Licitación ID: 1080089-31-LQ23
Servicio de Apoyo de Aseo y Mtto. DSSM y SAMU
Responsable de esta licitación: SERVICIO DE SALUD MAGALLANES, Bienes y servicios - DSSM
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 8
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Mano de obra temporal 24 Mes
Cod: 80111613
El objetivo de la presente licitación es contar con los servicios de Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores y exteriores en dependencias de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes y apoyo de Orientadora en DSSM.  

2
Mano de obra temporal 24 Mes
Cod: 80111613
El objetivo de la presente licitación es contar con los servicios de Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores y exteriores en dependencias de SAMU Magallanes.  

3
Mano de obra temporal 24 Mes
Cod: 80111613
El objetivo de la presente licitación es contar con los servicios de Apoyo de Aseo y Mantenimiento en las ambulancias del SAMU Magallanes.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Apoyo de Aseo y Mtto. DSSM y SAMU
Estado:
Adjudicada
Descripción:
El Servicio tiene como objeto la contratación de los servicios de Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes y SAMU Magallanes; y apoyo de Orientadora en dependencias de Lautaro Navarro 820, todas ellas en la ciudad de Punta Arenas. Para ello, la empresa a contratar deberá desplegar el recurso humano capacitado en materia de la presente licitación y así cumplir con las necesidades propias de los distintos Servicios y Unidades, además de cumplir con la gestión organizacional del establecimiento encomendada por la Dirección del Servicio de Salud de Magallanes, por un periodo de 24 meses, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, en las circunstancias que este servicio no es provisto en catálogo electrónico del Convenio Marco.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Unidad de compra:
Bienes y servicios - DSSM
R.U.T.:
61.607.900-k
Dirección:
Lautaro Navarro N° 829
Comuna:
Punta Arenas
Región en que se genera la licitación:
Región de Magallanes y de la Antártica
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 20-04-2023 16:16:00
Fecha de Publicación: 10-04-2023 15:55:37
Fecha inicio de preguntas: 10-04-2023 16:16:00
Fecha final de preguntas: 15-04-2023 14:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 17-04-2023 14:01:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-04-2023 16:17:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-04-2023 16:17:00
Fecha de Adjudicación: 08-05-2023 16:01:29
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
VISITA OBLIGATORIA EN DEPENDENCIAS DE LA DSSM, INICIANDO EL RECORRIDO EN CALLE LAUTARO NAVARRO N° 820 12-04-2022 9:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- SEGUN LO INDICADO EN LOS PUNTOS 17.6 Y 17.7 DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS.
Documentos Técnicos
1.- SEGUN LO INDICADO EN LOS PUNTOS 17.2, 17.3, 17.4 Y 17.5 DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS.
 
Documentos Económicos
1.- SEGUN LO INDICADO EN LOS PUNTOS 17.1 DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Comportamiento contractual anterior SEGUN LO SOLICITADO EN EL PUNTO 18 LETRA E) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS 10%
2 Condiciones de empleo y remuneración SEGUN LO SOLICITADO EN EL PUNTO 18 LETRA B) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS 40%
3 Cumplimiento de los requisitos SEGUN LO SOLICITADO EN EL PUNTO 18 LETRA D) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS 5%
4 Experiencia de los Oferentes SEGUN LO SOLICITADO EN EL PUNTO 18 LETRA C) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS 10%
5 Precio SEGUN LO SOLICITADO EN EL PUNTO 18 LETRA A) DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS 35%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: DIRECCION DEL SERVICIO DE SALUD MAGALLANES Y SAMU
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: TESORERIA GENERAL DE LA REPUBLICA O DSSM
e-mail de responsable de pago: TESORERIA.DSSM@REDSALUD.GOV.CL
Nombre de responsable de contrato: GESTION DE CONTRATO
e-mail de responsable de contrato: ABASTECIMIENTO.SSM@REDSALUD.GOV.CL
Teléfono de responsable del contrato: 56-61-2291192-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El proveedor no podrá concertar con terceros la subcontratación del contrato, por tratarse de servicios especiales, en donde se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del Contratista, de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 del decreto
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: DIRECCION SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Fecha de vencimiento: 15-01-2024
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: en moneda nacional (pesos chilenos), en carácter de irrevocable y pagadera a la vista, la cual podrá ser, a modo de ejemplo, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditar el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, tomada por el oferente o un tercero a su nombre Esta garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en calle Lautaro Navarro # 829, de la ciudad de Punta Arenas, entre las 09:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. de Lunes a Viernes, antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas. Además, deberá adjuntarse copia digitalizada de la garantía junto con la documentación de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y no necesitará ser presentada en físicamente en la oficina de partes del Servicio. El Servicio podrá hacer efectiva la garantía en cualquiera de los siguientes casos:  Si el oferente cuya oferta ha sido aceptada se desiste de ella en el período de validez de este documento.  Si el oferente adjudicado no suscribe contrato en los plazos que estipule en las presentes Bases Administrativas.  Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo establecido en las Bases Administrativas.  Si una vez adjudicado el oferente, no se habilita en el Registro de Proveedores del Estado, en el plazo establecido en el punto 3, párrafo 3° de las presentes Bases Administrativas.
Glosa: Para garantizar la seriedad de la oferta de la Licitación Pública, Servicios de Orientación, Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias del Servicio de Salud Magallanes, ID 1080089-31-LQ23
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de la garantía se efectuará conforme a lo siguiente: • La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, según corresponda, vía correo certificado. • La devolución de las garantías de aquella oferta que siga en puntaje a la que ha obtenido la mejor calificación, se efectuará en un plazo no superior a 30 días hábiles posteriores a la fecha de vencimiento de estas garantías o cauciones, vía correo certificado. • En el caso del oferente adjudicado, esta garantía será restituida por correo certificado, contra entrega de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.  En caso de que la licitación pública sea declarada desierta, se devolverán las garantías de seriedad de la oferta a los oferentes, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la publicación en el portal www.mercadopublico.cl, de la resolución que declara desierta la licitación.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: DIRECCION SERVICIO DE SALUD MAGALLANES
Fecha de vencimiento: 05-08-2025
Monto: 5 %
Descripción: El Prestador deberá consignar documento de garantía, la cual podrá ser, a modo de ejemplo, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditando el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, tomada por el oferente. Esta garantía tendrá carácter de irrevocable y pagadera a la vista, y debe ser consignada al momento de la suscripción del contrato. Esta garantía podrá hacerse efectiva previa resolución fundada y en los casos que se produzca un incumplimiento de las obligaciones que consigna el contrato, en los siguientes casos:  Término unilateral de contrato, en las condiciones establecidas en el segundo punto, del numeral 8 de las presentes Bases Administrativas.  No cumplimiento del pago de multas establecidas en el numeral 9 de las presentes Bases Administrativas.
Glosa: Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de la Contratación del Servicios de Orientación, Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias del Servicio de Salud Magallanes, ID 1080089-31-LQ23, y garantizar las obligaciones laborales
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta una vez que el oferente adjudicado haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica del Servicio emitirá el respectivo informe de cumplimiento, entendiendo para tales efectos, que las obligaciones del oferente adjudicado revisten el carácter de indivisibles.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, para desempatar se considerarán los criterios ingresados en la Ficha de Licitación en orden descendente, de acuerdo al porcentaje de mayor a menor.

Finalmente, de continuar aun así empatados, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, considerando la hora en que aquello se haya efectuado.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Las consultas respecto a cualquier duda con respecto al proceso de adjudicación deben ser canalizadas al correo margarita.paredes.a@redsalud.gov.cl, en un plazo máximo de 10 días corridos de la adjudicación.

Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

          Al momento de firmar el contrato y cada 6 meses, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales por parte de la empresa adjudicada para con sus trabajadores, este deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo o por empresas autorizadas para extender este tipo de certificados. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término al contrato y podrá llamar a una nueva licitación.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de información.

El Servicio podrá también permitir, de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Aclaración de Ofertas” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje tres (3), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos“. En caso del oferente que se solicitó antecedentes en su oferta y no cumplió dentro del plazo otorgado, se asignará puntaje cero (0). Esto siempre y cuando, los documentos omitidos sean de tipo administrativo; si el oferente omite adjuntar en su oferta algún documento técnico o económico, la oferta será rechazada en la Apertura.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
BASES ADMINISTRATIVAS

BASES ADMINISTRATIVAS

  1. DESCRIPCIÓN DEL MANDANTE Y MARCO LEGAL DE LA LICITACIÓN

La entidad contratante es el Servicio de Salud Magallanes, RUT 61.607.900-K, en adelante “el Servicio”, con domicilio en Lautaro Navarro N° 829, de la ciudad de Punta Arenas, representada por su Directora o por quien la subrogue legalmente, o quien por delegación de facultades cumpla esta labor.

La ejecución de la presente Licitación, se efectúa a través del portal electrónico, www.mercadopublico.cl, enmarcado en la Ley Nº 19.886, de Compras y Contratos Públicos, junto a su reglamento contenido en D.S. 250 del año 2004, del Ministerio de Hacienda, junto a sus posteriores modificaciones.

  1. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

El Servicio tiene como objeto la contratación de los servicios de Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes y SAMU Magallanes; y apoyo de Orientadora en dependencias de Lautaro Navarro 820, todas ellas en la ciudad de Punta Arenas. Para ello, la empresa a contratar deberá desplegar el recurso humano capacitado en materia de la presente licitación y así cumplir con las necesidades propias de los distintos Servicios y Unidades, además de cumplir con la gestión organizacional del establecimiento encomendada por la Dirección del Servicio de Salud de Magallanes, por un periodo de 24 meses, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, en las circunstancias que este servicio no es provisto en catálogo electrónico del Convenio Marco.

  1. PARTICIPANTES

Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales, jurídicas, Unión Temporal de Proveedores, nacionales y extranjeros, que cumplan con los requisitos exigidos en las Bases Administrativas, Bases Técnicas, Anexos, consultas, respuestas y aclaraciones, y que no les afecte alguna de las causales de inhabilidad establecidas en el D.L. N° 211/1973 que fija normas para la defensa de la libre competencia y lo dispuesto en el art. 4 de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

Tratándose de personas jurídicas, no deben haber sido condenadas a pena de prohibición de celebrar actos o contratos con organismos del Estado, de conformidad con la Ley N° 20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho que indica.

En caso que él, o los oferentes adjudicados no estén habilitados en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado, www.chileproveedores.cl, estarán obligados a habilitarse dentro de un plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores, cada prestador de dicha unión deberá habilitarse dentro del plazo señalado para suscribir el contrato.

  1. ETAPAS Y PLAZOS MÁXIMOS DE LA LICITACIÓN

El proceso de licitación a que se hace referencia, se publicará a través del portal de Mercado Público, identificado como www.mercadopublico.cl. Las etapas y plazos de esta licitación, fechas de publicación, cierre de recepción de ofertas, inicio y final de preguntas, publicación de respuestas, acto de apertura técnica y económica, tiempo de evaluación de ofertas, fecha de adjudicación y fecha de firma de contrato, que se indican a continuación, según Artículo 25 del Reglamento de Compras y Contratación Pública.

De acuerdo a lo señalado en el inciso 8° del Artículo 25 del Reglamento, establecido en el D.S. N° 250 del año 2004, los plazos de la publicación de la presente licitación se rebajarán a 10 días corridos.

Las etapas y plazos se resumen como sigue, para la correcta ejecución de la licitación, y para efectos de éstas se establece el siguiente cronograma:

ETAPAS

PLAZOS MÁXIMOS

Fecha de Publicación

2 días desde la total tramitación de la Resolución que aprueba las Bases y autoriza el llamado a licitación.

Fecha Inicio de Preguntas

A partir de la fecha de publicación de la licitación.

Fecha Visita a Terreno

2 días corridos a partir de la fecha de publicación de la licitación

Fecha Final de Preguntas

5 días corridos después de la publicación.

Fecha de Publicación de Respuestas

6 días corridos después de la publicación.

Fecha de Cierre Recepción de Ofertas

10 días corridos después de la publicación

Fecha de Acto de Apertura Electrónica

1 día hábil después del cierre de la recepción de oferta.

Tiempo estimado Evaluación de Oferta

15 días corridos después de la apertura de las ofertas.

Fecha de Adjudicación

15 días posteriores a la Evaluación.

Fecha Firma de Contrato

10 días corridos posteriores a la fecha de realizada la adjudicación electrónica.

  • Se entiende como “Plazos máximos”, al tiempo total en que se puede ejecutar cada etapa, pudiendo concretarse antes del vencimiento de éste, sin perjuicio de las fechas de licitación que imponga el portal de compras públicas.

  1.  SERIE DE CONSULTAS Y RESPUESTAS Y/O MODIFICACIONES DE DOCUMENTOS DE LICITACIÓN

Se aceptarán consultas solamente mediante la opción “Foro”, inserta en el portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, las que podrán efectuarse en las fechas que se precisen en la misma licitación y respondidas por el mismo medio, conforme al cronograma de actividades de esta licitación informadas en la ficha de licitación y lo señalado en el punto 4 “Etapas y plazos máximos de la Licitación” de las presentes Bases Administrativas. A su vez, las respuestas y aclaraciones estarán disponibles a través del portal de Mercado Público www.mercadopublico.cl, en los plazos indicados en el cronograma precedente, información que se entenderá conocida por todos los interesados desde el momento de su publicación.

Las consultas deberán formularse en forma precisa y deben ser pertinentes al desarrollo de la presente licitación. Las respuestas que se entreguen complementan las presentes Bases, entendiéndose que forman parte integrante de ellas, teniéndose por conocidas y aceptadas por todos los participantes, aun cuando el oferente no las hubiere solicitado.

El Servicio podrá, por cualquier causa y en cualquier momento, antes del vencimiento del plazo para la presentación de ofertas, modificar los documentos de licitación mediante resolución fundada, ya sea por oficio, o en atención a una aclaración solicitada por un oferente en cuyo caso se establecerá un plazo prudente para que los oferentes puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones. Se deja constancia, que el oferente se hace responsable del seguimiento del proceso licitatorio, mediante el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl. Lo cual será expresado.

 

  1. AMPLIACIÓN DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN

Si la adjudicación no pudiese efectuarse dentro de los plazos establecidos en el cronograma dispuesto en el punto 4Etapas y Plazos Máximos de la Licitación” de las presentes Bases, el Servicio informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. Lo anterior, en conformidad con lo establecido en el artículo 41 inciso 2º del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda. Asimismo, emitirá la correspondiente Resolución Fundada, la cual será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, para el conocimiento y seguimiento del proceso por parte de los oferentes.

  1. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO

El oferente que resulte adjudicado, deberá suscribir un contrato de prestación de servicios, dentro de un plazo máximo de 10 días corridos posteriores a la fecha de la total tramitación de la Resolución Exenta que aprueba la adjudicación, cuyo formato referencial se incluye en el Anexo N° 8. El contrato tendrá una vigencia de 24 meses, desde el 11/05/2023 hasta el 11/05/2025, pudiendo postergarse el inicio, dependiendo de los tiempos de la licitación.

Formarán parte integrante del contrato los siguientes documentos: Bases Administrativas y Bases Técnicas, Anexos N° 1, 2, 3, 4, 5, 6A-B, 7A-B y 8 consultas y respuestas, las aclaraciones si las hubiere, la oferta presentada, Resolución de Adjudicación, y cualquier otro documento que se origine con motivo del proceso de licitación.

7.1.  Obligaciones del oferente adjudicado

En caso que el oferente adjudicado, renuncie, abandone, no se habilite en el Registro Electrónico de Proveedores en el plazo estipulado, o no cumpla íntegramente los trámites posteriores a la adjudicación, en particular no firmar el contrato dentro del plazo establecido (10 días corridos), el Servicio podrá dictar una resolución que deje sin efecto la adjudicación, autorizando readjudicar el servicio al oferente que le sigue en puntaje, o en caso de ser necesario, se realizará una nueva licitación.

Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en este proceso de compra, deberán establecer en el documento que formaliza la unión temporal de proveedores, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generan con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.

                                     

Además de lo anterior, el Servicio podrá notificar a la Dirección de Compras Públicas o en el Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, para todos los efectos legales que procedan.

Antes de iniciar el Servicio, en caso que aplique, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales para con sus trabajadores, éste deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo.  En caso que el oferente adjudicado sea una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante deberá presentar la certificación mencionada al tiempo de firmar el contrato. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado, deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término al contrato y podrá llamar a una nueva licitación.

7.2.  Traspaso del contrato

          El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal permita la cesión de derechos y obligaciones.

          Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de esta licitación o contrato, los que podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común y conforme al Artículo N° 75 Dto. 250, el Servicio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el proveedor adjudicado, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato, y no existan obligaciones o multas pendientes.

7.3.  Solución de controversias

Para la solución de conflictos que pudieran originarse durante la vigencia del contrato, o en general, en el cumplimiento de las obligaciones que tengan su fuente en la presente licitación, las partes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes de acuerdo al domicilio de la entidad licitante y las leyes vigentes.

  1. TÉRMINO DEL CONTRATO

El Servicio declarará administrativamente el término de contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

  1. : Las partes podrán poner término al contrato, por mutuo acuerdo, suscribiendo para ello, en forma conjunta, un documento que deje constancia de dicha voluntad.

                                                                                                          

  1. : El Servicio, mediante Resolución Fundada, podrá poner término al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el oferente adjudicado, y efectuar el cobro de la Garantía por el Fiel Cumplimiento, si correspondiere, El término de contrato aplicará, cuando se presenten una o más de las siguientes situaciones:

                 1.        Por Incumplimiento grave del oferente adjudicado de cualquiera de las obligaciones establecidas en las Bases, en la oferta y en el contrato, previo informe fundado emitido por el Referente Técnico, designado por el Servicio.

                 2.        Si el oferente adjudicado fuera declarado en quiebra o cayera en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

                 3.        Incumplimiento de los estándares técnicos de calidad ofrecidos por el prestador.

                 4.        La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios o realizar cualquiera de las acciones a las que se hubiere comprometido en las especificaciones técnicas del presente Término de Referencia.

                 5.        Otras causales de modificación y término de contrato, establecidas en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 de compras públicas y artículo 77 de su reglamento.

                 6.        Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

                 7.        Registrar saldos insolutos de las remuneraciones o las cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

                 8.        Por liquidación o término de la sociedad, sea por extinción o absorción de la razón social.

                 9.        Reiterado incumplimiento de obligaciones laborales y previsionales del oferente adjudicado con sus trabajadores. Se entenderá que hay incumplimiento reiterado si el prestador no ha dado cumplimiento íntegro y oportuno a sus obligaciones laborales y previsionales en dos o más períodos de cotizaciones, y sostenido si la situación de incumplimiento se mantiene durante dos o más meses de manera continua. Lo anterior sin perjuicio del derecho de retención previsto en la Ley Nº 20.123.

               10.        Por causa fortuita o fuerza mayor, lo que debe estar debidamente justificado.

               11.        La multa y/o multas acumuladas excedan el tope del 20% (veinte por ciento) del valor del servicio contratado.

Para hacer efectivo el término del contrato se llevará a cabo de la siguiente manera:

PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 1: La resolución fundada que indica el término del contrato será notificada por correo electrónico al oferente adjudicado. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos a la Directora del Servicio de Salud o a quien ésta designe, acompañando los antecedentes que estime pertinentes, los que podrá remitirlos al correo electrónico abastecimiento.ssm@redsalud.gov.cl o ingresarlos a la Oficina de Partes de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, aplica artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda.

PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 2: Vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para presentar su recurso de reposición a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, en conformidad a la Ley Nº 19.880, que Establece las Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 3: Una vez vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado recurso de reposición en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.

Estas resoluciones serán publicadas y notificadas electrónicamente, o a través del módulo de gestión de contratos si correspondiera, siendo responsabilidad del proveedor la revisión periódica de su escritorio y convenio respectivo. Todo de conformidad a lo establecido en la Ley 19.880.

El Servicio registrará las medidas indicadas, a través del módulo de gestión de contratos dispuesto en la plataforma www.mercadopublico.cl.

Todas las resoluciones firmes de término de contrato, tratadas en este numeral, además, serán inscritas en el registro “Idoneidad del Proveedor”, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 96 bis del Decreto N° 250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.

PROCEDIMIENTO PARA TÉRMINO DEL CONTRATO - Paso 4: Una vez que se ha dado término al contrato por cualquier causa excepto a) Por Mutuo Acuerdo o b) en los puntos: N° 6 “Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional” o N° 10 “Por causa fortuita o fuerza mayor, lo que debe estar debidamente justificado, se hará efectiva la garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, sin necesidad de requerimiento de acción judicial alguna, en carácter de cláusula penal y de acuerdo con el procedimiento que según su naturaleza y sin perjuicio de las demás acciones legales que correspondan al mandante en contra del proveedor.

Sin perjuicio de las multas que pudieren ser aplicables, según lo establecido en estos términos de referencia, el Servicio, conservará su derecho a interponer las acciones judiciales pertinentes para cobrar todos los perjuicios ocasionados.

De verificarse alguna de las circunstancias que ameritan la aplicación de esta medida, que se deriven de incumplimientos en la prestación del servicio por parte del proveedor, el Servicio de Salud Magallanes se encuentra en el imperativo de cursar dichas medidas, atendiendo el principio de interdicción de la arbitrariedad y el debido resguardo de los intereses fiscales, tal como lo ha informado Contraloría General de la Republica en dictamen N° 5.633 del año 2011.

  1. SANCIONES Y MULTAS

Todo incumplimiento en la entrega del servicio por parte del oferente adjudicado, su ejecución deficiente, la omisión total o parcial de la prestación en condiciones distintas a las contratadas, podrá dar lugar a la aplicación de multas, sin perjuicio de los otros derechos que corresponden.

Dichas multas no se aplicarán si el atraso o incumplimiento se produce por caso fortuito o fuerza mayor lo que deberá ser informado oportuna y diligentemente por el proveedor al Servicio de Salud Magallanes.

Todo incumplimiento por parte del oferente adjudicado, debidamente informado por el Servicio, faculta para aplicar una o más de las sanciones y/o multas, estableciéndose como unidad de multa la Unidad Tributaria Mensual (U.T.M.), del mes correspondiente a la aplicación de las mismas, sin perjuicio de los otros derechos y acciones civiles y/o penales del Servicio que correspondan.

Se considerará incumplimiento grave el hecho que la multa exceda el tope del 20% (veinte por ciento) del valor del servicio contratado y/o multas acumuladas, cualquiera sea su naturaleza, en las cuales el Servicio podrá poner término al contrato. Dicho Porcentaje es el tope máximo para el cobro de multas.

Sin perjuicio de lo dispuesto respecto al término al contrato, en caso de que el prestador incurra en cualquiera de las siguientes situaciones previstas en la siguiente tabla, se aplicarán las multas que en cada caso se señalan a continuación:

DESCRIPCIÓN DEL INCUMPLIMIENTO

MULTA APLICAR

Inasistencia y abandono injustificado, total o parcial, de labores y/o lugar de trabajo, por parte del personal.

1.0  UTM Por evento

El personal no utiliza la credencial y vestuario acorde a los lineamientos informados por el oferente adjudicado,

1.5 UTM

Cambios o modificaciones en el personal, sin previo conocimiento y/o autorización de la contraparte técnica del Servicio.

1.0 UTM

Incumplimiento de las condiciones de empleo y remuneración presentadas en su oferta.

1.0 UTM

Ingreso de nuevo personal, sin conocimiento de la contraparte técnica del Servicio.

1.5 UTM

Vulnerar normas referidas al uso de información reservada o confidencial al que se tenga acceso en razón del servicio contratado.

4.0 UTM

En caso de daño y/o extravío de documentación y/o difusión o mal uso de la información.

5.0 UTM

Si se comprobare daño, pérdida, mal uso o desperfectos del equipamiento y/o infraestructura causado por personal del oferente adjudicado, en cuyo caso, además deberá asumir el costo de las pérdidas que ello implica al patrimonio del Servicio.

1.0 UTM

No reemplazar oportunamente al personal que se acoja a licencia médica, permisos u otras ausencias. (Después del quinto día)

1.0 UTM por día

Reiterado incumplimiento en la jornada laboral del personal, específicamente por atraso en horario de entrada por más de 30 minutos en un mes.

2.0 UTM

Arriesgar o afectar levemente la calidad del servicio en cualquiera de sus aspectos descritos en Bases Técnicas.

2 UTM

Arriesgar o afectar la calidad del servicio de forma tal, que podría ocasionar consecuencias de regular importancia al Mandante, sus trabajadores, público o instalaciones.

3 UTM

Acción u omisión que origina deterioro grave del servicio, en cualquiera de sus aspectos y/o que implica una trasgresión mayor al contrato.

4 UTM

Acción u omisión que origina consecuencias de gravedad mayor al Servicio, sus trabajadores, público o instalaciones.

6 UTM

Quiebre de stock en los insumos

2 UTM X EVENTO

Que se entregue un servicio de calidad distinta al requerido y adjudicado en la licitación, lo cual deberá ser debidamente acreditado por la contraparte técnica establecida en el Punto 13 de las presentes Bases Administrativas.

1 UTM

Cualquier incumplimiento de la oferta, acreditado por la contraparte técnica.

1 UTM

De verificarse alguna de las circunstancias que ameritan la aplicación de multa, que se deriven de incumplimientos en la entrega del servicio por parte del servicio adjudicado, el Servicio de Salud Magallanes se encuentra en el imperativo de cursar dichas medidas, atendiendo el principio de interdicción de la arbitrariedad y el debido resguardo de los intereses fiscales, tal como lo ha informado Contraloría General de la Republica en dictamen N° 5.633 del año 2011.

10.  PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE MULTAS

PROCEDIMIENTO PARA COBRO DE MULTAS – PASO 1:

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, o amonestaciones por parte del Servicio, ésta será notificada al proveedor, por medio de correo electrónico, y en el escritorio del proveedor, conforme al procedimiento sancionatorio online del módulo de Gestión del Contrato de Sistema de ChileCompra, disponible en www.mercadopúblico.cl, que se describe a continuación:

La notificación de sanción indicará la infracción cometida, los hechos que la constituyen y la medida a aplicar. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para efectuar sus descargos a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, los que podrá ingresar directamente a través del módulo señalado, si corresponde, o bien remitirlos al correo electrónico abastecimiento.ssm@redsalud.gov.cl o ingresarlos a la Oficina de Partes de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, aplica artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda.

PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 2

Vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado descargos en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.

A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para presentar su recurso de reposición a la Directora del Servicio o a quien esta designe, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes, en conformidad a la Ley Nº 19.880, que Establece las Bases de Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 3

Una vez vencido el plazo mencionado en el punto anterior, el Servicio dictará la respectiva resolución aplicando la medida y detallando las circunstancias fácticas que hicieron procedente dicha sanción. Por su parte, si el proveedor hubiera presentado recurso de reposición en tiempo y forma, el Servicio tendrá un plazo de hasta 15 (quince) días hábiles a contar de la recepción de los mismos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, y emitir el acto administrativo correspondiente, que será notificado mediante correo electrónico.

Estas resoluciones serán publicadas y notificadas electrónicamente, o a través del módulo de gestión de contratos si correspondiera, siendo responsabilidad del proveedor adjudicado la revisión periódica de su escritorio y convenio respectivo. Todo de conformidad a lo establecido en la Ley 19.880.

El Servicio registrará las medidas indicadas, a través del módulo de gestión de contratos dispuesto en la plataforma www.mercadopublico.cl.

Todas las resoluciones firmes de aplicación de multa tratadas en este numeral, además, serán inscritas en el registro “Idoneidad del Proveedor”, en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 96 bis del Decreto N°250 del año 2004 del Ministerio de Hacienda.

PROCEDIMIENTO DE COBRO DE MULTAS – PASO 4

Agotado el procedimiento de aplicación de multas y los recursos pertinentes, el cobro de la multa, se hará efectiva a través de la rebaja de cualquier pago que el Servicio adeude al proveedor. Sin embargo, el proveedor podrá efectuar el pago directamente al Servicio, no existiendo impedimento para que el deudor pague su deuda ya que el derecho por excelencia del deudor es liberarse de su deuda.

En el caso que el proveedor no dé respuesta a lo comunicado, el Servicio podrá pagarse directamente de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, y ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal, por los conceptos indicados en este artículo.

11.  GARANTÍAS

11.1   Garantía por Seriedad de la oferta

         

Con el objetivo de garantizar la seriedad de la oferta, los oferentes deberán entregar una garantía por $ 100.000 (cien mil pesos), o su equivalente en UF o UTM, en moneda nacional (pesos chilenos), en carácter de irrevocable y pagadera a la vista, la cual podrá ser, a modo de ejemplo, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditar el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, tomada por el oferente o un tercero a su nombre. Esta garantía debe ser extendida a nombre del Servicio de Salud Magallanes, R.U.T. 61.607.900-k, cuya glosa indicará: “Para garantizar la seriedad de la oferta de la Licitación Pública, Servicios de Orientación, Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias del Servicio de Salud Magallanes, ID 1080089-31-LQ23”, con fecha de vencimiento a 180 días hábiles posteriores a la fecha de cierre publicada en la ficha de la licitación. Esta garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en calle Lautaro Navarro # 829, de la ciudad de Punta Arenas, entre las 09:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. de Lunes a Viernes, antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas. Además, deberá adjuntarse copia digitalizada de la garantía junto con la documentación de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.

La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y no necesitará ser presentada en físicamente en la oficina de partes del Servicio.

El oferente que no entregue el documento de seriedad de la oferta en la fecha indicada en el primer párrafo del punto 11.1 de las Bases Administrativas, o si el documento se encuentra cargado, y no se puede visualizar, y si el documento se encuentra mal extendido (rut mal extendido, nombre, etc), no podrá participar en la licitación pública referida, es decir, su oferta será rechazada en la apertura y declarada oferta inadmisible, por no dar cumplimiento con el requisito obligatorio que garantiza la seriedad de la oferta.

Este documento de seriedad de la oferta se otorgará como caución por cada propuesta efectuada en la licitación, es decir, en caso que un oferente participe con más de una oferta en la misma licitación, deberá entregar una garantía por cada propuesta, en caso contrario, se entenderá que garantiza a la oferta de menor valor económico que haya presentado.

El documento de seriedad de la oferta podrá ser ejecutada unilateralmente y por vía administrativa, por la sola voluntad del Servicio, a través de la emisión de la correspondiente resolución.

El Servicio podrá hacer efectiva la garantía en cualquiera de los siguientes casos:

ü  Si el oferente cuya oferta ha sido aceptada se desiste de ella en el período de validez de este documento.

ü  Si el oferente adjudicado no suscribe contrato en los plazos que estipule en las presentes Bases Administrativas.

ü  Si el oferente cuya oferta ha sido adjudicada, no hace entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro del plazo establecido en las Bases Administrativas.

ü  Si una vez adjudicado el oferente, no se habilita en el Registro de Proveedores del Estado, en el plazo establecido en el punto 3, párrafo 3° de las presentes Bases Administrativas.

La devolución de la garantía se efectuará conforme a lo siguiente:

  • La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad, de la preselección de los oferentes o de la adjudicación, según corresponda, vía correo certificado.
  • La devolución de las garantías de aquella oferta que siga en puntaje a la que ha obtenido la mejor calificación, se efectuará en un plazo no superior a 30 días hábiles posteriores a la fecha de vencimiento de estas garantías o cauciones, vía correo certificado.
  • En el caso del oferente adjudicado, esta garantía será restituida por correo certificado, contra entrega de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

ü  En caso de que la licitación pública sea declarada desierta, se devolverán las garantías de seriedad de la oferta a los oferentes, dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a la publicación en el portal www.mercadopublico.cl, de la resolución que declara desierta la licitación.

11.2   Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato

El Prestador deberá consignar documento de garantía, la cual podrá ser, a modo de ejemplo, mediante Vale Vista, Póliza de Garantía (acreditando el pago oportuno de la prima), Certificado de Fianza pagadero al primer requerimiento, Boleta de Garantía Bancaria u otros instrumentos financieros que puedan ser utilizados como caución y que asegure el cobro de manera rápida y efectiva, tomada por el oferente. Esta garantía tendrá carácter de irrevocable y pagadera a la vista, y debe ser consignada al momento de la suscripción del contrato, y debe ser extendida a nombre del Servicio de Salud Magallanes, R.U.T. 61.607.900-K, expresar que se emite “Para garantizar el Fiel y Oportuno Cumplimiento de la Contratación del Servicios de Orientación, Apoyo de Aseo y Mantenimiento de interiores, exteriores y ambulancias en dependencias del Servicio de Salud Magallanes, ID 1080089-31-LQ23, y garantizar las obligaciones laborales”, por un monto total equivalente al 5% del monto total adjudicado, en moneda nacional (pesos chilenos), con fecha de vencimiento 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente.

En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Certificación de dicha firma; y en caso de otorgarse físicamente, esta garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Servicio, ubicada en Lautaro Navarro # 829, de la ciudad de Punta Arenas, entre las 09:00 hrs. hasta las 13:00 hrs. de Lunes a Viernes.

Esta garantía podrá hacerse efectiva previa resolución fundada y en los casos que se produzca un incumplimiento de las obligaciones que consigna el contrato, en los siguientes casos:

ü Término unilateral de contrato, en las condiciones establecidas en el segundo punto, del numeral 8 de las presentes Bases Administrativas.

ü No cumplimiento del pago de multas establecidas en el numeral 9 de las presentes Bases Administrativas.

Para hacer efectiva esta garantía, aplicará lo consignado en el procedimiento para cobro de multas establecido en el punto N° 10 de las Bases Administrativas, entendiendo que transcurrido todo el proceso de cobro de multas, aplicaría el paso 4 del procedimiento de cobro de multas; de acuerdo a lo consignado en el artículo 79 ter del decreto 250 del 2004 del Ministerio de Hacienda, la ley 19.880 y la ley 19.886.

La garantía será devuelta una vez que el oferente adjudicado haya dado total, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en el respectivo contrato. Previamente a la restitución de la garantía, se requerirá la verificación de lo anterior y para lo cual la Contraparte Técnica del Servicio emitirá el respectivo informe de cumplimiento, entendiendo para tales efectos, que las obligaciones del oferente adjudicado revisten el carácter de indivisibles.

11.3   Ampliación de Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato

En caso de aumento del servicio contratado durante el periodo de vigencia del contrato, según las condiciones señaladas en el numeral 12Aumento o disminución del servicio contratado” de las Bases Técnicas, el Contratista adjudicado deberá presentar una garantía por fiel y oportuno cumplimiento de contrato por el 5% del monto total de la ampliación del Contrato, para lo que se considerará las mismas condiciones técnicas y administrativas señaladas en el punto 11.2 “Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato” de las Bases Administrativas.

La falta de presentación de la garantía señalada, constituirá un incumplimiento grave de contrato, siendo causal para término de contrato, en las condiciones establecidos en el punto 8, letra b), numeral 1.

12.  VISITA OBLIGATORIA A TERRENO

Se efectuará una visita a terreno, cuya fecha será informada en la ficha de licitación en el portal del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública. El objetivo es que las empresas participantes conozcan la realidad de las instalaciones del Servicio a fin de evitar propuestas alejadas a la realidad de las necesidades de la institución.

Se levantará un Acta con la Visitas a Terreno para constancia de los asistentes, para lo cual, se esperará hasta 05 minutos iniciada la visita. Aquellos oferentes que no asistan a la visita programada o lleguen tarde, quedarán automáticamente excluidos del proceso de evaluación de oferta Realizándose en el Proceso de Apertura, la que será declarada “Oferta Inadmisible”. Entendiéndose que esta Visita tiene carácter obligatorio y requisito para la postulación a este proceso licitatorio.

13.  CONTRAPARTE TÉCNICA

Le corresponde al Servicio la fiscalización, control y supervigilancia del cumplimiento íntegro y oportuno del servicio a contratar, o quienes se designen. En este caso se le llamarán genéricamente “Supervisor de la Actividad”, y en caso de ausencia de este, actuará su subrogante, de acuerdo a lo detallado a continuación:

Dependencias

Supervisor de la Actividad

Lautaro Navarro N° 820

Jefe Unidad de Servicios Generales

Lautaro Navarro N° 829

Manantiales N° 01215

Jefe del Departamento de Atención Pre hospitalario SAMU Magallanes

Serán de responsabilidad de la contraparte técnica, entre otras, las siguientes funciones:

a)     Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el cumplimiento de los objetivos y de los plazos acordados para la prestación de los servicios comprometidos en estas Bases de Licitación.

b)    Revisar mensualmente la prefacturación del servicio que el Oferente Adjudicado, hará llegar junto al detalle del servicio prestado, y enviar a la Unidad de Adquisiciones del Departamento de Abastecimiento, por los canales oficiales de correspondencia y entrega de información, para confeccionar la respectiva Orden de Compra.

c)     Certificar la conformidad del contrato para autorizar el respectivo pago de los servicios, a fin de cumplir con los plazos administrativos estipulados en las presentes Bases.

d)    Solicitar para el pago del primer mes, la copia de los Contratos de las personas que prestaron el servicio, con el objetivo de corroborar lo indicado en su oferta, específicamente en el Anexo N° 2 “Condiciones de empleo y remuneración”, presentado durante la postulación de la licitación.

e)     En caso de incumplimiento del contrato por parte del oferente adjudicado, informará y acompañará los antecedentes mediante informe fundado que acredite tal incumplimiento, y de proceder a la aplicación de multas, remitirá los antecedentes a la Unidad de Gestión de Contratos del Departamento de Abastecimiento de la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, describiendo el incumplimiento y la multa a aplicar, de acuerdo a lo estipulado en el punto 9. “Sanciones y multas”, de las Bases Administrativas de la presente licitación.

f)     Informar mensualmente el cumplimiento de los servicios prestados a la Unidad de Adquisiciones, para que éste pueda confeccionar la orden de compra, y una vez se encuentre aceptada en el portal de www.mercadopublico.cl por el Proveedor Adjudicado, recién pueda emitir la factura mensual.

g)    Remitir mensualmente al Departamento de Recursos Financieros, la Factura mensual recibida por parte de Proveedor, junto con la planilla de control de asistencia del trabajador de la empresa externa, constatando el cumplimiento de horas realizadas por el personal que trabaja por medio de esta licitación. Se deja constancia, que sólo se pagará los días efectivamente trabajados, independiente de las multas que pudieran aplicarse. 

h)     Las demás que correspondan a las Bases Técnicas y las que se le encomienden en el contrato a suscribir con el oferente adjudicado.

Se hace presente que el trabajo será evaluado por los resultados alcanzados, pudiendo el Servicio requerir el cambio del trabajador contratado por oferente adjudicado cuando no cumplan correctamente las funciones asignadas por su supervisor. En este contexto, y por la naturaleza de los servicios contratados, el oferente adjudicado no podrá incorporar nuevos trabajadores sin haber sido evaluados o presentados previamente al respectivo supervisor de la actividad.

Recepción de conformidad

El oferente adjudicado deberá solicitar a la Unidad Técnica designada para este efecto, que con conocimiento de las Bases que regulan la presente licitación, inspeccionará el servicio realizado durante el mes, tanto los trabajos normales como extraordinarios, quién visará mediante la emisión del Certificado o Informe de Conformidad.

14.  PROCESO DE PAGO

14.1 PROCESO DE PAGO: Se generará una Orden de Compra mensual contraprestación de lo realmente ejecutado en el mes, mediante el envío de un correo por parte del Referente Técnico a la Unidad de Adquisiciones del Departamento de Abastecimiento, quienes son los responsables de emitir la Orden de Compra.

Se deja constancia que sólo se pagará los días efectivamente trabajados, independiente de las multas que pudieran aplicarse.

El precio adjudicado se reajustará anualmente, de acuerdo a la variación positiva que experimente el Índice de Precios al Consumidor (IPC), u otro mecanismo establecido por Ley en su reemplazo. Este incremento, se aplicará a contar del mes siguiente del cumplimiento de la respectiva anualidad.

14.2 FACTURACIÓN: Las facturas o boletas electrónicas de cobro deberán emitirse, señalando además el ID de la Orden de Compra que se tramitará mensualmente, contraprestación, y previa validación de la conformidad por el servicio prestado del Supervisor de Actividad, en el campo de referencias, la cual debió ser previamente aceptada.

Considerar que sólo se podrá emitir el documento de cobro, una vez haya sido aceptada la Orden de Compra en el portal de www.mercadopublico.cl, siendo responsabilidad y obligación del oferente adjudicado, efectuar dicha acción.  

DIRECCIÓN SERVICIO DE SALUD MAGALLANES

Razón Social: Servicio de Salud Magallanes

•    Giro: Administración Pública

•    Rut: 61.607.900-K

•    Dirección: Lautaro Navarro N° 829

•    Ciudad: Punta Arenas

•    Teléfono: 61- 2291100

Indicando claramente en el detalle de su glosa lo siguiente:

•    Nº de la Orden de Compra.

•    Detalle del producto/servicio Adjudicado.

El proveedor ingresará su Documento Tributario Electrónico (DTE), en la plataforma www.sii.cl, para su validación. Posterior a ello deberá enviar su factura electrónica en formato XML al correo dipresrecepcion@custodium.com, dentro de las siguientes 48 horas después de emitido el documento, que debe indicar datos de OC en el campo de referencia y en el detalle de la factura, la descripción del bien o servicio solicitado, y una copia al correo electrónico contabilidad.dssm@redsalud.gov.cl.

Para efectos de pago, se requerirá:

ü Mensualmente, el supervisor de la actividad, o quien se designe para tales efectos, emitirá certificado de conformidad, indicando los servicios efectivamente entregados por el oferente adjudicado al Servicio en el mes de mención (sólo se pagará el servicio realmente ejecutado), conjuntamente con la información entregada con el Proveedor al Supervisor de la Actividad, que será entregado en la Unidad de Gestión de Contratos.

ü Nómina del trabajador, que se desempeñó efectivamente, en el periodo cuyo cobro se solicita así como la individualización de sus horarios.

ü Para el pago del primer mes de la prestación de servicios, se requerirá adjuntar a la factura de cobro las correspondientes copias de liquidaciones de sueldo del trabajador, debidamente firmadas.

ü Anexar al documento de cobro el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales, de acuerdo con la legislación vigente, emitido por la Dirección del Trabajo o documento equivalente. En caso de no ser acompañado el documento señalado o existir disconformidad con la información que posee el Servicio, no será cursado el pago.

ü Sólo para el pago del primer mes de la prestación del servicio, se requerirá adjuntar las correspondientes copias de contrato de los profesionales que prestaron el servicio. (con el objeto de verificar el tipo de contrato indicado en el Anexo N° 2 “Condiciones de Empleo y Remuneración”, presentado por el oferente adjudicado al momento de postular a la licitación).

Será de exclusiva responsabilidad del oferente adjudicado, el pago de las cotizaciones previsionales, el cumplimiento de las leyes laborales y tributarias, especialmente las disposiciones contenidas en la Ley 20.123 sobre subcontratación, las que supone conocidas por los oferentes participantes en la licitación.

14.3 PLAZO DE PAGO DE FACTURAS: El pago será efectuado, según corresponda, lo que será informado oportunamente: 1.-  Por la Tesorería General de la República (TGR) o la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, según corresponda, entidad que pagará la Factura Electrónica que se encuentre en estado devengada (contabilizada) y disponible para el pago en el Sistema de Información para la Gestión Financiera del Estado (SIGFE), cuyo pago electrónico será a los 30 días, según la fecha de vencimiento de la factura (Circular N° 9 del 28/04/2020, de la Dirección de Presupuesto (DIPRES) o 2: Sin perjuicio de lo dispuesto como plazo previsto para el Sector Salud en Oficio Circular Nº 34, de fecha 30 de agosto de 2011, que indica que el pago se efectuará al proveedor en el plazo de 45 días corridos contados desde la fecha de recepción conforme por el Administrador Técnico del Contrato o Supervisor designado por el Servicio de Salud Magallanes del contrato, y de la recepción de la factura del Depto. de Recursos Financieros del Servicio de Salud, y lo consignado en la Ley Nº 21.125 de fecha 28.12.2018, que aprueba el presupuesto  correspondiente al sector público para el año 2019, ambas del Ministerio de Hacienda.

Sin la conformidad de la unidad pertinente, estampada en la respectiva factura, para quién se haya hecho el servicio o la entrega de los productos, no se podrá proceder al pago.

De acuerdo a instructivo del SII, a partir del mes de marzo 2017, sólo pueden aceptarse facturas o boletas electrónicas. Sólo en casos especiales y visados por el mismo organismo, se podrán recepcionar dichos documentos de talonarios debidamente timbrados, los cuales deben ser entregados en la Oficina de Partes de la Dirección de Salud Magallanes, ubicado en calle Lautaro Navarro N° 829, en la ciudad de Punta Arenas, en horario de 08:00 a 13:00 horas.

La Factura debe contener la información del proveedor que oferta y se adjudica la Licitación. En caso de que dichos documentos contengan información de otro proveedor distinto al adjudicado, se devolverá por Oficio al domicilio indicado en la Factura.

14.4 RECHAZO DE FACTURAS: El Servicio procederá al rechazo de la factura electrónica mediante la Plataforma www.sii.cl, cuando se presente alguna de las siguientes causales:

  • En caso de que la factura no señale claramente en su glosa el número de ID de la orden de compra a la que corresponde y/o la descripción del servicio solicitado.
  • Por facturas mal extendidas en relación a su contenido respecto de lo consignado en la orden de compra respectiva.
  • Por no contener la información solicitada en el Punto 14.2 “Facturación”, de las presentes Bases Administrativas.
  • Por no acompañar certificado de recepción conforme.

14.5 MODALIDAD DE PAGO: Los pagos se materializarán a través de Tesorería General de la República o la Dirección del Servicio de Salud Magallanes, según corresponda, mediante Transferencias de Fondos Electrónicos (TFE), o en su defecto, a través de cheque nominativo por depósito bancario, a la cuenta corriente previamente acreditada u otra modalidad de pago señalada por el proveedor. Para concretar lo anterior, se requiere especificar los antecedentes para efectuar los pagos, que deberán ser informados a los correos electrónicos indicados en el punto 14.2 “Facturación” de los presentes aspectos administrativos.

14.6 CESIÓN DE FACTURAS ELECTRÓNICAS POR FACTORING: En el caso de que el proveedor hubiera hecho cesión de una factura aceptada a un tercero, la notificación legal correspondiente será informada al Servicio, en forma oportuna del cambio de sujeto de pago, con a lo menos 15 días de anticipación a la fecha de pago de la factura. El Servicio rechazará la cesión de créditos contenidos en las facturas electrónicas que no se sujeten estrictamente a lo señalado precedentemente, y siempre que no existan obligaciones o multas pendientes, conforme a los términos del artículo 75 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas (Dto. 250).

14.7 MÓDULO MIS PAGOS EN WWW.MERCADOPUBLICO.CL: Se exigirá al proveedor, que todo Documento Tributario Electrónico (DTE), emitido para el Servicio, sean ingresadas en el módulo “MIS PAGOS” del Sistema e Información www.mercadopublico.cl, con la finalidad de registrar y transparentar la programación de los pagos, según lo establecido en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, con la excepción aplicable a los Servicios de Salud.

15.  LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO

Para proceder a la liquidación del contrato, el oferente adjudicado deberá remitir a la Unidad de Gestión de Contratos del Departamento de Abastecimiento del Servicio de Salud Magallanes la documentación que se detalla más adelante, con el objeto de que el Servicio pueda hacer efectivos sus derechos de información, retención o pago por subrogación, en su calidad de empresa principal del trabajador, y eventuales responsabilidades solidarias o subsidiarias de las obligaciones patrimoniales de los trabajadores de la empresa del oferente adjudicado, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la relación laboral, conforme a lo dispuesto en el artículo 183 letras a), b), c) y d) del Código del Trabajo:

a)   Copia de cartas de aviso de término de la relación laboral con su trabajador.

b)   Copia del finiquito de trabajo firmado y ratificado ante la Dirección del Trabajo.

c)   Copia de las liquidaciones de sueldo del trabajador con firma de recepción conforme.

d)   Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales otorgados por la Dirección del Trabajo.

Además, en caso que, no se acompañen los respectivos finiquitos firmados y ratificados, o existan reservas de acciones y derechos por parte del trabajador, el contratista deberá remitir los siguientes documentos, según corresponda.

a)   Copia de cartas de aviso de término de la relación laboral del trabajador.

b)   Certificación del Inspector del Trabajo respectivo que certifique el término el contrato.

c)   Acta de conciliación o avenimiento.

d)   Sentencia judicial ejecutoriada.

e)   Carta de renuncia firmada por el trabajador.

f)     En caso que, no se desvincule al trabajador al término del contrato de servicio, emitir informe explicando los motivos (Por ejemplo: fuero maternal, fuero sindical, u otro).

g)   Copia de las 3 últimas liquidaciones de sueldo del trabajador con firma de recepción conforme.

El plazo establecido para presentar esta documentación será de 30 días hábiles de terminado el contrato. Por otra parte, cada vez que se desvincule algún trabajador, también se optará por este proceso.

En caso que el contratista no cumpla con remitir los documentos señalados en el plazo establecido, para efectos de liquidar el contrato, el Servicio podrá retener pagos para efectos de cumplir con sus obligaciones como empresa principal, o en su defecto, hacer reintegro de dichos fondos, ante el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente punto y la liquidación del contrato, en el plazo antes señalado.

16.  DE LAS OFERTAS

16.1.   Presentación de Ofertas

Los proponentes interesados en ofertar deberán estudiar cuidadosamente las Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus Anexos, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten el costo del servicio ofertado. Cualquier error u omisión de parte del oferente, será de su propia responsabilidad.

Las ofertas deberán ser presentadas exclusivamente en forma electrónica, a través del Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl, hasta antes del cierre de la fecha señalada en la ficha de licitación, salvo en las situaciones previstas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley Nº 19.886. Todos los antecedentes y formularios deberán ser anexados a las respectivas ofertas presentadas, en formatos digitales, en formato PDF u otro no modificable. Todos los formularios anexos deben venir en idioma español, debidamente firmados, según corresponda.

En caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica del Sistema de Información de la plataforma www.mercadopublico.cl, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último deberá solicitar un Certificado a la Dirección de Compras y Contratación Pública, que acredite tal imposibilidad, dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 (dos) días hábiles, contados desde la fecha del envío del Certificado de Indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información, con el objeto de regularizar su situación ante el Servicio y el resto de los oferentes de la presente licitación. Adicionalmente, deberá contar con el código de reclamo efectuado al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, al momento de no poder ingresar la información.

Si la Propuesta Económica subida al portal (Anexo Nº 1), presenta diferencias con el valor en números indicado en línea de oferta, prevalecerá el valor escrito en números en la respectiva línea de oferta del Anexo Nº 1 requerido y publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Sin embargo, el Servicio podrá solicitar aclaraciones de las ofertas realizadas a través del portal.

16.2.   Validez de la Oferta

La oferta tendrá una validez de 180 (ciento ochenta) días corridos, contados desde la fecha de apertura de las propuestas. Si vencido el plazo señalado precedentemente, el Servicio no ha realizado la adjudicación, podrá solicitar a los oferentes la vigencia de sus ofertas. Los proponentes podrán ratificar sus ofertas o desistir de ellas, formalizando su decisión mediante comunicación escrita dirigida al Servicio.

16.3.   Rechazo de la Oferta

La omisión, distorsión o que los documentos cargados, no sean visibles en el sistema de mercado público de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las Bases, será causal suficiente para declarar inadmisible la propuesta presentada, y rechazada en la Apertura.

Los oferentes, deben presentar todos los anexos señalados en el punto 17 “Contenidos de la Propuestas”, como requisito de admisibilidad. La no presentación de los anexos, facultará al Servicio a declarar inadmisible la Propuesta sin más trámite. Cabe mencionar, que respecto de los anexos de tipo administrativo, podrán ser solicitados, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores.

Sólo podrá presentarse una oferta por proveedor por la contratación. Si se presentase más de una oferta por proveedor, se preferirá la de menor valor económico, siendo rechazadas las demás, por el sólo mérito de estar establecido en las presentes Bases.

Si se deja alguna celda de la oferta del presupuesto detallado vacía, dicho ítem o partida se entenderá que no cumple con las Bases de licitación, y por tanto será rechazada la oferta, no dando lugar a foro inverso, pudiendo ser impugnada en la apertura de ofertas o declarada inadmisible por el acto administrativo que corresponda.

Si se requiere sean ofertados plazos, se deja constancia que la palabra "indefinido", no es un plazo, así como tampoco el numero O (cero), por tanto, las propuestas que se hagan en dichos términos serán descartadas en la apertura o en la evaluación respectiva.

17.  CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas deberán efectuarse exclusivamente a través de los formularios respectivos, cumpliendo todos los requerimientos exigidos en las Bases y adjuntando todos y cada uno de los documentos solicitados en ellas, en soporte electrónico, en caso de que los formularios sean modificados o alterados, las ofertas serán rechazadas en apertura.

                 

Las ofertas que no presenten los formularios indicados en estas Bases y que a su vez se encuentran aprobados por Resolución Fundada, serán rechazadas en el Proceso de Apertura, siendo declarado como “Oferta Inadmisible”.

                             

Los oferentes deberán subir sólo los antecedentes solicitados en las Bases, Anexos y respaldos requeridos, para hacer más expedita y eficiente la evaluación de las ofertas.

En caso que el oferente modifique el formato, contenido y la presentación de los Anexos, no se continuará evaluando, siendo rechazada, como “oferta inadmisible”.

Los antecedentes que a continuación se indican, se deberán presentar en el Sistema de Información del portal www.mercadopublico.cl, y debe contener:

15

16

17

17.1 Anexo N° 1 “Oferta Económica”:

Debe adjuntarlo firmado y señalar el monto propuesto a cobrar por la prestación de servicio mensual con impuesto incluido, de acuerdo al recuadro 1. “Valor total de la prestación de servicios”. Estos precios deberán cotizarse en moneda nacional ($ chileno).

Se considerarán precios finales, incluidos impuestos, los costos y gastos que demanden la ejecución del servicio contratado y el fiel cumplimiento de las obligaciones contractuales. Se deja constancia que la oferta debe considerar todos los ítems señalados, ya que la licitación contempla un servicio integral; en el caso de oferentes que no cumplan con esta condición, su oferta será desestimada por estar fuera de Bases.

De igual forma, debe indicar el monto propuesto valor a cobrar por cada “Aseo Profundo”, entendiéndose a un aseo terminal a realizar en los diversos recintos.  Estos se desarrollarían los sábados en la mañana, previa programación.

De existir diferencia entre Anexo Nº 1 y la oferta en el portal, prevalecerá el valor indicado en el Anexo Nº 1. Se les recuerda a los oferentes que el precio del portal es neto.

Al final del anexo, también el Oferente debe especificar sus servicios: son exentos o no y el tipo de documento de cobro que entrega (Factura, Boleta de honorario y SRF, entre otros).

17.2 Anexo Nº 2  “Condiciones de Empleo y Remuneraciones”:  

Se debe indicar la remuneración imponible (Sueldo Base + Gratificación), no imponible (Asignación de Colación y Movilización), que en su conjunto formarán parte del Total de Haberes que se pagará al personal que contrate.

Además, indicar el valor de los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad, en su valor imponible.

En cuanto a las remuneraciones a considerar para los trabajadores de las empresas proponentes, las cuales serán parte de un criterio de evaluación, se considera un total haberes mínimos de $600.000 y un máximo de $650.000.

En caso que se produzca una reducción en la cantidad de horas de la jornada laboral, de acuerdo a lo indicado en la normativa laboral chilena, el sueldo no puede sufrir modificación.

En caso de que existan ofertas con un monto de remuneración inferior o superior a lo indicado, se asignara puntaje 0 en criterio de evaluación b.1) “Total Haberes”. 

Por otra parte, formará parte del criterio de evaluación de las ofertas, el monto ofrecido por concepto de aguinaldo anual de Septiembre (Fiestas Patrias) y Diciembre (Navidad), siendo considerado como remuneración no imponible, lo que debe ser consignado en el Anexo N° 2.

Asimismo, el oferente debe contemplar los ajustes de remuneraciones que se establezcan por Ley, como por ejemplo en materia de ingresos mínimos, sin menoscabo de los ítems monetarios afectos en las liquidaciones de sueldos de los trabajadores.

Además, se deberá señalar el monto imponible que se pretende pagar al trabajador por una hora extraordinaria realizada. 

Por último, se debe indicar el tipo de contrato por el cual se tendrá una relación contractual con los trabajadores que presten el servicio. 

OBSERVACIONES:

Habida consideración de lo consignado en el artículo 41 del Código del Trabajo, se debe tener en cuenta que los montos a pagar, por las asignaciones de Movilización y Colación, deben corresponder a valores proporcionales al gasto en que incurre el trabajador para estos efectos, teniendo en consideración que son montos no imponibles. Al efecto, se hace presente como valores mínimos pagados por el Servicio en contratos previos, la suma de $ 30.000 mensual por concepto de Movilización y $ 30.000 mensual por concepto de Colación.

17.3 Anexo N° 3 “Experiencia del Oferente”

Anexar documento de Experiencia (Anexo N° 3), en donde el Oferente debe completar el recuadro, detallando la nómina de actividades de similar naturaleza (Por ejemplo, Servicio de aseo y servicio de orientación, atención de público), realizados a instituciones públicas y privadas; adjuntando a su oferta un documento que respalde el cobro (ej. Factura), por cada actividad mencionada en el cuadro.

17.4 Anexo N° 4 “Propuesta Técnica”

  • Anexar Propuesta Técnica (Anexo N° 4), en el que se debe dar un detalle de todo lo que se está ofertando.  Este anexo debe considerar cada punto solicitado en las Bases Técnicas, de lo contrario, la oferta será rechazada en el proceso de Apertura.  En este Anexo se puede indicar que se subirá la información en archivo complementario, pero debe adjuntarse este anexo con esa información.

  • Anexar Certificado de Inicio de Actividades (otorgado por el SII), con el fin de validar y evaluar la cantidad de tiempo que lleva en el mercado, esto en caso que la información no se encuentre publicada en la ficha del proveedor, en el Registro Electrónico de Proveedores.  Si esta información no está en el Registro Electrónico de Proveedores, y no adjunta el certificado, la oferta será rechazada en la Apertura.

  • Aprobación de Curso de REAS para el/los trabajador/es que se disponga/n para la limpieza de las Ambulancias.

17.5 Anexo Nº 5 “Declaración Demanda Laboral y Previsional”

Debido a la modificación del artículo 3º del Código del Trabajo, efectuada por la Ley Nº 20.760, de 2014, que “Establece supuesto de multiplicidad de razones sociales consideradas un solo empleador, y sus efectos” (Multirut), y la responsabilidad solidaria o subsidiaria de la empresa principal prevista en los artículos 183-B, 183-C y 183-D del Código del Trabajo, el oferente deberá indicar por medio de Declaración Jurada, si la empresa postulante o las empresas con las que comparta una dirección laboral común, y concurran a su respecto condiciones tales como la similitud o necesaria complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la existencia entre ellas de un controlador común (entendiéndose tal conforme al Art. 97 y 99 de la Ley 18.045 sobre Mercado de Valores), si se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes, como demandado principal y el Servicio demandado solidario o subsidiario, en procedimientos judiciales vigentes debido a incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, para efectos de efectuar el comportamiento contractual anterior del proveedor considerando la multiplicidad de Rut como un sólo empleador.  Esta información podrá ser verificada por la entidad licitante.

17.6 Anexo Nº 6-A “Identificación Oferente Persona Natural” y Anexo Nº 6-B “Identificación    Oferente Persona Jurídica”

Deberá ser completada, firmada y enviada por el oferente, utilizado estrictamente el formulario incluido en el Anexo Nº 6-A y 6-B, según corresponda.  La Unión Temporal de Proveedores, deberán adjuntar el documento público o privado que contenga la formalización de la Unión, y conste el cumplimiento a los requisitos exigidos por el artículo 67 bis del D.S. Nº 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.  Los oferentes con personalidad jurídica no inscritos en el registro oficial de Proveedores del Estado www.mercadopublico.cl, deberán adjuntar, además, extracto de la Escritura Pública de participación de la sociedad.

17.7    Anexo Nº 7-A “Declaración Jurada persona natural” y Anexo Nº 7-B “Declaración Jurada Persona Jurídica”

Se debe adjuntar la declaración firmada, utilizando para ello el formulario incluido en el Anexo N° 7-A y 7-B, según corresponda, aceptando haber estudiado las Bases Administrativas y Bases Técnicas y Anexos que regulan la presente licitación; estar en conocimiento y comprensión de la Ley de Compras Públicas N° 19.886, junto a su reglamento; y, no afectarle ninguna de las causales de inhabilidad prevista en la ley para presentación de ofertas y suscripción de contratos con el Estado. En el caso de ofertar una Unión Temporal de Proveedores, este Anexo deberá ser suscrito por cada uno de los integrantes. En caso de afectar una causal de inhabilidad a algún integrante de la Unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, lo cual deberá informar a la entidad licitante.

Todos los antecedentes exigidos en formato de los anexos (Nº 1 al 7), deben presentarse debidamente escaneados y firmados por el oferente si es persona natural; o por el representante legal del mismo, si es persona jurídica; o por el representante o apoderado, si es una Unión Temporal del Proveedores.

Si el oferente, no da cumplimiento con las condiciones mínimas de la entrega de documentos solicitados, la oferta será declarada inadmisible, y no pasará a la etapa siguiente de evaluación de las ofertas.

En caso de no adjuntar o adjuntar con error un documento de carácter administrativo (Anexos N° 17.6-17.7), se procederá a solicitar por “Foro inverso”. En caso de no adjuntar documento de carácter Económico o Técnico (Anexos N° 17.1-17.2-17.3-17.4 y 17.5), la oferta será rechazada en apertura.

18.  EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Las propuestas serán evaluadas considerando los siguientes criterios, ponderados en su importancia en los porcentajes que se indican, para cada línea ofertada.

ÍTEM

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN

A)

OFERTA ECONÓMICA PARA LÍNEA 3

Se debe ingresar en portal www.mercadopublico.cl, al Anexo N° 1 Oferta Económica, adjunto al final de las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

EVALUACIÓN LÍNEA 3 Aseo Ambulancia: Porcentaje total 35%

a.1 Monto mensual a cobrar 35%

Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº 1, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas.

Puntaje = (oe/oi) * 35

oe = Oferta más Conveniente

oi = Oferta Individual

OFERTA ECONÓMICA PARA LÍNEA 1 Y LÍNEA 2

Se debe ingresar en portal www.mercadopublico.cl, al Anexo N° 1 Oferta Económica, adjunto al final de las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

 

EVALUACIÓN LÍNEA 1 Aseo DSSM y 2 Aseo SAMU: Porcentaje total 35%

a.1 Monto mensual a cobrar 25%

Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº 1, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas.

Puntaje = (oe/oi) * 25

oe = Oferta más Conveniente

oi = Oferta Individual

a.2 Monto a cobrar por aseos profundos 10%

Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, anexo Nº 1, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas.

Puntaje = (oe/oi) * 10

oe = Oferta más Conveniente

oi = Oferta Individual

Observaciones: Para efectos de evaluación se considera como precio ofertado el monto total indicado por el oferente en su Anexo Económico.

35%

B)

Condiciones de Empleo y Remuneraciones

Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº 2, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas.

Se evaluarán las ofertas conforme al criterio del total de la mejor remuneración imponible propuesta a sus trabajadores, otorgándose el puntaje conforme a las siguientes fórmulas:

b.1. Remuneración Imponible (20 puntos)     

Se evaluará de acuerdo a cada línea.

EVALUACIÓN LÍNEA 3 Aseo en Ambulancias para SAMU: Porcentaje total 20%

a)     Sueldo auxiliar de aseo:

Puntaje = ( oi/oe) * 20

oe = mejor remuneración total imponible propuesta

oi = Oferta Individual del total imponible propuesta

EVALUACIÓN LÍNEA 2 Aseo SAMU: Porcentaje total 20%

a)     Sueldo auxiliar de aseo:

Puntaje = ( oi/oe) * 20

oe = mejor remuneración total imponible propuesta

oi = Oferta Individual del total imponible propuesta

EVALUACIÓN LÍNEA 1 Aseo y orientadora DSSM: Porcentaje total 20%

a)     Sueldo auxiliar de aseo:

Puntaje = ( oi/oe) * 10

oe = mejor remuneración total imponible propuesta

oi = Oferta Individual del total imponible propuesta

b)    Sueldo orientador/a:

Puntaje = ( oi/oe) * 10

oe = mejor remuneración total imponible propuesta

oi = Oferta Individual del total imponible propuesta

                       

b.2. Proposición de Trabajadores (10 puntos)

El Servicio de Salud entregará al Oferente adjudicado una nómina con el personal que actualmente presta servicios en las dependencias, y que le interesaría que siga cumpliendo las mismas funciones. Esta nomina puede considerar a todo el actual personal o solo a parte.  La empresa si acepta mantener a este personal le debe entregar las condiciones indicadas en su oferta.

Descripción

Puntaje

Acepta Mantener trabajadores actuales

10

No Acepta Mantener trabajadores actuales

0

b.3. Aguinaldos (5 puntos)

Puntaje = ( oi/oe) * 5 Puntos

oe = mejor propuesta del total de aguinaldos

oi = Oferta Individual del total de aguinaldos

b.4. Tipo de Contrato (5 puntos)

Contrato Indefinido: 5 Puntos

Contrato Plazo Fijo: 2 puntos

Contrato por obra o faena: 0 punto.

40%

C)

Experiencia del Oferente

Se debe anexar en el portal www.mercadopublico.cl, Anexo Nº3, adjunto al final de estas Bases Administrativas y Técnicas. La comisión evaluadora considerará los siguientes aspectos:

c.1 En Base a Actividades realizadas (7 puntos)

Se basa en la cantidad de actividades de similar naturaleza, realizados con instituciones públicas, de acuerdo a lo indicado en Anexo N° 3.

Observación

Puntaje

Más de 11 actividades

7 puntos

Entre 06 y 10 actividades

3 puntos

Entre 01 y 05 actividades

1 punto

No tiene o no indica

0 punto

Para efecto de medición, sólo se considerarán actividades que estén indicados en el Anexo, y respaldados por su respectivo documento de cobro.

c.2 En Base a Tiempo en el Mercado (3 puntos)

Se basa en la cantidad de años de experiencia de la empresa, desde el inicio de actividades en el rubro, certificado por el Servicio de Impuestos Internos o en la ficha del Registro Electrónico de Proveedores.  

Observación

Puntaje

Más de 5 años y 1 día

3 puntos

Entre 1 año y 1 día y 5 años

2 puntos

Menos de 1 año

1 punto

No tiene o no indica

0 punto

Para efectos de medición, se considerará el tiempo hasta la fecha de cierre de recepción de ofertas de la presente licitación.

10%

D)

Cumplimiento de Requisitos: Se evaluarán las ofertas conforme al grado de cumplimiento de lo establecido en las presentes bases, en cuanto a la entrega oportuna de los antecedentes o certificaciones solicitados, asignándose el puntaje de acuerdo a los antecedentes que componen su oferta y la completitud de los documentos adjuntos, además de la entrega de los correspondientes certificados solicitados, según la siguiente escala:

El Servicio no requiere antecedentes o certificaciones adicionales a la oferta

5 puntos

El Servicio requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente los presenta dentro del plazo

3 puntos

El Servicio requiere antecedentes o certificaciones omitidos en la oferta y el oferente no los presenta dentro del plazo

0 puntos

Nota: Los anexos técnicos y económicos, sólo se deben adjuntar mientras esté el proceso licitatorio publicado, una vez cerrado sólo se podrán adjuntar anexos administrativos a solicitud del Servicio.

5%

E)

Comportamiento Base:

e.1   En relación al Comportamiento Base (5 puntos)

Se evaluará la existencia de sanciones ingresados en la ficha del proveedor del registro de proveedor existente en el portal de Mercado Público, en los 24 meses anteriores a la fecha de cierre de ofertas:

Sin sanciones

5 puntos.

Uno a tres sanciones

3 puntos.

Más de tres sanciones

0 puntos.

e.2   En relación al cumplimiento de contratos de trabajo previos. (5 puntos)

Se evaluará conforme al Anexo N°5 “Declaración de Demandas Laborales y Previsionales”

La empresa o las empresas con las que comparta una dirección laboral común, y concurran a su respecto condiciones tales como la similitud o necesaria complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la existencia entre ellas de un controlador común y que sean verificables por la entidad licitante:

No se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes u otras instituciones por incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales.

5 puntos

Si se encuentran vinculadas judicialmente al Servicio de Salud Magallanes u otras instituciones por incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales.

0 puntos

10%

Nota: Los anexos técnicos y económicos, sólo se deben adjuntar mientras esté el proceso licitatorio publicado, una vez cerrado sólo se podrán adjuntar anexos administrativos a solicitud del Servicio.

Una vez realizada la asignación de puntajes a cada factor (por cada oferente), y que se pondere por el porcentaje de cada factor, se obtendrá una conclusión válida para la adjudicación final.

El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, si considera que las ofertas presentadas no son convenientes para sus intereses, desde el punto vista técnicos o económicos.

19.  OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR:

19.1. Resolución de empates.

               

En el caso de igualdad de puntajes totales entre dos o más oferentes, para desempatar se considerarán los criterios ingresados en la Ficha de Licitación en orden descendente, de acuerdo al porcentaje de mayor a menor.

Finalmente, de continuar aun así empatados, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, considerando la hora en que aquello se haya efectuado.

19.2. Consultas respecto a la adjudicación.

Las consultas respecto a cualquier duda con respecto al proceso de adjudicación deben ser canalizadas al correo margarita.paredes.a@redsalud.gov.cl, en un plazo máximo de 10 días corridos de la adjudicación.

19.3. Presentación antecedentes omitidos por los oferentes.

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de información.

El Servicio podrá también permitir, de conformidad a lo establecido en el inciso primero del artículo 40 del Reglamento, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Aclaración de Ofertas” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje tres (3), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos“. En caso del oferente que se solicitó antecedentes en su oferta y no cumplió dentro del plazo otorgado, se asignará puntaje cero (0). Esto siempre y cuando, los documentos omitidos sean de tipo administrativo; si el oferente omite adjuntar en su oferta algún documento técnico o económico, la oferta será rechazada en la Apertura.

          19.4. Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:

         

          Al momento de firmar el contrato y cada 6 meses, el oferente adjudicado deberá presentar un certificado en que se acredite el cumplimiento de las obligaciones laborales y cotizaciones previsionales por parte de la empresa adjudicada para con sus trabajadores, este deberá ser emitido por la Inspección del Trabajo o por empresas autorizadas para extender este tipo de certificados. En caso que el certificado arroje deudas o saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones previsionales, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. El incumplimiento de esta obligación, como asimismo, la falta de presentación de dicho certificado, habilitará al Servicio, para poner término al contrato y podrá llamar a una nueva licitación.

20.  RESPONSABILIDAD LABORAL Y SOCIAL

El oferente adjudicado, queda especialmente sujeto a las leyes sobre Seguridad Social, Código del Trabajo y sus reglamentos, reglamentación municipal y en general a todas las normas del mismo tipo o similar que sobre la misma materia que en el momento existan o en el futuro se dicten. Las infracciones del oferente adjudicado, que pudieran afectar la responsabilidad del Servicio, serán cubiertas con cualquier cantidad o fondo que tuviere que pagar el Servicio al oferente Adjudicado y a cualquier título, lo cual será realizado administrativamente y sin forma de juicio, bastando para ello, la sola certificación de los hechos imputables al oferente adjudicado.

El oferente adjudicado será empleador único y exclusivo del trabajador que se desempeñe en la prestación de servicio, y por consiguiente, directamente responsables ante las autoridades administrativas y del trabajo, Tribunales de Justicia, organismos previsionales, y en general, ante cualquier tercero, del cumplimiento fiel y oportuno de todas las normas laborales, previsionales y de seguridad social respecto del personal que preste servicios para la ejecución del contrato, sin perjuicio de lo prescrito en los artículos 183-B), 183-C), y 183-E) del Código del Trabajo. En materia de prevención de riesgos, el oferente adjudicado deberá dar cumplimiento a las normas sobre protección de los trabajadores contenidos en el Libro II del Código del Trabajo y en la Ley Nº 16.744 y su reglamento.

Al respecto, las empresas contratistas que ejecuten trabajos para el Servicio, son responsables de la prevención de accidentes y enfermedades profesionales que puedan afectar a los trabajadores de su dependencia, por lo que deberán velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes sobre la materia, por lo tanto, se encuentran obligadas a mantener en los lugares de trabajo las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud del trabajador que en ellos se desempeñan, sean estos dependientes suyos y que realizan actividades para ellas, en consecuencia al oferente adjudicado, le cabe la responsabilidad administrativa, civil y penal en los accidentes que se puedan producir durante la ejecución del servicio. En este sentido se debe dar cumplimiento a la Ley 16.744 y todos sus decretos complementarios, protocolos del Ministerio de Salud, y toda norma legal de protección a los trabajadores.

21.  OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DEL OFERENTE ADJUDICADO

El oferente adjudicado, en caso que corresponda, deberá cumplir estrictamente con las normas laborales y previsionales que regulen su actividad y calidad de empleador, los trabajadores del oferente adjudicado no tendrán ninguna relación o vínculo laboral con el Servicio, sin perjuicio de lo prescrito en los artículos 183-B), 183-C) y 183-E) del Código del Trabajo. En caso de que oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinado al pago de dichas obligaciones, debiendo el oferente adjudicado acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran pagadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses

           

El Servicio tendrá la facultad de pedir informes al oferente adjudicado sobre el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores, en cualquier momento y en especial en el caso que éste no acredite el cumplimiento íntegro de dichas obligaciones. El Servicio podrá retener los dineros necesarios para poder pagar lo adeudado a los trabajadores o a la institución previsional acreedora, conforme a lo establecido en el Código del Trabajo.

Se deja expresa constancia que no habrá vínculo laboral, ni relación de dependencia o subordinación de ninguna especie entre el personal que el oferente adjudicado emplee en la ejecución de los servicios y el Servicio de Salud Magallanes.

22.  SUBCONTRATACIÓN

El proveedor no podrá concertar con terceros la subcontratación del contrato, por tratarse de servicios especiales, en donde se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del Contratista, de acuerdo a lo establecido en el artículo 76 del decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.

23.  TIPO DE LICITACIÓN

El tipo de licitación es LQ por considerar un presupuesto mayor o igual a 2.000 y menor a 5.000 UTM y por la naturaleza de la licitación, es de adjudicación simple, dado que por línea sólo se adjudicará a un proveedor.

24.  ADJUDICACIÓN

La Dirección del Servicio de Salud Magallanes, previo informe de la Comisión de Evaluación, procederá a adjudicar la licitación, de acuerdo a la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en el punto 18 de las presentes Bases Administrativas.

El Servicio no podrá adjudicar la licitación a una oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las Bases. No podrán contratar oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las entidades del Estado, por lo que será necesario que el oferente propuesto se encuentre en estado “hábil” para contratar

El Servicio se reserva el derecho de declarar desierta la licitación, si considera que las ofertas presentadas no son convenientes para sus intereses, desde el punto vista técnicos o económicos, lo cual se expresará mediante la emisión de la Resolución fundada correspondiente.

25.  READJUDICACIÓN

Si el oferente adjudicado desistiere de firmar el contrato en los plazos estipulados, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las Bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, o no entregase la garantía de fiel cumplimiento del contrato, cuando proceda, en los plazos establecidos, o no se habilite en el Registro Electrónico de proveedores, la entidad licitante podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, en caso que existan más ofertas admisible adjudicar la licitación al oferente que ligue en puntaje, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original; y en caso que no existan más ofertas admisibles o haya vencido el plazo de readjudicación, se realizará una nueva licitación.

Asimismo, en caso de existir un error involuntario en la evaluación administrativa o técnica de las ofertas, el cual sea conocido antes de la suscripción del contrato, el Servicio estará facultado para readjudicar la licitación al oferente adecuado, conforme a la correcta aplicación de los criterios de evaluación.

La declaración de readjudicación será hecha a través del portal www.mercadopublico.cl y el nuevo adjudicado será el oferente que ocupe el primer lugar en la nueva evaluación del proceso, en los términos estipulados en estas Bases Administrativas de la licitación.

26.  LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD

Se liberará de toda responsabilidad al Servicio de Salud Magallanes en caso de acciones entabladas por terceros, en razón de transgresiones de derecho de patente, marca registrada o diseños industriales como consecuencia de su utilización en la prestación de los servicios que se adquieran.

27.  NORMATIVA QUE REGULA LA CONTRATACIÓN

La presente contratación estará afecta a toda la normativa pertinente que se encuentre vigente en la República Nacional, a la fecha de la contratación. 

28.  COMISIÓN EVALUADORA.

La Comisión Evaluadora de las ofertas presentadas por los proponentes, y designada en conformidad con el art. 37 del Decreto N° 250 que establece el reglamento de la Ley N° 19.886, estará constituida por a lo menos tres funcionarios designados por la institución.

La Comisión Evaluadora, emitirá un Acta de Evaluación de Ofertas, debidamente fundada considerando todos los antecedentes exigidos, y estableciendo el puntaje que se le asigna a cada una de las ofertas, y su correspondiente orden de prelación, el que deberá informar a la Directora del Servicio de Salud Magallanes.

Esta comisión estará compuesta por:

-          Jefe Departamento de Atención Pre hospitalaria SAMU

-          Jefe Unidad Servicios Generales de DSSM

-          Subdirección Recursos Físicos 

En caso de ausencia de alguno de los integrantes de la Comisión Evaluadora serán reemplazados por quienes los subroguen en sus funciones. Durante la etapa de evaluación, la comisión podrá verificar todos aquellos antecedentes que estime pertinentes con el objeto de asegurar una correcta evaluación de las ofertas.

BASES TECNICAS

BASES TÉCNICAS

  1. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN:

1.1. Objetivo General

DEPENDENCIAS

ACTIVIDADES

 

LÍNEA 1

DSSM:

Lautaro Navarro N° 820

-  Servicios de aseo (mano de obra e insumos) en las áreas, sectores generales (interiores y exteriores).

-  Apoyo a las actividades de mantención y aseo en patios exteriores (áreas verdes, aceras, calzadas, estacionamientos), patios interiores, patios exteriores.

 - Servicio de orientación de público en general.

DSSM:

Lautaro Navarro N° 829

Servicios de aseo (mano de obra e insumos) en las áreas, sectores generales (interiores y exteriores).  Incluye Quincho y bodegas

-  Apoyo a las actividades de mantención y aseo en patios exteriores (áreas verdes, aceras, calzadas, estacionamientos), patios interiores, patios exteriores,

LÍNEA 2

SAMU:

Manantiales N° 01215

-  Servicios de aseo (mano de obra e insumos) en las áreas, sectores generales (interiores y exteriores). De 08:00 a 24:00 hrs, de lunes a domingo, incluidos los festivos.

-  Apoyo a las actividades de mantención y aseo en patios exteriores (áreas verdes, aceras, calzadas, estacionamientos), patios interiores, patios exteriores.

 

LÍNEA 3

SAMU:

Manantiales N° 01215

- Servicio de aseo en las ambulancias (mano de obra), de 08:00 a 17:15 hrs, de lunes a viernes. 

 

El servicio solicitado debe estar cubierto en el horario requerido, para esto el oferente debe considerar la cantidad de personas necesarias para poder dar cumplimiento a este requisito, considerando la cantidad de horas permitidas establecidas por el Código del Trabajo, a su vez, En caso que se produzca una reducción en la cantidad de horas de la jornada laboral, de acuerdo a lo indicado en la normativa laboral chilena, el sueldo no puede sufrir modificación.

Objetivos Específicos

  • ØEjecutar en forma permanente los servicios específicos contratados, asegurando la continuidad y calidad de la prestación en todas las áreas.
  • ØDiseñar, implementar y ejecutar plan de trabajo para los servicios de aseo, manejo de residuos, mantenimiento y aseo de exteriores.
  • ØResguardar a través de las actividades contratadas la integridad sanitaria de nuestras instalaciones y ambulancias; además de la imagen pública de la institución.

  1. ESPECIFICACIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR EN SERVICIO DE ASEO

a)    Las áreas a cubrir en actividades de aseo y los planes de trabajo y distribución de personal deberán realizarse a partir del 11 de mayo de 2023, pudiendo postergarse el inicio, dependiendo de los tiempos de la licitación.

b)    Alcance de las Funciones: Lautaro Navarro N° 820 y N° 829 – Manantiales N° 01215

                     Se considera limpieza de pisos, muros, cielos y vidrios interiores.

El adjudicado tendrá la responsabilidad de todas las actividades relacionadas con el aseo y limpieza de las dependencias asignadas dentro del inmueble en su integridad y externamente de todo el perímetro que circundan cada edificio.  Se considera también la reposición de papel higiénico, toallas de papel, bolsas de basura, jabón y otros insumos en áreas que lo requieran.

A su vez, el Servicio podrá requerir algún servicio de aseo especial, en algún lugar del recinto, previa coordinación con el oferente adjudicado, que se definirá de común acuerdo con el adjudicatario. Dichas faenas se considerarán en programación mensual y de apoyo de actividades de aseo. También el servicio de aseo y limpieza de las ambulancias.

c)    La maquinaria a utilizar por el oferente adjudicado será provista por el oferente adjudicado. 

Se tiene que contar con maquinaria especifica por lugar de trabajo y de manera permanente y se debe considerar que los edificios cuentan con segundo piso, por lo cual debe poder trasladarse en forma segura y sin producir problemas físicos al personal que presta servicios de aseo.

Al menos se requiere la siguiente:

ü  Lautaro Navarro 820

-  Aspiradoras chicas

-  lustradoras chicas

-  Carro de Utensilios

ü  Lautaro Navarro 829

-  Lustradora de Cepillo

-  Aspiradora chica

-  Carro de Utensilios

ü  Samu

-  Lustradora

-  Carro de utensilios

Además carros moperos para cada auxiliar.

Se debe tener en cuenta, que la maquinaria y equipamiento proporcionada por el oferente adjudicado, principalmente las que producen ruidos, no deben sobrepasar los 30 DB y ajustarse en general a las normativas vigentes en cada caso en particular, principalmente en el tema de la seguridad en el empleo de las mismas. 

  1. ESPECIFICACIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR PARA MANTENIMIENTO Y ASEO DE PATIOS EXTERIORES:

Alcance de las Funciones: Lautaro Navarro N° 820 y N° 829 – Manantiales N° 01215

Se requiere asegurar la mantención y aseo de los respectivos patios interiores – exteriores de las dependencias indicadas, con el objeto que cumplan estándares de saneamiento básico y contribuyentes al control de plagas.

Dicho servicio se complementa con la tarea de bienestar e imagen institucional respecto al entorno en que se ubica las actuales dependencias del Servicio, debiendo cumplir, además, las siguientes tareas:

ü Mantener limpio los sectores de patios exteriores – interiores de las dependencias de los inmuebles señalados.

ü Asegurar el barrido y limpieza de las áreas de acceso y tránsito de usuarios del Servicio, debiendo coordinarse a través del supervisor de actividad del Servicio, de aquellas actividades y acciones complementarias que deriven de la contingencia climática existente cuando ello ocurra Limpieza de sumideros de aguas lluvias a fin de evitar obstrucciones en el sistema.

ü Corte de pasto, maleza y su recolección: El corte de pasto y maleza se realizará tantas veces sea necesario para mantener el césped a una altura aceptable.

ü Corte de pasto, maleza y su recolección: El corte de pasto y maleza se realizará tantas veces sea necesario para mantener el césped a una altura aceptable. En épocas de crecimiento deberá tener un mantenimiento más intensivo, tipo jardín, con riego día por medio a lo menos. En las épocas de menor desarrollo, los intervalos de mantención no podrán ser menores a siete días.

ü Retiro de residuos colaterales generados en las áreas indicadas anteriormente y trasladarlos a contenedores de acopio.

Este servicio puede ser realizado por los mismos auxiliares de aseo o bien por otro personal esporádico.

  1. ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO DE ORIENTADORA

El orientador (1 recurso humano), del edificio de la Dirección del Servicio de Salud Ubicado en calle Lautaro Navarro N°820, se posicionará en la estación de recepción dispuesta para dichos fines.

El orientador, es la primera cara visible que reconoce la mayoría de nuestros usuarios al ingresar al edificio, por lo que debe ser capaz de visibilizar y atender, aplicando iniciativa propia, al usuario externo que requiera orientación a través de un acercamiento activo, con un trato cordial y buena presentación personal.

Son funciones de este puesto:

ü  Saludar a los usuarios que ingresan al edificio, para lo cual debe equilibrar la estadía detrás del mesón de recepción con esta actitud activa.

ü  Notificar según corresponda, sobre cualquier dificultad en el desempeño de su rol.

ü  Entregar una atención con trato afable y atento: actitudes necesarias para informar, orientar y regular la entrada y tránsito de público en general.

ü  Resolver de acuerdo a su rol las consultas del público externo a este servicio.

ü  Orientar correctamente respecto de los flujos interno y externo del Servicio.

ü  Orientar a los usuarios respecto de la ubicación de las diferentes dependencias y departamentos existentes en el Edificio.

ü  Dirigir al visitante con la persona requerida mediante el uso de anexos telefónicos y acompañamiento en caso necesario.

ü  Mantener un libro de registro diario, anotando las principales novedades y registro de visitas, el cual será visado para toma de conocimiento, por el supervisor de actividad asignado para estos efectos.

ü  En el horario de colación, ese puesto debe ser reemplazado por una de las auxiliares de aseo de dicho edificio.

  1. ESPECIFICACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO DE AMBULANCIAS

Dentro de la oferta debe entregar el valor total por el denominado aseo de ambulancias.

La limpieza será efectuada durante la jornada (de 08:00 a 17:15 hrs), teniendo que realizar un aseo con la indumentaria necesaria y con los insumos que corresponden que sean compatibles con cada equipo y superficie de las ambulancias, para evitar cualquier deterioro o desperfecto.

ü Realizar la limpieza y desinfección de ambulancias posterior a cada retorno de estas a la base, luego de cada salida a una atención, durante la jornada de turno, de acuerdo a normativa establecida.

ü Realizar las labores de retiro de residuos domiciliarios y/u hospitalarios de la ambulancia a las dependencias asignadas (Traslado de material contaminado y no contaminado según normas).

ü Realizar aseo de equipos que lo requieran en sala de lavados, según requerimientos de jefatura SAMU, de acuerdo a normativas establecidas.

ü Realizar aseo de sala de lavados, según requerimientos y de acuerdo a normativas establecidas.

ü Recibir, cuidar, almacenar y utilizar adecuadamente equipo SAMU, así como herramientas de aseo, materiales e insumos de limpieza asignados al área.

El trabajador que desempeñe el servicio debe cumplir con la siguiente certificación:

  • CERTIFICADO REAS
  • CERTIFICADO VACUNA HEPATITIS A Y B
  • VACUNA DE TETANOS

  1. ASEOS TERMINALES O PROFUNDOS

Dentro de la oferta debe entregar el valor total por los denominados aseos profundos o terminales por áreas.  Debido a que los trabajos referidos con lavados de pisos, encerado, limpieza total de paredes, y muebles, y otros de ese índole, no se pueden realizar con la presencia del personal del Servicio de Salud trabajando en sus puestos de trabajo, es que se va a coordinar realizar estas labores los días sábados y/o feriados en la jornada de la mañana, previa coordinación entre el Supervisor de la Actividad y la empresa adjudicada.

En estas labores la empresa debe considerar la cantidad de personal necesaria para realizar esta labor dentro de la jornada de la mañana, que puede ser la misma que presta servicios permanentes o no.  Además de suministrar todos los productos para realizar este tipo de limpieza.

La empresa se debe hacer cargo de cualquier daño o perjuicio que se produzca, por lo cual debe tener los cuidados necesarios al momento de mover el mobiliario.

Los aseos terminales se van a realizar por áreas específicas, y no todo un edificio a la vez.

  1. CONDICIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR

a)      Insumos y artículos a utilizar

       El oferente debe proporcionar los insumos de aseo para la limpieza de pisos, baños, paredes, muebles y vidrios.  Considerar colocar en la Propuesta Técnica el costo mensual de estos.

       Se debe considerar que los productos deben cumplir con todas las normativas de seguridad y medioambientales vigentes; además de proporcionar un aroma agradable.

       Además debe proporcionar uniforme y uno de recambio, acorde a las labores a desarrollar; además de artículos de seguridad para el desarrollo de actividades a la intemperie, como retiro de nieve, para lo cual requiere de los zapatos y vestimenta adecuada.

       También debe entregar todos los demás insumos para desarrollar sus labores, como guantes, mascarillas, mopas, escobillones, paños y cualquier otro insumo necesario.

El Servicio de Salud Magallanes va entregar los siguientes insumos:

  • Papel Higienico
  • Toallas de Papel
  • Bolsas de Basura

       Se adjunta consumo promedio de insumos utilizados en dependencias de la DSSM

Nombre del Insumo

Tipo

Medida

Cantidad

Desodorantes

360 cc

Unidad

30

Jabon Glicerina

5 litros

Unidad

4

Alcohol Desnaturalizado 70°

Litro

Unidad

52

Lavaloza Concentrado

2 litros

Unidad

10

Toalla nova

Rollo

Unidad

80

Esponjas para loza

Unidad

Unidad

24

Trapero para piso

Unidad

Unidad

8

Limpiador Baño Desinfectante

1 litro

unidad

4

Limpiador Piso 5 lts

5 litros

Unidad

5

LD 50

5 litros

Unidad

4

Detergente en Polvo

1 kilo

Unidad

6

Cloro Concentrado

5 litros

Unidad

8

Cera Crema Amarilla

360 grs

Unidad

8

Pastillas para baño

pack de 3

Unidad

3

Lustramuebles

500 cc

Unidad

10

Limpiavidrios

500 cc

Unidad

6

Limpiador Crema

 

Unidad

20

Cera Liquida 5 Lts

 

Unidad

3

Cera Liquida Acrilica 5 lts

 

Unidad

5

Cloro Gel

900 ML

Unidad

30

Guantes Nitrilo M

 

Cajas

10

Alcohol Desnaturalizado 70°

 

Unidad

30

Toalla tipo nova

 

Rollos

80

Esponjas para loza

 

Unidad

20

Trapero para piso

 

Unidad

10

Mopas

 

Unidad

6

Se adjunta consumo promedio de insumos utilizados para aseo en Samu

Nombre del Insumo

Tipo

Medida

Cantidad

Desodorantes

360 cc

Unidad

10

Jabon Glicerina

5 litros

Unidad

1

Alcohol Desnaturalizado 70°

Litro

Unidad

3

Lavaloza Concentrado

2 litros

Unidad

3

Esponjas para loza

Unidad

Unidad

5

Trapero para piso (MOPA)

Unidad

Unidad

9

Limpiador Baño Desinfectante

1 litro

unidad

4

Limpiador Piso 5 lts

5 litros

Unidad

3

LD 50

5 litros

Unidad

1

Detergente en Polvo (400 GRS.)

1 kilo

Unidad

10

Cloro Concentrado

5 litros

Unidad

1

Lustramuebles

500 cc

Unidad

2

Limpiavidrios

500 cc

Unidad

2

Limpiador Crema

 

Unidad

3

Cloro Gel

900 ML

Unidad

3

Guantes Nitrilo M

 

Cajas

2

Mopas (GRANDES)

 

Unidad

2

b)    Remuneraciones

El sueldo del personal de aseo y de la orientadora será similar al de un funcionario auxiliar grado 24, rango entre $600.000 y $650.000.-

  1. CONDICIONES DEL SERVICIO DE ASEO

ü El oferente adjudicado debe realizar las labores de Aseo con mano de obra calificada, entendiéndose por tal, aquellas personas que acrediten tener experiencia en el rubro, en el manejo de las técnicas de aseo y capacitación en aspectos básicos de prevención de riesgos.

ü El personal de aseo no podrá, bajo ninguna circunstancia, hacer abandono de su lugar de trabajo. El proveedor, en caso de licencias médicas, permisos, feriado legal u otro debe contar con personal de relevo para cubrir en un plazo inmediato el puesto de trabajo.

ü El personal de aseo no podrá realizar ninguna actividad que no esté relacionada con el contrato.

ü El Servicio podrá solicitar al proveedor el cambio de alguno de sus empleados, entregando las justificaciones pertinentes asociadas a la mala ejecución del servicio contratado.

 

ü El supervisor de actividad podrá solicitar a la Unidad de Prevención de Riesgos evaluaciones de los elementos de seguridad del personal proporcionados por el proveedor. Si la Unidad de Prevención de Riesgos o el Supervisor de Actividad observan o pesquisan alguna deficiencia o transgresión en las técnicas de limpieza, se hará llegar por escrito la observación a través del Supervisor de Actividad. En tal caso el proveedor debe modificar los procedimientos aplicados para dar cumplimiento a dichas normas.

ü Para el efectivo cumplimiento de las labores de Aseo, el proveedor debe mantener especial cuidado en el aseo y desinfección de las salas de baños de los funcionarios, utilizando los implementos e insumos adecuados para cada acción de aseo como guantes de goma, paños de aseo de distinto color, tanto para WC., lavamanos y otros.   Además de contar con los implementos de aseo independientes para cada área, como por ejemplo los paños utilizados en baños no pueden ser utilizados en las oficinas. A su vez es necesario disponer de los insumos que son compatibles con las zonas a limpiar en las ambulancias, y no provoquen un deterioro en las mismas.

ü El proveedor está obligado a que todas las áreas de los Edificios objeto de esta licitación, permanezcan diariamente aseadas, de tal forma que la mantención debe ser permanente, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:

-  El aseo de las salas de baño del personal, en horario diurno y las veces que sea necesario durante el día.

-  Las actividades de higienización profunda de salas de estar y pasillos deben ser ejecutadas en horarios de menor demanda de usuarios, con el fin de evitar molestias al usuario.

ü Será de cargo del proveedor todos los elementos de protección personal, incluido guantes de protección para lavado de loza y lavado de baños, herramientas y equipamiento que él estime necesario para efectuar el correcto desempeño de las funciones contratadas.

ü El proveedor debe concurrir al Servicio cuando se le solicite, para atender situaciones imprevistas. Si no se presenta transcurridas 24 hrs. de la citación verbal, telefónica o escrita, el Servicio está facultado para solicitar la intervención de un tercero que dé solución al imprevisto, siendo los costos de dichos servicios, descontados de la próxima factura que el Adjudicatario presente.

ü El incumplimiento por parte del proveedor de las obligaciones señaladas en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, dará derecho al Servicio a la aplicación de las multas que correspondan, conforme se establezcan en las Bases Administrativas.

  1. PROGRAMACIÓN DEL SERVICIO

Se requiere la asistencia del personal del oferente adjudicado en una jornada laboral es la que a continuación se detalla:

LAUTARO NAVARRO N° 820 y N° 829

DIAS

HORARIO

LUNES A JUEVES

VIERNES

08:00 a 17:15 Horas

08:00 a 16:15 Horas

En el caso de la orientadora, la jornada se extenderá por 15 minutos todos los días.

MANANTIALES N° 01215

DIAS

HORARIO

ASEO BASE SAMU

LUNES A DOMINGO (INCLUIDOS FESTIVOS)

08:00 a 24:00 Horas

DIAS

HORARIO

ASEO AMBULANCIAS

LUNES A VIERNES

08:00 a 17:15 Horas

  1. OBLIGACIONES DEL OFERENTE ADJUDICADO

ü  El oferente adjudicado, será responsable por la organización y realización de todos los trabajos de forma de cumplir con el servicio en los niveles contratado y esperado. 

ü  El oferente adjudicado debe disponer de una persona que acuda periódicamente a realizar labores de supervisor.

ü  Deberá presentar un plan semanal y mensual de las actividades al Supervisor de Actividad designado para tal efecto.

ü  El oferente adjudicado tendrá la responsabilidad de todas las actividades realizadas por su personal en las dependencias asignadas dentro del Servicio, por lo tanto, deberá mantener una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios contratados.

ü  El desempeño del contrato, será evaluado por los resultados alcanzados, pudiendo el Servicio requerir reuniones con el oferente adjudicado para efectos de coordinar mejoras del servicio.

ü  El oferente adjudicado deberá mantener en forma permanente el servicio contratado, asegurando la continuidad y calidad del servicio.  En caso de problemas por la sobredemanda que eventualmente se genere, el oferente podrá reprogramar turnos para asear instalaciones fuera de horario, lo cual deberá respaldarse con el Supervisor de Actividad.

ü  El oferente adjudicado y su personal respetarán las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por el Servicio, tales como áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas precauciones de seguridad y otras que el Servicio determine.

ü  El oferente adjudicado será responsable por los daños y/o sustracciones en las dependencias del Servicio, debidamente comprobadas e imputadas a su personal, debiendo asumir los costos por tales situaciones.

ü  Deberá velar que su personal este correctamente instruido para el empleo de máquinas e instalaciones.  Los daños efectivamente comprobados en este sentido, serán asumidos por el oferente.

ü  Se autoriza el ingreso al establecimiento sólo a los trabajadores prestadores de servicios, que se encuentren en la nómina entregada por el oferente adjudicado, quienes no podrán ingresar elementos que no correspondan al servicio que deben realizar.

ü  Proveerá a sus trabajadores de una credencial con su nombre, fotografía y membrete o logo de la empresa en la que presta servicios, además del equipamiento, vestuario, calzado y otros que necesite para la ejecución del trabajo diario.

ü  El oferente adjudicado no podrá intervenir en ningún caso con agentes químicos, sobre ductos, cañerías o tuberías, para efectos del desarrollo de sus funciones.

ü  Será responsabilidad del oferente adjudicado la entrega del equipamiento adicional, vestuario y elementos de protección personal para realizar las labores de aseo, manejo de residuos, necesarios para la ejecución de la limpieza, y manejo de residuos integral de todas las dependencias, patios internos y aceras y en general todo el establecimiento y su entorno.

ü  Los implementos de seguridad personal mínimo que deberá proporcionar el oferente adjudicado a sus trabajadores son:

-     Trabajadores aseo de dependencias: Uniformes, guantes y elementos de protección personal.

-     Trabajadores de apoyo aseo exteriores y áreas generales con trabajos en exteriores, además debe contar con Zapatos de seguridad con punta de acero, overol, guantes resistentes a cortes y punciones y ropa de abrigo dependiendo de las condiciones climáticas en caso de ser necesario.

-     Trabajadores con funciones de aseo de ambulancias, deben contar, además, con elementos de protección personal que incluyan: Overol de trabajo, mascarilla quirúrgica, guantes de procedimiento impermeables, pechera plástica y gorro clínico, además de considerarse ropa de abrigo para trabajo en la intemperie y zapato de seguridad con punta de acero.

-     Trabajador con funciones de orientador, debe mantener uniforme y buena presentación personal.

ü  La totalidad de los elementos de protección personal deben ser presentados a la Unidad de Prevención de Riesgos para su aprobación.

ü  Al incorporar un nuevo trabajador al Servicio, el oferente adjudicado debe presentarlo ante el Supervisor de Actividad, quien le indicará las labores a desarrollar en forma general, siendo el oferente quien le deberá entregar los lineamientos necesarios para desarrollar sus labores diarias a ejecutar.

ü  En caso de optar por el uso de pecheras, debe considerarse que el resto del vestuario igualmente debe ser uniformado y con costo de la empresa y no de los trabajadores.  El calzado se considera parte de este punto, como también los uniformes de los supervisores.

11.  FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RESPONSABILIDADES DEL OFERENTE ADJUDICADO

ü  Deberá entregar al inicio de las actividades, una copia del contrato de trabajo del personal que laborará en el Servicio. Igual procedimiento deberá seguirse con cada nueva integración de trabajadores, los cuales deberán ser sin excepción presentados a la contraparte técnica al inicio de sus funciones. De no cumplirse esta condición, el referente dispuesto por el Servicio podrá solicitar el retiro del trabajador no autorizado.

ü  Al incorporar un nuevo trabajador al servicio, deberá presentarlo ante la contraparte técnica del Servicio, quien le indicará las labores a desarrollar en forma general, siendo el oferente adjudicado el que le entregue los lineamientos necesarios para desarrollar sus labores diarias a ejecutar. Por otra parte, no cambiará ni desvinculará a ningún trabajador sin la respectiva consulta o solicitud de la contraparte técnica del Servicio.

ü  Debe garantizar que el personal de reemplazo llegue previamente capacitado a asumir las tareas asignadas.

ü  Deberá ejercer una supervisión permanente sobre la forma en que se están prestando los servicios contratados integralmente, así como también acerca del estricto cumplimiento de los horarios y dotación de personal.

ü  Deberá mantener en forma permanente la dotación de trabajadores mínimos. Las inasistencias y horas no trabajadas deberán ser cubiertas por el oferente adjudicado, con personal de iguales características. De lo contrario estas serán descontadas del pago mensual, en proporción al costo de las horas no cubiertas de los servicios contratados y se aplicarán las multas que correspondan.

ü  Con el objeto de asegurar una imagen apropiada del servicio, el oferente adjudicado deberá velar por el cumplimiento de los lineamientos del Servicio, informando al trabajador con respecto al uso de vestimenta adecuada, velando por la presentación personal impecable y una conducta intachable, acorde con los valores e imagen del Establecimiento. El incumplimiento de supervisión de esta conducta puede ser causal de aplicación de multa.

ü  El oferente adjudicado deberá velar que todos los trabajadores porten permanentemente su Credencial en lugar visible, esta credencial será proporcionada por el mismo oferente.

ü  En el desempeño de las funciones en las instalaciones del Servicio de Salud Magallanes, el personal deberá resguardar la integridad del equipamiento y la infraestructura utilizadas; en caso de daño, pérdida, mal uso o desperfectos de los equipos y/o infraestructura y que se comprueben que fueron causados por el personal del oferente adjudicado, estos deberán ser reparados y/o repuestos, con cargo integral a los recursos del oferente adjudicado y/o a sus pagos.

ü  En el desempeño de las actividades, inherentes a los servicios contenidos en la presente licitación y que sean prestadas en el establecimiento, el oferente adjudicado debe observar y respetar las normas y procedimientos internos, tanto técnicos como administrativos, que el Servicio de Salud Magallanes tiene establecido para este tipo de acciones. Esto será informado en reunión con la contraparte técnica del Servicio, luego de la adjudicación y antes de comenzar con la prestación de servicios.

ü  El personal queda especialmente obligado a resguardar la reserva y confidencialidad de toda la información que maneje en el Servicio de Salud Magallanes y que este le proporcione directa o indirectamente. En caso que, el oferente adjudicado infringiere en alguna de estas obligaciones, será responsable de todo daño o agravio que ello pueda producir al Servicio o a terceras personas.

ü  El adjudicatario y su personal respetarán las reglas, procedimientos y disposiciones especiales de orden interno dictadas por el Servicio, tales como áreas restringidas, condiciones de ingreso a los distintos lugares y oficinas, precauciones de seguridad y otras que el Servicio determine.

ü  Será responsable por los daños y/o sustracciones debidamente comprobadas e imputadas a su personal, sin perjuicio de solicitar el retiro inmediato del personal relacionado con los hechos, del cual se tenga la certeza de su participación.

ü  Es responsable de todo su personal que preste los servicios en las dependencias del Servicio, para todos los efectos legales tales como: contrato de trabajo, pagos previsionales o imposiciones, pago de remuneraciones, leyes de accidentes del trabajo, y todos aquellos que tenga relación con el cumplimiento de obligaciones laborales, sin perjuicio de todos los derechos y deberes laborales que le correspondan a los trabajadores.

ü  Concluido el mes, el oferente adjudicado remitirá inmediatamente a la contraparte técnica y a la Unidad de Gestión de Contratos del Servicio de Salud Magallanes, vía correo electrónico, el listado de los trabajadores que realizaron las coberturas de los cargos requeridos, indicando los días efectivamente trabajados, con la finalidad de verificar la asistencia y cumplimiento de la jornada laboral de los trabajadores.

  1. FUNCIONES ESPECÍFICAS Y RESPONSABILIDAD DEL SERVICIO DE SALUD MAGALLANES

ü La supervisión técnica de los recursos humanos, estará a cargo de la contraparte técnica del Servicio. Sin perjuicio de la que ejercerá el oferente adjudicado a través de un supervisor, independiente de los trabajadores que puede ser el mismo oferente adjudicado si es persona natural o el representante si es una entidad.

ü El Servicio, en la oportunidad que estime pertinente, podrá efectuar una evaluación psicológica a los trabajadores incorporados por el oferente adjudicado, y en caso de incompatibilidad con la función asignada, procederá a solicitar el cambio correspondiente. Esta evaluación se podrá realizar en caso de cada nueva contratación.

ü Por lo anterior, el Servicio se reserva el derecho de objetar a cualquier persona incorporada en esta contratación y a solicitar su reemplazo inmediato, cuando no cumpla con la suficiencia técnica requerida para cubrir el respectivo puesto de trabajo, es decir, cuando la nota final no supere la nota 5.0 (cinco), entendiéndose que el personal evaluado no cumple con la formación o grado de experticia suficientes para el desempeño de las labores requeridas.

ü Para todos los efectos, el Servicio queda facultado para solicitar al oferente adjudicado los antecedentes que acrediten el cumplimiento de las leyes laborales y previsionales.

ü Se autorizará el ingreso al establecimiento sólo a los trabajadores prestadores de servicio, que se encuentren en la nómina entregada por el oferente adjudicado, quienes no podrán ingresar elementos que no correspondan al servicio que deben realizar.

13.  DURACIÓN DEL SERVICIO

La duración del convenio es por 24 meses.

El precio adjudicado se reajustará anualmente, de acuerdo a la variación positiva que experimente el Índice de Precios al Consumidor (IPC), u otro mecanismo establecido por Ley en su reemplazo. Este incremento, se aplicará a contar del mes siguiente del cumplimiento de la respectiva anualidad.

 

  1. SITUACIÓN NO PREVISTAS

El proveedor deberá considerar posibles imprevistos para la realización del servicio, teniendo que poseer planes de contingencias para dar entrega integral al servicio en los tiempos dispuestos.

  1. AUMENTO O DISMINUCIÓN DEL SERVICIO CONTRATADO

Por razones emergentes debidamente justificadas, el Servicio podrá requerir durante la ejecución del contrato, hasta un 30% el aumento o disminución, en forma inmediata, del monto total del servicio contratado, conforme a un proceso de evaluación de la gestión realizada o de requerimientos fundados para el buen funcionamiento administrativo. En estas circunstancias, se valorizará de acuerdo al valor mensual entregado en la propuesta del oferente, señalado en el Anexo Nº 1 “Oferta Económica”, de la presente licitación. En todo caso, cualquier modificación del contrato, sea esta ampliación y/o disminución de los servicios, se efectuará mediante la celebración del correspondiente acuerdo de modificación, el cual será suscrito por ambas partes y aprobado por el correspondiente acto administrativo.

  1. CONFIDENCIALIDAD

El personal del oferente adjudicado queda especialmente obligado a resguardar la reserva y confidencialidad de toda la información que el servicio donde se desempeña le proporcione directa o indirectamente, con motivo del respectivo contrato a suscribir, tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorándums, escrito de otra naturaleza, archivos computacionales, o en cualquier otra forma.

El oferente adjudicado y su personal sólo utilizarán la información confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de la presente licitación, y no divulgará, publicará ni difundirá en todo o parte la información confidencial. Asimismo, adoptará las medidas que sean pertinentes, para el acceso a la información confidencial que sea estrictamente necesaria, para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en el respectivo contrato.