICIPAL CAMIONETA YH3364 Gasolina 95º 145
1 MUNICIPAL FURGON VZ4150 Gasolina 95º 137
1 MUNICIPAL FURGON VZ4153 Petróleo 53
1 MUNICIPAL CAMIONETA UR8614 Petróleo 200
1 MUNICIPAL TUCSON GL CRDI 4X4 2.0 BPZD-12 Petróleo 130
1 MUNICIPAL CAMION TOLVA LT-8137 Petróleo 200
1 MUNICIPAL CAMION ALJIBE DYWK-31 Petróleo 575
1 MUNICIPAL CAMION DE LA BASURA CPTP-39 Petróleo 2,188
1 MUNICIPAL RETROEXCAVADORA CGKJ72 Petróleo 600
1 MUNICIPAL RETROEXCAVADORA RX4864 Petróleo 600
1 MUNICIPAL TRACTOR CJ3259 Petróleo 400
1 EDUCACION BUS BCZP76 Petróleo 200
1 EDUCACION BUS BCZP77 Petróleo 200
1 EDUCACION AUTOMOVIL BTHX12 Petróleo 140
1 EDUCACION MINIBUS UR8615 Petróleo 200
1 EDUCACION MINIBUS CDRK91 Petróleo 400
1 EDUCACION MINIBUS CDRK92 Petróleo 400
1 SALUD CAMIONETA UR-8131-7 petróleo 260
1 SALUD AMBULANCIA FFZX.98-8 petróleo 800
1 SALUD AMBULANCIA WS.6108-0 petróleo 650
1 SALUD AMBULANCIA XP.6407-6 petróleo 600
1 SALUD STATION WAGON BGPR.13-1 Gasolina 95º 500
Nº AREA TIPO DE VEHÍCULO TIPO DE COMBUSTIBLE QUE UTILIZA LITROS DE COMBUSTIBLES APROX. OCUPADOS EN UN MES (PROMEDIO)
1 SALUD GENERADOR CESFAM GASOLINA 95º 20
1 SALUD GENERADOR DPTO. GASOLINA 95º 20
1 MUNICIPAL GENERADORES Petróleo 500
1 MUNICIPAL GENERADORES Petróleo 500
1 MUNICIPAL GENERADORES Petróleo 500
1 MUNICIPAL GENERADORES Petróleo 500
1 MUNICIPAL RODILLO Petróleo 100
El gasto promedio anual por las tres áreas es de sesenta millones de pesos al año.
4.9. El Contrato de Suministro de Combustible, será por un plazo de 24 meses, teniendo en cuenta que durante este tiempo se espera idéntica calidad y responsabilidad en el servicio otorgado.
De igual manera, cumplido 12 meses, se procederá a evaluar la ejecución y cumplimiento del Contrato de Suministro.
4.10 En lo concerniente a las fluctuaciones de precios establecida por la ENAP, ya sean de aumento o disminución de precios, deberá traspasarlas íntegra y oportunamente el Oferente Adjudicado, a contar del día y hora en que comienzan a regir los nuevos precios, oficializados por la autoridad competente.
4.11 Las Órdenes de Compra se deberán ir generando a medida que se hace uso del convenio, haciendo referencia al número de transacción del proceso que le dio origen.
4.12 Con el propósito de contar con más de un proveedor de combustibles, se podrá adjudicar más de una oferta por cada Línea de Compra, suscribiéndose los Contratos de Suministros que correspondan.
4.13 Cada vez que se requiera combustible, se procederá a la generación de la Orden de Compra Electrónica en el portal www.mercadopublico.cl, ésta deberán ser realizadas por la Unidad de MercadoPublico de cada área, con la previa presentación de la nota de pedido (Memo), debidamente autorizada por:
- Jefa de Administración y Finanzas (o quien la subrogue), para la Municipalidad.
- Jefe Departamento de Salud (o quien lo subrogue), para el Depto. de Salud.
- Jefe Departamento de Educación (o quien lo subrogue), para el Depto. de Educación.
En las propuestas se deberán contemplar todas aquellas acciones que son inherentes y necesarias para la correcta prestación del Servicio, aún cuando no aparezcan indicadas en las Bases entendiéndose que el oferente deberá considerar tales acciones en el estudio de la propuesta.
Por lo tanto, la Municipalidad de Coltauco invita a participar a todos los oferentes (personas naturales y jurídicas) que deseen ofertar, cumpliendo los requisitos que más adelante se indican.
El Oferente no tomará ventaja para su provecho de ningún error u omisión de los antecedentes entregados. Por lo cual el oferente deberá estudiar su oferta según corresponda. Si hubieren errores u omisiones se tendrán que dar a conocer a la unidad Técnica, a través del período de aclaraciones de la propuesta. Cualquier duda que surja durante el período de la prestación del servicio con posterioridad a la aceptación de la propuesta, deberá someterse al dictamen de la Municipalidad de Coltauco, Dirección de Administración y Finanzas.
El Oferente deberá aceptar el dictamen sin pretender aumento de plazo o precio, ni indemnización, entendiéndose que la duda tiene su origen en la negligencia del proponente en el estudio de su propuesta.
5.- CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
En lo concerniente a esta Licitación Pública, se considerará los siguientes plazos:
PROCESO DESCRIPCION
Fecha de Publicación Se publicará a más tardar 24 hrs. dictada la Resolución aprobatoria de las Bases.
Fecha Inicio de Preguntas A contar de las 23:59 hrs. de día publicado y estará vigente por 72 hrs. hábiles.
Fecha Final de Preguntas El foro de consultas estará activo durante 72 hrs. hábiles, desde el inicio de las preguntas.
Fecha Publicación de Respuestas A contar de las 15:00 hrs. al día sub-siguiente de terminado el proceso de consultas, si este fuere un día inhábil, será el día siguiente a las 15:00 hrs.
Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas Será de 20 días (como mínimo), contados desde la fecha de publicación, en día hábil, a las 15:00 hrs.
Fecha de ingreso Boleta de Garantía Seriedad de la Oferta Se podrá ingresar en forma física, hasta un minuto antes de la apertura.
Fecha de Apertura Electrónica Se podrá realizar la apertura al minuto siguiente del cierre de las ofertas.
Fecha de Adjudicación Se procederá a adjudicar pasado 10 días hábiles de la fecha de apertura de la licitación.
Fecha de suscripción Contrato de Suministro Se podrá suscribir el Contrato de Suministro, en un plazo no superior a 30 días.
5.1. PUBLICACIÓN: Las presentes bases estarán a disposición a través del portal www.mercadopublico.cl, en los plazos establecidos en el cuadro anterior.
5.2. CONSULTAS:
Los Oferentes podrán formular todas las consultas que estimen necesarias, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, solamente a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro de los plazos y horas definidas en el cuadro o calendario de actividades. No se aceptarán e-mail, fax u cualquier otro medio.
5.3. RESPUESTAS Y/O ACLARACIONES:
Dentro los plazos establecidos si hubiese consultas y/o aclaraciones, se procederán a ingresar la respectiva respuesta y/o aclaración.
El Oferente estará obligado a revisar si existe alguna consulta y/o aclaración, aún cuando no haya formulado preguntas, ya que la Unidad Compradora y generadora de la licitación, podría efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases, para precisar su alcance, como también, complementar, cambiar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Dichas aclaraciones serán ingresadas según Calendario de Actividades, solamente a través del portal www.mercadopublico.cl.
5.4. MODIFICACIONES A LAS BASES:
En caso de haber modificaciones a las Bases, éstas serán antes del cierre de recepción de ofertas, otorgándose un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones, previo acto administrativo de la autoridad competente.
5.5. APERTURA ELECTRONICA:
No se contempla apertura presencial de las ofertas, de tal manera que el proceso se efectuará en forma interna a través www.mercadopublico.cl, por la Unidad de Compra de Administración Municipal.
5.6. DE LA ADJUDICACIÓN:
Esta se realizará dentro del plazo establecido en el Cuadro de Actividades.
5.7. DE LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO DE SUMINISTROS:
Se efectuará dentro del plazo establecido en el Cuadro de Actividades.
6.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACION:
Podrán participar a todos los oferentes (personas naturales y jurídicas) legalmente constituidos, de acuerdo a todas las leyes y normativas vigentes en Chile y aprobadas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Además deben cumplir con el requisito de no haber sido condenado por prácticas antisindicales, o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores 2 años, tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no haber sido condenado por los delitos previstos en el Artículo 27 de la Ley Nº19.913, en el Artículo 8º de la Ley Nº18.314 y en los Artículos 250, 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado.
7.- INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
Las compañías de combustibles deben presentar el certificado de compañía de combustibles emitido por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), con una antigüedad no superior a 60 días a la fecha de publicación de estas bases.
Dicho documento podrá ser obtenido desde “documentos acreditados” desde www.chileproveedores.cl, o bien ingresarlo en “Anexos Técnicos” de la presente Licitación Pública.
Aquellas ofertas que no cumplan con los requerimientos solicitados o no se ajusten a presupuesto disponible, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas, no obstante lo establecido anteriormente, la no presentación de Anexo Nº1 de Datos del Oferente, se entiende que constituyen una omisión formal, de aquellas referidas en el Artículo Nº40 del Reglamento de la Ley Nº19.886/2003. Por tanto, los Oferentes que se encuentren en esta situación podrán subsanar dicha omisión mediante la presentación de los referidos anexos, dentro del plazo de 48 horas, contado desde que la Municipalidad comunique a dichos Proveedores y al resto de los Oferentes, a través del Sistema de Información, esta situación.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenta por un medio distinto al establecido en estas Bases. Para ello, los oferentes deberán ingresar los siguientes antecedentes, como a continuación se indica:
a) Antecedentes Administrativos:
El Oferente deberá ingresar en Anexos Administrativos, los siguientes documentos:
- Formulario N°1 “Individualización del Oferente”
- Certificado de Vigencia emitido por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC), que acredita su legalidad para operar como compañía de combustibles o distribuidores de los mismos, con una antigüedad no superior a 60 días de corridos a la fecha de publicación de estas bases. (El ingreso de este documento es sólo en caso de que no esté en “documentos acreditados”, en www.chileproveedores.cl).
- Escaneo de la Boleta de Garantía “Seriedad de la Oferta”.
- Escaneo de Patente Municipal, vigente 2º semestre 2013.
b) Antecedentes Técnicos:
El Oferente deberá ingresar en Anexos Técnicos, los siguientes documentos:
- Ingreso de fotocopia del RUT de la Compañía de Combustibles o Distribuidores. (El ingreso de este documento es sólo en caso de que no esté en “documentos acreditados” en www.chileproveedores.cl.
- Ingreso de Procedimiento en caso de contingencias (falla en el sistema o caída de éste, pérdida de tarjeta, corte generalizado de energía electríca, catástrofes u otros).
c) Antecedentes Económicos:
El Oferente deberá ingresar en Anexos Económicos, lo siguiente:
- Formulario N°2 “Oferta Económica”
Además, cabe recordar que los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito.
Respecto del Formulario de Adquisición, éste contendrá las siguientes Líneas de Compra:
Nº Clasificación ONU Cantidad Unidad de Medida Descripción Producto o Servicio a contratar
1 15101505 1 Litro Petróleo. Contratación de Suministros de combustible para todos los vehículos y maquinarias de propiedad municipal de las áreas: Municipal, Salud y Educación. Diesel
2 15101506 1 Litro 93 Octanos. Contratación de Suministros de Combustibles para todos los vehículos y maquinarias de propiedad municipal de las áreas Municipal, Salud y Educación Gasolina
3 15101506 1 Litro 95 Octanos. Contratación de Suministros de Combustibles para todos los vehículos y maquinarias de propiedad municipal de las áreas Municipal, Salud y Educación Gasolina
4 15101506 1 Litro 97 Octanos. Contratación de Suministros de Combustibles para todos los vehículos y maquinarias de propiedad municipal de las áreas Municipal, Salud y Educación Gasolina
Nota: Se recomienda ofertar cantidad 1 y valor $1.-
8.- ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO:
El Oferente para contratar con la Municipalidad de Coltauco, debe encontrarse hábil e inscrito en el registro de www.chileproveedores.cl. Deberá contar con sus Declaraciones Juradas (Conflicto de Interés y Condenas por Prácticas Antisindicales) al día y deberá contar con registro o Certificado de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC).
Aquellos Oferentes que no tengan dichas declaraciones, podrán utilizar formatos adjuntos, o bien obtenerlos desde la página de www.chileproveedores.cl, en Declaraciones Juradas, debiendo llenar cuidadosamente todos los campos requeridos e ingresándolas en el menor plazo posible, en la Cámara de Comercio más cercana a su domicilio.
9.- VIGENCIA DE LAS OFERTAS:
Las ofertas que presenten las empresas deberán tener una vigencia no menor a 30 días corridos a contar de la fecha de presentación de la propuesta. La oferta cuyo periodo de validez sea inferior podrá ser rechazada por no ajustarse a este requisito. Si no lo señala expresamente el plazo de vigencia, se entenderá que por el solo hecho de presentar una oferta, el proponente le otorga la vigencia antes mencionada. Sólo en circunstancias excepcionales, se podrá solicitar a los oferentes que extiendan el periodo de validez de sus ofertas. Tanto la solicitud como las respuestas deberán ser hechas por escrito a través del sistema.
10.- GARANTIAS:
Se exigirá Boleta de Garantía a nombre de Municipalidad de Coltauco, RUT Nº69.080.700-9, con las denominaciones, montos y plazos que a continuación se indican:
a) Garantía de Boleta “Seriedad de Oferta”:
Para garantizar la seriedad de la propuesta, se deberá tomar Boleta de Garantía o Póliza Electrónica, por un valor de $100.000.- (Cien mil pesos) y con una validez de 30 días como mínimo, a contar de la fecha de Apertura de la Propuesta, con la siguiente denominación: Para garantizar la Seriedad de la Oferta - Contratación de Suministros de combustibles para vehículos de la Municipalidad de Coltauco.
Esta boleta deberá ser escaneada e ingresada en el sistema y la original remitida a la Municipalidad de Coltauco, Avda. Arturo Prat Nº66, comuna de Coltauco, antes de la Apertura Electrónica, según el Calendario de Actividades.
La devolución de ésta, será una vez que se haya adjudicado la Licitación (o desertado, según sea el caso), a menos que la Oferta esté dentro de la terna con mejor calificación.
En el caso de aquellos Oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, la devolución se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que de cuenta de la inadmisibilidad (Art. Nº43 del Reglamento), por tanto la Dirección de Administración y Finanzas, mediante Memo, adjuntará el Acta de Apertura donde indica tal hecho y sólo así se procederá devolver la Boleta.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato:
Deberá tener una vigencia igual al plazo del Contrato de Suministro, más 60 días corridos, contados desde la fecha de adjudicación y notificación en el sistema, con la siguiente denominación: Para garantizar “fiel cumplimiento del Contrato” - Contratación de Suministros de combustibles para vehículos de la Municipalidad de Coltauco.
El monto de dicha boleta será equivalente a 50 UF. Dicho documento se deberá presentar en un plazo no superior a 72 horas, previa suscripción del Contrato de Suministro, remplazando la boleta de seriedad de oferta.
La vigencia será igual al plazo del contrato aumentado en 60 días corridos.
Las Boletas se mantendrán en custodia por la Tesorería Municipal de acuerdo a los plazos establecidos en las presentes bases.
Todos los gastos que irroguen la mantención de las garantías serán de cargo del Oferente y este será responsable de mantenerla vigente por el período que caucionan.
La devolución de esta Garantía será 60 días corridos después de terminado el Contrato, previa solicitud escrita.
11.- EVALUACION DE LAS OFERTAS
La Municipalidad a través de una Comisión Evaluadora conformada por un Funcionario de Administración Municipal, Secretaría de Planificación y Coordinación (SECPLAC), Secretaria Municipal, Departamento de Administración y Finanzas, Departamento de Salud y Departamento de Educación, rechazarán aquellas ofertas que no cumplan con los documentos de la licitación, que no se ajusten a presupuesto disponible o que contengan errores importantes y que a juicio de la Comisión afecte el principio de igualdad de los proponentes.
Podrá sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión o errores menores, siempre que estos defectos a su juicio, no sean sobre cuestiones de fondo ni su corrección altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán informados y justificados en el correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Podrá además rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación.
La Comisión de Evaluación podrá declarar inadmisible una oferta en cualquier momento, en caso de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la apertura, es decir durante el estudio y análisis de las ofertas presentadas
Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas surgiera algún aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere cierta controversia sobre los documentos recibidos, la comisión tendrá la facultad para establecer y aplicar en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.
La Comisión desarrollará la evaluación de las ofertas, considerando para ello los montos ofertados por los proponentes a través del Portal www.mercadopublico.cl y determinando en términos de costo la oferta y modalidad de pago más conveniente a los intereses municipales.
Se aplicará los siguientes Criterios de Evaluación:
1 Precio (50%) x 0.5 Porcentaje de descuento sobre el precio pizarra Descuento igual o mayor al 10% = 100 puntos
Descuento igual o mayor al 5% y menor al 10% = 75 puntos
Descuento igual o mayor al 1% y menor al 5% = 50 puntos
Descuento mayor al 0% y menor al 1% = 10 puntos
Descuento igual a 0% = 0 puntos
2 Cobertura Nacional (30%) x 0.3 A mayor cantidad de Estaciones de Servicio a lo largo de Chile = 100 puntos
2º mayoría con Estaciones de Servicios a lo largo de Chile = 70 puntos
3º mayoría con Estaciones de Servicios a lo largo de Chile = 50 puntos
El resto de ofertas con Estaciones de Servicios a lo largo de Chile = 25 puntos
No tiene o no informa = 0 punto
3 Cumplimientos de los Requisitos 20% (X 0,2) Si cumple con todos los requisitos = 100 puntos
Si obtiene entre 70 y 99 puntos = 80 puntos
Si obtiene entre 40 y 69 puntos = 50 puntos
Si obtiene entre 10 y 39 puntos = 20 puntos
Si obtiene entre 0 y 09 puntos = 0 puntos
1) Precio: (50%):
Se evaluará el porcentaje de descuento sobre el precio pizarra de los combustibles ofertado en el Formulario Nº2 “Oferta Económica”.
El porcentaje de descuento ofertado deberá aplicar en igual magnitud para los siguientes combustibles: Gasolina 93 Octanos, Gasolina 95 Octanos, Gasolina 97 Octanos y Petróleo Diesel.
El Municipio durante los años 2010, 2011 y 2012, ha efectuado un gasto promedio por las tres áreas de sesenta millones de pesos en consumo de combustibles.
En lo concerniente al portal www.mercadopublico.cl, se recomienda al Oferente ingresar el valor de $1.-
2) Cobertura Nacional: (30%)
Se evaluará la presencia de Estaciones de Servicios, a nivel nacional, asignando puntaje conforme a cuadro anterior. Recibirá mayor puntaje aquella oferta que presente mayor cantidad de servicios y que acepten el sistema de cupón electrónico.
Para ello, deberá ingresar en “documentos técnicos”, archivo en Word, Excel o pdf, de fácil descarga, el listado de Estaciones de Servicios, que cumplan con el propósito de esta Licitación.
3) Cumplimiento de requisitos: (20%)
Obtendrá mayor puntaje aquella oferta, que al momento de la apertura electrónica, cumpla con todos los requisitos solicitados en las presentes Bases Administrativas y Técnicas:
Nº Requisitos a cumplir Puntos
01 Declaración Jurada denominada Sin Conflicto de Interés, información que se obtiene desde Documentos Acreditados, a través de la plataforma www.chileproveedores.cl. 30
02 Declaración Jurada denominada Practicas Antisindicales, información que se obtiene desde Documentos Acreditados, a través de la plataforma www.chileproveedores.cl. 30
03 Ingreso Formulario Nº1 “Individualización del Oferente” en “Anexos Administrativos” 10
04 Ingreso de Boleta de Garantía por seriedad de la oferta, (escaneada) en la plataforma en documentos administrativos y que esté correctamente emitida por monto y vigencia exigida. 10
05 Ingreso Formulario Nº2 “Oferta Económica”, en Anexos Económicos. 10
06 Que los Formularios sean correctamente llenados sin cambiar su estructura. 05
07 Que haya ingresado la totalidad de los documentos exigidos en las presentes Bases Administrativas. 05
TOTAL 100
De las consultas (foro inverso):
En caso de existir dudas o consultas respecto de las ofertas, la Comisión Evaluadora, solicitará aclaraciones a los oferentes, para que sean contestadas dentro de 24 horas. Si por el contrario, el o los oferente (s) consultados no dieran respuestas, se evaluará de igual manera, descontando 5 puntos.
En caso de existir un empate, prevalecerá aquella oferta que tenga mayor puntaje en el Criterio de Evaluación “Precio”, si persiste el empate, será aquella oferta que tenga mayor puntaje en “Cobertura Nacional” y finalmente en “Cumplimiento de Requisitos”.
Sólo podrán ser adjudicadas aquellas ofertas, que cumplan con todos los requisitos solicitados en las presentes bases y que en la sumatoria de sus puntajes tengan igual o superior a 60 puntos.
12.- DE LA ADJUDICACIÓN y DESERCIÓN
La Comisión Evaluadora, enviará al Sr. Alcalde la proposición de adjudicación junto con el análisis y comparación de las ofertas efectuados por la Comisión, proponiendo la oferta y modalidad de pago más conveniente a los intereses municipales.
La Municipalidad de Coltauco adjudicará a uno o más oferente y a la oferta que resulte más conveniente de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Sin perjuicio de ello, se reserva el derecho de declarar inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o consideraciones en las bases, o bien declarar desierto el proceso cuando no se presente ofertas o cuando estas no resulten convenientes a los intereses municipales, a través de una Resolución (Decreto Exento).
Una vez efectuada la selección de las ofertas, se dictara el decreto de adjudicación respectivo y en forma posterior a dicho acto, el o la supervisor (a) de www.mercadopublico.cl, en su calidad de usuario (a) adjudicará la oferta a través del portal, adjuntando el correspondiente Decreto Exento de Adjudicación y emitiendo la Orden de Compra Electrónica, cumplido el plazo de 24 horas desde la fecha de adjudicación en el sistema. Esta orden deberá ser “aceptada” por el Oferente Adjudicado, dentro de un plazo de 24 horas, de no ser aceptada dentro del plazo de 24 horas, se podrá re adjudicar al puntaje siguiente de la terna, el cual también contara con un plazo de 24 horas y luego al subsiguiente o declarar desierta por no cumplimiento en los plazos.
La Municipalidad a través de Decreto Exento de su máxima autoridad, o quien lo subrogue, procederá a adjudicar, notificar y publicar, a través del portal www.mercadopublico.cl, los resultados de la propuesta, al adjudicatario o proveedores participantes.
Si el adjudicatario desiste de la adjudicación, la Municipalidad tendrá derecho a encomendar al Proveedor que, de acuerdo al resultado de la evaluación la que siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del Municipio, se estime conveniente efectuar una nueva licitación declarando desierto el proceso anterior.
En aquel caso, que el Oferente propuesto para adjudicar, no se encuentre hábil para contratar con el estado, se procederá a indicar a través de foro inverso, dicha situación, otorgando un plazo de 24 horas para que informe si podrá resolver su inconveniente. En caso de recibir respuesta y la solución está dentro de un plazo aceptable (2 días hábiles), se ampliará el plazo de adjudicación. Si por el contrario, no presenta respuesta, se adjudicará al segundo mejor puntaje en la terna, tomando todos los resguardos administrativos pertinentes.
Eventualmente, la Comisión Evaluadora podrá de acuerdo al Artículo Nº41 del Reglamento de Compras, indicar un nuevo plazo de adjudicación a través del sistema, al no poder realizarlo dentro del plazo señalado e indicando las razones que justifiquen dicho incumplimiento. De existir modificación en la fecha de adjudicación, estas podrán ser hasta 30 días corridos.
12.- DE LA SUSCRIPCION DEL CONTRATO:
Una vez publicado en el sistema o plataforma la decisión de adjudicación, se procederá a suscribir el o los Contrato (s) de Suministro, que esta Licitación Pública genere.
La Municipalidad de Coltauco, perfeccionará el o los Contrato (s) de Suministro, el (los) cual (es) deberá (n) suscribirse en un plazo no superior a 15 días corridos, desde la fecha de notificación (adjudicación) a través del portal www.mercadopublico.cl.
Se suscribirá un contrato por cada Proveedor Adjudicado. A su vez, el Adjudicatario deberá canjear la boleta de garantía “seriedad de la oferta”, por la “fiel cumplimiento del contrato”, que estará vigente, conforme lo indica el punto Nº10, de las presentes Bases.
Si por cualquier circunstancia el Oferente no entregase la Boleta al momento de suscribir el Contrato, la Municipalidad hará efectiva la Boleta de Garantía por Seriedad de la Oferta, la que pasará íntegramente a su beneficio dejando sin efecto el Decreto de Adjudicación y podrá sin proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar siguiente, en la necesidad de llamar a nueva licitación y si así lo estima conveniente, proposición de adjudicación sugerida por la Comisión Evaluadora, sin apelación posible.
12.1 DOMICILIO, JURISDICCION Y ARBITRAJE
Para todos los efectos producto de la presente Licitación Pública, a que se refieren estas bases, así como de los que deriven del Contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la comuna de Coltauco y prorrogan la competencia antes los Tribunales de Justicia correspondientes.
12.2 DE LA ORDEN DE COMPRA ELECTRÓNICA:
Por tratarse de un Contrato de Suministro, no se enviará Orden de Compra Electrónica. Estas se emitirán cuando se requiera combustible, como lo señala el Punto Nº4 de las presentes Bases.
Cuando ésta sea enviada a través de la plataforma de www.mercadopublico.cl, al Proveedor Adjudicado, podrá revisarla y proceder a aceptarla (o rechazarla), en un plazo no superior a 48 horas.
En caso de que no hubiese aceptación (rechazo) en la Orden de Compra Electrónica por parte del Oferente adjudicado, deberá indicar claramente el motivo, a fin de dar pronta solución y evitar que sufra cortes el suministro normal de combustible.
12.3 FORMA DE PAGO:
El sistema de pago del suministro de los combustibles, será financiado con recursos municipales, Servicios Traspasados de Salud, Servicios Traspasados de Educación, con cargo a los presupuestos Municipal, de Salud y de Educación del año respectivo.
Dado lo anterior, la facturación deberá ser en forma individual por cada servicio indicado, según su contratación de suministros mensuales, que solicite cada Unidad:
a) Área Municipal – Municipalidad de Coltauco
b) Área Educación – Servicio Traspasados de Educación.
c) Área Salud – Servicio Traspasados de Salud.
El servicio se pagará dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de entrega de la Factura.
Al momento de emitir facturas, la Orden de Compra Electrónica deberá estar en estado “aceptada” en el sistema.
12.4 ANTICIPO
No se consulta
12.5 RETENCIONES:
No se consultan
12.6 MULTAS
Se aplicará una multa del 5% de la U.T.M., por cada dia de retraso en la recarga de combustible, (salvo en caso de catástrofes).
En caso de incurrir más de 3 veces el retraso en la recarga, se procederá a dar término anticipado al Contrato de Suministro.
12.7 TERMINO ANTICIPADO DE LA CONTRATO:
La Municipalidad de Coltauco podrá declarar administrativamente el término anticipado del contrato y suspensión del pago, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
12.7.1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
12.7.2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el oferente adjudicado.
12.7.3. Estado de notoria insolvencia o quiebra del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
12.7.4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
12.7.5 Si en alguna de las etapas comprendidas en el período de duración del contrato se producen fallas o incumplimientos graves que puedan poner en riesgo, vulnerar o afectar el perfecto y puntual cumplimiento del contrato de suministro.
No obstante lo anterior, la Municipalidad de Coltauco podrá poner término por resolución fundada al contrato con un aviso previo por escrito de 10 días corridos a la fecha en la cual se le desea poner término efectivo, sin indemnización alguna.
12.8 DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL CONTRATO:
La supervisión será por parte del Departamento de Administración y Finanzas del área Municipal, Salud y Educación de la Municipalidad de Coltauco, quien velará por dar fiel cumplimiento a las presentes Bases Administrativas según el área correspondiente.
12.9 VIGENCIA O DURACIÓN DEL SERVICIO:
Será a partir desde la fecha de suscripción del Contrato de Suministro, por 24 meses.
13.- OTRAS CONSIDERACIONES:
13.1. De la Publicidad de Ofertas Técnicas:
Serán de público conocimiento una vez que se resuelva el Proceso Licitatorio.
13.2 De la Subcontratación:
Se prohíbe absolutamente a los contratantes ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el o los contratos suscritos con la Municipalidad de Coltauco o los derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública o en virtud del o los contratos suscritos. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
13.3 Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:
La Municipalidad de Coltauco solicitará al adjudicatario, cada 6 meses, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales, sin costo para el Municipio.
13.4 Resolución de Empates:
En caso de existir un empate, prevalecerá aquella oferta que tenga mayor puntaje en el Criterio de Evaluación “Precio”, si persiste el empate, será aquella oferta que tenga mayor puntaje en “Cumplimiento de Requisitos”.
13.5 Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:
Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultas@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario que evaluó las ofertas y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, en un plazo de 48 horas hábiles.
13.6 Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes:
El Oferente que hubiese omitido un antecedente de carácter formal (Formulario Nº1 Individualización del Oferente) y “Procedimiento por Contingencias”, será informado a través del sistema y tendrá un plazo de hasta 24 horas para ingresarlo.
Se marginará del proceso licitatorio, aquella oferta que no ingrese la Boleta de Garantía “Seriedad de la Oferta”, y el Formulario Nº2 “Oferta Económica”.
13.7 Pacto de Integridad:
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza o de colusión, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
14.- DE LOS FORMULARIOS PROPORCIONADOS EN LA PRESENTE LICITACIÓN:
Obligatorios:
Formulario N°1 Individualización del Oferente
Formulario Nº2 Oferta Económica y Formas de Pago
Optativos:
1) Declaración Prácticas Antisindicales:
(Declaración Jurada Condenas Practicas Antisindicales o Infracción a Derechos Fundamentales del Trabajador.word)
2) Declaración Jurada Sin Conflicto de Interés
DJ_ChileProveedores_PN_sin_inhab.word
DJ_ChileProveedore_PN_con_inhab.word
DJ_ChileProveedores_PJ_sin_inhab.word
DJ_ChileProveedores_PJ_con_inhab.word
15- DOCUMENTOS QUE RIGEN PARA LA LICITACION:
Formarán parte de las bases, las modificaciones y las aclaraciones escritas que emita la Municipalidad de Coltauco, que ellas fueren requeridas por lo mismo participantes o bien emitidas por la Municipalidad:
- Bases Administrativas, Técnicas y sus Anexos (Formularios)
- Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases, si las hubiera.
- Oferta de él o los adjudicatario respectivamente.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS MUNICIPAL ADMINISTRACION MUNICIPAL
DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTO DE SALUD
FNM/fnm.
FORMULARIO Nº 1
INDIVIDUALIZACIÓN DEL OFERENTE
BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES DEL LLAMADO A PROPUESTA PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS DE COMBUSTIBLES PARA VEHÍCULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL (AREA MUNICIPAL, SALUD Y EDUCACIÓN).
INDIVIDUALIZACIÓN DEL OFERENTE
PROPONENTE
R.U.T
DOMICILIO
FONO
FAX
E-MAIL
REPRESENTANTE LEGAL
CEDULA DE IDENTIDAD
(Representante legal)
Coltauco, _________de_____________del 2013__________
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl , toda vez que de existir diferencias entre los datos de identificación implicará que su oferta sea rechazada durante el proceso.
Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato y tipo de archivo, en forma conjunta con el resto de Documentos Anexos solicitados en las Bases Administrativas.
FORMULARIO Nº2
OFERTA ECONOMICA Y FORMA DE PAGO
BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES DEL LLAMADO A PROPUESTA PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DE SUMINISTROS DE COMBUSTIBLES PARA VEHÍCULOS DE PROPIEDAD MUNICIPAL (AREA MUNICIPAL, SALUD Y EDUCACIÓN).
IDENTIFICADOR DE LA COMPAÑÍA DE COMBUSTIBLES, CONCESIONARIAS Y/O DISTRIBUIDORES:
PROPONENTE
R.U.T
DOMICILIO
El porcentaje de descuento ofertado deberá aplicar en igual magnitud para los siguientes combustibles: Gasolina 93 Octanos, Gasolina 95 Octanos, Gasolina 97 Octanos y Petróleo Diesel.
DESCRIPCION
Porcentaje de descuento OFERTA ECONÓMICA
Porcentaje de descuento sobre el precio pizarra, el que deberá aplicar en igual magnitud para los siguientes combustibles: Gasolina 93 Octanos, Gasolina 95 Octanos, Gasolina 97 Octanos y Petróleo Diesel _______ %
en palabras:
Coltauco, _________de_____________del 2013__________
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del portal www.mercadopublico.cl , toda vez que de existir diferencias entre los datos de identificación implicará que su oferta sea rechazada durante el proceso.
Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato y tipo de archivo, en forma conjunta con el resto de Documentos Anexos solicitados en las Bases Administrativas.
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