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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Resolución de Empates |
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En la eventualidad de producirse un empate de PPO, se dará como prioridad a la experiencia, o en su defecto a la oferta economica.
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ART. 1 AL ART 5 |
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ARTÍCULO 1º: GENERALIDADES.
Las presentes Bases Administrativas Especiales, en adelante “BAE”, Especificaciones Técnicas, Planos, Antecedentes Técnicos adjuntos y Aclaraciones complementan las Bases Administrativas Generales Reglamentarias para Contratos de ejecución de Obras a suma Alzada que celebre la Ilustre Municipalidad de Tirúa y que para este caso están destinadas a regir la contratación de la obra “CONSTRUCCION CASETAS SANITARIAS Y URBANIZACION TRANAQUEPE”.
ARTICULO 2º: ANTECEDENTES DE LA LICITACIÓN.
OBRA : CONSTRUCCION CASETAS SANITARIAS Y URBANIZACION TRANAQUEPE
CODIGO IDI : 30069350-0
UBICACIÓN : LOCALIDAD DE TRANAQUEPE
MANDANTE : MUNICIPALIDAD DE TIRÚA
UNIDAD EJECUTORA : DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
UNIDAD TECNICA : SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
FINANCIAMIENTO : FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL
MONTO OBRA : $576.510.000. (moneda 2011)
ARTÍCULO 3º: DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS A EJECUTAR.
EL objetivo de las obras a ejecutar es dotar con mejoras a los servicios básicos en la localidad de Tranaquepe, las que constaran de:
Mejoramiento del sistema de Agua potable, la Construcción de Casetas sanitarias con soluciones particulares para el tratamiento de aguas servidas y Mejoramientos viales de la zona.
La primera etapa se refiere al Mejoramiento del sistema de captación y distribución de Agua Potable Rural, que se llevara a cabo con la extensión de redes de APR para once nuevos beneficiarios que se sumaran a los ciento diecisiete ya existentes. Además se suma a esto la Construcción de Nuevos sistemas de Agua Potable Individual para ocho familias que aún no logran contar con este servicio por razones de carácter técnico (diferencia de cota y lejanía) de conexión al sistema ya existente. La segunda etapa trata de la Construcción de Casetas Sanitarias para veinticinco viviendas del sector, con el fin de lograr un saneamiento de las aguas servidas de la población beneficiaria. Y como última inversión se adhiere la Construcción de Calles y pasajes del sector.
ARTÍCULO 4º: DISPONIBILIDAD DE LAS BASES.
Las BAE y todos los antecedentes relacionados con esta licitación están disponibles en el portal www.mercadopublico.cl, en el cual se indica claramente los períodos de las fechas de las aclaraciones, y los plazos de recepción y apertura de las ofertas.
ARTÍCULO 5º: DE LA INSTITUCIÓN QUE CONTRATA.
La institución que contrata, es la Ilustre Municipalidad de Tirúa, representada por su Alcalde, o por el funcionario que legalmente lo subrogue, ambos con domicilio en calle Los Philos N° 56, Tirúa.
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UNIDAD TECNICA Y COMISION EVALUADORA ART 6. |
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Para el control del correcto cumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes bases y posterior contrato, la Ilustre Municipalidad de Tirúa, designa como Unidad Técnica, a la Secretaría Comunal de Planificación, quien deberá velar en forma permanente por el oportuno y fiel cumplimiento de las presentes bases.
A) FUNCIONARIO A CARGO:
Cargo : DIRECTOR SECPLAN
E-Mail : felipepena@munitirua.com
B) COMISIÓN EVALUADORA:
1. El análisis y evaluación de las propuestas se efectuará por una comisión integrada por 5 funcionarios de la ilustre Municipalidad de Tirúa, y se necesitara a lo menos tres funcionarios de la Ilustre Municipalidad de Tirúa, para desarrollar la evaluación de los oferentes.
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ART.7 AL 9.- |
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: REGLAMENTACIÓN.
La presente licitación se regirá por las Bases Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales, Antecedentes Técnicos adjuntos y Aclaraciones (de existir); la Ley N° 19.886 “Ley de Compras Públicas” y su Reglamento, aprobado por D.S. Nº 250 del Año 2004 del Ministerio de Hacienda; Reglamento de Contratos de Obras Públicas del MOP, Registro de Contratistas – Categorías y Especialidades de la Dirección General de Obras Públicas, el Decreto Supremo N° 127 de 1977 que aprueba el Reglamento del Registro Nacional de Contratistas del MINVU y Registro de Contratistas SERVIU.
FINANCIAMIENTO Y MODALIDAD DE LICITACIÓN.
• FINANCIAMIENTO: Recursos otorgados por el Fondo nacional de desarrollo regional.
• MODALIDAD: Proyecto proporcionado por la Ilustre Municipalidad de Tirua.
PRESUPUESTO DISPONIBLE.
El presupuesto de la obra corresponderá al de un Contrato a
Suma Alzada, sin intereses, ni reajustes de ningún tipo, considerando un monto estimado de la obra a contratar, que alcanza la suma de M$ 576.510.000 (Quinientos setenta y seis millones quinientos diez mil pesos) según moneda del 2011.
Se entiende que el monto disponible corresponde a la obra totalmente terminada e incluye, aprobaciones, pago de derechos (si los hubiere), permisos, ensayes, impuesto, reparaciones y demás, sin que esta enumeración sea taxativa ni excluyente. El precio del contrato incluye todos los gastos de conformidad a lo indicado en las presentes bases. Cada oferente deberá al momento de licitar indicar el valor neto de la obra a ejecutar.
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ART.11 DE LA LICITACION, APERTURAS CONSULTAS Y ACLARATORIAS |
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A) PROCEDIMIENTO DE APERTURA OFERTA ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y ECONÓMICA:
La apertura electrónica de la licitación se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl, procedimiento que se realizará en una sola etapa:
1. Se realizará en el día y horario señalado en el portal, según el calendario del proceso publicado.
2. Los oferentes que cumplan con subir los antecedentes solicitados en su totalidad, podrán participar de la apertura de las ofertas. Las ofertas que no suban los antecedentes solicitados o estén incompletos no participarán de la siguiente etapa de evaluación de las propuestas. A menos que la comisión evaluadora considere lo indicado en el punto 4 del artículo 10º, de las presentes BAE.
3. El Acta de apertura será el medio oficial en donde se indicará en el caso que corresponda los motivos por los cuales un oferente quede declarado fuera de bases, o en el caso contrario hubiere observaciones en la forma de la oferta.
4. La Ilustre Municipalidad de Tirúa podrá rechazar aquellas ofertas que no cumplan con los documentos de la Licitación, pero podrá sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión u errores menores, siempre que estos defectos no sean sobre cuestiones de fondo, ni su corrección altere el principio de igualdad de los proponentes. Dichos rechazos o admisiones deberán ser informados, sin embargo la municipalidad se reserva el derecho de adjudicación cuando considere conveniente modificar los requerimientos de lo solicitado, debiendo en todo caso efectuar una nueva licitación
5. Estos procedimientos serán realizados en forma interna por la Unidad Técnica del proceso y los oferentes podrán informarse del estado en que se encuentra la licitación a través del portal antes citado.
B) MOTIVOS PARA SER DECLARADO FUERA DE BASES.
Las ofertas serán declaradas fuera de bases en las siguientes circunstancias:
1. No presentar la boleta por seriedad de la oferta en la oficina de partes el día y la hora señalada en las presentes BAE.
2. Que los documentos exigidos en el Articulo nº11 de las presentes BAE sean poco legibles o inentendibles.
3. No presentar todos los antecedentes exigidos en el Articulo nº11 de las presentes BAE.
C) CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas durante el proceso de licitación deberán formularse a través del portal www.mercadopublico.cl, por medio de la función “Preguntas y Respuestas”, cuyas respuestas serán publicadas de acuerdo a las fechas señaladas.
Las consultas posteriores a la adjudicación, deberán hacerse al contacto dispuesto en el articulo Nª6, punto A, funcionario a cargo, y las respuestas serán publicadas a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las aclaraciones estarán disponibles para todos los oferentes, siendo obligación de los oferentes tomar conocimiento de ellas. Durante este proceso, la municipalidad podrá formular las aclaraciones que estime pertinentes.
D) PRELACIÓN ADMINISTRATIVA:
1) Aclaraciones.
2) Bases Administrativas Especiales.
3) Bases Administrativas Generales.
4) Contrato.
E) PRELACIÓN TÉCNICA
1) Aclaraciones.
2) Planos del Proyecto.
3) Especificaciones Técnicas Especiales.
4) Aclaraciones del ITO en proceso de ejecución de obras.
F) ENMIENDA: Si resultase a juicio de la Ilustre Municipalidad de Tirúa que es necesario la emisión de una enmienda a las condiciones de la presente Licitación, ésta se publicará en la Plataforma Mercado Público en los plazos establecidos en ella por medio de la opción de Aclaraciones.
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ART.10 LETRA G. |
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G) DE LOS OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR:
Podrán participar en esta licitación todas las personas naturales o jurídicas que cumplan con los siguientes requisitos:
REGISTRO CATEGORÍA MÍNIMA
3 O.C. Obras de Pavimentación (MOP) 2°
5 O.C. Obras de Colocación de Tuberías (MOP) 2°
B1 Obras Viales (MINVU) 2°
B2 Registro de Obras Sanitarias (MINVU) 2°
1) Además el oferente deberá contar con experiencia certificada en PMB (Programa de Mejoramiento de Barrios), emitida por organismos públicos (SERVIU, MUNVU, MOP, Municipios, etc.). No se aceptaran ofertas con certificados de empresas privadas, además los certificados deberán tener una fecha de emisión no superior a 120 días.
Los Oferentes que no acrediten los antecedentes solicitados en el párrafo anterior quedaran automáticamente Fuera de Bases
El certificado del registro de contratistas correspondiente, deberá tener una fecha de emisión no superior a 60 días a la fecha de publicación de la oferta. Además deberán estar inscritos en los registros del Portal www.ChileProveedores.cl. Si no cumplieran con esta condición, deberán adjuntar los siguientes documentos en el Anexo “Documentos Anexos” y además anexados digitalmente en el portal www.MercadoPúblico.cl:
La inscripción en registros SERVIU, MINVU o MOP otorgaran puntaje en el proceso de evaluación de las ofertas como se indica en el artículo 12 de las presentes BAE.
1) Contar con un profesional competente de acuerdo a la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, como se indica en el punto 7 del artículo 11 de las presentes BAE.
2) No será obligatorio estar inscrito en CHILEPROVEEDORES del Sistema Electrónico de Compras Públicas al momento de ofertar y participar de la licitación. Pero será requisito una vez adjudicada la licitación y para ello el oferente tendrá 5 días para regularizar dicha situación; al momento de la firma del contrato deberá entregar este antecedente, como se señala en el último párrafo del Artículo 15° de las presentes BAE.0
3) Para persona natural:
a) Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad
b) Fotocopia Iniciación de actividades en SII
c) No haber sido condenado por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores 2 años.
4) Para persona jurídica:
i) Fotocopia legalizada del RUT de la Empresa
ii) Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal
iii) Certificado de Vigencia de la Sociedad
iv) No haber sido condenado por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N° 19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del Código Penal, a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado.
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ART.10 LETRA H. |
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H) NO PODRÁN PARTICIPAR:
1) Personas naturales o jurídicas a quienes la Ilustre Municipalidad de Tirúa, haya liquidado uno o más contratos por concepto de mala ejecución de obras, obras inconclusas, por haber incurrido en abandono de las obras, o por no haber dado cumplimiento a lo estipulado en los antecedentes que hayan regulado dichos contratos.
2) Personas naturales o jurídicas que tuvieren juicios pendientes con la Ilustre Municipalidad de Tirúa, ya sea como demandantes o como demandados, haciéndose extensiva esta limitación a los socios que integren estas últimas.
3) Personas naturales o jurídicas que tuvieran demandas laborales por las cuales la Municipalidad deba responder solidariamente o subsidiariamente ante los Tribunales.
4) Las empresas condenadas por prácticas antisindicales, dando cumplimiento a la obligación dispuesta en el Artículo 294 bis del Código del Trabajo.
5) Haber sido condenado con sanción de multa de infracción al D.F.L. Nº 1 del año 2005, en más de 2 oportunidades dentro de un período de 2 años, salvo que hubieren transcurrido 3 años desde el pago de la última multa, extendido con una fecha no superior a 60 días, a contar de la fecha de apertura de la licitación; y no haber sido condenado como consecuencia de incumplimiento de contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley de Compras en los últimos 2 años, extendido con una fecha no superior a 60 días, a contar de la fecha de apertura de la licitación.
La Ilustre Municipalidad de Tirúa, en su calidad de mandante podrá rechazar todas las ofertas, si no están acorde a los intereses de esta entidad, sin que los proponentes tengan derecho a indemnización por este hecho, además todos los gastos en que incurra el oferente, originados en la presentación de propuesta, serán de su cargo sin derecho a reembolso.
ARTÍCULO 11º: ANTECEDENTES A SUBIR AL PORTAL.
Los antecedentes de las propuestas se presentarán mediante archivos digitales al Sistema de Información Mercado Público, en la sección “Archivos Administrativos y Archivos Técnicos” en Formato JPG, PDF o Word, por cada uno de los documentos solicitados.
A) ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS:
1. Identificación del Oferente según Formato N° 1 adjunto a las bases.
2. Declaración Jurada Simple según Formato Nº 2 adjunto a las bases.
3. Declaración Jurada Notarial según Formato Nº 3 adjunto a las bases.
4. Declaración Jurada Simple según Formato N° 4 adjunto a las bases.
5. Certificado vigente que acredite estar inscrito en un Registro de Contratista Municipal, MINVU O MOP válidamente emitido por la institución correspondiente.
6. Fotocopia Autorizada ante Notario del Certificado de Título vigente del presente año, Patente Vigente que lo acredita como profesional residente de la obra y fotocopia de ambos lados de la cedula de identidad. El profesional deberá ser el mismo que el indicado en la patente.
7. En caso de Persona Jurídica, deberá adjuntar Certificado de Vigencia de la Sociedad en original o Fotocopia Autorizada ante Notario, extendido o legalizado con una fecha no superior a 60 días, a contar de la fecha de apertura de la licitación.
8. Copia de documento bancario por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases en el Art. 18°.
B) ANTECEDENTES TÉCNICOS:
11. Certificados de Experiencia el cual deberá indicar una nómina de todas las obras, realizadas en Chile, en proyectos PMB (Programa de Mejoramiento de Barrios, construcción de casetas sanitarias, alcantarillados, agua potable y pavimentación del mismo tipo), emitida por organismos públicos (MINVU, MOP, Municipios, etc.) presentadas en Formato Nº 5 para al experiencia del oferente y en Formato Nº6 para la experiencia del profesional responsable de la obra.
Estas obras son aquellas realizadas por el contratista oferente y su profesional residente en los últimos siete años, y el certificado deberán tener una antigüedad maxima de 6 meses desde que fue emitido, hasta la fecha de apertura de la licitación, Además las obras ejecutadas deberán ser acreditadas según lo indicado a continuación:
Instituciones públicas, deberán certificarlas presentando el certificado emitido por la entidad contratante.
En caso de no adjuntar o presentar ningún documento de respaldo en la nómina de obras indicada, tendrán puntaje cero. Para efecto de evaluar la experiencia se validará sólo con las obras que cuenten con dichos documentos que ratifiquen el listado del formato nº 5 y nº 6
12. Presupuesto detallado de acuerdo a las Especificaciones Técnicas, y según formato Anexo nº 7 adjunto.
13. Carta Gantt de acuerdo a las EETT propuesto por el oferente, indicando el periodo de ejecución de la obra a realizar, expresado en días corridos.
*TODOS LOS REQUISITOS SON DE CARÁCTER OBLIGATORIO Y LA NO PRESENTACIÓN DE UNO DE ELLOS SERÁ MOTIVO SUFICIENTE PARA QUE EL MUNICIPIO DECLARE FUERA DE BASES AL OFERENTE.
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ART. 11 ANTECEDENTES A SUBIR AL PORTAL. |
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Los antecedentes de las propuestas se presentarán mediante archivos digitales al Sistema de Información Mercado Público, en la sección “Archivos Administrativos y Archivos Técnicos” en Formato JPG, PDF o Word, por cada uno de los documentos solicitados.
A) ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS:
1. Identificación del Oferente según Formato N° 1 adjunto a las bases.
2. Declaración Jurada Simple según Formato Nº 2 adjunto a las bases.
3. Declaración Jurada Notarial según Formato Nº 3 adjunto a las bases.
4. Declaración Jurada Simple según Formato N° 4 adjunto a las bases.
5. Certificado vigente que acredite estar inscrito en un Registro de Contratista Municipal, MINVU O MOP válidamente emitido por la institución correspondiente.
6. Fotocopia Autorizada ante Notario del Certificado de Título vigente del presente año, Patente Vigente que lo acredita como profesional residente de la obra y fotocopia de ambos lados de la cedula de identidad. El profesional deberá ser el mismo que el indicado en la patente.
7. En caso de Persona Jurídica, deberá adjuntar Certificado de Vigencia de la Sociedad en original o Fotocopia Autorizada ante Notario, extendido o legalizado con una fecha no superior a 60 días, a contar de la fecha de apertura de la licitación.
8. Copia de documento bancario por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases en el Art. 18°.
B) ANTECEDENTES TÉCNICOS:
11. Certificados de Experiencia el cual deberá indicar una nómina de todas las obras, realizadas en Chile, en proyectos PMB (Programa de Mejoramiento de Barrios, construcción de casetas sanitarias, alcantarillados, agua potable y pavimentación del mismo tipo), emitida por organismos públicos (MINVU, MOP, Municipios, etc.) presentadas en Formato Nº 5 para al experiencia del oferente y en Formato Nº6 para la experiencia del profesional responsable de la obra.
Estas obras son aquellas realizadas por el contratista oferente y su profesional residente en los últimos siete años, y el certificado deberán tener una antigüedad maxima de 6 meses desde que fue emitido, hasta la fecha de apertura de la licitación, Además las obras ejecutadas deberán ser acreditadas según lo indicado a continuación:
Instituciones públicas, deberán certificarlas presentando el certificado emitido por la entidad contratante.
En caso de no adjuntar o presentar ningún documento de respaldo en la nómina de obras indicada, tendrán puntaje cero. Para efecto de evaluar la experiencia se validará sólo con las obras que cuenten con dichos documentos que ratifiquen el listado del formato nº 5 y nº 6
12. Presupuesto detallado de acuerdo a las Especificaciones Técnicas, y según formato Anexo nº 7 adjunto.
13. Carta Gantt de acuerdo a las EETT propuesto por el oferente, indicando el periodo de ejecución de la obra a realizar, expresado en días corridos.
*TODOS LOS REQUISITOS SON DE CARÁCTER OBLIGATORIO Y LA NO PRESENTACIÓN DE UNO DE ELLOS SERÁ MOTIVO SUFICIENTE PARA QUE EL MUNICIPIO DECLARE FUERA DE BASES AL OFERENTE.
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ART. 12 EVALUACION DE LAS OFERTAS Y ADJUDICACION DE LA LICITACION. |
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La evaluación de las ofertas estará a cargo de la Secretaría Comunal de Planificación, la cual convocará la conformación de la Comisión Evaluadora indicada en el Artículo nº6 de las presentes Bases.
Dicha comisión evaluará las ofertas y adjudicará la propuesta que obtenga el mayor puntaje ponderado, el cual se obtendrá previo análisis de las ofertas recibidas y aceptadas, a través de la siguiente pauta de evaluación:
CRITERIO DE EVALUACION PONDERACION
EXPERIENCIA OFERENTE(EEO) 40%
OFERTA ECONÓMICA (EOE) 50%
OFERTA PLAZO DE EJECUCION DE LAS OBRAS (EOP) 10%
TOTAL 100%
A) EVALUACIÓN EXPERIENCIA OFERENTE(EEO):
Se estimará en base a la experiencia que se acredite en obras similares (Programa de mejoramiento de barrio, construcción de casetas sanitarias y pavimentación del mismo tipo), de acuerdo a lo señalado en el punto 11 de los Antecedentes Técnicos del Artículo Nº 11 de las presentes BAE. Para ello se medirá la experiencia acreditada en Millones de pesos según la siguiente formula:
FORMULA
Po = (Oe/Mo)x100
Po : Puntaje Oferente
Oe : Oferta en evaluación (sumatoria de millones en obras realizadas)
Mo : Mejor Oferta (Oferente con Mayor sumatoria de obras realizadas)
B) EVALUACIÓN OFERTA ECONOMICA (EOE):
La mejor oferta económica (de más bajo costo) obtendrá el puntaje mayor el cual se evaluara de acuerdo a la siguiente tabla.
FORMULA
Po = (Em/Eo)x100
Po : Puntaje Oferente
Em : Mejor oferta económica (Menor oferta en pesos chilenos)
Eo : oferta económica en evaluación.
C) EVALUACION OFERTA PLAZO DE EJECUCION DE LAS OBRAS (EOP):
El plazo de entrega se evalúa de acuerdo a la proporción “A menor plazo mayor puntaje”. Se verificará por medio de la Carta Gantt entregada por el oferente, de acuerdo al punto 13 de los Antecedentes Técnicos del Artículo 11, de las presentes BAE. Para ello se evaluará según la siguiente formula:
FORMULA
Po = (Me/Mo)x100
Po : Puntaje Oferente
Me : Mayor plazo ofertado (en cantidad detiempo)
Ee : oferta de plazo de ejecución de obras a evaluar.
El plazo de ejecución de las obras a contratar, no podrá ser inferior a 210 días corridos, ni superior a 300 días corridos
D) PUNTAJE PONDERADO DE LAS OFERTAS (P.P.O.)
El puntaje total por cada oferta estará determinado por la sumatoria de los criterios de evaluación ponderados. De esta manera el puntaje total por cada oferente se calculará con la siguiente fórmula:
Puntaje Ponderado de las Ofertas
PPO =(EEO*0.4)+(EOE*0.5)+(EOP*0.1)
En donde:
PPO = Puntaje ponderado oferente.
EEO = Puntaje por experiencia del oferente.
EOE = Puntaje por oferta económica.
EEO = Puntaje por Experiencia profesional responsable.
En la eventualidad de producirse un empate de PPO, se dará como prioridad a la experiencia, o en su defecto a la oferta economica.
El oferente que obtenga el mejor puntaje será el que se adjudique la oferta. La adjudicación y notificación se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso que las ofertas recibidas no sean convenientes para los intereses municipales desde el punto de vista del plazo y experiencia, la Municipalidad podrá declarar desierta la licitación, en conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley de Compras Públicas.
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ART. 13 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS. |
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El plazo de ejecución de las obras a contratar, no podrá ser inferior a 210 días corridos, ni superior a 300 días corridos, lo que se estipulará en el programa de trabajo graficado en la Carta Gantt a entregar por el oferente, como se señala en el punto 13 de los Antecedentes Técnicos del Art. 11°. Si al cumplimiento de este plazo el Contratista no ha dado término a las obras, se aplicarán las multas establecidas en el Art. 21° de las presentes BAE.
El plazo de ejecución de las obras comenzará a regir a contar de la fecha de acta de entrega de terreno.
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ART.14 ADJUDICACION DE LA PROUESTA. |
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Se entenderá que la oferta mejor evaluada será la que se adjudique la licitación. De esta manera adjudicada la propuesta y dictado el correspondiente Decreto Municipal, se emitirá la orden de compra emanada por el sistema de información Mercado Público, teniendo el contratista 5 días hábiles para su aceptación; posterior a ello se redactará el contrato.
Si el adjudicatario desiste y/o se niega en aceptar o rechaza la orden de compra dentro del plazo estipulado, la unidad técnica hará efectiva la boleta de garantía de seriedad de la oferta. Para este caso el municipio se reserva el derecho de proponer readjudicar o adjudicar, en caso que sea conveniente a los intereses del municipio, a los otros oferentes en el orden en que hubiesen sido evaluados.
Se podrá extender el plazo de adjudicación de la propuesta, para lo cual se emitirá un certificado, que explique los motivos de la extensión de plazo, el cual será suscrito por el responsable de la licitación o quien lo subrogue.
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ARTÍCULO 15º: CONTRATO |
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El oferente que resulte adjudicado deberá suscribir un contrato con la Ilustre Municipalidad de Tirúa, en un plazo no superior a 5 días hábiles desde que el oferente acepta la orden de compra, a menos que el municipio mediante un oficio alcaldicio dirigido a la empresa contratada acredite retraso por motivos involuntarios. Siendo este el caso el oficio deberá indicar la fecha exacta de prorroga en la firma del contrato.
El incumplimiento de la firma de contrato por parte del contratista, faculta a la Municipalidad para dar al oferente por desistido de su oferta, quedando facultada para readjudicar la propuesta al siguiente oferente mejor evaluado o realizar un nuevo proceso de licitación.
Si el adjudicatario desiste o no cumple con la firma del contrato dentro del plazo estipulado en las presentes bases, la unidad técnica hará efectiva la boleta de garantía de seriedad de la oferta.
El contrato comenzará a regir a contar de la fecha del día de la firma y se suscribirá ante notario, en 6 ejemplares de idéntico tenor, quedando cuatro copias en poder de la municipalidad y las restantes en posesión del adjudicatario. Los costos que se devenguen por este concepto serán de cargo del oferente.
El plazo de las obras comenzará a regir en el momento de realizar el acta de entrega de terreno por parte de la DOM.
Tratándose de personas jurídicas, el contrato deberá ser suscrito por el representante legal de la sociedad, debidamente acreditado o por el representante legal debidamente certificado ante notario.
Se considera como parte integrante del contrato las presentes Bases Administrativas Especiales, Bases Administrativas Generales, Aclaraciones y Documentos Anexos de al presente licitación.
El Contratista, deberá al momento de la Firma del Contrato, contar con la inscripción y acreditación como Proveedor Oficial del Estado (Chile Proveedores) y con la garantía de fiel cumplimiento del contrato. De esta manera el oferente deberá entregar una copia de certificación correspondiente y boleta bancaria o vale vista de garantía correspondiente, el día de la firma del contrato.
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ARTÍCULO 16º: AUMENTO DE OBRAS |
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No se consulta.
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ARTÍCULO 17º: AMPLIACIÓN DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS. |
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El DOM se reserva el derecho de aceptar o no el aumento de plazo en la ejecución de las obras. En el caso que se acepte el aumento de ejecución de obras no se considerará aumento en los honorarios que resulten perjudiciales para el contratista.
La DOM representada por su Director será quien vise un aumento justificado de tiempo de ejecución de las obras. Estas serán casos excepcionales como Accidentes laborales, Inclemencia del clima, entre otros. Para ello el DOM tendrá la facultad de exigir las justificaciones necesarias al contratista para que en el caso excepcional no se proceda en la aplicación de las multas indicadas en el artículo nº 21 de las presentes BAE. En caso de que el DOM considere no aplicar multas, las justificaciones por parte del contratista deberán quedar expresamente documentadas y serán parte integra del proceso administrativo de ITO y deberá quedar registro en el libro de obras respectivo.
De existir visacion por parte del director del DOM, sobre el aumento de tiempo, en cuanto a la ejecución de las obras, el contratista deberá emitir una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato según articulo 18º, donde se deberá incluir el nuevo plazo otorgado para la ejecución de las obras. Esta nueva garantía se deberá entregar en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde que se extendió el plazo, visado por el director de la DOM. En caso que no cumpla con esta exigencia, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato.
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ARTÍCULO 18º: GARANTÍAS |
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Para caucionar las distintas etapas del Contrato, se exigirán las Garantías que se señalan a continuación:
a) GARANTÍA SERIEDAD DE LA OFERTA
Boleta de Garantía, vale vista o depósito a la vista, por un monto de $2.500.000 plazo no inferior a 45 días, contado desde la fecha de apertura de la propuesta a nombre de la Ilustre Municipalidad de Tirúa, RUT: 69.160.700-0, se devolverá las boletas de garantía por seriedad de la oferta una vez adjudicada la propuesta y previa solicitud por escrito del interesado.
Ésta deberá entregarse físicamente en la Oficina de Partes Municipal de Tirúa, en sobre sellado y en el reverso indicar “Garantía por seriedad de la oferta del Proyecto CONSTRUCCION CASETAS SANITARIAS Y URBANIZACION TRANAQUEPE, Comuna de Tirúa, LICITACIÓN PÚBLICA SECPLAN”, en fuente ARIAL NARROW nº 12, para ser redestinada al Departamento de Secretaría de Planificación Comunal. El plazo será hasta las 12:00 hrs. del día de cierre de la licitación.
b) GARANTÍA FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Para garantizar el oportuno y fiel cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones del contrato, el proveedor que resulte adjudicado deberá entregar una Boleta de Garantía Bancaria o Vale a la Vista, extendido a nombre de la Ilustre Municipalidad de Tirúa, RUT: 69.160.700-0, por un monto del 10% del valor de lo contratado, cuya vigencia no podrá ser inferior a 330 días corridos a contar de la fecha de firma de dicho instrumento (contrato) y deberá ser entregada físicamente al momento de la firma del contrato; en este acto se devolverá la garantía por seriedad de la oferta.
El incumplimiento de esta exigencia en el plazo señalado, facultará a la Municipalidad para dejar sin efecto la adjudicación y pudiendo readjudicar la propuesta al siguiente oferente mejor evaluado o realizar un nuevo proceso de licitación.
Esta garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas las obligaciones que se imponen al adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por la sola voluntad de la Ilustre Municipalidad de Tirúa, en caso de cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas del artículo nº 24 de las presentes BAE.
En caso de cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato por parte de la Ilustre Municipalidad de Tirúa, el prestador del servicio deberá reponer la garantía por una de igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro del plazo de los cinco (5) días hábiles siguientes, contados desde la fecha de cobro de la primera garantía. En caso que no cumpla con esta exigencia, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato.
De existir aumento de tiempo, en cuanto a la ejecución de las obras según el artículo 17º, el contratista deberá emitir una nueva garantía de fiel cumplimiento del contrato, donde se deberá incluir el nuevo plazo otorgado para la ejecución de las obras. Esta nueva garantía se deberá entregar en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde que se extendió el plazo, visado por el director del DOM. En caso que no cumpla con esta exigencia, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato.
La garantía de fiel cumplimiento del contrato se devolverá al adjudicatario en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contados desde su fecha de vencimiento, a la dirección comercial que éste registre, según anexo formato Nº 1 (Identificación del Oferente).
c) GARANTÍA CORRECTA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
Una vez ejecutada la obra y como requisito previo a la cancelación total de ésta, el contratista deberá presentar una Boleta de Garantía por Correcta Ejecución de las Obras tomada a nombre de la I. Municipalidad de Tirúa, por el 10% del valor de la obra contratada, con una vigencia de 18 meses contados desde la fecha del Acta de Recepción Provisoria emitida por la Dirección de Obras Municipales, la que será devuelta, una vez efectuada conforme la Recepción Definitiva.
Esta boleta de garantía por correcta ejecución de las obras, debe ser entregada como plazo máximo, el día siguiente de la recepción definitiva.
CONSIDERACIONES:
• Todas las boletas o vale vista deberán estar a nombre de la I. Municipalidad de Tirúa, RUT 69.160.700-3.
• Las garantías bancarias, deben ser pagaderas a la Vista y tener el carácter de irrevocable.
• Se deberá detallar en la garantía el nombre de la obra y el objeto de ella. En caso de Vale Vista, estos datos deberán indicarse al dorso del documento.
• Todas las devoluciones de las garantías deberán ser solicitadas mediante carta dirigida al alcalde.
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ARTÍCULO 20º: FORMA DE PAGO Y PROCEDIMIENTO DE FACTURACIÓN. |
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El precio del Contrato se pagará mediante tres estados de pago:
1. El primer estado de pago corresponderá al 30% de las obras contratadas y su valor será equivalente al 30% del total. La supervisión del avance de obras estará a cargo del I.T.O. (Inspector Técnico de Obras) designado por el Departamento de Obras Municipales.
2. El segundo estado de pago corresponderá al 60% de las obras contratadas y su valor será equivalente al 30% del total, previo visto bueno del avance de las obras por parte del I.T.O. designado.
3. El tercer estado de pago corresponderá al 80% de las obras contratadas y su valor será equivalente al 20% del total, previo visto bueno del avance de las obras por parte del I.T.O. designado.
4. El cuarto estado de pago y final corresponderá al 100% las obras contratadas y su valor será equivalente al 20% del total, completando el 100% solicitado. Este se pagara contra la recepción provisoria de la obra.
La cancelación de cada estado de pago se realizará contra la presentación de los siguientes documentos por parte del contratista:
1. Oficio dirigido al Alcalde el Sr. Adolfo Millabur Ñancuil, solicitando el pago correspondiente con los siguientes documentos adjuntos:
- Factura, timbrada, firmada y con fecha de cancelación.
- Carátula de Resumen Estado de Pago, debidamente visada por el DOM.
- Detalle por Partidas del Estado de Pago, debidamente visada por el DOM.
- Informe del Director de Obras que autoriza la cancelación de la factura correspondiente.
- Certificado que acredite el Pago de las cotizaciones previsionales de los trabajadores al día.
2. Posterior a la recepción la DOM, solicitara los recursos al GORE del BioBio según convenio que aprueba los recursos.
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ARTÍCULO 21º: MULTAS. |
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Se aplicarán en las siguientes situaciones:
1. Si la obra se entregase con posterioridad al plazo contractual, se aplicará a la empresa una multa por cada día de atraso igual a 0,1%, que se descontarán administrativamente del pago final. Si el retraso persiste por más de 2 semanas de atraso, el valor de multa por día aumentara a 0,2%. Diarios, contándose desde el primer día de la tercera semana en adelante.
2. Se aplicará una multa de 0,2%. por cada incumplimiento en lo que se refiere a instrucciones impartidas por el Director de Obras y ITO, que no sea cumplida por el contratista al momento de la entrega y recepción provisoria de la obra, según articulo nº 22 de las presentes BAE.
3. Se aplicará una multa, por el concepto de no encontrase en obra el equipo profesional responsable de la ejecución del proyecto, sin justificación ni antecedente que justifique no encontrarse en obra, por el cual se aplicara una multa de 10UTM por cada período de 3 días seguidos o si la suma de este incumplimiento dentro del mes es igual o superior a 6 días hábiles. Esta multa se descontará al estado de pago correspondiente al periodo en el cual se cometa la falta o del último estado de pago y/o de las retenciones y/o boletas de garantía, según estime conveniente la Unidad Técnica o sea necesario. Se entenderá que una persistente ausencia del profesional responsable de la obra, será causal de finalizar el contrato y ejercer el derecho a cobrar la boleta de fiel cumplimiento del contrato.
4. Se aplicará una multa de 1 UF diaria, por cada día que no se encuentre el letrero de obra, y si este incumplimiento persiste durante un periodo superior a 7 días se aplicara una multa de 3 uf diarias, desde el día 11 en adelante, la cual se descontará al estado de pago correspondiente al periodo en el cual se cometa la falta o del último estado de pago y/o de las retenciones y/o boletas de garantía, según estime conveniente la Unidad Técnica o sea necesario. Se entenderá que una persistente ausencia del letrero de obra correspondiente a la obra que se licita, será causal de finalizar el contrato y ejercer el derecho a cobrar la boleta de fiel cumplimiento del contrato.
ARTÍCULO 22º: RECEPCIÓN DE LA OBRA CONTRATADA
A) RECEPCIÓN PROVISORIA
La Municipalidad, a través de una Comisión Receptora designada para tal efecto por la DOM, efectuará la Recepción Provisoria, levantando un Acta de Recepción Provisoria de la obra con o sin observaciones, según sea el caso.
Al momento de la recepción, deberán presentarse todos los certificados y permisos que correspondan, de acuerdo al tipo de Obra Contratada.
En este acto el contratista entregará la garantía por correcta ejecución de las obras y se devolverá la boleta de garantía por correcta ejecución del contrato, para proceder a la tramitación del ultimo estado de pago.B) RECEPCIÓN DEFINITIVA Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
La Comisión Receptora una vez terminado el plazo de la garantía de correcta ejecución de las obras verificará básicamente lo siguiente:
La buena ejecución de los trabajos encomendados que determinen que el trabajo se realizó correctamente y que si existieren irregularidades o fallas, éstas hayan sido provocadas por el mal uso. En caso de existir defectos por mala ejecución de las obras se procederá a cobrar la garantía por correcta ejecución de las obras sin apelación por parte del contratista, en caso contrario ésta se le devolverá.
Posterior a ello la DOM procederá a cerrar administrativamente el contrato.
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ARTÍCULO 23º: MODIFICACIONES AL CONTRATO. |
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El Contrato podrá sufrir modificaciones respecto al artículo nº 15 de las presentes BAE, las que quedaran respectivamente documentadas.
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ARTÍCULO 24º: OBLIGACIONES DEL PRESTADOR DEL SERVICIO. |
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• Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes y de previsión social que procedan con su personal, no pudiendo en ningún caso imputar dichas obligaciones a la I. Municipalidad de Tirúa.
• Cumplir cabalmente las instrucciones que imparta la Unidad Técnica (D.O.M.), en las condiciones y plazos que ésta señale.
• Asumir todos los gastos que se originen con motivo de la operación del contrato, la celebración del mismo y sus eventuales modificaciones.
• Mantener la totalidad de los compromisos contraídos en el contrato y no cederlos ni transferirlos total o parcialmente, a persona natural o jurídica alguna.
• Dar cumplimiento a todas las normas legales y reglamentarias que digan relación con el contrato.
• Mantener vigente durante todo el período de duración del contrato, su inscripción en el registro www.mercadopublico.cl y www.chileproveedores.cl.
• Cumplir con las disposiciones de la Ley de Rentas Municipales, en todos los aspectos asociados al contrato y la actividad comercial que realiza.
• El Contratista estará obligado a cumplir con lo estipulado en el Contrato y sus Documentos Anexos.
• El Contratista será el único responsable de la obra solicitada frente al Mandante y a terceros.
• El Contratista deberá, bajo su responsabilidad, acoger cualquier modificación o sugerencia que se haga a la obra contratada y que sea condición de aprobación de éste por el servicio respectivo.
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ARTÍCULO 25º: SUB-CONTRATOS. |
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El contratista podrá efectuar subcontrataciones, entendidas éstas como los ensayes, estudios de laboratorios, etc. No podrá el contratista subcontratar la obra completa.
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ARTÍCULO 26º. TÉRMINO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
b) Incumplimiento de cualquier obligación contraída por el prestador del servicio. En este caso la municipalidad siempre estará facultada para poner término al contrato de forma inmediata y en cualquier momento.
c) Por notoria insolvencia y/o quiebra de la empresa.
d) Incumplimiento por parte del proveedor de las exigencias establecidas en la Ley Nº 19.886 de Bases Sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (Ley de Compras Públicas) y su reglamento.
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ARTÍCULO 27º: LETRERO DE OBRA E INFORMACIÓN DE LAS OBRAS A REALIZAR. |
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El diseño de letreros y placas recordatorias será de carácter obligatorio, para ello el contratista deberá coordinarse previamente con la Dirección de Obras Municipales de Tirúa, quien será la encargada de gestionar y coordinar con el GORE la información y formato proporcionado por esta última.
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ARTÍCULO 28º: VISITA A TERRENO. |
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Se podrá llevar a cabo una visita a terreno durante el periodo que esta abierta la presenta licitación. Para ello los oferentes podrán visitar libremente la localidad de Tranaquepe, donde se emplaza el proyecto.
Para ello se debe tomar en cuenta la información entregada en el anexo nº 1 ubicación proyecto.
Además, se podrá realizar una visita a terreno en compañita de un equipo del departamento SECPLAN de la Ilustre municipalidad de Tirúa, la cual deberá ser solicitada con 2 días de anticipación, al siguiente correo electrónico, felipepena@munitirua.com
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ARTÍCULO 29º: ACEPTACIÓN DE LAS BASES |
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Por el solo hecho de formular una oferta, se entenderá que el respectivo oferente ha leído el contenido del presente documento y demás antecedentes que regulan este proceso y que acepta las condiciones en ellos establecidos. Además, declara conocer las disposiciones legales, normativas y disposiciones reglamentarias que rigen las transacciones que se realizan a través del portal www.mercadopublico.cl, no pudiendo alegar desconocimiento de ellas bajo ninguna circunstancia y estará obligado a cumplirlas cabalmente, aunque ellas no se señalen en forma tácita ni expresa en estas Bases Administrativas Especiales.
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DIRECTOR SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN
Ilustre Municipalidad de Tirúa
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