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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “EXPERIENCIA”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio " Experiencias M2 Construido en los últimos 8 años”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el Criterio “PRECIO”.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la adjudicación, deberán realizar todas las consultas a través de la plataforma de Mercado Público, en su mecanismo denominado "Gestión de Reclamo".
Las consultas efectuadas serán respondidas por la misma vía al proveedor que las realiza, registrándose así como un antecedente, al cual pueden acceder todos los oferentes.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, esto no se considera para la oferta económica. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 hrs., para responder lo solicitado por el municipio, si al concluir dicho plazo, no existiere respuesta por el proveedor, se asumirá que no existe interés por parte de éste último en participar en este proceso licitatorio, en tal caso, la Municipalidad estará facultada para abstenerse de evaluar la oferta económica presentada por ese oferente cuando dicho error u omisión haga imposible dicha evaluación. La Municipalidad, solicitará estas aclaraciones a través del sistema electrónico y los oferentes deberán dar respuesta a las consultas planteadas por ese mismo medio. (Articulo 40 Reglamiento de la Ley 19.886.)
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Modificaciones a las Bases |
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La Municipalidad podrá modificar los documentos de la Propuesta, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Propuesta, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases.
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Generalidades |
Las presentes Bases regulan procedimientos, fijan fechas y plazos, establecen garantías y responsabilidades que regirán el llamado a propuesta pública, y su posterior adjudicación; formarán parte integrante del respectivo contrato que emane por la contratación de la obra a licitar:
NOMBRE PROYECTO: CONSTRUCCIÓN PLAZA ANFITEATRO Y PASEO CÍVICO LOS MUERMOS
CÓDIGO BIP: 30082121-0
MONTO DISPONIBLE: $ 449.866.000.-
MANDANTE Y U. TÉCNICA: I. MUNICIPALIDAD DE LOS MUERMOS
FINANCIAMIENTO: F.N.D.R.
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El Mandante |
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La presente propuesta es convocada por la I. Municipalidad de Los Muermos, desde ahora MLM, quien actuará como mandante para los efectos de llamado, adjudicación, contratación, control, inspección, recepciones provisorias y recepción final de las obras solicitadas y siendo también la Unidad técnica de Obras, quien vigilara el control por la ejecución de las obras y cumplimiento del Convenio Mandato que norma esta inversión quedará radicado en la Dirección de Obras Municipales de la MLM.
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La Propuesta |
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Las obras permitirán aumentar la capacidad y mejorar el estándar de servicio del espacio público a intervenir, transformando la gradería existente en una plaza anfiteatro y la vereda de calle O´higgins en un paseo peatonal generando un circuito espacios públicos en el sector centro de la ciudad.
Este proyecto contemplan la construcción de 3.876 m2 de pavimentos, desglosados en circulaciones, escenario, mirador ; 3.800 m2 de áreas verdes y vegetación; 92.5 m2 de contenciones y graderías ; 85 m2 de cubierta; 56 equipos de iluminación.
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Costo de la Presentación |
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Serán de cargo del proponente todos los costos directos o indirectos asociados a la preparación y presentación de su oferta, por lo cual la Municipalidad, en ningún caso, será responsable de éstos. La modalidad de la licitación será a suma alzada, sin reajustes, en pesos, con proyecto proporcionado por la Municipalidad de Los Muermos y precio fijado por el oferente. La presente Propuesta Pública se financia por el F.N.D.R. En el valor de la oferta están incluidos todos los gastos que demande la ejecución de las obras (permisos, derechos, materiales, mano de obra, gastos notariales, bancarios, gastos generales, utilidades, reajustes, fletes, equipos y maquinarias, proyectos, financiamiento, impuestos legales, aportes, derechos de inspección, derechos municipales, honorarios profesionales y cualquier otro gasto) sin reajuste de ningún tipo.
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Oferentes que pueden participar |
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Podrán participar todas las personas naturales y jurídicas que cuenten con la capacidad profesional y técnica necesaria para suministrar el proyecto que se licita y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases administrativas; en la ley Nº 18.575 (Bases Generales de la Administración del Estado); en la Ley Nº 19.886 (sobre Contratos Administrativos) y su Reglamento (D.S. 250/04). De acuerdo al artículo 4 inciso sexto de la Ley Nº 19.886, la Municipalidad de Los Muermos no podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicio con los funcionarios “directivos” de la institución, sus sociedades ni con sus parientes a que se refiere el artículo 54 letra b) de la ley 18.575, salvo que circunstancias excepcionales lo hagan necesario. La limitación alcanzará también a los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de estas sociedades. Para estos efectos se entenderá como funcionario directivo aquel que cumple una función directiva y/o de jefatura, sea titular o encomendada, Unidades de Apoyo, Jefes de Secciones, subrogantes, suplentes, etc. Se hace presente que los funcionarios la Ilustre Municipalidad de Los Muermos pueden incurrir en inhabilidad sobreviniente del artículo 64 de la ley 18.575, en caso de contratar como personas naturales por monto iguales o superiores a las 200 UTM. Asimismo, en igual inhabilidad podrán incurrir los funcionarios de la Municipalidad que, además, sean socios de cualquier clase de sociedad que contrate por monto iguales o superiores a las 200 UTM, siendo aquellos directores, administradores, representantes o socios titulares del 10% ó más de los derechos en esa sociedad (art. 54 letra a) inciso 3º de la Ley Nº 18.575. Los oferentes o sus representantes legales deberán presentar una declaración jurada de que no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente (Anexo Nº 7).
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Entrega De Respuestas y/o Aclaraciones |
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Se llevará a efecto en la fecha y hora estipulada en el portal www.mercadopúblico.cl. Será de exclusiva responsabilidad del proponente el tomar conocimiento de las respuestas y aclaraciones que se hayan emitido; estas aclaraciones o respuestas serán ingresadas en Aclaraciones y/o Respuestas, en el portal www.mercadopublico.cl.
Estas aclaraciones responderán a consultas técnicas y administrativas, podrán agregar aspectos no establecidos en las presentes bases, así como cambiar o modificar lo establecido en las mismas. No se considerarán como válidas consultas realizadas por otro medio.
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Visita a Terreno |
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Es carácter OBLIGATORIO, que los contratistas participantes deban presentarse en el hall del 1er piso de la Municipalidad de Los Muermos, en la fecha y hora estipulada en el portal www.mercadopúblico.cl.
En primera instancia es el representante legal de la empresa el que debe asistir, en caso de ausencia de este podrá asistir cualquier otro representante previa autorización, notarial, (Según Anexo N°6, adjunto) que debe ser presentada en ese momento, la cual será retenida por el Municipio, y se comprobará la identidad de la persona con la presentación del carnet de identidad.
Será exclusiva responsabilidad del contratista estar en el hall del 1er piso de la Municipalidad, en la hora señalada en el portal y firmar el acta de visita a terreno (la que significará la asistencia a ésta).
Lo que se haya conversado durante la visita y tenga validez para la oferta, deberá ser incluida en las ofertas que haga cada proveedor.
La visita a terreno será dirigida por Director de Secplan y el Director de Obras, o en caso de ausencia quienes lo subroguen.
Se entregara un certificado a cada uno de los asistentes una vez terminado la Visita, el que formara parte de los documentos de los asistentes de la propuesta.
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Procedimiento Presentación Antecedentes |
Las Propuestas se presentarán bajo la siguiente modalidad:
a) De carácter digital:
Las propuestas presentadas por el oferente serán ingresadas y recepcionadas a través de la plataforma mercado público, siendo el plazo ultimo, definido en las bases de licitación. La oferta se compondrá de la siguiente manera:
ANEXOS ADMINISTRATIVOS
- Anexo Nº 1 Identificación del oferente,
- Anexo N°2 "Declaración del Oferente".
- Anexo N°5 "Declaración Jurada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos consursables establecidos en el Código Penal.
- Anexo N°6 "Autorización Visita a Terreno".
- Anexo N°7 "Declaración Jurada Sin Conflictos de Intereses".
Lo anterior según formato adjunto.
- Fotocopia boleta de garantía por seriedad de la oferta.
Observaciones 1:En caso de omisión de alguno de los antecedentes Administrativos faltantes podrán ser solicitado por la comisión evaluadora a través de la plataforma de mercado público la cual debe ser respondida en un plazo menor a 48 horas desde la fecha de la solicitud.
PROPUESTA TÉCNICA
- Nómina del personal a contratar en la obra, especificando la cantidad, tipo. Es necesario también señalar cuanto porcentaje de mano de obra no calificada corresponderá a los registros de la OMIL.
- Propuesta técnica según lo solicitado en criterio de evaluación.
- Carta Gantt
- Listado de las principales experiencia de la empresa, de similares características ejecutadas por el oferente, indicando la obra, el monto del contrato, y ubicación.
- Certificado de registro SERVIU 1° CATEGORIA.
OFERTA ECONOMICA
- Oferta Económica, según formato adjunto. Anexo 3. Formulario de presentación de la Oferta Económica. Valores en pesos. El valor deberá expresarse neto y con IVA incluido. También deberá expresarse en letras y números, debidamente firmado por el Proponente. Asimismo debe señalar el plazo de la ejecución de las obras en días corridos.
- Presupuesto ofertado: Según formato adjunto. Anexo 4. Presupuesto de gastos detallado por ítem. Deberá considerarse todos los gastos, incluyendo impuestos, utilidades, etc, de acuerdo al desglose indicado en el formato tipo. El monto total de este presupuesto deberá ser concordante con la oferta económica.
Observaciones 2: Antecedentes Técnicos y Económicos Las propuesta cuya oferentes hayan omitidos la presentación de cualquiera de los antecedentes Técnicos y/o económicos, serán automáticamente eliminados de la presente licitación.
Observaciones 3: Las Ofertas se mantendrán vigentes por un lapso mínimo de 120 días corridos a contar de la fecha de apertura, tiempo en el cual el oferente no podrá desistir de ella. Si lo hiciere caerá en las sanciones administrativas correspondientes, haciéndose efectiva la Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta que se detalla más adelante.
b) De carácter Manual: Se debe ingresar la boleta de garantía de Seriedad de la Oferta en oficina de parte de la Municipalidad en la fecha y hora señalada en el portal. De no entregar la boleta o ingresarla posterior a la fecha y hora señalada su propuesta quedará automáticamente eliminada de la presente licitación.
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Acto de Apertura Electrónica y Evaluación |
La apertura electrónica se realizara en la fecha y hora señalada en el portal, estarán presentes en esta la comisión evaluadora de las ofertas.
La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisión o errores sin importancia, siempre que estos no alteren el tratamiento igualitario de los proponentes ni la correcta evaluación de las propuestas. (Anexos Administrativos)
La Comisión podrá solicitar vía plataforma mercadopublico.cl, con posterioridad al acto de apertura, las aclaraciones o informaciones que considere oportunas, que no alteren o modifiquen las Normas Generales ni el principio de igualdad entre los oferentes y que no signifiquen alteración de la oferta, debiendo presentar las respuestas a través del portal, limitándose exclusivamente a los puntos solicitados.
La Comisión Evaluadora rechazará las propuestas que cuyos antecedentes Técnicos y/o Económicos presente alteraciones, correcciones o borrones en sus documentos. La omisión, distorsión o falsificación de alguno de los antecedentes requeridos por las Bases, facultará a la comisión evaluadora para rechazar la oferta correspondiente y hacer efectiva la garantía por seriedad de la oferta según corresponda.
Integrarán la comisión evaluadora de las ofertas los siguientes funcionarios o en caso de ausencia quienes lo subroguen:
- Director de Secplan.
- Administrador Municipal.
- Director de Dideco.
Las ofertas ingresadas por los oferentes en www.mercadopublico.cl, serán revisadas y aprobadas por la Comisión Evaluadora, quienes determinarán si los oferentes cumplen con los antecedentes requeridos. Entre las causales para que una oferta sea declarado fuera de bases se cuentan:
- La presentación de documentos adulterados incompletos o ilegibles (Anexos Técnicos y Económicos).
- La no presentación de los documentos según los formatos adjuntos (Anexos Técnicos y Económicos).
- La presentación de documentos con rectificaciones o enmiendas (Anexos Técnicos y Económicos).
Una vez conocidas las ofertas, se elaborará una acta de apertura de propuesta, que será firmada por quienes asistan al acto de apertura, este documento se adjuntará en formato digital al portal www.mercadopublico.cl.
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Procedimiento de Evaluación de Ofertas |
Solo se evaluaran aquellas ofertas que:
- Hubiesen ingresado todos los documentos y Anexos solicitados en la fecha y hora señalada.
- En la apertura electrónica se compruebe que la oferta cumple con lo solicitado en las bases.
- Ingresaron la oferta en el portal www.mercadopublico.cl, entregando todos los antecedentes solicitados.
Los criterios de evaluación a aplicar a cada uno de los oferentes son los siguientes:
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Criterios
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A
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B
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C
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D
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E
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Propuesta Técnica
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Precio
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Experiencia
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Experiencia
Profesional
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Cumplimiento De Los Requisitos
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Porcentajes
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20 %
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25 %
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35 %
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10 %
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10 %
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CRITERIO A: PROPUESTA TÉCNICA= 20 %. En este factor se evaluará la propuesta Metodológica de cómo abordar el proyecto. Tomando en cuenta los siguientes subfactores:
Subfactor 1. Tiempo de ejecución. 70%. El tiempo de ejecución no debe ser mayor a 270 días.
- 210 días = 100 ptos
- Entre 211 y 250 días = 70 ptos.
- Entre 251 a 260= 50 ptos.
- Entre 261 a 270 días= 30 ptos.
- Mayor a 270 días = Fuera de Bases
Se solicitara la entrega de una carta Gantt completa, vale decir coincidente en la programación por partida, cotejada con el presupuesto.
Esta programación será el indicador para el estado de avance y hacer cumplir los plazos ofertados. Si no se cumplen los plazos presentados en esta programación, teniendo un <15% de atraso; la unidad técnica Municipal tendrá según resolución fundada, la causal para finiquitar el contrato, de manera anticipada.
Subfactor 2. Mano de obra local a contratar: 30%.
El mínimo de mano de obra local correspondiente al registro de la OMIL de la I. Municipalidad de Los Muermos, a contratar es del 70% del total de los trabajadores de mano de obra no calificada
- Menor al 70%= 0 puntos.
- Entre el 71% y 80%= 60 puntos.
- Entre el 81 y 90%= 80 puntos.
- Más del 90%= 100 puntos
El no cumplimiento de los porcentajes de mano de obra local contratada significará la aplicación de multas de 10 U.F. por cada persona no contratada del Registro de OMIL. (La UF a aplicar la del primer día hábil del mes correspondiente al pago). La verificación de este requisito una vez ejecutándose la obra, será a través del ITO municipal, el cual podrá realizar visitas sorpresivas a la obra con el fin de fiscalizar el número de trabajadores contratados.
Debe indicar N° de trabajadores en cada estado de pago y en caso que exista finiquitos, deberá adjuntar lo pagados.
Las multas se aplicarán dentro del siguiente estado de pago al cual fue hecha la modificación.
CRITERIO B: PRECIO = 25 %. Se evalúa el monto total de la oferta.
Como norma general para la evaluación de este criterio se evaluara el precio por ítem idéntico, considerando para ello el mismo tipo de servicios, comparando el precio de cada oferente con el menos precio ofrecido para el ítem respectivo mediante la siguiente formula: Puntaje Precio Oferente = (precio mínimo/precio oferente) x 100.
CRITERIO C: EXPERIENCIA = 35%.
Para evaluar este criterio, se tendrá en consideración los trabajos o proyectos realizados para entidades públicas o privadas, chilenas o extranjeras, de igual o similar envergadura.
Se evaluara la experiencia en ejecución de obras correspondientes a obras de pavimentación.
Además se evaluara la experiencia con el municipio y otros servicios públicos en obras de la comuna.
Se solicitara como parte de la experiencia, presentar un certificado que valide las recepciones correspondientes a este tipo de obras; emitida por los organismos supervisores correspondientes (Serviu, vialidad, Dirección de Obras Municipales, etc.).
Tomando en cuenta los siguientes subfactores:
Subfactor 1 Experiencias M2 Construido en obras de pavimentación en los últimos 8 años. 70%
De estos, se realizará una priorización de los oferentes con mayor experiencia, en m2 construido, haciendo una escala desde el oferente con mayor experiencia hasta el con menor. Dando los siguientes puntajes según esta misma escala.
- Superior o igual a 350.000 m2 = 100 ptos
- Entre 250.000 m2 a 349.999 m2 = 70 ptos
- Entre 150.000 m2 a 249.999 m2 = 50 ptos
- Entre 50.000 m2 hasta 149.999 m2 = 30 ptos
- Inferior o igual a 49.999 m2 = 10 ptos
- Sin experiencia = 0 puntos.
Subfactor 2 Experiencia otros Servicios Públicos en obras en la comuna. 10%
De estos, se realizará una priorización de los oferentes con mayores obras realizada por otros servicios públicos con la comuna en obras de pavimentación. Se debe acreditar con certificado emitido por la entidad que corresponda.
- 1º lugar de m2 construido = 100 ptos
- 2º lugar de m2 construido = 70 ptos
- 3º lugar de m2 construido = 50 ptos
- 4 º lugar de m2 construido = 30 ptos
- 5º lugar en adelante de m2 construido = 10 ptos
Subfactor 3 Experiencia con el municipio. 20%
De estos, se realizará una priorización de los oferentes con mayores obras relacionada con la comuna. Se debe acreditar con certificado emitido por la Dirección de Obras Municipales.
- 1º lugar de m2 construido = 100 ptos
- 2º lugar de m2 construido = 70 ptos
- 3º lugar de m2 construido = 50 ptos
- 4 º lugar de m2 construido = 30 ptos
- 5º lugar en adelante de m2 construido = 10 ptos
CRITERIO D: EXPERIENCIA DEL PROFESIONAL RESIDENTE EN LA OBRA. 10 %.
Para evaluar este criterio, se revisará el curriculum del profesional residente, adjuntando los respectivos comprobantes de ejecución de obras de pavimentación; y copia simple del título profesional. Se evaluarán profesionales solamente titulados en Universidades Chilenas, Públicas o Privadas, de una carrera relacionada con Construcción o Arquitectura, de a lo menos 10 semestres. Se tendrán en consideración los trabajos o proyectos realizados para entidades públicas o privadas, chilenas o extranjeras, de igual o similar envergadura.
Tramo Puntaje
- Superior o igual a 80.000 m2= 100 puntos
- Entre 60.000 m2 a 79.999 m2= 70 puntos
- Inferior o igual a 40.999 m2 = 50 puntos
- No informa= 0 puntos
CRITERIO E: CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS 10 %
Los Oferentes que presenten su oferta cumpliendo TODOS los requisitos para la presentación de esta y acompañando todos los antecedentes solicitados obtendrá 100 puntos. El oferente que haya incumplido los requisitos solicitados en las presentes Bases o haya omitido certificaciones o antecedentes al presentar su oferta, habiéndolos presentados con posterioridad obtendrá 0 punto, en virtud del Artículo 40 inciso 2, del Reglamento de la Ley 19.886.
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Proceso de Adjudicación de las Ofertas |
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Comunicación de la adjudicación. Se comunicará a través de Decreto Alcaldicio e informada en el portal www.mercadopublico.cl. En este mismo acto se ingresarán al portal antecedentes relacionados al Informe de Adjudicación y paralelamente a ello se notificará para la posterior suscripción del contrato. El proponente tendrá un plazo máximo de 3 (TRES) días hábiles para concurrir al Municipio a notificarse de la resolución de adjudicación de la propuesta, contados desde la fecha de la citación efectuada por el Director de Secplan) Puntaje Mínimo de Adjudicación El puntaje mínimo para que el oferente sea adjudicado será de 65 puntos. De no cumplir con este requisito, su oferta será considerada inadmisible.
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Contrato |
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El contrato contendrá las cláusulas necesarias para el resguardo de los intereses Municipales, será suscrito por la Municipalidad y por el Proponente seleccionado o su representante legal, debidamente acreditado. Todos los archivos, documentos, aclaraciones, bases, entre otros asociados a la presente licitación serán parte integrante del contrato. Este documento será firmado dentro de los siguientes 10 (diez) días hábiles, a contar de la fecha de la notificación personal de la adjudicación de la propuesta, al proponente seleccionado. El contrato será firmado ante notario en cuatro copias, costo que debe ser asumido por el contratista adjudicado. Las que deberán hacerse llegar al municipio dentro del tiempo señalado anteriormente. De no concurrir a firmar el contrato o el oferente desistiera del proyecto se le hará efectivo la boleta de seriedad de la oferta y se procederá a adjudicar al siguiente oferente con mejor puntaje, siempre y cuando este supere los 65 puntos, como se establece en el punto de anterior.
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Presupuesto ponderado |
El presupuesto ponderado será parte integrante del contrato, siendo elaborado por la unidad técnica. Dicho presupuesto regirá para todos los efectos del contrato: cancelación de estados de pagos, modificaciones de contrato (por aumentos y/ó disminuciones de obras), paralización de las faenas, etc. El objetivo de esta herramienta permite compensar y absorber eventuales diferencias en los monto totales de la(s) partida(s) ofertada(s) versus la(s) considerada(s) por el presupuesto oficial. Es importante aclarar que dicha ponderación NO modifica el monto total propuesto por el oferente adjudicado.
Elaboración del presupuesto ponderado
Para la elaboración del PRESUPUESTO PONDERADO, la unidad técnica
deberá tener a vista el formato de la oferta adjudicada y el presupuesto
oficial. El presupuesto ponderado mantendrá el mismo formato e
ítemizado de la oferta. Se deberán trasladar las cubicaciones estimadas
por el oferente adjudicado y calcular el “PRECIO TOTAL PONDERADO”
[PTP(p)] como el resultado de la multiplicación de cada “PRECIO TOTAL”
[PTP(of); del presupuesto oficial, según cada ítem], por un “FACTOR DE
PONDERACIÓN” (A).
El cálculo del “FACTOR DE PONDERACIÓN” se obtiene del cuociente que
resulta del “TOTAL COSTO DIRECTO NETO” del presupuesto del contratista
adjudicado respecto del “TOTAL COSTO DIRECTO NETO” del presupuesto
oficial (considerar todos sus decimales).
Cálculo del Presupuesto Ponderado
En función del procedimiento explicado en el punto anterior, el
PRECIO PONDERADO de cada partida o ítem se calculará de la siguiente
forma:
PTP(p) = PTP(of) * A
A= Total Costo Directo Neto del Presupuesto Adjudicado
Total Costo Directo Neto del Presupuesto Oficial
Donde:
PTP(p) : precio total de la respectiva partida del Presupuesto Ponderado.
PTP(of) : precio total de la respectiva partida del Presupuesto Oficial;
A : factor de ponderación (valor constante);
En caso de detectarse errores manifiestos en los volúmenes de obra
considerados en el presupuesto oficial, se podrá confeccionar un
Presupuesto Auxiliar sobre la base de los volúmenes de obra del
contratista y los precios unitarios del presupuesto oficial. En este
caso, el presupuesto auxiliar reemplazará al presupuesto oficial en el
cálculo del presupuesto ponderado.
En el caso que se produzcan modificaciones de contrato de acuerdo a
lo estipulado en Las presentes bases, la unidad técnica deberá modificar
el presupuesto ponderado original adicionando todos los ajustes. El
presupuesto resultante será el que regirá el contrato.
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Inicio de Obras |
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El plazo ofertado por el oferente para la ejecución de los trabajos, comenzara a regir desde el momento en que se haga la entrega del terreno por parte de la Unidad Técnica respectiva, y para lo cual, se levantara un “ACTA DE ENTREGA DE TERRENO”, con la conformidad por parte del Oferente contratado. Esta acta deberá ser confeccionada por la Unidad Técnica designada en esta propuesta en conjunto con el oferente adjudicado, dentro de los 2 días posteriores a la firma del contrato en cuestión, Un aumento en el plazo podrá ser aceptado por el Gobierno Regional de Los Lagos, previa presentación y visacion de la municipalidad. El ITO es el responsable de gestionar la pronta y oportuna entrega de terreno al oferente adjudicado.
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Acta de Entrega de Terreno |
El contratista dará inmediatamente inicio a las obras contratadas al levantarse el Acta de Entrega de Terreno.
La información que debe contener el acta:
- La identificación de las obras
- El contratista
- La fecha en que se inician la obras
- El plazo contractual
- Fecha del vencimiento del plazo contractual
- Nombre del profesional a cargo de las obras, por parte del contratista
- Nombre del Inspector Técnico que designa la Unidad Técnica.
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Letrero de Obras |
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Deberá consultarse un letrero que tendrá las características del Formato entregado por el Municipio, el cuál será entregado al momento de adjudicar la obra. El letrero deberá estar colocado en la obra, en un plazo máximo de 15 días desde la fecha de entrega de terreno, y permanecer hasta la recepción definitiva de la obra. El incumplimiento de esta exigencia será sancionado con una multa de 1 U.F. por día de atraso, la que se descontará del primer Estado de Pago que corresponda.
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Libro de Obras |
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El contratista deberá mantener un libro el que deberá ser un triplicado, autocopiativo y foliado, que será el instrumento oficial de comunicación entre el supervisor municipal y el contratista. Este libro se mantendrá en la oficina que el contratista disponga en obra. Estarán autorizado a realizar anotaciones el contratista, el profesional de obra, el supervisor municipal, la inspección técnica de obra y asesoría técnica, el arquitecto, calculista y los proyectistas.
El libro de obra señalará los hechos más importantes durante el curso de la ejecución de las obras. A lo menos se dejará constancia de los siguientes hechos:
1.- Entrega de terreno.
2.- instalaciones de faenas.
3.- Excavación.
4.- Control y avance de los trabajos.
5.- Las modificaciones, aclaraciones e interpretaciones de los proyectos efectuados por el inspector municipal, la inspección técnica de obras y asesoría técnica, el arquitecto, el calculista, el contratista y los proyectistas.
6.- la marcha general de las faenas de acuerdos con los antecedentes técnicos del proyecto y del plazo de ejecución de la obra.
7.- Las multas aplicadas.
8.- Las interrupciones o paralizaciones que pudieran sufrir las faenas, con indicaciones de su causa y origen, y
9.- Todas las demás circunstancias, hechos u observaciones que se estime necesario conseguir.
En especial se dejará constancia de las observaciones que pudieran merecer las obras ejecutadas, los materiales que se están empleando o que se pretende emplear y las instrucciones impartidas para corregir el cumplimiento por parte del contratista de as especificaciones técnicas, ordenanzas y de las obligaciones contraídas de acuerdo a los documentos del contrato.
Formarán parte del libro de obra las comunicaciones escritas que el supervisor municipal o la inspección técnica de obra y asesoría técnica haga llegar por correo electrónico al contratista y las actas que se levanten en reunión de obra.
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Garantías |
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SERIEDAD DE LA OFERTA: El oferente deberá incluir una Boleta Bancaria de Garantía de Seriedad de la Oferta, con vigencia de 60 días corridos, contados desde la fecha de apertura de la presente propuesta, a nombre de la Municipalidad de Los Muermos, RUT N° 69.220.800-5 emitido “a la vista” por la suma de $4.000.000.- debidamente individualizada con el nombre y número de la propuesta que se está garantizando.
El oferente no podrá presentar garantías tomadas por terceros y está deberá ser de carácter irrevocable.
Dicha garantía asegura, el cumplimiento y pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, que presten sus servicios en virtud de la presente licitación a la Municipalidad de Los Muermos.
Esta garantía no podrá hacerse extensiva a otro contrato ni la de otro contrato extensiva a éste. No se aceptará garantías tomadas por un tercero.
Será de responsabilidad del contratista realizar los trámites pertinentes para mantener vigente la garantía en caso que procediere la prorroga del contrato.
Si el contratista no cumple con la entrega de la garantía de Fiel cumplimiento de contrato en el plazo indicado, la Municipalidad podrá poner término anticipado al contrato y adjudicar la licitación al oferente mejor evaluado o llamar a una nueva licitación. Adicionalmente, la Municipalidad hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta, quedando este valor a benéfico de la municipalidad.
Casos en que podrá hacer efectiva la Garantía:
Esta garantía se podrá hacer efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
1.- Si el oferente se desiste de su oferta.
2.- Si el contratista se desiste de su oferta, rechaza la orden de compra o no suscribe el contrato. En este caso se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta o del fiel cumplimiento de contrato, según corresponda.
3.- Si el contratista no entrega en el plazo, forma y condiciones la garantía de fiel cumplimiento de contrato que se establece en las bases administrativas.
4.- Si al momento de la presentación de la oferta o formulación de la propuesta el oferente no esta habilitado para contratar por la Municipalidad.
FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Al momento de firmar el contrato en la Secretaria de Planificación Comunal (SECPLAN), deberá entregar una Boleta de Garantía Bancaria para caucionar el fiel cumplimiento del contrato, por un 5% del monto a contratar, con vigencia superior en 60 días despues de culminado el contrato, a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos, RUT 72.221.800-0, quien caucionará dicho documento, será de carácter irrevocable.
Casos en que se podrá hacer efectiva la garantía:
La Municipalidad podrá hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato en los siguientes casos:
1.- Si el contratista se desiste de su oferta. En este caso se hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta o fiel cumplimiento de contrato, según corresponda.
2.- Si la vigencia de la garantía estuviera a menos de 15 días corridos de su vencimiento y no fuere renovada.
3.- La declaración de quiebra o el estado de notoria insolvencia del contratista a menos que se mejoren las cauciones entregadas, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley 19.886.
4.- Si los representantes o el personal del contratista han sido condenados por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el Título V del Libro segundo del código penal.
5.- No renovar la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
6.- Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato o con un plazo mínimo de seis meses.
7.- Por la negativa del contratista a subsanar dentro de plazo las observaciones que se le formulen en el Acta de Recepción Provisoria de la Obra.
8.- si al momento de la suscripción del contrato el adjudicatario no este habilitado para contratar por la Municipalidad.
9.- En caso de incurrir el contratista en cualquier incumplimiento grave a los deberes y obligaciones derivados del contrato.
10.- Abandono de la obra x más de 3 días hábiles consecutivos, sin notificación previa a la ITO de la Obra.
11.- Termino del contrato por acumulación de multa.
BOLETA DE GARANTÍA POR CORRECTA EJECUCIÓN DE OBRAS: Al momento de la Recepción Provisoria, el contratista presentará en la Dirección de Obras, una Boleta de Correcta Ejecución de Obras, por el 5% del contrato, a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos, RUT 72.221.800-0, con vigencia de 1 año, desde la recepción provisoria sin observaciones de la obra.
GARANTÍA ADICIONAL Si en el caso de que el monto ofertado sea menor al 80% del presupuesto oficial se agregara una garantía adicional POR FACTOR DE RIESGO DE LA OFERTA. Esta garantía adicional deberá constituirse por un monto equivalente a la diferencia entre el valor del presupuesto oficial rebajado en un 80% y el valor de la propuesta aceptada, a nombre del Gobierno Regional de Los Lagos, RUT 72.221.800-0, con vigencia similar a la garantía de fiel cumplimiento.
Devolución de Garantías
SERIEDAD DE LA OFERTA: La garantía de los oferentes no adjudicados, será devuelta diez días después de notificada la adjudicación, previa solicitud del oferente interesado, una vez firmado el contrato con el adjudicado. Al oferente adjudicado se le devolverá después de entregada la garantía de fiel cumplimiento del contrato, previa solicitud de éste.
FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Ésta sólo corresponde que sea devuelta al oferente adjudicado, una vez realizada la entrega provisoria dentro de los diez días siguientes al término del contrato, previo informe favorable de la Unidad Técnica. Esta devolución debe solicitarse también por escrito al Gobierno Regional de Los Lagos, según lo establecido en el punto anterior, respecto a su solicitud.
FIEL FUNCIONAMIENTO DE LA OBRA O SERVICIO. CORRECTA EJECUCIÓN: La boleta bancaria, correspondiente al buen funcionamiento del servicio u obra, se devolverá 10 días después de efectuada la Recepción Final e informe definitivo, por parte de la Unidad Técnica respectiva. Esta devolución debe solicitarse también por escrito al Gobierno Regional de Los Lagos, según lo establecido en estas bases, respecto a la devolución.
GARANTÍA ADICIONAL: La garantía adicional será devuelta al proveedor Adjudicado al efectuarse la recepción provisoria de la obra.
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Seguro Contra Todo Riesgo De Construcción |
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Atendiendo a lo establecido en el inciso 2° del Artículo 150 del R.C.O.P., se requiere que el Contratista asegure contra todo riesgo de construcción la totalidad de las obras, de modo que se mantenga cubierto permanentemente por lo menos el 80% de su valor. Esta póliza debe ser entregada a la Unidad Técnica una vez firmado el contrato y recepcionada la Boleta de Garantía de Fiel Cumplimiento de contrato. El incumplimiento de esta disposición, facultará al I.T.O. para aplicar una multa diaria de 5 UF, con valor al último día del mes anterior de cursado el primer día de multa. Lo anterior no es impedimento para que el Contratista mantenga su responsabilidad total ante cualquier accidente que deteriore o derribe la obra, de acuerdo en todo a lo señalado en el citado Artículo del R.C.O.P.
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Sistema de Pago |
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La obra se cancelará en pesos chilenos mediante estados de pago mensuales, según avance de la obra debiéndose restar los valores que corresponda por concepto de retenciones por atraso y multas, si las hubiere.
Para las obras de esta propuesta, los Estados de Pago se presentarán en la Municipalidad de Los Muermos, debiendo ser ingresados por oficina de partes, antes del día 15 de cada mes, en 1 original y 2 copias. Será de exclusiva responsabilidad de la empresa la entrega del estado de pago antes de la fecha señalada, la no presentación de este en dicha fecha significará el retraso del pago en 1 mes calendario. La unidad técnica tiene 10 días corridos para aprobar dicho estado de pago y ser enviado al Gobierno Regional de Los Lagos.
Además:
a). De cada Estado de Pago, se retendrá un 10% de su monto total, hasta completar un 5% del valor total del contrato en resguardo de la buena ejecución y plazo de la obra. Esta retención no reemplaza a la Boleta de Garantía De Fiel Cumplimiento.
b). Para dar curso al Estado de Pago, el contratista deberá acompañar, Certificado de la Inspección Provincial del Trabajo que acredite, en general y en relación a esta obra, no registra reclamos, denuncias, multas ni deudas pendientes por concepto de remuneraciones y cotizaciones previsionales.
El contratista deberá adjuntar a la factura a nombre del mandante GOBIERNO REGIONAL DE LOS LAGOS, domiciliado en Calle Décima Región 480, Cuarto Piso, Puerto Montt, RUT Nº 72.221.800-0, el avance físico y financiero de la obra, las pólizas de seguro, además debe incluir la programación de caja con los monto que se cancelaran mes a mes.
Además las facturas deben venir con sus tres copias (incluyendo la cedible) ya que este municipio, no acepta el sistema factoring, para las relaciones contractuales con los contratistas.
En la caratula de la carpeta del estado de pago debe identificarse al contratista, nombre y código BIP del proyecto realizado y numero del estado de pago y todo esto visado por el ITO.
c). El contratista al momento del cobro del primer estado de pago debe tener cancelado el Seguro contra todo riesgo de construcción, según lo señalado en las presentes Bases.
d). La comprobación de la calidad de la ejecución del autocontrol, se hará a través de la presentación de informes firmados por el personal a cargo del autocontrol y entregados al ITO de la Obra, éste deberá adjuntarse al estado de pago correspondiente.
e). Para dar curso al último Estado de Pago, el contratista deberá presentar en la Dirección de Obras Municipales además de los documentos tradicionales:
i. Todos los proyectos aprobados por los servicios que competan (Municipalidad, SERVIU, ESSAL, SAESA, SEC, IDIEM, Previsionales, etc.) siendo de su cargo todos los gastos que esto demande.
ii. Certificado de Recepción Municipal Provisoria, sin observaciones, practicada la liquidación contable y recibida la garantía por buena ejecución estipulada en las presentes bases, procediéndose a la devolución de la garantía contemplada en las Bases.
PRIMER ESTADO DE PAGO
Para la cancelación del primer estado de pago el contratista deberá adjuntar los siguientes documentos:
- Letrero de Obra instalado.
- Nómina de trabajadores contratados en la obra, indicando cuales de ellos pertenecen a los registros de la OMIL.
- Seguro contra todo riesgo de construcción.
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Mano De Obra |
El Oferente deberá considerar en su Oferta, para la ejecución de los trabajos motivo de esta Propuesta, contratar un mínimo de un 70% de la mano de obra no calificada, los cuales deberán estar inscritos en el Registro de personas del programa de generación de empleo de la Municipalidad de Los Muermos (OMIL).
De no cumplirse lo anterior, se multará con 10 U.F. por cada persona no contratada del Registro señalado anteriormente. En el Programa de Trabajo deberá indicar la cantidad de personal a ocupar mensualmente.
El Oferente queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y demás leyes que regulan las relaciones laborales con sus trabajadores.
El incumplimiento de las obligaciones que esta legislación impone al Contratista en relación con sus trabajadores, podrá ser considerado por la I.T.O. al emitir sus informes de calificación.
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Modificaciones de Contrato |
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En el eventual caso de presentarse la necesidad de aumento de obras, éste será a costo cero. Cualquier aumento o disminución de obras deberá ser consultada a la Unidad Técnica y autorizada por éste. En el caso que se produzca una modificación del proyecto contratado originalmente, esta se ejecutará, previa autorización del Gobierno Regional de Los Lagos.
Cabe señalar que las modificaciones presentadas por el contratista a la Unidad Técnica, deberán ser aprobadas por el servicio que corresponda, de modo tal, que en cualquier caso, obtenga la respectiva recepción final del servicio competente. La demora en la tramitación para aceptar esta clase de variantes o modificaciones no dará lugar a un aumento de plazo de ejecución de los trabajos, salvo casos plenamente justificados, en opinión de la Unidad Técnica.
Solicitud de Modificación de Contrato
- Solicitud de aumento y/o su disminución si procede, presentada por el contratista al ITO.
- Informe favorable del ITO.
- Presupuesto de aumentos y/o su disminución.
- disminuciones, según corresponda.
- Solicitud de autorización enviada a la Unidad Técnica.
Formalización de la solicitud de Modificación
Una vez otorgada la conformidad de la Modificación de Contrato, la Unidad Técnica deberá formalizar tal situación, suscribiendo la modificación de contrato respectiva con los siguientes antecedentes:
- Modificación del contrato.
- Renovación de la boleta de garantía, considerando el nuevo monto global o una boleta de garantía por la diferencia de monto entre el presupuesto ofertado y el presupuesto aumentado en obras extraordinarias.
- Decreto Alcaldicio que aprueba la modificación de contrato.
- Nuevo presupuesto (refundido).
- Entrega de nueva programación de obra.
- Entrega de nuevo flujo de caja del proyecto.
No se podrá dar inicio a ningún tipo de ejecución de obras, producto de una modificación de contrato, a la cual no se haya otorgado debida conformidad por parte del Gobierno Regional de Los Lagos, en caso contrario el municipio deberá asumir toda la responsabilidad.
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Termino Anticipado del Contrato |
Se procederá a dar término anticipado administrativamente al contrato en los siguientes casos:
Liquidación con cargo:
Procederá la liquidación con cargo en los siguientes casos:
- Si el Oferente Adjudicado por causa que le fuere imputable no iniciare las obras dentro del plazo máximo de 15 días corridos.
- Si el Oferente Adjudicado o alguno de los socios de la empresa contratista fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva.
- El Oferente Contratado es declarado en quiebra.
- El Oferente Contratado paraliza las obras por más de 3 días hábiles seguidos, sin justificación alguna.
- Incumplimiento de lo estipulado en el contrato y sus anexos, por deudas laborales o incumplimiento de la misma causales.
- Incumplimiento de los plazos contractuales y/o programación de la obra. Si la obra se encuentra atrasada, de manera que la diferencia entre el avance físico acumulado programado y el avance físico real es mayor a una 15% por una sola vez, o si es mayor a un 10% por segunda vez consecutiva.
- Si por error en la ejecución de los trabajos la obra quedará con defectos graves que no pudieran ser reparados y ellos comprometieran su seguridad u obligan a modificaciones sustanciales del proyecto.
- Si se detectan observaciones en la ejecución de obras, en el proceso de recepción provisoria de las mismas y estas no son subsanadas en el plazo otorgado para tal efecto.
- Si el Adjudicatario no cumple oportunamente con mantener vigentes las boletas de garantía o pólizas correspondientes. Para proceder a realizar la liquidación con cargo, deberá solicitarse autorización al Mandante, para lo cual la Unidad Técnica deberá enviar junto al oficio conductor:
- Informe de término con cargo emitido por el ITO, en la que se expresara las causas o razones que llevarán a poner término al contrato.
- Resumen de las retenciones, multas, garantías.
- Por insolvencia económica, bajo las siguientes aspectos:
1.- Cuando la empresa no pueda hacer frente a sus pagos adquiridos por deudas con empresa proveedoras de servicios, suministros o subcontratos. La liquidación se sumará al cobro si la empresa mantiene vigente sus deudas con terceros por un plazo superior a 30 días.
2.- Cuando prestadores de servicios, suministros o subcontratos presentan protesto de documentos bancarios por mas de 60 días seguidos y el protesto se origina por extravió del documentos y por falta de fondos.
Término de común acuerdo o Resciliación de Contrato:
Cuando la Unidad Técnica en común acuerdo con el contratista, resuelve liquidar anticipadamente el contrato, previa consulta al Mandante y autorización de éste. Para tal efecto el interesado deberá solicitarlo por escrito a la contraparte. Se rescilia el contrato sin indemnización para las partes, reembolsando al contratista las inversiones efectuadas en obra y devolviéndose las boletas de bancarias de garantía pertinentes.
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Atrasos |
Por cada día de atraso de la obra, el proponente deberá pagar una multa equivalente al 10% del valor del Contrato, dividido por el número de días establecidos para la ejecución total del proyecto:
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CALCULO DE MULTA DIARIA
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10% Valor Contrato
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Días de plazo ejecución
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Para esto se considerará el plazo de ejecución el consignado en el contrato, siendo el término de la obra la recepción provisoria sin observaciones.
El plazo para subsanar observaciones emitidas en la recepción provisoria no podrá ser, en ningún caso, superior al 20% del plazo del proyecto, incluyendo en este la proporcionalidad correspondiente a los aumentos de plazo.
El plazo para la ejecución y entrega de las obras (terminadas y sin observaciones) será de máximo 9 meses, contados desde la fecha de Entrega de Terreno por parte de la Inspección Técnica Municipal al Contratista.
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Ampliación de plazo |
La obra debe ceñirse al plazo establecido para su ejecución. Éste se podrá modificar sólo por causales no atribuibles al contratista y debidamente justificadas por la Inspección Técnica. Cualquier ampliación de plazo deberá ser consultada a la Unidad Técnica y autorizada por el Gobierno Regional de Los Lagos.
Causales que justifican un aumento de plazo:
- Situación climática de emergencia (catástrofe o fuerza mayor) debidamente acreditada.
- Modificación del proyecto, lo cual deberá ser autorizado por el Mandante.
- Aumento de obras (de presentarse deberán ceñirse a lo establecido en el punto relacionado a las Modificaciones de Contrato de las presentes bases).
- La prorroga podrá otorgarse en los casos contemplados, pero no podrá otorgarse ante una petición formulada después de transcurrido el plazo del contrato.
Instancias que se deben cumplir:
- Solicitud presentada por el contratista, ingresada oficialmente a la Unidad Técnica dentro del plazo contractual.
- Emisión de un informe favorable por parte de la inspección técnica correspondiente.
- Solicitud de autorización enviada a la Unidad Técnica
- Autorización o rechazo del Mandante a la solicitud.
- Modificación del contrato.
- Extensión del plazo de la boleta de garantía (Con certificado de originalidad)
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Obligaciones del Adjudicatario |
Será obligación del Adjudicatario:
- El adjudicatario deberá mantener a cargo con dedicación exclusiva a la obra, a un profesional residente en la localidad donde ésta se ejecute. Este deberá ser un Constructor Civil u otro profesional, con estudios equivalentes o superiores con estudio en Universidades Chilena, pública o privada.
- El adjudicatario deberá mantener permanentemente en obra un libro foliado, en duplicado, que denominará “Libro de Obra”, documento oficial donde deberá quedar constancia de las observaciones respecto de la misma, provenientes de la inspección técnica de obras, proyectistas, inspectores de servicios y del contratista. Todas sus hojas deberán estar firmadas por la inspección técnica de obras y por el contratista, a fin de dejar constancia que se ha tomado conocimiento de las observaciones. En el libro de obra, el I.T.O. emitirá alguna observación en la ejecución de la obra y esta no es subsanada en un plazo de 5 días hábiles; se procederá cursar una multa de 5 U.F. por cada día de retraso en solucionar o resolver dicha observación.
- Proporcionar al I.T.O. todos los antecedentes y elementos que éste solicita, para el buen cumplimiento de su cometido.
- Dar cumplimiento a todas las leyes, reglamentos, ordenanzas y normas técnicas relativas a la construcción, al código del trabajo, a la previsión social; todos los cuales se entenderán plenamente conocidos por el Contratista.
- En consecuencia con el artículo 20 de la Ley 17.332, el Contratista deberá entregar al I.T.O., mes a mes, el listado del personal que va ocupando en la obra con el nombre y cédula de identidad. Además se deberá contemplar un porcentaje del 70% de mano de obra local a utilizar en la obra.
- Considerar que el adjudicatario es el único responsable en caso de rotura de matrices de agua, en caso de producirse, deberá subsanar el inconveniente en el menor plazo posible e implementar las medidas que sean necesarias para los afectados (ejemplo entrega de agua en bidones)
- Efectuar el autocontrol de calidad en la ejecución de las obras materia del contrato.
El autocontrol deberá estar a cargo de una persona idónea para ello. Este autocontrol deberá extenderse a todos los ámbitos de la ejecución de las obras, incluyendo como mínimo los siguientes aspectos:
- Control de cotas y alineamientos topográficos.
- Control de excavaciones y camas de apoyo.
- Control de compactación, colocación y calidad de materiales de relleno.
- Control de moldajes de hormigones (cuando corresponda).
- Control de enfierraduras (cuando corresponda).
- Control de preparación, colocación y calidad de hormigones (cuando corresponda)
- Tolerancias de superficie y espesores de revestimiento de hormigones (cuando corresponda)
La comprobación de la calidad de la ejecución del autocontrol, se hará a través de la presentación de informes firmados por el personal a cargo del autocontrol y entregados al ITO de la Obra, éste deberá adjuntarse al estado de pago correspondiente.
- Adjuntar a cada Estado de Pago, un Certificado de la Inspección del Trabajo, donde se señale que no existen deudas pendientes por pago de salarios y gastos previsionales o reclamos pendientes.
- Los daños que se ocasionaren a terceros en el transcurso del proyecto serán de cargo del Contratista, como también, todo incumplimiento derivado de las leyes sociales y toda materia relacionada con las obligaciones contraídas con los trabajadores y proveedores, debiendo cumplirse con la legislación vigente.
- Los Camiones y equipos de construcción que circulen por las calzadas de calle o avenidas circundantes a las obras, deberán cumplir con las normas de pesos máximos por eje.
- El contratista deberá ajustarse a la legislación pertinente en lo que se refiere a botaderos debiendo entregar a la Inspección Técnica de Obras un certificado que acredite la autorización por parte del propietario, éste sea privado o público, para usar el lugar que proponga. El I.T.O. podrá ordenar la paralización de las obras, si no se cumplen las disposiciones referidas anteriormente. Para la recepción provisoria deberán estar retirados todos los escombros y restos de materiales de construcción que se encuentren en las obras.
- Se evitará ensuciar con desechos, tanto las vías de acceso que conducen a la obra, como el entrono de ella, para lo cual cada camión o vehículo de transporte deberá estar convenientemente cubierto con una lona amarrada al camión. No obstante, será de cargo del contratista mantener la limpieza de la calle hasta una distancia de 60 metros del área de trabajo. Si existieran simultáneamente otros trabajos en esa área, el I.T.O. coordinará los aspectos de limpieza entre las distintas faenas.
- El Contratista deberá mantener, en forma permanente, el personal idóneo para la ejecución de los diferentes trabajos, sin discriminación de género ni etnia para la incorporación a la obra de profesionales, subcontratistas, proveedores, obreros u otros.
- El Contratista deberá dar estricto cumplimiento a la Carta Gantt y a las Especificaciones Técnicas del proyecto.
- Será de cargo del Contratista la elaboración de los proyectos definitivos de Especialidades si fuese necesario, como así la tramitación y cancelación de los permisos, derechos municipales, SEC e Autoridad Sanitaria, Servicio de Salud, SERVIU, etc.
- El Contratista deberá cumplir con todas las normas legales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, Ley Nº16744, como se detalla en el punto 17 de las presentes bases.
- Será el responsable de proveer e instalar un letrero de obras, en un lugar destacado dentro de la obra, indicado por el ITO, dentro de los 10 días hábiles de iniciada la obra.
- El Contratista será responsable de dar las facilidades para que la Unidad Técnica realice las inspecciones necesarias y elabore los informes de: Plan de avance, avances físico y financiero de la obra, informe de maquinaria, informe de personal informe de higiene y seguridad, informe sobre los Ensayos de calidad y evaluaciones técnicas, informe de asuntos pendientes, informe final (memoria descriptiva) y otro tipo de informes si se amerita, los cuales serán parte integrante del contrato.
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Inspección Técnica de Obras |
En la construcción de estas obras, la responsabilidad de su correcta y oportuna ejecución conforme al proyecto aprobado, a las bases especiales y a las normas técnicas vigentes, recae en el contratista seleccionado, quien deberá adoptar las medidas de gestión y control de calidad; será el encargado de velar por la calidad de la obra en contacto directo con ITO.
La I.T.O., será una asesoría de profesionales competentes, sean personas naturales o jurídicas, contratadas por la Municipalidad para la prestación de estos servicios.
El contratista estará obligado a prestar toda la colaboración y otorgar el máximo de facilidades que requiera la I.T.O. para desempeñar su labor.
Es el ITO, quien visará los estados de pago, por lo cual estos deben ser revisados y firmados por la ITO, y el contratista, antes de la presentación en el Municipio.
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Profesional Residente en la Obra |
Será necesaria la presencia estable de un profesional de la construcción, el cual debe ser presentado en la oferta adjuntando su curriculum, certificado de experiencia y fotocopia simple del título profesional del área de la construcción, proveniente de universidades chilenas, publicas o privadas.
Dicho profesional deberá tener dedicación exclusiva en la obra, siendo para efectos de la ejecución de la misma, el nexo formal entre la empresa y la municipalidad (representado por el ITO).
En caso de ausencia permanente del profesional residente, está deberá ser informada al Director de Obras del Municipio, dentro de los 5 días posterior a la ausencia del profesional, junto con una propuesta de 1 profesional en su reemplazo, y será el Director de Obras quien determinará de entre la propuesta quien reemplazará al profesional.
Dicha propuesta debe contener una lista de a lo menos 3 profesionales que tengan las mismas características del profesional anterior y carrera profesional. Para esto se deberá adjuntar curriculum, fotocopia legalizada ante notario del título profesional y certificado de experiencias.
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Control de Calidad de los Materiales |
Será obligación de la empresa constructora contar con un departamento de control de calidad, este deberá llevar un registro de los materiales adquiridos para la obra, teniendo que estar aprobado por el ITO del Municipio.
Mensualmente el ITO entregará al municipio un informe de la ejecución de las obras, en donde un item tratará de la calidad de los materiales utilizados, y de la correcta ejecución de las principales partidas de la obra.
La ejecución de la obra con materiales que estén fuera de la calidad solicitada por el ITO municipal, podrá ser causal de término de contrato, lo anterior si una vez constatadas las diferencias de calidad por el I.T.O. estas no sean remplazadas por el adjudicatario en el plazo que este ultimo establezca.
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Subcontratación |
La subcontratación de empresas para la ejecución de partidas específicas en la obra, es aceptada siempre y cuando:
- Al momento de presentar la oferta (entre los documentos anexos) se presente un listado de las obras a subcontratar.
- Y no se podrá subcontratar mas de 30% de la partidas del proyecto. Dicho porcentaje se cuantificará de acuerdo al valor de las partidas a subcontratar versus el monto total del proyecto.
Sin embargo, la responsabilidad de pagos previsionales y de seguridad laboral será de exclusiva responsabilidad de la empresa, y en ningún caso la empresa subcontratista tendrá nexo con el municipio.
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Documentos para la Recepción Provisoria |
El Oferente contratado, al solicitar la Recepción Provisoria deberá adjuntar los siguientes documentos:
a. Declaración Jurada que acredite que la obra no tiene saldos pendientes por consumo de agua o en su defecto los comprobantes que acrediten el pago de la totalidad de medidores o remarcadores de la obra incluso aquellos correspondientes a arranques provisorios.
b. Comprobantes de SAESA y ESSAL que acrediten que la obra no tiene saldos pendientes por consumo de electricidad y agua potable.
c.- Además deben resolver las observaciones y aclaraciones que estipule el ITO y el Mandatario, y resolver esto antes de obtener su recepción provisoria o dejar claramente estipulado cuando y como se resolverá.
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Recepción Final |
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La Recepción Final, se hará vencido el plazo de Garantía de CORRECTA EJECUCIÓN, es decir, 365 días después de la Recepción Provisoria. Con posterioridad a esta fecha, el Oferente Adjudicado se responsabiliza durante 5 años, por cualquier desperfecto que le sea imputable a su calidad de constructor.
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Definición de Discrepancias |
Si durante el proceso de adjudicación, contratación, ejecución, recepción o liquidación del contrato, se verificasen discrepancias entre los antecedentes que forman parte del contrato, éstas deben resolverse conforme el siguiente orden de pre relación:
• Entre las bases administrativas y el contrato, prevalecen las bases administrativas.
• Entre las especificaciones técnicas y los planos, en obras de construcción prevalecen las especificaciones técnicas, en obras de urbanización prevalecen los planos.
• En los planos, entre el dibujo y las cotas, en obras de arquitectura prevalecen las cotas, en obras de urbanismo prevalece el dibujo.
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