Licitación ID: 5420-10-LR17
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD CONST.CENTRO CULTURA ARTES
Responsable de esta licitación: GOBIERNO REGIONAL DE ARICA-PARINACOTA, Gobierno Regional de Arica y Parinacota
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 2
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Productos o servicios
1
Estudios de factibilidad 1 Unidad
Cod: 80101601
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DE ACUERDO A LO REQUERIDO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS. SEGUN RESOL AFECTA 72.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ESTUDIO PREFACTIBILIDAD CONST.CENTRO CULTURA ARTES
Estado:
Adjudicada
Descripción:
ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD CENTRO DE LA CULTURA Y LAS ARTES DE LA REGION DE ARICA Y PARINACOTA, SEGUN RESOLUCION AFECTA 72.-
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
Sí requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
GOBIERNO REGIONAL DE ARICA-PARINACOTA
Unidad de compra:
Gobierno Regional de Arica y Parinacota
R.U.T.:
61.978.890-7
Dirección:
Avenida General Velasquez 1775
Comuna:
Arica
Región en que se genera la licitación:
Región de Arica y Parinacota
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 11-12-2017 15:01:00
Fecha de Publicación: 26-10-2017 19:37:31
Fecha inicio de preguntas: 27-10-2017 0:05:00
Fecha final de preguntas: 15-11-2017 13:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 20-11-2017 21:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 11-12-2017 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 11-12-2017 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 09-01-2018 20:19:16
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- LO SOLICITADO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS Y ARTÍCULO 14: “Antecedentes Administrativos”, los oferentes deberán incluir la siguiente documentación, debidamente individualizada: a) Antecedentes legales para ofertar: Los oferentes inscritos y habilitados en Chile Proveedores, acreditan el cumplimiento de las habilidades para ofertar. Aquellos oferentes que no estén inscritos en Chile Proveedores deberán presentar el Anexo 1 , además de la siguiente documentación: i. Persona Natural: • Copia simple de cédula de Identidad. • Copia de Iniciación de actividades en S.I.I. ii. Persona Jurídica: • Copia simple del RUT del oferente. • Copia simple de Cédula de Identidad del Representante Legal • Certificado de Vigencia de la Sociedad. b) Archivo escaneado del Documento de Garantía por seriedad de la Propuesta Técnica y Económica; el documento original debe ser presentado en la Oficina de Partes del Gobierno Regional de Arica y Parinacota. c) Para el caso de contar con trabajadores del ámbito local (con residencia o compromiso de ella, en la ciudad de Arica), deberán presentar la carta de residencia del Anexo 3 (A y B) firmada por cada uno de ellos; además en el caso de los trabajadores identificados en el Anexo 3-A deberán presentar al menos uno de los siguientes documentos: 1. Copia de contrato a nombre del/los/las trabajadores/as, en el cual se identifique el domicilio en la ciudad de Arica, o 2. Certificado de Residencia emitido por alguna Junta de Vecinos de la ciudad de Arica, o 3. Cualquier documento o certificado idóneo del domicilio, emitido por algún servicio dependiente del Estado o entidad académica debidamente acreditada. d) Solo en el caso de una UTP los oferentes deberán adjuntar un documento privado en la cual se constituye la UTP; siendo necesario, en caso de que sea adjudicada, su formalización a través de una escritura pública. e) Anexo 10 – Declaración Jurada Simple Cumplimiento Obligaciones Laborales y Previsionales.
Documentos Técnicos
1.- LO SOLICITADO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS Y ARTÍCULO 15: “Antecedentes Técnicos”, los oferentes deberán incluir la siguiente documentación, debidamente individualizada: a) Anexo 4 - Curriculum Vitae (por cada uno de los trabajadores/as). Deberán adjuntar, para comprobar su currículo: • Copias de Certificados de Estudios (Titulo Pregrado, Postgrado, Diplomados, etc) • Copias de Certificados de Contratos (relacionadas al área del Estudio en licitación); en su defecto copia de los contratos u otros instrumentos que certifiquen experiencia, los que deben estar suficientemente validados por un organismo o institución externa. b) Anexo 5 – Formulario Experiencia, para comprobar su experiencia los oferentes y su equipo de trabajo, deberán entregar: • Certificados de Contratos de iniciativas (relacionadas al área del Estudio en licitación), pudiendo ser iniciativas terminadas o en ejecución; en su defecto copia de los contratos u otros instrumentos que certifiquen experiencia, los que deben estar suficientemente validados por un organismo o institución externa. c) Anexo 6 - Formulario Participaciones y Plazo de Ejecución. d) Anexo 8 – Estructura Equipo de Trabajo e) Anexo 9 – Compromiso Equipo de Trabajo
 
Documentos Económicos
1.- LO SOLICITADO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS Y ARTÍCULO 16: “Antecedentes Económicos”, los oferentes deberán incluir: a) Anexo 7 - Oferta Económica, este debe consignar el precio total a pagar . Consideraciones: La oferta económica deberá ser presentada considerando que los pagos se harán en moneda nacional, incluyendo impuestos y este monto de oferta no estará afecto a ningún tipo de reajuste. Deberá considerar las partidas que se mencionan en las Bases Técnicas. Si las solicitudes de pago se realizarán en base a factura exenta de IVA por poseer dicha facultad, se requiere indicarlo en la oferta.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 OFERTA ECONOMICA LO INDICADO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS; OFERTA ECONOMICA POE (30%) Para efectos de evaluación será considerado el valor de la oferta total (indicado en el Anexo 7), impuestos incluidos; y se asignará el puntaje de acuerdo a lo siguiente: POE=(OEMO⁄OEE) x 100 Dónde: POE: Puntaje Oferta Económica del Oferente Evaluado. OEMO: Oferta Económica Mínima ofertada (entre todos los oferentes) OEE: Oferta Económica del Oferente en Evaluación Nota: Cabe mencionar que las ofertas económicas que sean mayores al monto indicando en el Artículo 1 de estas bases, quedaran como inadmisibles. 30%
2 OFERTA TECNICA LO INDICADO EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS, TECNICAS Y ANEXOS ADJUNTOS; OFERTA TECNICA OT (70%) Formación Profesional PFP (35%) El equipo de trabajo deberá estar integrado por profesionales y técnicos de las diferentes áreas que contempla las etapas definidas en esta consultoría, es decir, Sociólogo, Asistente Social, Antropólogo, Arquitecto, Urbanista, Ingeniero Civil, Economista, Profesional del área Cultural, Abogado, etc., y deberán contar con un mínimo de experiencia de a lo menos 10 años. Como requisito establecido en las bases técnicas equipo de trabajo, deberá contar con un Abogado, un Sociólogo, un Periodista y un Antropólogo que deberán participar en las etapas según corresponda. El equipo profesional mínimo para la presente Propuesta que trabajarán en la(s) etapas del Estudio(s), que debe ofertar el Consultor corresponde a: FUNCION PERFIL PROFESIONAL Jefe del Proyecto (JP) 1 Profesional universitario, de una carrera con 10 o más semestres de duración, con formación en el 70%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: PATRICIA SEGOVIA CAMPOS
e-mail de responsable de pago: patricia.segovia@gorearicayparinacota.gov.cl
Nombre de responsable de contrato: SERGIO MENDEZ RIVERA
e-mail de responsable de contrato: sergio.mendez@gorearicayparinacota.gov.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-58-2207349-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
Fecha de vencimiento: 21-03-2018
Monto: 500000 Peso Chileno
Descripción: No hay información
Glosa: a) Seriedad de la Oferta: por un monto equivalente a $500.000.- y una vigencia de 100 días corridos, contados desde la fecha de cierre de la presente licitación.
Forma y oportunidad de restitución: Sobre su devolución: • A los oferentes que su oferta haya sido rechazada o no adjudicada, el Gobierno Regional hará devolución del Documento de Garantía, dentro de los 10 días hábiles siguientes a contar de la fecha de emisión de la resolución que aprueba el contrato originado por la presente licitación. • Al oferente que su oferta haya sido adjudicada y que debe suscribir contrato, la devolución se realizará a más tardar 15 días hábiles posteriores a la firma del contrato. Sin perjuicio de lo señalado anteriormente, este documento podrá hacerse efectivo, sin notificación alguna, si el oferente: • Retira su oferta dentro del plazo de vigencia y encontrándose en proceso de evaluación. • No hace entrega de la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato al momento de la firma del Contrato. • No suscribe el contrato una vez puesto a su disposición por causa que le son imputables. • No se inscribe en el registro electrónico oficial de la administración del Estado “Chile Proveedores”, en el plazo exigido • Cualquier otro aspecto relacionado con el cobro del instrumento que así haya sido señalado expresamente en estas Bases.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: GOBIERNO REGIONAL ARICA Y PARINACOTA
Fecha de vencimiento: 10-05-2019
Monto: 20 %
Descripción: No hay información
Glosa: Para Garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la licitación del estudio de prefactibilidad de la Construcción Centro de la Cultura y las Artes de la Región de Arica y Parinacota, Código BIP 30480676-0, además el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores del ejecutante.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de este documento de garantía, se efectuará a más tardar 30 días hábiles posteriores a la fecha establecida en el Acta de Recepción Conforme sin observaciones.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
RESOLUCION DE EMPATES
4. IGUALDAD DE PUNTAJES En caso de resultar igualdad de puntajes entre oferentes, se desempatará de acuerdo al siguiente orden: • Primero: por puntaje en Formación Profesional, y si persiste la igualdad, entonces • Segundo: por puntaje en la Experiencia Profesional, y si persiste la igualdad, entonces • Tercero: por puntaje en Plazo de Ejecución, y si persiste la igualdad, entonces • Cuarto: por puntaje en Oferta Económica, y si persiste la igualdad, entonces • Quinto: por puntaje en Participación Ciudadana, y si persiste la igualdad, entonces • Sexto: por puntaje en Cumplimiento de Requisitos Formales. Y si persiste en empate, la Intendenta Regional, o quien la subrogue, determinará la oferta más conveniente para el Gobierno Regional utilizando como criterio su evaluación el sub-factor “Criterio de Descentralización”. Para lo anterior, se podrá solicitar información adicional, solo a los oferentes que incurrieren en el empate. La Comisión Evaluadora tendrá un plazo de 30 días corridos para la evaluación de las propuestas técnicas y económicas recibidas, desde el día hábil siguiente que se efectúe la apertura de éstas. Este plazo podrá ser ampliado por razones de fuerza mayor o de acuerdo a la magnitud mayor de las propuestas presentadas.