Licitación ID: 950-1-LE19
Servicio aseo y mantención,Secreduc y Deprov. 2019
Responsable de esta licitación: SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE EDUCACION V REGIÓN, Mineduc Administración V Región
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 25
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Productos o servicios
1
Servicios de limpieza de edificios 1 Unidad
Cod: 76111501
Servicios de Aseo y Mantención por los meses de febrero a diciembre del año 2019, para el Edificio de la Secretaría Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso y el Departamento Provincial de Educación de Valparaíso.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio aseo y mantención,Secreduc y Deprov. 2019
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Servicios de Aseo y Mantención por los meses de febrero a diciembre del año 2019, para el Edificio de la Secretaría Ministerial de Educación de la Región de Valparaíso y el Departamento Provincial de Educación de Valparaíso, ubicados en calle Arlegui N° 852 de la comuna de Viña del Mar.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE EDUCACION V REGIÓN
Unidad de compra:
Mineduc Administración V Región
R.U.T.:
60.901.007-K
Dirección:
Calle Alcalde Dr. Alonso Zumaeta Nº 1816
Comuna:
La Calera
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-01-2019 18:00:00
Fecha de Publicación: 10-01-2019 19:12:00
Fecha inicio de preguntas: 10-01-2019 20:00:00
Fecha final de preguntas: 18-01-2019 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 18-01-2019 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 21-01-2019 18:05:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 21-01-2019 18:05:00
Fecha de Adjudicación: 25-01-2019 18:11:13
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 01-02-2019
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 5 Días
Visita Terreno 14-01-2019 11:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Var Anexos en Bases de Licitación
Documentos Técnicos
1.- ver anexos en Bases de Licitación
 
Documentos Económicos
1.- ver anexos en Bases de Licitación
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
No hay información de requisitos para persona jurídica

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Requerimientos mínimos del personal Ver Bases de Licitación 20%
2 Condiciones de empleo y remuneración Ver Bases de Licitación 20%
3 Materiales y maquinarias a utilizar Ver Bases de Licitación 10%
4 Descripción de los servicios ofrecidos Ver Bases de Licitación 20%
5 Comportamiento contractual anterior Ver Bases de Licitación 10%
6 Precio Formula Puntaje Económico Donde: OPM/OE*5 OPM: Es el precio menor de todas las ofertas evaluadas. OE: Es el precio de la oferta evaluada. 5: Es el puntaje mayor Ver Bases de Licitación 20%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Ley 21.125 del 2018
Monto Total Estimado: 47000000
Justificación del monto estimado Este monto es presupuesto disponible iva incluido
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: La SEREMI podrá renovar el contrato, solo por una vez para el año 2020, suscribiéndose éste con al menos 15 días corridos de anticipación al inicio de dicho periodo, el nuevo contrato, con la reajustabilidad que permita la disponibilidad presupuestaria d
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Roberto Fuica Montaner
e-mail de responsable de pago: roberto.fuica@mineduc.cl
Nombre de responsable de contrato: PAOLA CATALÁN GUTIERREZ
e-mail de responsable de contrato: paola.catalan@mineduc.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-32-2182578-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
La presente licitación contempla la prohibición absoluta,para el proponente adjudicado yo contratista, de subcontratar o externalizar sus obligaciones, configurando la subcontratación causal de terminación anticipada del contrato por incumplimiento grave
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SECRETARIA MINISTERIAL DE EDUCACIÓN, REGIÓN DE VALPARAÍSO, RUT. N° 60.901.007-K
Fecha de vencimiento: 10-03-2020
Monto: 5 %
Descripción: Si el adjudicatario no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso, la SEREMI dejará sin efecto la adjudicación y readjudicará al oferente que según el acta de evaluación final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, o bien, dejará sin efecto la adjudicación y declarará inadmisible o desierta la licitación, según corresponda. El operador de esta SEREMI del portal www.mercadopublico.cl, deberá publicar en el Sistema de Información el acto administrativo respectivo. En este caso, los plazos que se cuenten o relacionen con la adjudicación, previstos en las presentes Bases, se extenderán hasta por igual número de días. En caso de incumplimiento de las obligaciones indicadas en el contrato, de acuerdo a lo señalado en las presentes Bases, y siempre que las multas establecidas no sean descontadas del respectivo estado de pago, la SEREMI hará efectiva la respectiva garantía, sin perjuicio de ejercer las acciones legales que correspondan. En caso de incumplimiento grave de las obligaciones indicadas en el contrato, de acuerdo a lo señalado en el punto 16 de las presentes Bases, la SEREMI hará efectiva la respectiva garantía, sin perjuicio de ejercer las acciones legales que correspondan. Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del adjudicatario, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley N° 19.886. En caso de que la ejecución del servicio se prolongue más allá del plazo de vigencia de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el proveedor adjudicado deberá reemplazar la garantía que aun se encuentre en poder de la SEREMI, con una anticipación de al menos 20 días corridos antes vencimiento, por otra de las mismas características y monto y con una vigencia que exceda en al menos 90 días corridos al periodo previsto para la ejecución del servicio pendiente.
Glosa: Una vez notificado el adjudicatario, éste deberá presentar a la o el ADMINISTRADOR DEL CONTRATO de esta SEREMI, en la Unidad de Servicios Generales, ubicada en Arlegui Nº 852 de la comuna de Viña del Mar, en horario de 09:00 a 13:00 hrs. y 15:00 a 17:00 hrs., en día hábil de lunes a viernes, dentro del mismo plazo otorgado para acompañar la documentación antes señalada (dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl, una caución o garantía que deberá ser pagadera a la vista y tener el carácter de irrevocable, que asegure el cobro de la misma de manera rápida y efectiva, con una vigencia mínima de todo el plazo de ejecución del contrato, aumentado en 90 días corridos, a objeto de avalar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales. Esta caución deberá ser extendida a nombre de la Secretaría Regional Ministerial de Educación, Región de Valparaíso, Rut 60.901.007-k, por un monto igual al 5% del valor total del contrato, expresada en pesos chilenos o unidad de fomento (U.F). Lo anterior es sin perjuicio de lo establecido en estas bases, cuando el precio de la oferta presentada por un Oferente sea menor al 50% del precio presentado por el Oferente que le sigue, y se verifique por parte de la SEREMI que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente. La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la presente Licitación Pública, indicando el Número ID de la licitación. Si la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato es otorgada en el extranjero, el emisor del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconocido por un banco o institución financiera chilena.
Forma y oportunidad de restitución: 11.1. CUSTODIA Y DEVOLUCIÓN GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO La garantía quedará en custodia en la Oficina Regional de Presupuestos – Unidad de Finanzas, hasta su devolución al adjudicatario, la que se realizará en el momento indicado por la misma o el mismo ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, en la forma que se indica en el siguiente párrafo. Se hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, a la fecha de su vencimiento y una vez recibido conforme los servicios, cumplido a satisfacción el contrato y transcurrido el periodo de vigencia del mismo. Para ello la o el ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, deberá emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello a la Oficina Regional de Presupuestos – Unidad de Finanzas de la SEREMI y solicitándole la devolución del documento de garantía. La Oficina Regional de Presupuestos – Unidad de Finanzas, de la SEREMI procederá a devolver los documentos de garantía dentro del plazo de cinco(5) días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la o el ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, salvo que represente a dicho administrador no haberse acreditado el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del adjudicatario, con copia a su superior, aplicándose lo dispuesto por el artículo 62 del estatuto administrativo. La devolución de los documentos de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que los documentos sean endosables o estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”, en caso de que no lo sean, y se entregará directamente al representante legal del Proveedor o Contratante, debidamente identificado, o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quién deberá identificarse presentando poder firmado por el representante legal, debidamente autorizado. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

El adjudicatario deberá cumplir con todas las disposiciones del Código del Trabajo y en general toda la Legislación Social y Previsión Vigente y a la que se dicte en el futuro sobre estas materias, siendo de su exclusiva responsabilidad su observación y cumplimiento.
La Secretaría Ministerial de Educación no se responsabiliza del personal contratado por el adjudicatario.
El adjudicatario deberá acreditar a la Secretaría Ministerial de Educación Región de Valparaíso la certificación de las cotizaciones previsionales y de salud del personal contratado para estos efectos, una vez que se presente cada estado de pago mensual y por ende en cada Factura emitida.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
  1. CONSULTAS Y ACLARACIONES.

 

1.1.         RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.

Estas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día y hora de la publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta el 3º (tercer) día corrido contado desde la misma fecha recién indicada. (Ver Nº 21 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases).

1.2.         RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.

      i.     Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado.

    ii.     Las respuestas a las consultas y aclaraciones estarán a disposición de los oferentes a contar del día hábil siguiente al día y hora de publicación de las presentes bases y hasta el tercer día corrido contado desde la misma fecha, si el último día de respuesta cayere un sábado, domingo o festivo, se prorrogará hasta el día hábil siguiente. (Ver Nº 21 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases).

  iii.     En este plazo también se podrán aclarar de oficio por la SEREMI, las disposiciones contradictorias u oscuras de las presentes bases.

  iv.     Las consultas, respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación.

Resolución de Empates

1.1.     MECANISMO DE DESEMPATE

En caso de producirse empates entre oferentes que sean mejor evaluados, se aplicarán en forma sucesiva, las siguientes reglas de desempate:

1.- Se preferirá el que obtuvo mayor puntaje en la oferta técnica,

2.- Entre aquellos oferentes que continúen empatados, se preferirá a aquél que primero haya ingresado su oferta en el portal, de acuerdo a la información que conste en los respectivos comprobantes de ingreso de la oferta.

3.- si los proponentes aún continúan empatados, se preferirá a aquel proponente que acredite que tiene al menos un trabajador/a en situación de discapacidad, acreditándose mediante contrato de trabajo o cotizaciones previsionales y el certificado respectivo del Servicio de Registro Civil e Identificación de Chile.

El informe de la comisión evaluadora culminará con una recomendación para la autoridad encargada de adoptar la decisión.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Vencido el plazo mínimo para presentar oferta, solo se podrán presentar certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para presentar ofertas, o que se refiera a situaciones no mutables, entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello el o los oferentes deberán subir adjuntos los antecedentes omitidos, en el plazo fatal de 2 días corridos, contados desde el requerimiento que se efectúe a través del sistema de información de compras públicas, sin perjuicio de lo cual esta situación será ponderada negativamente en la evaluación de las ofertas.