Licitación ID: 4374-12-LQ16
PLAN MAESTRO SN JOSÉ DEL CARMEN,HUIQUE, PALMILLA
Responsable de esta licitación: GOBIERNO REGIONAL VI REGION DEL LI BERTADOR B O"HIGGINS, Gobierno Regional Libertador Bdo. O´Higgins
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Asesorías en planificación estratégica 1 Unidad
Cod: 80101504
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

2
Asesorías en gestión de proyectos 1 Unidad
Cod: 80101604
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

3
Servicios de planificación de desarrollo regional 1 Unidad
Cod: 93142101
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

4
Servicios de planificación sectorial 1 Unidad
Cod: 93142104
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

5
Evaluación económica o financiera de proyectos 1 Unidad
Cod: 80101603
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

6
Servicios de administración o gestión de proyectos o programas urbanos 1 Unidad
Cod: 93142009
Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique, Palmilla  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
PLAN MAESTRO SN JOSÉ DEL CARMEN,HUIQUE, PALMILLA
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Elaborar el Estudio Plan Maestro en el sector San José del Carmen del Huique en la comuna de Palmilla de la región de O´Higgins, con financiamiento FNDR que utilizará como base la información de anterior contrato, teniendo en cuenta la zona histórica y patrimonial definidas en el área.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 2.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LQ)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
GOBIERNO REGIONAL VI REGION DEL LI BERTADOR B O"HIGGINS
Unidad de compra:
Gobierno Regional Libertador Bdo. O´Higgins
R.U.T.:
72.240.400-9
Dirección:
Plaza de los Héroes s/n
Comuna:
Rancagua
Región en que se genera la licitación:
Región Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 14-11-2016 15:00:00
Fecha de Publicación: 27-10-2016 19:25:00
Fecha inicio de preguntas: 27-10-2016 20:05:00
Fecha final de preguntas: 04-11-2016 18:30:00
Fecha de publicación de respuestas: 08-11-2016 18:30:00
Fecha de acto de apertura técnica: 14-11-2016 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-11-2016 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 21-11-2016 12:48:09
Fecha de entrega en soporte fisico 14-11-2016
Fecha estimada de firma de contrato 23-11-2016
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 3 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- b) Formato N° 2: Carta de Postulación y Compromiso.
2.- c) Formato N° 3: Declaración Jurada.
3.- a) Formato N° 1: Identificación del oferente.
4.- i) Escritura pública que formaliza la unión, sólo para el caso de oferentes con la figura de Unión Temporal de Proveedores
Documentos Técnicos
1.- d) Formato N° 4: Detalle de profesionales a ser evaluados por criterio.
 
2.- e) Metodología:
 
3.- f) Certificación:
 
Documentos Económicos
1.- g) Formato N° 5
2.- h) Garantía de Seriedad de la Oferta
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Criterio f) Propuesta Económica. Precio : 100 puntos máximo. Corresponderá al precio total ofertado, con todos los impuestos incluidos. Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente fórmula: I = P mín. x I máx. P Donde: I : Puntaje a asignar. P mín. : Oferta de menor costo. P : Precio de la oferta en análisis. I máx. : Puntaje máximo correspondiente a este criterio (100 puntos). 5%
2 Metodología Presenta Plan de Participación Ciudadana que al menos incluya los siguientes puntos: • Programación. • Objetivo general, objetivos específicos y resultados esperados. • Actividades, plazos, cronograma, responsables y costos estimados. • Indicadores de seguimiento. • Técnicas para recolección de información destinadas a recopilar datos o información nueva acerca del entorno , la comunidad, las demandas y necesidades existentes y potenciales conflictos en torno a las iniciativas que serán propuestas en el Estudio. • Herramientas o mecanismos de sistematización de la información y de comunicación que permitan promover la comprensión de todos los actores. • Considerar plataformas digitales, elaboración y entrega de información a la comunidad a través de folletos y/o medios de comunicación local. • Establecer mecanismos de retroalimentación por medio de herramientas que le permitan al ciudadano y comunidad en general opinar y comentar la iniciativa como foros, focus group, recorridos y diálogos, encuestas u otras. • Incluir mecanismos para tomar acuerdos y decisiones como talleres de trabajo, consultas públicas y/o consultas digitales. • Recomendaciones, entre otras, la asistencia y participación del Licenciado en Historia en las primeras actividades con la comunidad. Cumple en su totalidad con los ítems e incluye información detallada, resumida y explicativa. 100 Cumple con más de la mitad de los ítems e incluye información detallada, resumida y explicativa. 60 Cumple con más de la mitad de los ítems y no incluye información, resumida y explicativa. 40 Cumple con menos de la mitad de los ítems e incluye información detallada, resumida y explicativa. 20 Cumple con menos de la mitad de los ítems y no incluye información detallada, resumida y explicativa. 10 No cumple. 0 20%
3 Experiencia de los Oferentes Arquitecto-urbanista que acredita experiencia en más de 6 contratos y/o consultorías en que se ha desarrollado o esté desarrollando Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio. 100 puntos Arquitecto-urbanista que acredita experiencia entre 1 y 6 contratos y/o consultorías en que se ha desarrollado o esté desarrollando Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio. 80 puntos Arquitecto-urbanista que no acreditan experiencia en Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio. 20 puntos Otros profesionales que acreditan experiencia en más de 6 contratos y/o consultorías en que se ha desarrollado o esté desarrollando Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio. 50 puntos Otros profesionales que acreditan experiencia entre 1 y 6 contratos y/o consultorías en que se ha desarrollado o esté desarrollando Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio. 40 puntos Otros profesionales que no acreditan experiencia en Planes Maestros o proyectos similares al que se contratará en el presente Estudio 0 puntos 35%
4 Experiencia encargado Recopilación Histórica Ver artículo 13 de bases administrativas criterio e) 10%
5 Experiencia del Encargado de elaboración de Proyec Acredita experiencia en más de 10 estudios, proyectos o programas elaborados y con Rate RS en el Sistema Nacional de Inversiones. 100 puntos Acredita experiencia entre 6 a 10 estudios, proyectos o programas elaborados y con Rate RS en el Sistema Nacional de Inversiones. 80 puntos Acredita experiencia entre 1 a 5 estudios, proyectos o programas elaborados y con Rate RS en el Sistema Nacional de Inversiones. 40 puntos Sin experiencia laboral en la elaboración y aprobación de estudios, proyectos o programas y con Rate RS en el Sistema Nacional de Inversiones 0 puntos 15%
6 Experiencia del encargado de participación Acredita experiencia como responsable de las actividades de participación en más de 10 instrumentos de planificación. 100 puntos Acredita experiencia como responsable de las actividades de participación entre 6 a 10 instrumentos de planificación. 80 puntos Acredita experiencia como responsable de las actividades de participación entre 1 a 5 instrumentos de planificación. 40 puntos Sin experiencia laboral como responsable de las actividades de participación en instrumentos de planificación. 0 puntos 15%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 98318500
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 180 Días
Plazos de pago: Por Estado de Avance
Justificación pago Mayor a 30 días Se pagara contra recepción conforme de la etapa en los plazos establecidos en el artículo 34 de las bases administrativas
Opciones de pago: Cheque
Nombre de responsable de pago: Ivan Beltran Norambuena Jefe Departamento Finanzas
e-mail de responsable de pago: ivan.beltran@dellibertador.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Juan Fajardo Onell
e-mail de responsable de contrato: juan.fajardo@dellibertador.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-72-2205944-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Gobierno Regional de O´Higgins
Fecha de vencimiento: 14-01-2017
Monto: 250000 Peso Chileno
Descripción: Cualquier documento de garantía que cumpla el monto y el plazo y que además sea pagadero a la vista e irrevocable
Glosa: Garantiza la seriedad de la oferta presentada en la licitación del Estudio denominado "Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique de la comuna de Palmilla en la Región de O’Higgins."
Forma y oportunidad de restitución: Oferentes no adjudicados: una vez ingresada la resolución de adjudicación en el portal mercado público. Oferente adjudicado: una vez que ingrese la boleta de fiel cumplimiento del contrato
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Gobierno Regional de O´Higgins
Fecha de vencimiento: 20-09-2017
Monto: 4 %
Descripción: Cualquier documento de garantía que cumpla el monto y el plazo y que además sea pagadera a la vista e irrevocable
Glosa: Garantiza el fiel y oportuno cumplimiento del contrato denominado "Estudio Plan Maestro sector San José del Carmen del Huique de la comuna de Palmilla en la Región de O’Higgins."
Forma y oportunidad de restitución: Artículo N° 38.- En fecha previa a cumplirse el plazo de vigencia de la garantía de fiel cumplimiento del contrato y no habiendo observaciones que subsanar, se procederá a dar término definitivo al contrato, dejando establecido en la resolución que lo ratifica, que el adjudicatario ha dado cumplimiento a entera conformidad de todas las observaciones emitidas por la Contraparte Técnica durante el periodo de vigencia de la boleta de fiel cumplimiento, estableciendo asimismo, que procede su devolución.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

MECANISMOS DE DESEMPATE.

A continuación se señala el procedimiento a seguir en el evento que se produzcan empates en los puntajes ponderados de dos o más ofertas, una vez aplicadas las pautas de evaluación.

Se preparará un listado de todas las ofertas evaluadas, ordenadas de mayor a menor puntaje, encabezando la lista la propuesta que tenga el más alto puntaje ponderado, una vez evaluados todos los criterios.

En caso de empate, la Comisión Evaluadora propondrá adjudicar al oferente empatado que haya obtenido mayor puntaje en el criterio b) “Título y Experiencia del Jefe(a) del Estudio”.

Si aún se mantiene el empate, la Comisión Evaluadora propondrá adjudicar al oferente empatado que haya obtenido mayor puntaje en los criterios que se señalan a continuación, según el orden en que se aplicarán de manera unitaria a las ofertas que aún persisten en dicha condición:

-       criterio a)”Metodología de participación”

-       criterio c) "Experiencia del Encargado(a) en la elaboración de Proyectos”.

-       criterio d) “Experiencia del Encargado(a) en Participación”.

-       y finalmente el criterio f) “Propuesta Económica”.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Se iniciará el proceso de apertura de la licitación, verificando primero la inclusión de los documentos contenidos en el archivo denominado "PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA”, de todas las ofertas presentadas, dejándolo consignado en el acta con el detalle respectivo.

Si producto de la verificación, la Comisión estima necesario solicitar alguna aclaración a los oferentes, ésta se realizará cumpliendo la formalidad de consultas establecida en el portal mercado público, teniendo siempre presente que no se afecte el principio de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases.

En todo caso, la Comisión Evaluadora permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación.

Al momento de solicitar la respectiva aclaración, la Comisión Evaluadora establecerá un plazo para la corrección de las omisiones de dos días hábiles, que se contarán desde el momento en que sea efectuado el requerimiento.

Recibidas las respuestas a las aclaraciones solicitadas, se evaluará las ofertas presentadas en base a los criterios de evaluación.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Artículo N° 19.- El contrato se pagará mediante Estados de Pago, cuyos montos estarán en relación al avance del Estudio en concordancia con el programa de trabajo elaborado por el oferente.

Para iniciar el trámite de pago el adjudicatario deberá ingresar la siguiente documentación:

-          Solicitud de pago indicando monto y etapa correspondiente dirigida al Intendente del Gobierno Regional, Región de O’Higgins, a través de la Oficina de Partes del Gobierno Regional de O’Higgins, 1er piso de Edificio Intendencia, Plaza Los Héroes s/n Rancagua.

-          Carátula de Estado de pago indicando el avance acumulado físico y financiero.

-          Resumen Ejecutivo de la etapa.

-          Archivo digital y una copia en papel de los productos solicitados para la etapa.

-          Certificación de la Dirección del Trabajo y/o de la Tesorería que el Consultor no registra deudas laborales o previsionales morosas o, si las tiene, copia o fotocopia legalizada del convenio de pago correspondiente.

-          Informe emitido por la Contraparte Técnica en la cual se indica la recepción conforme de la etapa.

-          Alguna otra documentación o certificado solicitado por la Contraparte Técnica.

La no presentación de dichos documentos o la información de existencia de deudas, significará la inmediata suspensión del trámite de dicho estado de pago, el que no se cursará hasta la total regularización del problema.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
En conformidad con lo establecido en la Ley de Compras y su Reglamento