Licitación ID: 741-35-LE24
CONTRATACION SERVICIO DE CONSULTORIA PAE
Responsable de esta licitación: INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO, Unidad de Compra – Región de la Araucanía
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 5
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
Dejar un reclamo sobre esta licitación Dejar un reclamo sobre esta licitación
Productos o servicios
1
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Cooperativa Agrícola Multiactiva Lleupeco Total servicio 2024/2025: $10.000.000  

2
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Lawen Boroa Spa Total servicio 2024/2025: $10.000.000  

3
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Grupo Avellaneras de Pichihuenucolle Total servicio 2024/2025 $12.000.000  

4
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Grupo Apícola de Nueva Imperial Total servicio 2024/2025: $11.000.000  

5
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Grupo Joyería Manzanar de Curacautín Total servicio 2024/2025: $11.000.000  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRATACION SERVICIO DE CONSULTORIA PAE
Estado:
Cerrada
Descripción:
Se requiere de la contratación de un oferente del ramo que provea los servicios de servicios de consultoría del Programa de Asociatividad Económica – PAE..
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Unidad de compra:
Unidad de Compra – Región de la Araucanía
R.U.T.:
61.307.000-1
Dirección:
Bilbao 931
Comuna:
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 23-09-2024 15:30:00
Fecha de Publicación: 13-09-2024 16:52:43
Fecha inicio de preguntas: 13-09-2024 17:11:00
Fecha final de preguntas: 16-09-2024 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 17-09-2024 16:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 23-09-2024 15:31:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 23-09-2024 15:31:00
Fecha de Adjudicación: 15-10-2024 18:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Extensión automática del plazo de ofertas:

Se estableció para esta licitación que: "Si a la fecha de recepción de ofertas, se han recibido 2 o menos propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas en el artículo 25, inciso octavo, del Reglamento de la ley 19.886."
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Anexo N° 1 Antecedentes Administrativos
2.- Anexo N° 6 Programa(s) de integridad y compliance
Documentos Técnicos
1.- Anexo N° 2 Oferta técnica Los participantes deberán ingresar su oferta técnica según el formato del anexo N° 2 de estas bases de licitación, adjuntando los documentos de respaldo que correspondan.
 
2.- Anexo N°3 Curriculum del oferente o consultor actualizado, conforme a anexo. Se deberán aportar antecedentes de respaldo que avalen las experiencias, detallando los servicios realizados, principalmente, en materias objeto de la presente licitación. Los respaldos de acreditación de experiencia laboral, se exponen en el punto N°9 Procedimiento de Evaluación, de las presentes bases administrativas.
 
3.- Anexo N°4 Curriculum de todos los profesionales y/o técnicos nominados en la propuesta técnica, que participen de los servicios del programa, conforme a anexo. Considerar: • Que sólo personas naturales podrán ser parte del equipo profesional. • Presentar documentación complementaria para cada profesional y/o técnico:  El requisito es una copia simple del título profesional o técnico otorgado por una universidad o instituto reconocido por el estado. NO SERÁ ACEPTABLE COPIA DEL DIPLOMA DE TÍTULO  Certificado(s) de experiencia laboral. Se deberán aportar antecedentes de respaldo que avalen las experiencias, detallando los servicios realizados, principalmente, en materias objeto de la presente licitación. Los respaldos de acreditación de experiencia laboral se exponen en el punto N°9 Procedimiento de Evaluación, de las presentes bases administrativas.
 
Documentos Económicos
1.- Anexo N° 5 Oferta económica Las propuestas deberán indicar el valor total ofertado (impuestos incluidos) expresado en moneda nacional. Sin perjuicio de lo anterior, en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados. En caso de que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo expresamente en su propuesta, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error. En caso de que la oferta económica ingresada por el proveedor en la ficha electrónica de la Plataforma Mercado Público, presente diferencias con el valor expresado en el Anexo N° 5, solo se considerará el valor indicado en el Anexo N° 5, para todos los efectos legales
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 5%
2 Otras definidas por la dirección regional y agenci DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 18%
3 Cumplimiento de certificación de sustentabilidad p DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 2%
4 Nómina, perfil y experiencia del equipo profesion DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 35%
5 Cuentan con programas de integridad y compliance q DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 2%
6 Propuesta técnica de implementación del servicio DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 35%
7 Cumplimiento de requisitos formales DE ACUERDO AL NUMERAL 9 DE LAS BASES 3%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 24.01.415
Monto Total Estimado: 54000000
Justificación del monto estimado DE ACUERDO A PRESUPUESTO DISPONIBLE
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 24 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: CLAUDIO CASTILLO
e-mail de responsable de pago: ccastillo@indap.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El oferente adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los que se establecerán en el contrato definitivo. El oferente ad
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: INSTITUTO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
Fecha de vencimiento: 20-11-2026
Monto: 10 %
Descripción: Se aceptará como garantía de fiel cumplimiento de contrato cualquier instrumento que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, de acuerdo a lo estipulado en el artículo N° 68 del Reglamento de la Ley N° 19.886, el que deberá ser pagadero a la vista y tener el carácter de irrevocable, tales como: • Boleta Bancaria • Póliza de seguro de ejecución inmediata • Certificado de Fianza • Vale a la vista En caso que se entregue como garantía un vale a la vista, éste deberá venir acompañado de un documento simple, en donde indique la glosa, plazo de vigencia e identificación del oferente. Esta garantía podrá ser tomada por un tercero a nombre del proponente. La garantía se podrá acompañar tanto en formato físico como electrónico, a opción del oferente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, de acuerdo a lo estipulado en el artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Glosa: Garantiza el fiel, oportuno y cabal cumplimiento del contrato de servicios del Programa de Asociatividad Económica – PAE para el Empresa Asociativa Campesina xxxx o Grupo pre asociativo xxxx, según corresponda.
Forma y oportunidad de restitución: La garantía deberá ser presentada a más tardar 10 días hábiles, posteriores a la emisión de la Resolución Exenta de adjudicación de los servicios a la consultora seleccionadas, que consecutivamente dará origen a la suscripción del contrato, con fecha igual o posterior a la de emisión de la garantía de fiel, cabal y oportuno cumplimiento.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

Se entenderá por empate cuando haya igualdad de puntaje entre dos o más propuestas una vez evaluadas técnica y económicamente todas aquellas que hayan sido presentadas válidamente. Los criterios de desempate son los siguientes:

  • En primer lugar, se seleccionará a aquel oferente que presente el mayor puntaje en el criterio Propuesta técnica de implementación del servicio en ella la coherencia de la propuesta técnica con los objetivos propuestos.
  • En segundo lugar, se seleccionará aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio Nómina, perfil y experiencia del equipo profesional en ella la pertinencia técnica del equipo de trabajo.
  • En tercer lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá aquella propuesta que presente mayor puntaje en el criterio Otras definidas por la Dirección Regional y/o Agencia de Área.
  • En cuarto lugar, en caso de persistir igualdad entre dos o más propuestas luego de haber aplicado los criterios antes señalados, se escogerá a aquel oferente que haya ingresado primero su propuesta en la plataforma Mercado Público.

Como resultado de su evaluación, la Comisión Evaluadora emitirá un informe técnico y económico, recomendando la adjudicación al oferente que haya presentado la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en estas bases y en el Reglamento de la Ley N° 19.886; y/o la sugerencia de declarar inadmisibles las propuestas que no hayan cumplido los requisitos establecidos; o la proposición de declarar desierto el proceso licitatorio, en el caso que no se presenten propuestas o éstas no fuesen convenientes a los intereses de INDAP. En cualquier caso, tanto la adjudicación como la declaración de inadmisibilidad y la declaración de licitación desierta, deben ser aprobadas por Resolución fundada.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

En caso que los oferentes no adjudicados en el proceso licitatorio deseen efectuar consultas respecto al resultado del proceso de adjudicación y de sus antecedentes anexos, éstas deberán ser dirigidas mediante correo electrónico a gllanquitru@indap.cl, el cual entregará la respuesta y/o aclaración respectiva en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles posteriores al día de efectuada la consulta.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

En virtud del Artículo 40 del Reglamento de la Ley N° 19.886, INDAP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.

De la misma forma, INDAP podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que no se trate de los documentos exigidos como requisito de admisibilidad en el numeral precedente y que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

Para estos efectos, INDAP informará a través del Sistema de Información de la omisión de los respectivos antecedentes o certificaciones, en cuyo momento comenzará a correr el plazo máximo de 48 horas para que el oferente proceda a hacer la corrección de estas omisiones, presentando lo que corresponda a través del mismo Sistema.

Esta situación será considerada en la pauta de evaluación establecida en las presentes bases de licitación, asignando puntaje 0 (cero) en el criterio administrativo. (esto debe ir pues se debe incluir el criterio administrativo en la pauta de evaluación)

2. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN

Nombre adquisición

Llamado para la contratación de Servicios de consultoría del Programa de Asociatividad Económica – PAE, para la LAS EMPRESAS ASOCIATIVAS CAMPESINAS; COOPERATIVA AGRÍCOLA MULTIACTIVA LLEUPECO, LAWEN BOROA SPA Y LOS GRUPOS PRE ASOCIATIVOS; GRUPO DE AVELLANERAS DE PICHIHUENUCOLLE, GRUPO APÍCOLA DE NUEVA IMPERIAL Y GRUPO DE JOYERÍA MANZANAR DE CURACAUTÍN.

Descripción

Se requiere de la contratación de un oferente del ramo que provea los servicios de servicios de consultoría del Programa de Asociatividad Económica – PAE..

Tipo de compra

LE: Licitación mayor o igual a 100 UTM y menor a 1.000 UTM

 

Moneda

Pesos chilenos / Dólares americanos / Unidades de Fomento / Otra

Monto total presupuesto disponible (impuestos incluidos)

54.000.000 (cincuenta y cuatro millones de pesos) impuestos incluídos.

Duración de los servicios

12 meses

Etapa del proceso de apertura

En una sola etapa

4. INSTANCIA DE PREGUNTAS Y MODIFICACIONES A LAS BASES

Preguntas y respuestas

Los interesados en participar en la presente licitación, podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases. Las preguntas deberán efectuarse a través del Sistema Mercado Público www.mercadopublico.cl. INDAP pondrá las respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3.

Modificación a las bases

INDAP podrá modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por uno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del cierre de recepción de ofertas, considerando un plazo prudencial para que los oferentes adecúen sus ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán aprobadas mediante el acto administrativo correspondiente, sometidas a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado las bases de licitación y serán informadas a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las bases y será responsabilidad de los oferentes estar al tanto de las modificaciones que sean publicadas en la plataforma de Mercado Público.

5. CONDICIONES Y ACLARACIONES DE LA LICITACIÓN

El oferente participante deberá examinar todas las instrucciones, condiciones y especificaciones que figuran en estas bases de licitación, las cuales constituyen la única fuente de información para la preparación de la propuesta. Si el oferente omite suministrar toda la información requerida en los documentos de licitación, o presenta una propuesta que no se ajuste en todos los aspectos a estos documentos, el riesgo será de su cargo.

Cualquier oferente puede solicitar aclaraciones sobre estas bases de licitación, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, mediante comunicación escrita a INDAP, vía Sistema Mercado Público, en el plazo de preguntas indicado en el numeral 3 de las presentes bases administrativas de licitación. INDAP dará respuesta en forma general, sin identificar su origen, dentro de los plazos indicados, a través de su publicación en el Sistema Mercado Público.

Las respuestas señaladas serán parte integrante de las presentes bases de licitación, siendo responsabilidad de cada interesado tomar el debido conocimiento de las mismas. Con todo, INDAP se reserva el derecho de no contestar aquellas consultas que a su juicio sean inconducentes o no correspondan directamente al proceso licitatorio.

INDAP podrá efectuar a iniciativa propia, aclaraciones a las bases de licitación, para precisar el alcance, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas aclaraciones se harán llegar en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las consultas. En el caso que estas aclaraciones impliquen modificar las presentes bases de licitación, dicha modificación deberá ser aprobada mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado las bases de licitación.

Se entenderá que cualquier aclaración, así como las respuestas a las preguntas formuladas por los oferentes, contribuyen a determinar el alcance y sentido de las bases de licitación y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus propuestas.

6. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

OBSERVACIONES

- Para participar en la presente licitación, los oferentes no deben encontrarse dentro de los casos de impedimentos e inhabilidades establecidos en la Ley, específicamente:

-       Ley N° 19.886, artículo 4°, incisos 1° y 6°.

-       Decreto N° 250 de 2004, Reglamento de la Ley N° 19.886, artículo 22°, número 9.

-       Ley N° 19.728, que establece seguro de desempleo.

-       Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos que se indican, artículos 8° y 10°.

-       Decreto Ley N° 211 de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, artículo 26°, letra d.

-       Ley N°21.595, de Delitos Económicos.

Lo anterior se acreditará mediante la confirmación y firma electrónica de la “Declaración Jurada de requisitos para ofertar” disponible en la plataforma de Mercado Público, sin perjuicio de las facultades de INDAP de verificar esta información, en cualquier momento, en los registros pertinentes.

Las ofertas deben tener una vigencia mínima de 60 días corridos.

Los oferentes deberán financiar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su oferta, por lo que INDAP no será responsable en caso alguno de ellos.

Los oferentes deberán constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo todos los anexos y documentos solicitados en las bases de licitación. Para ello, deberán verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal electrónico de compras públicas, por lo que no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

PROHIBICIÓN DE COMUNICACIÓN: ARTÍCULO 35 TER DE LA LEY N° 19.886:

Se prohíbe la comunicación entre:

a) Los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o

b) Eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el INDAP que participen del proceso de adjudicación –independientemente de su calidad jurídica-, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso. Estos últimos, salvo que se realice a través del Sistema y en la forma establecida en las presentes bases de licitación, asegurando la participación e igualdad de todos los oferentes.

INSTRUCCIONES ADICIONALES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS DE UTP

Para la presentación de ofertas por parte de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), éstas deberán cumplir con las siguientes reglas especiales y acompañar los siguientes antecedentes:

a.- Presentar un Anexo en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.

b.- Cada uno de los participantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán presentar el Anexo N° 1 Antecedentes administrativos.

c.- Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán los antecedentes que presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar u omitir información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de ésta.

d.- En el caso que uno de los miembros de la Unión sea inhábil y ésta decidiera excluirlo del presente proceso, y continuar con su propuesta, se excluirán asimismo los antecedentes que el participante inhábil hubiese presentado para la evaluación.

e.- Todos los socios serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar.

f.- Las Uniones Temporales de Proveedores deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

g.- Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato, afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados.

7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

En conformidad con el artículo 31 del Reglamento de la Ley N° 19.886, el otorgamiento de la garantía de seriedad será obligatorio en las contrataciones que superen las 2.000 UTM, por lo que en el presente proceso licitatorio no se requiere la presentación de garantía de seriedad de la oferta.

8. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD

Para que las ofertas presentadas puedan pasar a la etapa de evaluación, primeramente, deberán cumplir con los siguientes requisitos de admisibilidad:

  • Presentar el anexo N°2 Propuesta técnica
  • Presentar el anexo N°3 Curriculum del oferente
  • Presentar el anexo N°4 Curriculum de todos los profesionales mencionados en la propuesta técnica
  • Presentar el anexo N° 5 Oferta económica
    • El monto de la oferta debe ser igual o menor al presupuesto disponible indicado en el numeral 2 de estas bases de licitación

En el caso que no se dé cumplimiento a una o más de las exigencias señaladas anteriormente, la oferta presentada será declarada inadmisible, debido a que se trata de requisitos de carácter obligatorio. Lo anterior, tiene por objeto salvaguardar el principio de igualdad entre los oferentes, así como el principio de eficiencia procedimental y económica.

9. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

La conformación de la comisión evaluadora se efectuará según lo establecido en la ley de compras 19.886 y sus reglamentos.

La comisión evaluadora será designada por el Director Regional mediante Resolución Exenta y estará integrada por un equipo técnico conformado por funcionarios de INDAP, tanto por profesionales que participarán en la Etapa de Admisibilidad como por los que participarán en la Etapa de Evaluación Técnico- Económica.

En primer lugar, se evaluará la Admisibilidad, donde se analizará el cumplimiento de las exigencias formales y de contenidos establecidos en las Bases de Licitación, es decir, si todos los documentos y antecedentes exigidos efectivamente han sido aportados y si el contenido de la propuesta corresponde a lo solicitado. En esta etapa no procede estipular la calificación de éstos, sino que simplemente constatar la existencia de cada uno de los antecedentes exigidos en las Bases de Licitación.

En segundo lugar, se procederá a realizar la Evaluación técnica y económica, donde las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por un equipo de la institución.

Para la evaluación se utilizarán los antecedentes que los oferentes participantes entreguen a INDAP y que se especifican en los distintos puntos de estas bases de licitación.

 Las propuestas serán evaluadas técnica y económicamente por un equipo interno, en calidad de comisión evaluadora, en base a los siguientes criterios:

Criterio 1: Evaluación de la propuesta técnica por parte de INDAP. Esta etapa se pondera con un 50% del puntaje total.

El puntaje mínimo para ser seleccionado debe ser igual o mayor a 70 puntos, por lo que la propuesta que obtenga menos de 70 puntos ponderados, no podrá ser adjudicada por no cumplir con los requisitos mínimos establecidos en las presentes bases, lo que será debidamente consignado en el informe final de la comisión evaluadora. Además, para ser seleccionado, deberá obtener un puntaje mayor a 0 puntos en cada uno de los criterios a evaluar.

El equipo evaluador confeccionará un ranking de mayor a menor puntaje obtenido por las propuestas y confeccionará un acta con los resultados del proceso, preseleccionando las propuestas que obtengan los tres mayores puntajes del ranking, o se preseleccionarán menos de tres propuestas, cuando no se tengan tres consultores que cumplan el puntaje mínimo. En caso de que no exista ninguna propuesta que haya alcanzado el puntaje indicado, será declarada desierta.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el proceso deba declararse desierto debido a que ninguna de las ofertas presentadas haya alcanzado el puntaje mínimo, éstas serán consideradas inadmisibles para los efectos del artículo 10, numeral 7, letra l del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Criterio 2: Evaluación de las propuestas preseleccionadas por parte de la Empresa Asociativa Campesina (EAC) o grupo pre-asociativo. Esta etapa se pondera con un 50% del puntaje total.

En esta etapa, los representantes de la EAC o Empresa Asociativa Campesina deberán evaluar a los oferentes conforme a una pauta de evaluación establecida en la normativa del Programa. El informe de la evaluación de la Etapa 2 deberá ser firmado por el representante legal de la empresa asociativa o el representante del grupo pre-asociativo.

Descripción de los criterios de la evaluación por parte de la EAC:

Para esta etapa, el representante de la empresa asociativa o del grupo pre-asociativo se integrará al equipo técnico conformado por funcionarios de INDAP. Al menos un funcionario designado por el Director Regional para la evaluación de la etapa 1 quedará a cargo de esta etapa, coordinando y facilitando que las consultoras preseleccionadas en la etapa anterior (etapa o criterio 1) presenten sus propuestas técnicas y económicas a la empresa o grupo pre-asociativo, preferentemente en dependencias de INDAP.

Una vez que se tengan los resultados de las 2 etapas (evaluaciones según criterio 1 y criterio 2), el funcionario designado confeccionará el informe técnico y económico con la evaluación completa del proceso, que deberá integrar ambas etapas (criterio 1 y criterio 2) con sus respectivas ponderaciones, ordenando las propuestas según su puntaje final. Este informe deberá ser firmado por el equipo técnico de INDAP.

La evaluación considera los siguientes contenidos:

Criterio 1:

Clasificación Criterio

Criterio de evaluación

Ponderación

1. Técnico

Nómina, perfil y experiencia del  equipo profesional

35%

Propuesta técnica de implementación del servicio

35%

Otras definidas por la dirección regional y agencia de área

18%

2. Económico

Precio

5%

3. Administrativo

Cumplimiento de requisitos formales

3%

Cumplimiento de certificación de sustentabilidad para proveedores

2%

4. Criterio Integridad  Y Compliance

Cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal

2%

TOTAL

100%

Criterio 2:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN GLOBAL

La Consultora demuestra experiencia en el ámbito del negocio asociativo (conoce el territorio, rubro, tipo de negocio, redes de colaboración, asesorías similares en la misma temática)

30%

La propuesta técnica responde a las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre –asociativo

30%

La propuesta económica es coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos.

20%

La empresa consultora dispone de infraestructura y equipamiento para la adecuada prestación del servicio

20%

Puntaje Total

100%

La pauta de evaluación de los criterios indicados anteriormente es la siguiente:

Criterio 1

PAUTA DE EVALUACIÓN

CRITERIO TÉCNICO – 88%

NOMINA, PERFIL Y EXPERIENCIA DEL  EQUIPO PROFESIONAL (35%)

Puntaje (pts.)

Años de experiencia de la entidad consultora (10%)

 

El consultor tiene experiencia acreditable en más de 5 años en trabajos con la Agricultura Familiar Campesina o microempresas  con mujeres y/o desde un enfoque de género

100

El consultor tiene experiencia acreditable entre 3 y 5 años en trabajos con la Agricultura Familiar Campesina o microempresas con mujeres y/o desde un enfoque de género.

80

El consultor tiene menos de 3 o no tiene experiencia acreditable en trabajos con la Agricultura Familiar Campesina o microempresas con mujeres y/o desde un enfoque de género.

50

Perfil del equipo profesional; experiencia asesorando agricultores (Ver Punto N°3 Apoyos requeridos, requerimiento específico y perfil profesional para cada empresa asociativa). (*) Promedio del equipo presentado en la propuesta (10%)

 

El profesional tiene experiencia acreditable en todas las especialidades indicadas.

100

El profesional tiene experiencia acreditable en algunas de las especialidades indicadas.

50

El profesional tiene experiencia acreditable solo con certificado del oferente postulante.

10

El profesional no tiene experiencia acreditable en las especialidades indicadas

0

Pertinencia técnica del Equipo de trabajo (15%)

 

Todos los miembros del equipo de trabajo cuentan con las capacidades en las especialidades indicadas y el tiempo dedicado al programa es coherente con su rol, en relación a los servicios que prestará cada integrante del equipo en esta licitación.

100

Algún miembro del equipo de trabajo no cuenta con las capacidades en las especialidades indicadas o el tiempo dedicado al programa de alguno de sus miembros no es coherente con su rol, en relación a los servicios que prestará cada integrante del equipo en esta licitación.

50

El equipo de trabajo no cuenta con las capacidades en las especialidades indicadas o el tiempo dedicado al programa no es coherente con su rol, en relación a los servicios que prestará cada integrante del equipo en esta licitación.

10

PROPUESTA TECNICA DE IMPLEMENTACION DEL SERVICIO (35%)

Puntaje

Coherencia de la propuesta técnica con los objetivos propuestos (**) (25%)

 

Es coherente por dar respuesta a los 4 puntos siguientes: 1) La empresa consultora presenta una metodología de trabajo acorde a los objetivos y resultados esperados del programa para la empresa o grupo licitado,  2) define acciones adecuadas (talleres, charlas, visitas, entre otros) y 3) respecto del cronograma, incorpora cronograma ajustado a lo planteado en las bases técnicas de licitación en relación al logro de los productos en los tiempos indicados. 4) incorpora la asesoría especializada solicitada por el grupo o EAC.

100

Es coherente por dar respuesta a sólo a 3 puntos de los siguientes: 1) La empresa consultora presenta una metodología de trabajo acorde a los objetivos y resultados esperados del programa para la empresa o grupo licitado,  2) define acciones adecuadas (talleres, charlas, visitas, entre otros) y 3) respecto del cronograma, incorpora cronograma ajustado a lo planteado en las bases técnicas de licitación en relación al logro de los productos en los tiempos indicados. 4) incorpora la asesoría especializada solicitada por el grupo o EAC. (70 puntos).

70

Es coherente por dar respuesta a sólo 2 puntos de los siguientes: 1) La empresa consultora presenta una metodología de trabajo acorde a los objetivos y resultados esperados del programa para la empresa o grupo licitado,  2) define acciones adecuadas (talleres, charlas, visitas, entre otros) y 3) respecto del cronograma, incorpora cronograma ajustado a lo planteado en las bases técnicas de licitación en relación al logro de los productos en los tiempos indicados. 4) incorpora la asesoría especializada solicitada por el grupo o EAC. (10 puntos).

10

Es coherente por dar respuesta a sólo 1 punto de los siguientes: 1) La empresa consultora presenta una metodología de trabajo acorde a los objetivos y resultados esperados del programa para la empresa o grupo licitado,  2) define acciones adecuadas (talleres, charlas, visitas, entre otros) y 3) respecto del cronograma, incorpora cronograma ajustado a lo planteado en las bases técnicas de licitación en relación al logro de los productos en los tiempos indicados. 4) incorpora la asesoría especializada solicitada por el grupo o EAC (1 punto).

1

Actividades complementarias. (5%)

 

Visualiza  acciones de promoción y desarrollo de la agroecología y/o desarrollo sostenible aplicable a los emprendimientos asociativos.

100

No visualiza acciones de promoción y desarrollo de la agroecología y/o desarrollo sostenible aplicable a los emprendimientos asociativos.

10

Coherencia entre la propuesta técnica y los recursos materiales. (5%)

 

Dispone de condiciones materiales adicionales, a los básicos que son: computador, impresoras y vehículo para desplazamiento.

100

Dispone de recursos materiales adecuados para lograr el cumplimiento de la propuesta técnica, mínimamente computador(es), impresoras(s), vehículo(s) para desplazamiento en terreno.

70

No dispone de recursos materiales adecuados mínimos para lograr el cumplimiento de la propuesta técnica: computador(es) o impresoras(s) o vehículo(s) para desplazamiento en terreno.

10

OTRAS DEFINIDAS POR LA DIRECCION REGIONAL Y AGENCIA DE AREA (18%)

Puntaje

Número de contratos del Programa PAE que comparten equipo de trabajo (10%)

 

Entre "0" y 3  Contratos en ejecución del Programa PAE, que comparten equipo de trabajo.

100

Entre 4 a 5 Contratos en ejecución del Programa que comparten equipo de trabajo.

50

Entre 6 y más Contratos en ejecución del Programa, que comparten equipo de trabajo.

10

Cumplimiento contractual con el programa (8%) (***)

 

Cumplimiento intachable, sin cobro de multas ni descuentos ni ejecución de garantías, ni renuncia al Programa PAE.

100

Con cumplimiento satisfactorio, con cobro de multas y/o descuentos, sin ejecución de garantía, ni renuncia al Programa PAE

50

Con ejecución de garantías por incumplimientos y/o renuncia a ejecución del Programa PAE en los últimos 4 años.

10

CRITERIO ECONÓMICO – 5%

Para la evaluación de este criterio, se considerarán las ofertas económicas declaradas por los oferentes correspondientes al valor total ofertado por la prestación de sus servicios o por la adquisición de los productos adjudicados, no procediendo cobro adicional bajo ningún concepto.

INDAP declarará inadmisible cualquier oferta económica que supere el presupuesto máximo de la adquisición establecido en el punto 2 de estas bases de licitación.

Para la evaluación de este criterio, se considerará y comparará el precio de la oferta, con el menor precio ofertado en la presente licitación, mediante la siguiente formula:

PUNTAJE PRECIO = (PRECIO MÍNIMO OFERTADO/PRECIO OFERTA) x 100

 

CRITERIO ADMINISTRATIVO – 5%

Cumplimiento de requisitos formales (3%)

Puntaje

El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la propuesta, dentro del periodo de recepción de ofertas y antes de la fecha de cierre.

100

El oferente no cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la propuesta, dentro del periodo de recepción de ofertas y antes de la fecha de cierre.

0

Cumplimiento de certificación de sustentabilidad para proveedores (2%)

Puntaje

El oferente cuenta con certificación de sustentabilidad para proveedores, tales como HuellaChile, Acuerdos de Producción Limpia (APL), Sello Empresa Mujer, ProPyme (debe adjuntar el/los certificado/s vigente/s respectivo/s).

100

El oferente no cuenta con certificación de sustentabilidad para proveedores, tales como HuellaChile, Acuerdos de Producción Limpia (APL), Sello Empresa Mujer, ProPyme.

0

CRITERIO INTEGRIDAD  Y COMPLIANCE -2%

De acuerdo a lo señalado en el Dictamen Nº E370752/2023, de la Contraloría General de la República, se evaluarán a los oferentes sobre la base de la información indicada en el Anexo “Programa(s) de Integridad y compliance”. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

Cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal Puntaje.    

Puntaje

Cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal, y adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por éstos.

100

No cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal o cuenta con programas de integridad, pero no adjunta medios de verificación para acreditar que son conocidos por su personal.

0

_____________________________________________________________________________________

(****)Tabla para la Evaluación del Equipo del Consultor

Nombre del profesional

PUNTAJE

Profesional 1

0

Profesional 2

0

Profesional 3

0

Profesional 4

0

Total

0

Puntaje Promedio para el Consultor

0

Criterio para la evaluación de cada profesional

Se evaluará experiencia referida a la materia para la cual el profesional es nominado en la propuesta técnica (anexo 2):

El profesional tiene experiencia acreditable en todas las especialidades indicadas (Ver Punto N°3 Apoyos requeridos, requerimiento específico y perfil profesional para la empresa asociativa).

100 pts

El profesional tiene experiencia acreditable en algunas de las especialidades indicadas ((Ver Punto N°3 Apoyos requeridos, requerimiento específico y perfil profesional para la empresa asociativa).

50 pts

El profesional tiene experiencia acreditable solo con certificado del oferente postulante ((Ver Punto N°3 Apoyos requeridos, requerimiento específico y perfil profesional para la empresa asociativa).

10 pts.

El profesional no tiene experiencia acreditable en las especialidades indicadas ((Ver Punto N°3 Apoyos requeridos, requerimiento específico y perfil profesional para la empresa asociativa).

0 pts

(*) La sumatoria y luego el puntaje promedio del equipo es el puntaje que se incorporará para la evaluación final

(**) Se debe valorar que la propuesta técnica demuestre metodologías de trabajo educativas, que promuevan y refuercen la participación de los usuarios y apoyen la articulación de nuevas iniciativas y recursos.

(***) Evidenciable a través de verificadores presentados por Jefes de Área o Encargada Regional del Programa respecto de descuentos o multas aplicadas.

(****) Para evaluar debe completar cuadro del anexo “Propuesta técnica” referente a equipos técnicos.

 (Nota. La experiencia acreditable se medirá en relación a la función que desempeñará).

RESUMEN EVALUACIÓN ETAPA 1

Clasificación Criterio

Criterio de evaluación

Ponderación

PUNTAJE PONDERADO

1. Técnico

Nómina, perfil y experiencia del  equipo profesional

35%

 

Propuesta técnica de implementación del servicio

35%

 

Otras definidas por la dirección regional y agencia de área

18%

 

2. Económico

Precio

5%

 

3. Administrativo

Cumplimiento de requisitos formales

3%

 

Cumplimiento de certificación de sustentabilidad para proveedores

2%

 

4. Criterio Integridad  Y Compliance

Cuentan con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal

2%

 

TOTAL

100%

 

RESULTADO FINAL (ETAPA 1):

0

La acreditación de experiencia laboral debe ser respaldada mediante alguno de los siguientes documentos:

Los documentos de experiencia laboral deberán indicar claramente la fecha de inicio y la fecha de término del servicio prestado, de manera de determinar los años de experiencia; además, debe indicar claramente las funciones o servicio prestado, a fin de poder determinar en forma inequívoca la experiencia concreta acreditable.

-         Certificado de experiencia laboral que indique la especialidad que desarrolló en su permanencia en la empresa o servicio y el tiempo o temporalidad de su desempeño.

-         Para profesionales del equipo técnico, será aceptada como experiencia acreditable en la misma empresa oferente, siempre y cuando adicione otros documentos de respaldo, como, por ejemplo; contrato oferente – profesional u otro que indique las labores y funciones realizadas y el tiempo destinado en él, apoyo de material que haya generado en el marco de su desempeño dentro de la empresa, encuesta de satisfacción por parte de los receptores de la asesoría u otros que refiera labores y tiempo. De no presentar anexos con detalles solicitados y sólo se remita a un certificado de experiencia firmado por el representante legal de la empresa consultora, se le asignará un puntaje mínimo de 10 puntos.

-         Copia de contrato de trabajo firmado por las partes que explicite las labores a desempeñar durante el período de contratación en la empresa o servicio.

-         Copia de Órdenes de compra, Resoluciones o documentación que formalizó alguna contratación en gestión empresarial, deseable con la pequeña agricultura. En el caso de órdenes de compra, se deberá indicar en forma anexa el tiempo o temporalidad de la ejecución del servicio.

Criterio 2

PAUTA DE EVALUACIÓN ETAPA 2  (Criterio 2)

CRITERIOS DE EVALUACION

PONDERACION (%)

PUNTAJE

PUNTAJE PARCIAL PONDERADO

La Consultora demuestra experiencia en el ámbito del negocio asociativo (conoce el territorio, rubro, tipo de negocio, redes de colaboración, asesorías similares en la misma temática)

-La Consultora demuestra experiencia en todos los ámbitos del negocio asociativo: 1) conoce el territorio, 2) ha desarrollado trabajos en él, 3) conoce el rubro, 4) tipo de negocio, 5) redes de colaboración, 6) asesorías similares en la misma temática (100 puntos).

30%

 

0

-La Consultora demuestra experiencia en 3 o más de los siguientes ámbitos   del negocio asociativo: 1) conoce el territorio, 2) ha desarrollado trabajos en él, 3) conoce el rubro, 4) tipo de negocio, 5) redes de colaboración, 6) asesorías similares en la misma temática (50 puntos).

-La Consultora demuestra experiencia en 2 o menos ámbitos del negocio asociativo: 1) conoce el territorio,  2) ha desarrollado trabajos en él, 3) conoce el rubro, 4) tipo de negocio, 5) redes de colaboración, 6) asesorías similares en la misma temática (10 puntos). (*)

La propuesta técnica responde a las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre-asociativo.

La propuesta responde a todas las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre-asociativo (100 puntos).

 

 

0

La propuesta responde parcialmente a las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre-asociativo (50 puntos).

La propuesta  no responde a las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre-asociativo (10 puntos).

La propuesta económica es coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos.

La propuesta económica es coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos; existe una relación equilibrada entre el costo, tiempo y las actividades a desarrollar y resultados (100 puntos).

20%

 

0

La propuesta económica es parcialmente coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos; por ejemplo existen algunos  costos subvalorados en relación a las actividades, tiempo y resultados (50 puntos).

La propuesta económica no es coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos; no existe coherencia entre el valor de la propuesta, las actividades y los resultados (10 puntos).

La empresa consultora dispone de infraestructura y equipamiento para la adecuada prestación del servicio.

La propuesta dispone de infraestructura y equipamiento adecuado a las necesidades de la empresa o grupo (100 puntos)

20%

 

0

La propuesta no dispone de infraestructura y equipamiento adecuado a las necesidades de la empresa(10 puntos)

PUNTAJE TOTAL

100%

 

0

 

 

 

 

 

RESUMEN EVALUACIÓN CRITERIO 2 ETAPA: Evaluación de las propuestas preseleccionadas por parte de la empresa asociativa campesina o grupo pre-asociativo

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN GLOBAL

PUNTAJE PONDERADO

La Consultora demuestra experiencia en el ámbito del negocio asociativo (conoce el territorio, rubro, tipo de negocio, redes de colaboración, asesorías similares en la misma temática)

30%

0%

La propuesta técnica responde a las necesidades reales de la empresa asociativa o grupo pre-asociativo.

30%

0%

La propuesta económica es coherente con las acciones a desarrollar y los resultados comprometidos.

20%

0%

La empresa consultora dispone de infraestructura y equipamiento para la adecuada prestación del servicio.

20%

0%

Puntaje Total

100%

100%

 

 

 

 

 

RESULTADO FINAL (Criterio 2):

0

 

(*) Para evaluar y ponderar el puntaje a otorgar en el primer criterio de Evaluación de la segunda etapa, que es: La Consultora demuestra experiencia en el ámbito del negocio asociativo (conoce el territorio, rubro, tipo de negocio, redes de colaboración, asesorías similares en la misma temática), se deberán presentar respaldos, entre los que se sugiere:

  1. Conoce el territorio: contratos de trabajo que indique la provincia o comuna y tareas a desempeñar, certificados de experiencia que explicite el territorio en que se desempeñó la consultora.
  2. Ha desarrollado trabajos en él: circunscribirse a la Región, provincia o comuna.
  3. Conoce el rubro: copias de Informes, copias de presentaciones desarrolladas, certificado de empleador, contratos con empresas u otros documentos.
  4. Tipo de negocio: otros apoyos realizados en EAC similares, respaldar mediante contratos, certificados, resoluciones, órdenes de compra.
  5. Redes de colaboración: informe de la consultora ó profesional que dé a conocer su red de colaboración y explicite la forma en que se ha relacionado.
  6. Asesorías similares en la misma temática: órdenes de compra, contratos, resoluciones, certificado emitido por empresas asociativas, instituciones públicas o privadas u otro que indique las asesorías entregadas en ámbitos similares.
  7. Otros documentos que entreguen información satisfactoria para la organización.

Así también en el proceso de presentación de oferentes preseleccionados a las organizaciones, éstas podrán consultar en forma directa a las consultoras.

10. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

INDAP adjudicará la presente licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje de la aplicación de los criterios de evaluación, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en estas bases de licitación. Determinado el oferente seleccionado, INDAP notificará vía Sistema Mercado Público a dicho oferente que su propuesta ha sido aceptada. El oferente seleccionado quedará sometido al estricto cumplimiento de las obligaciones que se derivan de estas bases de licitación y de la presentación de su oferta.

La adjudicación de esta licitación se realizará por Resolución fundada de la autoridad competente de INDAP, en la que se especificarán los criterios de evaluación y puntajes que permitieron la adjudicación del oferente seleccionado y los antecedentes anexos del proceso de evaluación y selección de las propuestas. Dicha Resolución se dictará en el plazo señalado en el Calendario de actividades del proceso licitatorio.

Esta Resolución, junto a los anexos mencionados en el párrafo anterior, se publicarán oportunamente en el Sistema Mercado Público, a fin de que los oferentes participantes tomen conocimiento de los criterios de evaluación que hayan permitido al adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente. Asimismo, se publicará la resolución fundada que declare la inadmisibilidad y/o la declaración de desierto del proceso.

En caso de que no sea posible realizar la adjudicación dentro del plazo señalado en estas bases de licitación, INDAP informará en el Sistema Mercado Público las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.

INDAP no podrá adjudicar la licitación a oferentes que se encuentren inhabilitados para contratar con las Entidades Públicas u ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para efectuarlas representando al respectivo oferente, sin perjuicio de la ratificación posterior que se realice en conformidad a la ley.

RE-ADJUDICACIÓN

En caso que el oferente originalmente seleccionado se rehúse a suscribir el contrato y/o aceptar la orden de compra a que se refiere el inciso primero del artículo 63 del Reglamento de la Ley N° 19.886; o no entregue la garantía de fiel cumplimiento de contrato; o se desista de su oferta; o sea inhábil para contratar con el Estado de acuerdo a los términos de la Ley N° 19.886 y su Reglamento; o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en estas bases para la suscripción de contrato, INDAP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicar la licitación al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas, quien deberá cumplir con las exigencias establecidas en las bases de licitación, y así sucesivamente entre los oferentes evaluados por orden de puntaje obtenido, hasta llegar al tercer lugar si fuese necesario, o declararla desierta.

11. ANTECEDENTES LEGALES PARA LA SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

Si el oferente es persona natural

  1. Fotocopia de su cédula de identidad.
  2. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.

Acreditar en Registro de Proveedores

Si el oferente es una persona jurídica

  1. Certificado de vigencia de poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro documento que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, según los plazos de vigencia indicados.
  2. Certificado de vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o cualquier otro documento que acredite la existencia jurídica del oferente, manteniendo la misma vigencia anteriormente señalada.
  3. Copia de la escritura pública de constitución de la Sociedad y de sus modificaciones, si las hubiere.
    1. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, emitido por la Dirección del Trabajo con fecha posterior a la adjudicación.

Las sociedades acogidas a la Ley N° 20.659 que simplifica la constitución, modificación y disolución de las sociedades comerciales deberán acreditar su constitución con indicación de su(s) representante(s) legal(es) con los siguientes certificados:

-     Certificado de vigencia

-     Certificado de estatutos actualizados

-     Certificado de anotaciones, en su caso

Los certificados correspondientes pueden ser obtenidos desde el portal www.tuempresaenundia.cl

Acreditar en Registro de Proveedores

Si el oferente es una UTP

Las Uniones Temporales de Proveedores (UTP) deberán entregar los mismos documentos indicados precedentemente respecto de cada uno de sus integrantes y suscribir un documento que formalice la unión, el cual deberá formalizarse de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos, equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, incluyendo la renovación que pudiera tener lugar, en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Asimismo, los integrantes de la UTP deberán autorizar a un representante legal común para que ejerza a su nombre todos los derechos y cumpla todas las obligaciones de la Unión Temporal de Proveedores frente a INDAP respecto al servicio a contratar. No obstante, todos los integrantes serán responsables solidariamente del cumplimiento de las obligaciones que surjan del servicio a contratar, por lo que INDAP podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza.

El apoderado de la UTP deberá tener poder suficiente, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

Todos los oferentes

Garantía de fiel cumplimiento de contrato.

OBSERVACIONES

El plazo para la suscripción del contrato es de 20 días hábiles contados desde la fecha de la Resolución que aprueba la adjudicación.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores. No se aceptará la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte papel u otro medio magnético de almacenamiento.

Lo señalado en el párrafo precedente, no resultará aplicable a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual podrá ser entregada físicamente según lo regulado en estas bases de licitación.

Si el respectivo proveedor no entrega la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o no suscribe el contrato en los plazos establecidos en estas bases, INDAP podrá proceder a la re-adjudicación, de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.

En caso de que el adjudicatario no se encuentre inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.

Tratándose de los adjudicatarios de una Unión Temporal de Proveedores, cada proveedor integrante de la unión temporal deberá inscribirse en el Registro de Proveedores, dentro del plazo de 15 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación.

Cabe señalar que, a través del Registro de Proveedores de Mercado Público, se realizará un control permanente de la habilidad que mantiene el oferente seleccionado durante la vigencia del contrato, en relación al cumplimiento de las causales definidas en el artículo 92 de inhabilidades e incompatibilidades establecidas en el Reglamento de la Ley N° 19.886.

13. CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO

Vigencia del contrato

Máximo 12 meses, a contar de la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato.

Renovación / Prórroga

Podrá renovarse/prorrogarse con acuerdo de ambas partes por un periodo máximo igual al contrato original, siempre que se den razones fundadas y por escrito. La renovación/prórroga que pueda producirse será sancionada mediante el correspondiente acto administrativo y, una vez transcurrido en su totalidad el plazo establecido para esta, el contrato terminará automáticamente, sin necesidad de aviso previo.

Para las 2 EAC Y 3 Grupos pre asociativos, por tratarse de un contrato para ejecutar un 1er año en el Programa y que por normativa es factible otorgar hasta 4 años de permanencia en él, es que podrá renovar/prorrogar con acuerdo de ambas partes por un periodo máximo igual al contrato original, siempre que se den razones fundadas y por escrito (evaluación de desempeño  satisfactoria del consultor y existencia disponibilidad presupuestaria para ello, entre otros factores). La renovación/prórroga que pueda producirse será sancionada mediante el correspondiente acto administrativo y, una vez transcurrido en su totalidad el plazo establecido para esta, el contrato terminará automáticamente, sin necesidad de aviso previo.

El monto a considerar en los eventuales 12 meses siguientes de ejecución, estará supeditado a la disponibilidad presupuestaria de INDAP y podrá aumentar o disminuir según evaluación de requerimientos planteados en el plan de trabajo para el período en cuestión. El aumento quedará supeditado a disponibilidad presupuestaria institucional y no podrá superar el 30% previa justificación técnica y con anuencia de la organización que también deberá aumentar su aporte propio.

Modificación del contrato

Las partes podrá modificar de común acuerdo el contrato que se suscribirá como resultado del presente proceso licitatorio.

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse con la finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o de hacerse cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante la ejecución del contrato y que incidan en su normal desarrollo. Las modificaciones deberán ser requeridas y aprobadas por la contraparte técnica de INDAP y podrán afectar el precio del contrato en hasta un 30% de su valor total.

En todo caso, las modificaciones del contrato siempre deberán constar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser aprobado mediante la correspondiente Resolución fundada, sometida a la misma tramitación administrativa que la Resolución que haya aprobado el contrato.

Si la modificación del contrato está referida a una extensión de plazo del mismo, se deberá presentar una extensión de la garantía de fiel cumplimiento en la misma magnitud, de tal manera de conservar el plazo de vigencia para dicha garantía.

Término de contrato

El contrato podrá terminarse por la llegada del plazo estipulado para su ejecución, o por la total utilización del presupuesto asignado para esta contratación, o bien podrá terminarse anticipadamente por las causales establecidas en el numeral 16 de las presentes bases de licitación.

15. PRESUPUESTO Y FORMA DE PAGO

Presupuesto disponible (impuestos incluidos, si corresponde)

$54.000.000 (cincuenta y cuatro millones de pesos) Impuestos incluídos

Cooperativa Agrícola Multiactiva Lleupeco

Total servicio 2024/2025: $10.000.000

Lawen Boroa Spa

Total servicio 2024/2025: $10.000.000

Grupo Avellaneras de Pichihuenucolle

Total servicio 2024/2025 $12.000.000

Grupo Apícola de Nueva Imperial

Total servicio 2024/2025: $11.000.000

Grupo Joyería Manzanar de Curacautín

Total servicio 2024/2025: $11.000.000

Forma de pago

El pago será efectuado mediante transferencia electrónica según procedimiento establecido, a través, de la Tesorería General de La República (TGR), o por los medios que indique INDAP, dentro de un período máximo de 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción conforme por parte de INDAP de los servicios prestados establecidos en un cronograma de trabajo y una vez emitido el documento tributario de cobro por parte del consultor.

Aprobación de pago

Los pagos se realizarán previa autorización de la contraparte técnica de INDAP, que en este caso corresponde a la Jefatura de la Unidad de Fomento, quien deberá corroborar el cumplimiento tanto de lo especificado en las bases técnicas de licitación, como de las obligaciones laborales y previsionales que correspondan respecto de los trabajadores del contratante.

Desglose de cuotas:

A continuación, se detalla el desglose de cuotas para la ejecución de 12 meses.

Estos montos corresponden al 85% del costo total del servicio, el 15% restante será parte del aporte propio de la organización.

Los pagos para el periodo de ejecución se establecen de la siguiente forma por cada grupo u organización:

Cooperativa Agrícola Multiactiva Lleupeco

Lawen Boroa Spa

Cuota 1: $4.000.000 (40,00%)

Cuota 2: $2.000.000 (20,00%)

Cuota 3: $2.000.000 (20,00%)

Cuota 4: $2.000.000 (20,00%)

Total : $ 10.000.000.- Cooperativa Agrícola Multiactiva Lleupeco

Total: $10.000.000.- Lawen Boroa Spa.

Primera cuota (Anticipo opcional):

La suma de $4.000.000.-, equivalente al 40,00% del valor total del incentivo. Esta primera cuota podrá ser pagada en forma de anticipo, contra la entrega de una garantía de ejecución inmediata e irrevocable que garantice el 100% del anticipo señalado y cuya vigencia debe ser superior en 10 días a la entrega de los informes conducentes a la segunda cuota. La fecha de entrega de esta garantía, por parte de la consultora será al momento de formalizar el contrato con INDAP, junto a la garantía de fiel cumplimiento. Este anticipo cubrirá actividades ejecutadas hasta el 25 de noviembre de 2024.

La cuota se pagará contra la entrega y aprobación de un informe de avance de actividades, que comprenderá la ejecución de hasta 25 de noviembre de 2024.

Segunda cuota:

La suma de $2.000.000.-, equivalente al 20,00% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá desde el mes 25 de noviembre de 2024 al 31 de marzo de 2025.

Tercera cuota:

La suma de $2.000.000.-, equivalente al 20,00% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá actividades ejecutadas desde el 01 de abril al 31 de julio de 2025

Cuarta cuota (final):

La suma de $2.000.000.-, equivalente al 20,00% del valor total de incentivo, contra la entrega y aprobación de un Informe Final de Actividades establecidas en el plan de trabajo. Se deberán informar actividades realizadas desde el 01 de agosto y hasta 15 días antes del término del contrato,, de manera que se cierren las actividades y se gestione el pago de esta cuota previo al término de vigencia del contrato.

Grupo de Avellaneras de Pichihuenucolle

Cuota 1: $4.500.000 (37,50%)

Cuota 2: $2.500.000 (20,833%)

Cuota 3: $2.500.000 (20,833%)

Cuota 4: $2.500.000 (20,833%)

Total : $ 12.000.000.- Grupo Avellaneras de Pichihuenucolle

Primera cuota (Anticipo):

La suma de $4.500.000.-, equivalente al 37,50% del valor total del incentivo. Esta primera cuota podrá ser pagada en forma de anticipo, contra la entrega de una garantía de ejecución inmediata e irrevocable que garantice el 100% del anticipo señalado y cuya vigencia debe ser superior en 10 días a la entrega de los informes conducentes a la segunda cuota. La fecha de entrega de esta garantía, por parte de la consultora será al momento de formalizar el contrato con INDAP, junto a la garantía de fiel cumplimiento. Este anticipo cubrirá actividades ejecutadas hasta el 25 de noviembre de 2024.

La cuota se pagará contra la entrega y aprobación de un informe de avance de actividades, que comprenderá la ejecución de hasta 25 de noviembre de 2024.

Segunda cuota:

La suma de $2.500.000.-, equivalente al 20,833% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá desde el mes 25 de noviembre de 2024 al 31 de marzo de 2025.

Tercera cuota:

La suma de $2.500.000.-, equivalente al 20,833% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá actividades ejecutadas desde el 01 de abril al 31 de julio de 2025

Cuarta cuota (final):

La suma de $2.500.000.-, equivalente al 20,833% del valor total de incentivo, contra la entrega y aprobación de un Informe Final de Actividades establecidas en el plan de trabajo. Se deberán informar actividades realizadas desde el 01 de agosto y hasta 15 días antes del término del contrato,, de manera que se cierren las actividades y se gestione el pago de esta cuota previo al término de vigencia del contrato.

Grupo Apícola de Nueva Imperial

Grupo Joyería Manzanar de Curacautín

Cuota 1: $3.300.000 (30,00%)

Cuota 2: $2.420.000 (22,00%)

Cuota 3: $2.420.000 (22,00%)

Cuota 4: $2.860.000 (26,00%)

Total : $ 11.000.000.-

Primera cuota (Anticipo opcional):

La suma de $3.300.000.-, equivalente al 30,00% del valor total del incentivo. Esta primera cuota podrá ser pagada en forma de anticipo, contra la entrega de una garantía de ejecución inmediata e irrevocable que garantice el 100% del anticipo señalado y cuya vigencia debe ser superior en 10 días a la entrega de los informes conducentes a la segunda cuota. La fecha de entrega de esta garantía, por parte de la consultora será al momento de formalizar el contrato con INDAP, junto a la garantía de fiel cumplimiento. Este anticipo cubrirá actividades ejecutadas hasta el 25 de noviembre de 2024.

La cuota se pagará contra la entrega y aprobación de un informe de avance de actividades, que comprenderá la ejecución de hasta 25 de noviembre de 2024.

Segunda cuota:

La suma de $2.420.000.-, equivalente al 22,00% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá desde el mes 25 de noviembre de 2024 al 31 de marzo de 2025.

Tercera cuota:

La suma de $2.420.000.-, equivalente al 22,00% del valor total del incentivo, que se pagará contra la entrega y aprobación de un Avance de Actividades, según plan de trabajo del período que comprenderá actividades ejecutadas desde el 01 de abril al 31 de julio de 2025

Cuarta cuota (final):

La suma de $2.860.000.-, equivalente al 26,00% del valor total de incentivo, contra la entrega y aprobación de un Informe Final de Actividades establecidas en el plan de trabajo. Se deberán informar actividades realizadas desde el 01 de agosto y hasta 15 días antes del término del contrato,, de manera que se cierren las actividades y se gestione el pago de esta cuota previo al término de vigencia del contrato

De no poder concluir con las actividades planificadas en el cronograma de trabajo, las actividades no realizadas se deberán descontar según procedimiento de descuentos establecido en las presentes bases.

Se podrán ajustar fechas y montos una vez se suscriba el contrato con el oferente adjudicado, a excepción de la fecha de entrega de los productos estipulados para la primera cuta, que constituyen los hitos del programa.

Para la rendición de ejecución de las cuotas, excluyendo la 1ra cuota, la fecha de entrega de informes será 5 días posteriores al cierre del período de informe, que quedará establecido en el respectivo contrato. Los informes derivados de esta  etapa serán evaluados por INDAP, quién podrá emitir observaciones que deberán ser respondidas en un plazo no más allá de 7 días posteriores a la recepción de dicha evaluación. Posteriormente subsanadas las observaciones, el Área de INDAP o quién se designe, emitirá un informe de conformidad que dará inicio a la gestión de pago. Excepcionalmente la entrega del informe de todas las cuotas 1 deberá ser 3 días posteriores al cierre de la ejecución de actividades (28 de noviembre de 2024).

Facturación

Una vez autorizado el pago por la contraparte técnica de INDAP, ésta procederá a señalar a la Unidad de Administración y Finanzas que se puede hacer la recepción conforme de los servicios, para posteriormente indicar al oferente seleccionado que puede emitir y enviar el documento electrónico de cobro correspondiente, de manera de proceder al pago respectivo. 

La empresa deberá remitir la factura junto a su archivo xml a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com.

El pago será efectuado por parte de la Tesorería General de la República, y se realizará preferentemente a través de transferencia electrónica, para lo cual el oferente deberá enviar por única vez, un correo electrónico a la casilla ccastillo@indap.cl, señalando los antecedentes para efectuar la operación, tales como: número de cuenta corriente, Banco, RUT, razón social, mail y número telefónico de la persona encargada de recibir el comprobante de transferencia. En caso de que no se envíen los antecedentes bancarios, el pago se realizará con cheque, el que se enviará por carta certificada a la dirección inscrita en servicios de impuestos internos.

En caso de que el oferente seleccionado emita boletas de honorarios, deberá remitir dicho documento junto a su archivo xml a la casilla de correo opartes09@indap.cl.

En este caso, el pago será efectuado por parte de la Institución, dentro de un plazo máximo de 30 días corridos desde la fecha de recepción conforme de los servicios, para lo cual el oferente deberá enviar por única vez, un correo electrónico a la casilla ccastillo@indap.cl, señalando los antecedentes para efectuar la operación, tales como: número de cuenta corriente, Banco, RUT, razón social, mail y número telefónico de la persona encargada de recibir el comprobante de transferencia.

En caso que se adjudique a una UTP,  ésta deberá emitir el documento tributario, el cual  se señala claramente en la Orden de Compra.

16. TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO

El contrato podrá terminarse anticipadamente, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y el artículo 77 del Reglamento de la Ley N° 19.886, por las siguientes causas:

  1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
  2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
  3. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
  4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
  5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
  6. Las demás que se establezcan en las respectivas bases de la licitación o en el contrato; estableciéndose en el presente las siguientes causas que pudieran ocurrir o revelarse durante toda la vigencia del contrato:
    1. Si el contratante perdiere las certificaciones y autorizaciones necesarias para funcionar en el giro de su actividad, decretada por autoridad competente.
    2. Si el contratante falleciera o se disolviera la entidad contratada. En ambos casos se procederá a efectuar la liquidación del contrato.
    3. Haber sido condenado el contratante por crimen o simple delito.
    4. Haber sido condenado el contratante, como consecuencia de incumplimiento de un contrato celebrado con alguna entidad regida por la Ley N° 19.886, y siempre que no hayan transcurrido dos años a contar desde la fecha de la sentencia.
    5. Haber sido suspendido el contratante o haber sido eliminado del Registro de Proveedores, a través de una resolución fundada de la Dirección de Compras Públicas.
    6. Si el contratante se encontrara en Estado Inhábil para suscribir contratos con Organismos Públicos del Estado, de acuerdo al reporte entregado por el Registro de Proveedores de Mercado Público.
    7. Si los resultados obtenidos de la prestación de los servicios no son los esperados, por lo que continuar con su desarrollo perjudica a INDAP.
  7. Si el proveedor es condenado conforme a la ley N° 21.595, Ley de Delitos Económicos, a la pena de inhabilitación para contratar con el Estado, hasta por el plazo que fije la sentencia definitiva. La inhabilitación rige desde la fecha en que quede ejecutoriada la sentencia que la impusiere, y su duración se computará desde ese momento

El término anticipado de contrato por cualquiera de las causales aquí establecidas deberá ser formalizado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, el que deberá establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Lo establecido en este numeral es sin perjuicio de las acciones que INDAP pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos, con la correspondiente indemnización de perjuicios.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letra A)

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por la causal prevista en la letra A, cualquiera de las partes enviará a la otra, mediante correo electrónico, el documento que da cuenta de las razones de la resciliación, firmado por el representante legal respectivo. La parte receptora del documento de resciliación podrá suscribirlo sin más trámite, o bien hacer las modificaciones que estime pertinentes, en cuyo caso deberá remitirlo a la parte que inició el procedimiento, para su suscripción.

El documento de resciliación que en definitiva se suscriba por ambas partes, se adjuntará al acto administrativo que formalice el término anticipado y servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letra D)

Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, INDAP enviará al contratante, vía correo electrónico, la carta de comunicación respectiva. Posteriormente, mediante acto administrativo debidamente tramitado, INDAP formalizará el término de contrato, adjuntado el documento oficial que dé cuenta de las razones que exigen dicho término, el que servirá de fundamento suficiente, debiendo además establecer, si correspondiere, el monto que INDAP deba pagar al contratante por los servicios efectivamente prestados hasta antes de la causal que le pone término al contrato, así como los productos o documentos que el contratante deba entregar a INDAP.

Procedimiento para término anticipado de contrato (letras B, C, E y F)

 

  1. INDAP notificará al contratante el eventual término anticipado de contrato mediante correo electrónico, indicando la causal de que se trata y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
  2. El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección abastecimiento@indap.cl, la que deberá ser fundada.
  3. INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y dando por terminado el contrato, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
  4. Se hace presente que contra la resolución que aprueba el término anticipado de contrato, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Nacional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.

Cuando se ponga término anticipado al contrato por las causales indicadas en las letras B, C, E y F:

- El contratante no tendrá derecho a indemnización alguna y se podrá proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin previa notificación ni cumplimiento de ningún otro requisito, sin perjuicio del cobro de las multas adeudadas.

- INDAP podrá dar cuenta de tales hechos a la Dirección de Compras y Contratación Pública, para los efectos de que el contratante sea suspendido o eliminado, según corresponda, del Registro Electrónico Oficial de Proveedores de la Administración, de conformidad a los artículos 92°, 93°, 95° y 96° del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Se entenderá como incumplimiento grave de las obligaciones contraídas (letra B), entre otras, las siguientes acciones:

          La negativa, sin causa justificada, de prestar cualquiera de los servicios a los que se hubiere comprometido en su oferta.

          Aplicación de multas por un total acumulado equivalente al 30% del valor del contrato.

          Aplicación de multas superando los topes establecidos para cada una de ellas, esto es exceder los 10 días hábiles de atraso o incumplir 2 obligaciones durante la vigencia del contrato.

          No pago de las multas debidamente cursadas en el plazo establecido.

          No renovar la garantía de fiel cumplimiento en caso de renovación o prórroga del contrato.

          No reponer la garantía de fiel cumplimiento en caso de cobro de esta.

          Transgredir la prohibición de subcontratar, ceder, traspasar y/o transferir, total o parcialmente, a cualquier título, los derechos y obligaciones que se establezcan en el contrato.

Para el caso de las UTP, adicionalmente a las acciones precedentes, configuran incumplimiento grave de las obligaciones contraídas las siguientes:

          La constatación de que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.

          Si uno de los integrantes de la UTP se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de evaluación de la oferta.

          Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.

          Inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

          Disolución de la UTP.

Fuerza mayor y caso fortuito

          Las partes no serán responsables en caso de incumplimiento tardío de las obligaciones contractuales debido a hechos independientes de su voluntad, considerados como fuerza mayor o caso fortuito, en los términos señalados en el artículo 45 del Código Civil de Chile.

          Si el oferente seleccionado se ve impedido de cumplir con sus obligaciones contractuales por un evento considerado caso fortuito o fuerza mayor, deberá notificar de ese hecho a INDAP por escrito y en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles desde iniciado u ocurrido el hecho que lo ocasiona, y solicitar prórroga para el cumplimiento de la obligación afectada.

          La notificación de solicitud de prórroga deberá presentarse acompañada de un informe en el que consten los hechos considerados caso fortuito o fuerza mayor, los cuales deberán estar debidamente fundados, indicando la incidencia que dicha situación tendría en el cumplimiento de los plazos establecidos.

          La calificación de la fuerza mayor o caso fortuito, será resuelta por INDAP, mediante resolución fundada sobre la base de los antecedentes que, oportunamente, le proporcione el oferente seleccionado y/o aquellos otros que obtenga de terceros, o sean de conocimiento público.

          En cualquier caso, si el oferente seleccionado no pudiere cumplir con sus obligaciones, procurará atenuar los daños y cumplirá con ellas tan pronto como finalicen los hechos que dieron lugar al caso fortuito o a la causa de fuerza mayor.

          Si la causa de caso fortuito o fuerza mayor impidiera al oferente seleccionado cumplir con las obligaciones asumidas por más de treinta (30) días, el contrato se resolverá de pleno derecho.

          Para efectos de terminar anticipadamente el contrato por fuerza mayor o caso fortuito, se aplicará previamente el Procedimiento para término anticipado de contrato establecido para las causales de las letras B, C, E y F, con el fin de dar cumplimiento al principio de contradictoriedad establecido en el artículo 10 de la Ley N° 19.880.

17. SANCIONES Y MULTAS

INDAP podrá cobrar multas al contratante, administrativamente, cuando éste no cumpla con lo estipulado en el contrato que se celebre una vez adjudicada la presente licitación, siempre que se deba a causa imputable al contratante, en los siguientes términos:

A. El incumplimiento de los plazos y/o fechas que se fijen para la ejecución de las actividades y procesos asociados a los servicios, será sancionado con el valor de UF 1,5 por cada día hábil de atraso, con un tope de hasta 10 días hábiles.

B. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, no asociadas a plazos, será sancionado con el valor de UF 3 por cada obligación incumplida.

Si excediese los 10 días hábiles de atraso o incumpliera 2 obligaciones durante la vigencia del contrato, INDAP quedará facultado para poner término anticipado al contrato y/o hacer efectivo el instrumento financiero de garantía de fiel cumplimiento de contrato, sin perjuicio del cobro de las multas adeudadas, de acuerdo al Procedimiento para la aplicación de multas que se establece a continuación.

En cualquier caso, las multas no podrán superar el 30% del monto total del contrato.

Procedimiento para la aplicación de multas

  1. INDAP notificará al contratante la eventual aplicación de multas mediante correo electrónico, indicando la(s) causa(s), el monto de la multa a que daría origen el incumplimiento y que tiene un plazo de 5 días para deducir su reclamo, si procediere.
  2. El contratante podrá reclamar a INDAP, dentro del quinto (5°) día hábil contado desde la notificación anteriormente indicada, para que deje sin efecto la multa o la rebaje, mediante solicitud escrita enviada a través de correo electrónico a la dirección gllanquitru@indap.cl y opartes09@indap.cl la que deberá ser fundada.
  3. INDAP resolverá la reclamación presentada por el contratante dentro del decimoquinto (15°) día hábil, acogiendo los fundamentos presentados, o bien rechazándolos y cursando la multa respectiva, lo que deberá ser aprobado mediante acto administrativo fundado, debidamente tramitado, y posteriormente notificado al contratante mediante correo electrónico, adjuntando la resolución fundada correspondiente.
  4. El pago de las multas que correspondan deberá ser efectuado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación de la resolución que aplica la multa, mediante un vale a la vista nominativo, transferencia electrónica o algún otro medio de pago que se determine.
  5. En caso que el contratante no pague la multa dentro del plazo establecido, facultará a INDAP para descontar el monto adeudado del estado de pago pendiente y/o para proceder al cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato y/o para terminar anticipadamente el contrato, a elección de INDAP.
  6. Se hace presente que contra la resolución que aplica la multa, proceden los recursos consagrados en la Ley N° 19.880, los que deberán interponerse dentro de los plazos legales, ante el Director Regional de INDAP, sin perjuicio de que el contratante pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime oportuno.

18. CONTRAPARTE TÉCNICA Y COORDINACIÓN CON INDAP

INDAP se relacionará con el contratante, tanto en los aspectos técnicos como operacionales y administrativos, a través de la Jefatura de la Unidad de Fomento, y/o el Jefe de Agencia de Área de INDAP, o quien éstos designen para tales efectos, para efectuar las siguientes tareas y funciones:

  • Supervisar y controlar el desarrollo de los servicios contratados, velando por el estricto cumplimiento de sus objetivos y de los plazos acordados para su ejecución.
  • Colaborar con el contratante en el ámbito de sus competencias, poniendo a su disposición lo necesario para la buena ejecución del contrato.
  • Analizar el avance y resultados de las diferentes actividades, supervisando los servicios, planteando al contratante las observaciones y/o recomendaciones que se estime pertinentes.
  • Resolver cualquier problema o situación no prevista de acuerdo a los criterios y determinaciones estipuladas por INDAP.
  • Autorizar los pagos programados, debiendo corroborar el cumplimiento tanto de lo especificado en las bases técnicas de licitación, como de las obligaciones laborales y previsionales que correspondan respecto de los trabajadores del contratante.

19. SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

ACCESO A LA INFORMACIÓN: “El oferente seleccionado” solo tendrá acceso a la información institucional relevante que sea necesaria para prestar el servicio para el que ha sido contratado, lo que será determinado y documentado por el Encargado de Seguridad de la Información Institucional.

OBLIGACIONES Y CONFIDENCIALIDAD: “El oferente seleccionado” estará obligado a cumplir con la normativa de seguridad de la información de INDAP, de acuerdo a las políticas y procedimientos establecidos, incluida la Resolución Exenta N° 000417, de la Dirección Nacional de 2012, que aprueba la Política de Seguridad de la Información Institucional y la Resolución Exenta N° 140417, de la Dirección Nacional de 2012, que Establece infracciones al Sistema de Seguridad de la Información. Asimismo, “El oferente seleccionado” deberá mantener la confidencialidad de la información personal que pueda llegar a conocer sobre los funcionarios o beneficiarios de INDAP, así como también de procedimientos, ideas, productos, servicios, procesos y nombres de personas, instituciones y empresas que utilizan los productos y servicios de INDAP. De esta forma, “El oferente seleccionado” no podrá, sin el consentimiento expreso manifestado por escrito por INDAP, usar para el beneficio propio o de cualquier otra persona, empresa o corporación, divulgar, publicar o comunicar cualquier secreto o información confidencial, que pudo haber adquirido o pueda adquirir o conocer en razón de este contrato.

NO DIVULGACIÓN: “El oferente seleccionado” estará obligado a mantener la información confidencial en estricta reserva y no revelar ningún dato de la información, relacionada o no, sin el consentimiento previo y escrito de INDAP. Para ello, “El oferente seleccionado” deberá instruir al personal que estará encargado de recibir la información confidencial de propiedad de INDAP, debiendo suscribir el correspondiente acuerdo de confidencialidad si fuere necesario, de su obligación de recibir, tratar y usar la información que reciban como confidencial y destinarla únicamente para los fines por lo cuales se contratará el servicio. Asimismo, “El oferente seleccionado” podrá divulgar la información confidencial únicamente a las personas autorizadas para su recepción dentro de la organización; a tratar confidencialmente toda la información recibida directa o indirectamente de INDAP, y no utilizar ningún dato a un objeto distinto del contrato; y no manejar, usar, explotar, o divulgar la información confidencial a ninguna persona o entidad por ningún motivo en contravención a lo dispuesto en este instrumento.

PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES: “El oferente seleccionado” de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.628, SOBRE PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA, deberá dar estricto cumplimiento a las leyes sobre protección de datos de carácter personal, asegurando su confidencialidad, Y a no transferirlos o cederlos, salvo en aquellos casos en que la legislación vigente así lo indique.

 

AUDITORÍA Y SUPERVISIÓN: INDAP, podrá auditar los procesos y servicios que el proveedor se obliga a realizar por este acto. La responsabilidad de administrar las relaciones con “El oferente seleccionado” se asigna al Encargado de Seguridad de la Información Institucional, quien debe monitorear y revisar regularmente los servicios definidos en el presente contrato. El monitoreo y revisión de los servicios debe garantizar que los términos y condiciones de seguridad de la información se respeten y que los incidentes y los problemas de seguridad de la información se gestionen correctamente. En caso de observarse deficiencias en la prestación de servicios, se deben tomar las medidas necesarias para corregir el problema. En caso de subsistir, será una causal de término anticipado del contrato.

GESTIÓN DE CAMBIOS: En caso de que las partes determinen realizar cambios a la provisión de servicios por parte del “El oferente seleccionado”, se deberán mantener o mejorar las políticas de seguridad de la información, así como los procedimientos y controles específicos, considerando la criticidad de la información del negocio, los sistemas y procesos involucrados y la reevaluación de los riesgos.

20. PROPIEDAD INTELECTUAL

Se entenderá por “Propiedad Intelectual” todos aquellos procedimientos o métodos de elaboración, inventos o descubrimientos, patentes, modelos, diseños y dibujos industriales, secretos industriales o comerciales, nombres de dominio, obras, programas computacionales, datos, bases de datos, conocimientos, know-how, marcas comerciales y signos distintivos y, en general, cualquier bien material o inmaterial y/o derechos e intereses relacionados con la creación intelectual, estén o no protegidos bajo las leyes de propiedad intelectual y/o industrial.

“El oferente seleccionado” no podrá publicar, reproducir, adaptar, ejecutar o comunicar públicamente, comercializar, descompilar, manipular, entregar a terceros y/o utilizar o explotar la Propiedad Intelectual de INDAP, sino en los términos y en las condiciones que al efecto se han establecido por este instrumento. Las partes acuerdan expresamente que la totalidad de los derechos de propiedad intelectual sobre toda recomendación, idea, técnica, know-how, diseño, metodología, software desarrollado por o para INDAP u otra información técnica, sobre el producto final o de alguna de sus etapas de desarrollo, corresponden a INDAP.

Asimismo, toda información que se genere como parte de la prestación de servicios de implantación, será propiedad de INDAP. Toda la documentación que se genere como parte de la prestación de servicios, ya sea en formato Microsoft Word, PowerPoint, Excel, Project, Adobe PDF, etc., deberá presentarse exclusivamente con la imagen corporativa de INDAP.

Finalmente, el oferente seleccionado se obliga a no inscribir a su nombre cualquier proceso, etapa, proyecto o producto originado con ocasión o a causa del servicio contratado en cualquier Registro del país.

II. BASES TÉCNICAS

Las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Asociatividad Económica – PAE, formalizados en la resolución exenta N°0070-039160 de fecha 17 de octubre de 2023, de la Dirección Nacional de INDAP, forman parte integrante de la presente Licitación y del Contrato que se suscriba con el Consultor.

  1. OBJETIVO Y DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS

El objetivo principal de la contratación de estos servicios es asesorar en los ámbitos del Programa de Asociatividad Económica - PAE a la Empresa Asociativa Campesina Cooperativa Agrícola Patron Espiral Newen Limitada, que demanda ejecutar un primer y segundo período del Programa PAE al amparo de un contrato por 24 meses, permisible en la norma técnica, dado que se permite una duración de programa máximo de 4 años.

  1. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD ECONÓMICA.

Objetivo General

Desarrollar y/o fortalecer las empresas asociativas campesinas y los grupos pre-asociativos a través del desarrollo del negocio, la estructura organizacional y la articulación con el mercado, contribuyendo al desarrollo económico de la agricultura familiar campesina.

Objetivos Específicos

  • Mejorar la gestión empresarial del negocio asociativo (desempeño operacional, económico y financiero).
  • Diseñar y acompañar el desarrollo de una estructura organizacional acorde a los objetivos comunes de los productores y el mercado al cual se vinculan.
  • Mejorar los procesos de producción, transformación y comercialización que requieran los negocios asociativos.

  1. POBLACIÓN OBJETIVO.

  • Grupos Pre-asociativos: grupos formados por personas naturales o jurídicas, asociados informalmente, cuyo eje ordenador es una actividad económica común o una acción que genera mejora y agregue valor respecto al negocio individual, en adelante “grupos”.
    • Empresas Asociativas Campesinas (EAC): organizaciones con personalidad jurídica y vida tributaria, que desarrollan un negocio asociativo y que tienen un fin comercial; Cooperativas, Sociedades Anónimas, Sociedades de Responsabilidad Limitada y Sociedad por Acciones. Excepcionalmente se podrá considerar otra forma jurídica, previa autorización del Director Nacional de INDAP.

  1. CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA DE ASOCIATIVIDAD ECONÓMICA.

Este programa considera los siguientes apoyos, para empresas asociativas y grupos pre-asociativos:

Desarrollo del Negocio:

-       Gestión empresarial: Considera apoyo en Planificación Estratégica, Gestión Financiera, Gestión Comercial, Gestión de Procesos e Innovación.

El énfasis debe estar en la Gestión Comercial y la Innovación, específicamente en fortalecer el acceso de las empresas a los mercados. Identificación de nuevas ideas de negocios, generación de un plan de marketing, que defina estrategias que permitan abordar adecuadamente acciones de diferenciación de productos, canales de comercialización, entre otros, de manera de aprovechar ventajas comparativas, desarrollar nuevas ventajas competitivas y fortalecer vínculos con el mercado. En esta línea se podrán financiar certificaciones, software y prototipos para innovación de nuevos productos. En el caso de software y prototipos el aporte de INDAP no podrá superar el 10% del incentivo asignado.

Asimismo, contempla el apoyo a la formulación de proyectos o establecimiento de alianzas con actores públicos o privados del territorio, y además asesoría especializada.

Este programa permite la contratación de un gestor comercial que facilite la articulación del proceso de comercialización de las empresas y grupos pre-asociativos. Se identifican tres líneas de trabajo para el gestor comercial y se puede entregar una línea o varias a la vez, según las necesidades de las empresas o grupos pre-asociativos; Tipificación y cuantificación de la oferta, Promoción y/o negociación, Operación de la plataforma comercial.

-       Asesoría Técnica: Corresponde a requerimientos de asesoría especializada, en todos los ámbitos necesarios para desarrollar y consolidar el plan de negocio de la empresa asociativa o grupos pre-asociativos. Incluye entre otros, asesoría técnica en los procesos de acondicionamiento o transformación de los productos, en técnicas de venta y marketing, relación con proveedores, entre otros. 

Desarrollo Organizacional:

-       Fortalecimiento Organizacional: Consiste en la realización de actividades y acciones orientadas a robustecer el trabajo colectivo de los integrantes de las empresas y grupos pre-asociativos.

Se apoyará la creación de modelos de administración asociativa mediante acuerdos colectivos que les permitan disponer de reglas, normas y procedimientos, construidos por los miembros de la organización o grupo para asignar responsabilidad y asumir compromiso de los integrantes para participar en estructuras de la organización, vinculadas a sistemas de control, administración, gestión u otros que fortalezcan emprendimientos y desarrollo sostenible de los negocios asociativos.

-       Desarrollo de Capital Humano y Social: Para esta línea de apoyo el programa busca desarrollar capacidades, competencias y conocimientos en los integrantes de las empresas y grupos pre-asociativos que les permitan la incorporación de elementos técnicos que fortalezcan sus iniciativas comprendiendo de mejor manera el negocio asociativo, los resultados económicos, planificación, gestión, entre otros.

Además, se promoverán actividades y acciones orientadas a incrementar las relaciones de confianza, reciprocidad y colaboración entre los integrantes de las empresas y grupos pre-asociativos, de tal manera de empoderar a los socios con la empresa, fortalecer liderazgos positivos, mejorar los canales de comunicación, trabajo en equipo, mecanismos de resolución de conflictos, entre otros.

Como una manera de reforzar la adquisición de nuevos conocimientos y competencias, se podrá articular el trabajo de este programa con otras iniciativas relacionadas con capacitación, entre ellas, con el Convenio INDAP-SENCE.

-       Apoyo Legal y Tributario: Apoyo jurídico y gestión tributaria para empresas asociativas y grupos pre-asociativos que decidan su formalización y/o rehabilitación del negocio asociativo.

Por tanto, la metodología de trabajo del programa, podrá considerar acciones tales como:

  • Visitas a terreno
  • Giras técnicas nacionales e internacionales.
  • Talleres de trabajo en diversas temáticas necesarias para el desarrollo del negocio asociativo (comercialización, negociación, calidad, fortalecimiento organizacional, trabajo en equipo, habilidades blandas, entre otros).
  • Mesas de Negocios.
  • Asesoría especializada
  • Estudios acotados para resolver aspectos concretos en el ámbito productivo, comercial, organizacional y financiero.
  • Identificación y formulación de proyectos de inversión para ser postulados a distintas fuentes de financiamiento.
  • Otras que la entidad ejecutora, el INDAP y/o el grupo o empresas asociativas, consideren pertinentes, por ejemplo, certificaciones.

La metodología de trabajo contempla un ejercicio de planificación que tiene como propósito establecer los ejes de desarrollo en un horizonte de mediano plazo, y en concordancia con ello, definir y secuenciar los apoyos requeridos, tanto en materia de desarrollo de capacidades, como de financiamiento (crédito e incentivos). Estos apoyos, podrán ser brindados por INDAP, pero también por otros agentes de la institucionalidad pública o privada.

Estos elementos deben integrarse bajo una metodología de trabajo práctica, reflexiva y participativa, procurando la autogestión de los usuarios. Cada empresa accederá a ellos según sus propias necesidades.

Este proceso se materializa con el Diagnóstico y actualización de información, Plan de negocios (metodología CANVAS) y Plan de Trabajo Anual.

Es fundamental que el consultor apoye al grupo o empresa en:

-       Reconocer las características del territorio.

-       Mantener registros productivos, económicos y financieros actualizados.

-       Identificar la estructura de costos y apoyar en la estrategia de precio.

-       Identificar si su negocio es rentable.

-       Comprender los problemas más relevantes y las causas de mayor incidencia sobre el desarrollo de su negocio.

-       Identificar e implementar soluciones técnicas y económicas más adecuadas para lograr mejores resultados.

Contextualización:

Diagnóstico y actualización de información: análisis para determinar la situación del negocio asociativo en todos los ámbitos relacionados con su desarrollo (productivo, comercial, organizacional, financiero, de gestión, entre otros). Se deben identificar los puntos críticos y dimensionar las brechas entre el nivel productivo, comercial y de gestión de sus integrantes, y el estándar requerido para operar colectivamente en el mercado y su entorno; además de realizar análisis interno de la organización, que permita conocer a fondo tanto sus debilidades como sus fortalezas.

Plan de negocios: en función de la información levantada en el diagnóstico el consultor, con participación activa de los agricultores, elabora el plan de negocio que corresponde al grupo o empresa asociativa, complementándolo con el plan operativo anual, para un período de al menos 4 años, integrando los distintos ámbitos que afectan su negocio.

Para lo anterior se deberá considerar la metodología CANVAS, la cual permite:

  • Plantear una idea de negocio, definirla y, posiblemente, tener más ideas.
  • Proporcionar una visión compartida del concepto de “modelo de negocio”
  • Plasmar en una hoja en blanco el modelo de negocio.
  • Visualizar lo que realmente significa ejecutar una idea o un modelo de negocio

INDAP entregará un documento con orientaciones para la construcción del Plan de Negocios, que contendrá los contenidos mínimos del Plan de negocios, donde la metodología CANVAS será parte del producto y el lienzo parte del análisis, pero no producto único.

Plan de Trabajo Anual (PTA): Para la implementación del plan de negocio, al inicio de cada temporada se deberá elaborar un Plan de Trabajo Anual que contenga actividades, cronograma y responsables de la ejecución, el cual debe ser coherente con el modelo de negocio.

El Consultor deberá asumir un rol potenciador, motivador y habilitante de las capacidades de gestión del grupo y/o empresa asociativa. Es de su responsabilidad generar metodologías de trabajo pertinentes, que promuevan y refuercen la participación de los productores en el proceso. Cada una de las acciones que desarrollo deberá entenderse como parte de un proceso educativo y progresivo, que permita a los productores que reciben el servicio, fortalecer sus capacidades para potenciar sus iniciativas de negocio.

  1. DURACIÓN DEL INCENTIVO

La duración del Programa tendrá un periodo máximo de 4 años para la organización.

Las Empresas Asociativas Campesinas y grupos postulantes, mediante la presente licitación demanda acceder a un 1er año de ejecución y eventualmente si se dan los requisitos en cuanto a desempeño del consultor y disponibilidad presupuestaria principalmente, se podrá renovar por el mismo periodo.

  1. FINANCIAMIENTO

El programa opera con financiamiento compartido. INDAP financia un porcentaje del valor total del servicio, con topes máximos. Los grupos y/o empresas deberán aportar el porcentaje restante para cubrir el 100% del valor del servicio.

INDAP aporta el 85% del costo total del servicio, mientras que el aporte de la empresa asociativa será de a lo menos el 15% del costo total del servicio, el cual puede ser pecuniario o no pecuniario. En el caso de ser pecuniario deberá ser entregado por el usuario directamente al consultor y posteriormente deberá respaldar el pago a INDAP, con la factura o boleta correspondiente. En caso de ser valorizado, el grupo o empresa asociativa deberá entregar a INDAP una Declaración Simple, según formato definido por el Instituto.

Los montos máximos por financiar por INDAP para cada postulante, ya sea empresa asociativa o grupo son los que se detallan a continuación y corresponde a montos por 1 año de ejecución:

Por el  período de 12 meses (2024/2025).

 

Incentivo INDAP 

 

 

Aporte INDAP ($) (85%) 

Aporte Propio ($) (15%) 

Total ($)

Cooperativa Agrícola Multiactiva  Lleupeco Limitada

    10.000.000

1.764.706

11.764.706

Lawen Boroa SPA

     10.000.000

1.764.706

11.764.706

Grupo de Recolectoras Avellaneras de Pichihuenocolle

     12.000.000

2.117.647

14.117.647

Grupo apícola 

    11.000.000 

1.941.177 

12.941.177 

Grupo joyería 

    11.000.000 

1.941.177 

12.941.177 

TOTAL

$ 22.000.000

$3.882.354

$25.882.354

El monto definitivo se determinará según lo indicado en el punto 13 Características del contrato, de las bases administrativas de esta licitación, entendiendo que el oferente adjudicado puede ofertar por menos del monto puesto a disposición.

  1. INTEGRACIÓN DE PAE CON PROYECTOS PRODUCTIVOS INDÍGENAS – PROGRAMA COBIN

En particular, ninguno de los grupos ni EAC objeto de la presente licitación, dispone de la garantía COBIN aprobada, sin embargo, si esto se da para alguno de ellos, el consultor adjudicado deberá apoyar lo relacionado al proyecto, según lo que se estipula en la norma COBIN y que se transcribe a continuación

La normativa establece que:

Se requiere abordar de manera integral el apoyo a proyectos productivos indígenas, que cuenten con la Cobertura Indígena-COBIN otorgada por CORFO, considerando crédito de INDAP para inversiones y capital de trabajo, y apoyo en la gestión empresarial de sus negocios asociativos.

En estos casos, el apoyo de PAE estará orientado principalmente en la contratación de un gestor de proyectos que tendrá dentro de sus funciones:

• Liderar y/o acompañar la implementación y desarrollo del proyecto

• Seguimiento y control de gestión del proyecto

• Apoyo administrativo y contable, entre otros.

La definición específica de las funciones y tiempo asignado del gestor, serán definidas en conjunto con la EAC o grupo pre-asociativo, de acuerdo a los requerimientos específicos del proyecto.

Además, es recomendable en estos casos, contar con una recopilación y sistematización de información base de la EAC o grupo pre-asociativo, en aspectos organizacionales, productivos, comerciales, financieros y económicos que permita conocer adecuadamente el negocio de la organización, con sus limitaciones, riesgos, desafíos y potencialidades.

El PAE se aprobará en la misma instancia de aprobación del crédito con Cobertura Indígena-COBIN, sin perjuicio de poder otorgarse con anterioridad, cuando el proyecto requiera justificadamente apoyo previo en los aspectos que contempla el incentivo.

Este gestor de proyecto deberá apoyar el proyecto desde que inicia y durante toda la ejecución del contrato.

  1. ACTIVIDADES A DESARROLLAR

Los grupos y EAC que se apoyan con el programa PAE y que provienen de una asesoría PRODEMU, corresponde a mujeres que han continuado trabajando y comercializando en torno al rubro o actividad conexa conjunta de manera pre asociativa y/o asociativa y que requieren la articulación con el programa PAE para potenciar sus capacidades empresariales, de gestión del negocio y organizacionales reconociendo la importancia de los valores del trabajo asociativo, tales como: generación de redes, acceso a nuevos mercados, formalización de emprendimientos, economías de escala.

Elaborar la caracterización de los grupos PAE atendidos, que incorpore al menos los siguientes elementos PRIORITARIOS que deben estar ejecutados antes del 30 de noviembre del año en curso (2024):

  1. Diagnóstico y actualización de información del grupo con enfoque de género, que incluya los ámbitos organizacional, productivo y comercial.
    1. Diagnóstico y actualización de información: análisis para determinar la situación del negocio asociativo en todos los ámbitos relacionados con su desarrollo (productivo, comercial, organizacional, financiero, de gestión, entre otros). Se deben identificar los puntos críticos y dimensionar las brechas entre el nivel productivo, comercial y de gestión de sus integrantes, además de realizar análisis interno del grupo u organización, que permita conocer a fondo tanto sus debilidades como sus fortalezas.
    2. También se deben considerar oportunidades de mejora considerando los ámbitos productivos, gestión e infraestructura.

  1. Plan de negocios
  2. Plan de trabajo anual.
  3. Capacitación a los grupos pre asociativos y asociativos, en torno a la transversalización del enfoque de género, considerando la sensibilización sobre masculinidades para la igualdad de género en espacios rurales cuando corresponda.

Los productos solicitados son distintos para el grupo y 2 EAC, que ejecutaron el programa PAE a fines del 2023 y los 2 que se integran en este año (Grupo apícola de Nueva Imperial y Grupo Joyería de Manzanar de Curacautín).

Grupos que ejecutaron el programa a fines del 2023:

  1. Revisión de la situación previa, incorporando
  • Presentación de los resultados del diagnóstico del año pasado.
  • Reflexión sobre los avances y desafíos identificados.
  1. Desarrollo de Redes y Colaboraciones
  • Presentación base sobre aliados estratégicos y oportunidades de colaboración con enfoque de género con instituciones público y privadas, cuya base está producido por la consultora en torno al diagnóstico previo y a la identificación de la oferta público-privada.
  • Diálogo, generación de estratégicas y lista de potenciales aliados y estrategias de colaboración que fortalezcan el empoderamiento económico de las mujeres.
  1. Identificación y exposición de posibles soluciones en torno a principales brechas técnicas en el giro de la empresa, en base a los resultados 2023
  2.  Lineamientos generales sobre plan de escalabilidad (Ejecutar capacitaciones, talleres, charlas u otros para otorgar respuesta al requerimiento).

Grupos nuevos

  1. Diagnóstico

Con la finalidad de que el consultor que inicie la ejecución con la organización o grupo, se requiere que mediante la aplicación de metodologías, se chequee y conozca de primera fuente el estado de los grupos en todos los ámbitos, por tanto, es recomendable en estos casos, contar con una recopilación y sistematización de información base en aspectos organizacionales, productivos, comerciales, financieros y económicos que permita conocer adecuadamente el negocio del grupo con sus limitaciones, riesgos, desafíos y potencialidades. Los productos que se solicitan tienen relación con conocer al grupo en todas sus dimensiones y actualizar o generar un plan de negocios y posteriormente un plan de trabajo.

Por tanto, la consultoría debe entregar como producto un documento diagnóstico que dé cuenta del funcionamiento del grupo en los siguientes aspectos.

a.-En el ámbito organizacional

  • Definición de reglas y normas ordenadoras para el negocio asociativo.

b.-En el ámbito productivo.

  • Identificar el negocio que esperan efectuar en forma asociativa.
  • Diagnosticar, tipificar y cuantificar oferta eventual para el o los negocios que se proyectan , según el negocio que corresponda a cada grupo, (qué, cuánto, temporalidad productiva, época de venta, aporte individual de cada integrante, entre otros).
  • Identificar los volúmenes de producción en el(los) último(s) año(s) y su proyección para la nueva temporada productiva, tanto del grupo como sus integrantes en forma individual (como proveedores y generadores de materia prima).
  • Determinar brechas productivas que pongan en peligro el logro colectivo.
  • Dimensionar inversiones que limiten el crecimiento y desarrollo, cuantitativamente.

c.-En el ámbito comercial - económico, respecto del negocio actual

  • Describir el modelo de negocios que se utiliza hasta el momento o que se pretende implementar.
  • Identificar si existe una visualización de eventuales clientes, segmento de clientes, sistematización, así como también si el grupo identifica proveedores, precios de mercado, costos, etc.
  • Respecto del mercado actual (fortalezas, amenazas, debilidades, limitaciones)

Toda la información catastrada deberá ser analizada y generar planificaciones estratégicas para el desarrollo del negocio que pretende o forja el grupo actualmente y establecer acciones en el plan de trabajo.

  1. Plan de Negocios

Respecto del Plan de Negocios se deberá actuar según las siguientes alternativas que se presentan:

Caso a)

Este producto de existir se deberá corroborar su coincidencia con la revisión de antecedentes del producto 1 y realizar las mejoras y ajustes que procedan.

Caso b)

Si no existe o el consultor estima que se debe actualizar, deberá considerar las orientaciones de INDAP para su construcción y utilizar la metodología CANVAS.

Caso c)

Tras la actualización diagnóstica, INDAP estima replantear el Plan de Negocios, la consultoría deberá ejecutarlo según un documento orientador, al que el consultor deberá ceñirse, entendido que el Plan de Negocios no solo se remite a la metodología CANVAS, herramienta que permite una visualización gráfica en un lienzo, sino que analiza el negocio en detalle.

Consideraciones:

-       De existir más de una unidad de negocios, se deberán efectuar análisis de ellos por separado.

-       Se requiere complementar con una matriz de involucrados o stakeholders.

  1. Plan de trabajo

El plan de trabajo de estos grupos debe considerar en su programación el diagnóstico basado en la identificación de brechas y barreras que enfrentan las mujeres en el desarrollo de sus emprendimientos, como menores activos productivos, capacitación en tics, labores múltiples en el hogar, educación financiera, entre otros, que limitan su autonomía económica y escalamiento del emprendimiento

INDAP proveerá de Formato tipo, que podrá ser complementada por el consultor (contiene carta Gantt).

Con todos los antecedentes levantados y requerimientos que se presentan se debe proponer un plan de trabajo o intervención, de acuerdo a la expertiz del consultor, atingente al rubro de cada grupo o EAC.

 

En primera instancia el cronograma que se presente en la propuesta técnica, el consultor(a) en su expertiz, debe indicar las actividades a desarrollar durante los 11 meses efectivos de ejecución

Importante: INDAP proveerá de un formato tipo para el plan de trabajo, que además contiene una derivación hacia metas, con sus correspondientes indicadores y verificadores, que serán parte del proceso de evaluación de desempeño del consultor. Es una coconstruccción entre el asesor y la organización, respecto del grupo y su negocio.

4. Una actividad (capacitación/taller/jornada)

 

A modo de referencia, se establece elementos a considerar en la actividad (capacitación/taller/jornada) para los grupos o EAC del programa PAE con enfoque de género. Si se detecta que el grupo o EAC requiere otro tipo de capacitación con enfoque de género realizarla confirmando la temática al Nivel Central.

 

Se debe considerar en las licitaciones la inclusión de la realización de una actividad o taller de capacitación vinculada a la “escalabilidad del negocio rural con enfoque de género” a los grupos compuestos mayoritariamente por usuarias, que ya fueron identificados.

La consultora es íntegramente responsable de la aplicación de la actividad (capacitación/taller/jornada), incluyendo coordinación, elaboración del material, ejecución, etc; la capacitación debe contemplar, al menos:

Estos 4 productos deberán ser entregados a la organización asesorada y para ello debe existir un verificador de su entrega y presentación. Se debe privilegiar efectuar esta entrega y análisis en conjunto con la organización y en presencia de un funcionario de INDAP.

  1. APOYOS REQUERIDOS, REQUERIMIENTO ESPECÍFICO Y PERFIL PROFESIONAL

Para la construcción de la propuesta se debe considerar la revisión de la ficha de postulación.

Perfil profesional del equipo técnico

Los profesionales que se presenten en la propuesta deben disponer de experiencia mínima demostrable en asesoría en la agricultura Familiar Campesina (AFC) y/o microempresas.

Para la elaboración del plan de negocios, es necesario contar con profesionales con expertiz atingente, así también deben presentar las competencias para la cual están nominados en la propuesta técnica. Sin embargo, se estima que el mínimo de profesionales es:

®     1 profesional base que será el gestor principal y con mayor participación en la ejecución del Programa.

®     1 profesional para el apoyo organizacional - legal, de acuerdo a las necesidades que arroje la revisión de los antecedentes del diagnóstico inicial. Y la eventual formalización y tránsito de los grupos hacia personas jurídicas si lo requieren.

®     1 profesional coordinador.

®     La participación de otros profesionales o técnicos será parte de la propuesta del oferente y serán evaluados conforme a su función y tiempo de dedicación efectiva.  Se debe considerar disponer de profesionales con expertiz en la temática del negocio de los grupos o EAC, por lo que será considerado en la evaluación la propuesta que tenga esta mirada al medir la pertinencia del equipo técnico.

Principales funciones de los profesionales

PROFESIONAL BASE

Función: Gestor

Profesional del Área agrícola, agronegocios, agroindustrial o Ingeniero en alimentos, Ing. Comercial, Ingeniero Forestal o propuesta complementaria para las labores y funciones indicadas, según corresponda. Será el principal apoyo articulador del negocio asociativo, que deberá tener conocimiento y expertiz comercial para los productos que generarán las organizaciones y/o grupo.

Tiempo de dedicación: Se solicita que este profesional mantenga un contacto permanente con la dirigencia del grupo para dar respuesta a los problemas inmediatos. El tiempo de dedicación deberá ser ofertado en la propuesta técnica.

Perfil:

  • Experiencia previa en trabajo con la AFC, comercialización de productos agropecuarios o gestión de proyectos de comercialización.
  • Deseable, experiencia previa en comercialización de productos agropecuarios, o gestión de proyectos de comercialización
  • Conocimiento general de la cadena comercial de las unidades de negocio y rubros objeto del servicio.
  • Profesional proactivo, persistente, ordenado y gestionador.
  • Habilidad para relacionarse con agricultores, dirigentes de las EAC y Ejecutivos de eventuales empresas compradoras y con funcionarios INDAP.
  • Manejo de Excel nivel intermedio.

 Funciones referenciales:  

-       Gestor comercial: acompañar la comercialización, durante el periodo de ejecución del programa y modelar otros negocios eventuales, entregando una visión amplia respecto a los costos y operatoria que implica cada una de las unidades de negocios.

-       Gestor de proyecto: liderar y acompañar el desarrollo del negocio.

Algunas acciones:

  • Ordenar las actividades en forma congruente con la dinámica de cada grupo o EAC.
  • Apoyar en la planificación de la producción de la agrupación en concordancia con la demanda y oportunidades de negocio.
  • Mantener y asesorar para un correcto registro administrativo (ingresos y egresos, margen).
  • Articulación y búsqueda de fuentes de financiamiento y generación de proyectos según necesidades de la EAC (instrumentos públicos y/o privados de fomento)
  • Apoyo administrativo para mejorar la logística de la empresa. 

Profesional coordinador (podrá ser alguien distinto o cualquiera de los profesionales del equipo ofertado en la propuesta para las demás funciones)

Tiempo de dedicación: deberá ser ofertado en la propuesta técnica y será medido conforme a dicha participación efectiva.

Funciones:

  • Coordinador e interlocutor con INDAP Regional y de Área y para la organización.
  • Responsable de otorgar respuestas oportunas y participar en reuniones convocadas por INDAP.
  • Otras funciones emanadas del negocio del grupo.
  • Entregar los informes técnicos de avance en formato físico en dependencias de INDAP (obligación que será incluida en el contrato que se suscriba con el consultor adjudicado)

 

  Profesional para el apoyo organizacional - legal

Tiempo de dedicación: el necesario según las funciones encomendadas en la propuesta y las que deriven del diagnóstico.

Funciones referenciales en general:

  • Apoyar en la mantención de la legalidad de la organización. Para el caso de las EAC.
  • Fortalecer el capital humano y social.
  • Apoyar a los grupos postulantes que desean llegar a conformar una persona juridica (adicionar a profesionales afines)
  • Planificar y ejecutar capacitaciones, talleres u otros que permita superar las eventuales debilidades catastradas incorporadas en el plan de trabajo.

 Perfil:

Profesional con experiencia en temas organizacionales, demostrable mediante verificadores que no daten más allá de 5 años hacia atrás (contados desde la fecha de publicación de la presente).

 

 OTROS Profesional(es) para asesorías especializadas  

La propuesta del oferente debe indicar si así lo estima, la participación de asesores especialistas desde el inicio o posterior. Lo importante es poder disponer de asesorías especializadas que requiera el emprendimiento durante el periodo de ejecución y dejar manifiesto específico al respecto.

Particularmente para abordar las temáticas de enfoque de género.

  1. HITOS Y ENTREGABLES

HITO

ENTREGABLE

DURACIÓN

Hito 1:

Informe de actividades consideradas dentro de la 1ra cuota.

Documento

  1. Diagnóstico
  2. Plan de negocios
  3.  Plan de trabajo
  4. Capacitación/Taller

 Entrega de un Informe ejecutivo (según formato entregado por INDAP)

Los formatos (diagnóstico, plan de negocios, plan de trabajo, informe ejecutivo, será otorgado por INDAP al consultor que se adjudique la ejecución).

Los productos de la primera cuota se deben entregar a lo más 3 días posteriores a la fecha de cierre de las actividades para la primera cuota.

La fecha de cierre de actividades es el 25 de noviembre de 2024.

Hito 2:

Informe de avance de actividades según periodo definido para la cuota 2

Informe de avance correspondiente a la segunda cuota según formato establecido por INDAP.

Los productos de la segunda cuota se deben entregar 5 días posteriores a la fecha de cierre de las actividades para la segunda cuota.

Hito 3:

Informe de avance de actividades según periodo definido para la cuota 3

Informe de avance correspondiente a la tercera cuota según formato establecido por INDAP.

Los productos de la tercera cuota se deben entregar 5 días posteriores a la fecha de cierre de las actividades para la tercera cuota.

Hito 4:

Informe de avance de actividades según periodo definido para la cuota 4

-Informe de avance correspondiente a la cuarta cuota según formato establecido por INDAP.

-Disponer de ratios financieros que permitan medir el avance de la cooperativa.

Los productos de la cuarta cuota se deben entregar 5 días posteriores a la fecha de cierre de las actividades para la cuarta cuota.

(*) La actualización del proyecto COBIN se requiere otorgar prioridad. Sin embargo, si desde la etapa diagnóstica se desprende que esto no es posible por razones fundadas y en acuerdo con la cooperativa, esto puede ser traspasado al hito 2.

  1. GESTIÓN DE LOS SERVICIOS

Algunas consideraciones para la gestión de servicios que deben ser considerados por el oferente que se adjudique la licitación:

  • Servicios presenciales o remotos (conexión VPN u otro): se debe privilegiar los servicios presenciales, salvo en aquellas instancias que justifiquen actividades remotas y considerando que el receptor de los servicios (socios de las cooperativas) disponga también de los elementos necesarios.
  • Provisión de los equipos y medios tecnológicos necesarios para la prestación de los servicios (notebook, PC, Tablet, etc.): el consultor debe considerar disponer de los equipos y medios tecnológicos necesarios para realizar las actividades.
  • Horario de los servicios: se debe privilegiar efectuar los servicios en horario de oficina de lunes a viernes, para procurar el seguimiento institucional.
  • El oferente debe garantizar que el servicio sea prestado en todo momento por los profesionales que presente en su propuesta, debiendo contar con personal de reemplazo en caso de ausencia por cualquier causa. Dicho personal de reemplazo debe cumplir con el mismo perfil y experiencia de la persona que está reemplazando.

- Para ausencia temporal de más de 3 días hábiles, ya sea por licencia médica u otra razón fundada, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 5 días hábiles.

- Para ausencia permanente, ya sea por renuncia u otra razón imprevista, el plazo para reemplazar al integrante del equipo será de 10 días hábiles.

En caso de incumplimiento de los plazos indicados, se sancionará al oferente por cada día de atraso con las multas establecidas en estas bases de licitación, para ello se considerará parte de las obligaciones del oferente.

  1. EXPERIENCIA DEL OFERENTE

Los oferentes deben tener experiencia comprobada en la prestación de los servicios de en la pequeña agricultura y/o microempresas.

Los oferentes deberán detallar su experiencia en los Anexos N° 3 y N°4, siguiendo el formato y las instrucciones allí indicadas.

CONSIDERACIONES ADICIONALES GENERALES.

  • Un profesional puede cumplir varias funciones de las señaladas precedentemente, pero debe tener competencias demostrables en los distintos temas en que se va a desempeñar.

  • Con el fin de conservar la integridad y no perder la objetividad e imparcialidad de la relación asesor-asesorado, para prestar el servicio de este programa, la consultora seleccionada no podrá contratar los servicios profesionales o de expertiz de socios de la misma organización asesorada. Sin embargo, no restringe que el consultor le(s) contrate para prestar servicios a otras Empresas Asociativas Campesinas asesoradas por ellos en la misma u otra comuna.

  • Disposición de integrar asesorías especializadas: se espera que la consultora u oferente que se adjudique la propuesta pueda considerar incorporar otros profesionales para fines específicos que escapan de su competencia. Esta disposición deberá ser expresado explícitamente en la propuesta técnica – económica.

  1. OTRAS OBLIGACIONES

  1. Entregar a INDAP, el o los informes correspondientes según disponga la institución en los cuales se especifique las actividades realizadas, los resultados parciales y finales logrados. El Consultor deberá desarrollar estos informes según INDAP establecerá.
  2. Incorporar y llevar a cabo las observaciones, recomendaciones, requerimientos e instrucciones que le imparta INDAP por escrito, originados de la supervisión del contrato, seguimiento y evaluación del servicio que tengan relación con alguna mejora en general que desee implementar INDAP. Las observaciones deben ser respondidas a más tardar a los 7 días corridos desde la fecha de envío de observaciones.
  3. Coordinarse adecuadamente con INDAP, tanto con la Dirección Regional como con la Agencia de Área que corresponda. La Coordinación con el Área es de carácter obligatoria para la Empresa Consultora, tanto para instancias de reuniones (INDAP – Consultora) de coordinación y/o informativas respecto del Programa, como para actividades incluidas dentro del Plan de trabajo a ejecutar en el marco de la ejecución del Programa.
  4.  Mantener el perfil del equipo profesional que se presentó en la propuesta técnica y cualquier cambio a la estructura debe ser solicitado formalmente y justificado al Área y/o Dirección Regional de INDAP, para su evaluación y autorización, si corresponde.
  5. Poner a disposición la infraestructura y equipamiento necesario para proveer un servicio de calidad y en forma oportuna.
  6. Validar el Plan de trabajo resultante, oportunamente, con la organización y disponer de verificadores conforme a la Resolución 30 de la Contraloría General de la República. Los informes que serán presentados en cada ocasión de pago de cuotas, deben contener todos los respaldos y verificadores de rigor, entre estos mínimamente:
  • Actividades grupales: listado de los asistentes que incluya nombre, RUT, firma, fecha, nombre de la actividad y fotografías, material de apoyo si los hubiese, para reuniones será necesario presentar un acta.
  • Actividades individuales: hoja de visita técnica que incluya, fecha, nombre del profesional, recomendaciones y firma del agricultor.
  • Otros respaldos que se pueden presentar: fotografías, planillas con información consolidado.

ANEXO N° 1

ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS

El oferente debe suscribir el presente documento y, a través de su firma, declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración y acepta las condiciones estipuladas en las presentes bases de licitación.

RAZÓN SOCIAL:

R.U.T. DE LA EMPRESA:

REPRESENTANTE LEGAL:

NACIONALIDAD:

R.U.T. DEL REPRESENTANTE LEGAL:

DOMICILIO DE LA EMPRESA:

TELÉFONOS:

CORREO ELECTRÓNICO:

FIRMA DEL OFERENTE

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

ANEXO N° 2

OFERTA TÉCNICA

 

El oferente debe suscribir el presente documento y, a través de su firma, declara la veracidad de la información otorgada, asumiendo completa responsabilidad por su declaración.

ANEXO 2: “FORMULARIO PROPUESTA TECNICA  DEL SERVICIO”

  

PROPUESTA TÉCNICA DEL SERVICIO

Programa de Asociatividad Económica - PAE

Fecha

/

/

Nombre Grupo

  1. LOCALIZACIÓN TERRITORIAL

Región

Agencia de Área

DE LA ARAUCANÍA

  1. RUBRO

xxx

  1. IDENTIFICACIÓN DEL PROVEEDOR

Nombre Empresa Consultora:

RUT Empresa Consultora:

_

La Consultora cuenta con Oficina para atender a la Organización

SI____NO___

Dirección:

Teléfono y/o Celular

Correo electrónico:

  1. PROPUESTA TÉCNICA

Se debe detallar la metodología a utilizar para cada producto solicitada en bases:

Producto 1:  Diagnóstico

ÁMBITO DEL DIAGNÓSTICO

NOMBRE PROFESIONAL QUE REALIZA ESTA FUNCIÓN

DETALLAR METODOLOGÍA

(Detallar brevemente)

a)    Diagnóstico organizacional y legal

b)    Diagnóstico productivo

c)     Diagnóstico Comercial

Producto 2: Plan de negocios (complementar con matriz de involucrados)

Plan de negocios

Nombre Profesional que realizará esta función:

Detallar metodología

Metodologías complementarias:

En cuanto a la Metodología:

¿Cómo asegurará la participación de la empresa asociativa durante el desarrollo de las actividades?

¿Qué acciones destaca para lograr un proceso educativo y progresivo de la empresa, durante el desarrollo del servicio?

Considera la participación de expertos en alguna etapa de la ejecución. Si es así indique el Nº de horas.

En su expertiz, considera que el emprendimiento de la ORGANIZACIÓN a la cual postula ¿es posible contemplar acciones de promoción y desarrollo de la agroecología y/o desarrollo sostenible aplicable?. Si es así indique algunas acciones.

Describir la experiencia del oferente que postula destacando logros y resultados, principalmente en el rubro del grupo que postula u otro que permita conocer el trabajo del oferente.

Por ejemplo:

Ámbito de gestión

Logros y resultados destacables

Ejemplo: ámbito gestión comercial

  1. Formalización de la organización xxx ante el SII
  2. Facturación anual por $xxxxxx

Ej: ámbito gestión productiva

  1. Homogenización de la producción de los socios para comercializar productos de similar calidad.
  2. Agregación de valor mediante el procesamiento de xxxx

Ej: ámbito gestión organizacional

  1. Agrupación de pequeños agricultores de xxx, formalizados y vigentes ante el DAES.

Nota: queda abierta la posibilidad de incorporar otros ámbitos relacionados con la gestión empresarial en general.

Plan de trabajo propuesto por el consultor

Componente

Objetivos

Actividades y/o productos

Metodología de trabajo

Nombre Responsable (*)

Tiempo de dedicación (horas o JH)

(**)

Ej. Ámbito comercial

 

 

 

 

 Ej. Ámbito organizacional

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Se debe establecer y desarrollar al menos un objetivo de trabajo para las actividades solicitadas, debe incluir el diagnóstico, plan de negocios y plan de trabajo ajustado.

(*) es importante señalar el nombre del profesional que ejecutará los apoyos, dado que su expertiz y capacidades son evaluables en la pauta de selección. No incorporar en forma global como responsable el “equipo técnico”, ya que complejiza la evaluación.

(**) es importante clarificar la forma en que se mide la participación o acción de los profesionales. Para efectos de homogenizar el cálculo del tiempo de dedicación se debe considerar 1 Jornada Hombre (JH) de 8 horas, 20 días hábiles de un mes.

    

LA PROPUESTA SERÁ REFERENCIAL PARA EVALUAR LA PROYECCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO QUE PROPONE EL OFERENTE Y ENTREGARÁ ANTECEDENTES DE LA EXPERTIZ DEL CONSULTOR PARA ENFRENTAR LOS REQUERIMIENTOS DE LA EMPRESA ASOCIATIVA INCORPORADA EN LAS BASES TÉCNICAS DE LICITACIÓN. SIN EMBARGO, PUEDE SER SUJETO DE CAMBIOS UNA VEZ INICIE LA EJECUCIÓN.

CARTA GANTT

Actividad

Mes1

Mes2

Mes3

Mes4

Mes5

Mes6

Mes7

Mes8

Mes9….

        Establecer una Carta Gantt para el primer año de ejecución, agregar o disminuir meses según corresponda.

 

PERFIL DE CADA INTEGRANTE DEL EQUIPO PROFESIONAL

Nombre del Profesional

Título Profesional

Años de ejercicio de la profesión

Porcentaje de la jornada laboral dedicada a la asesoría

Años de Experiencia en Asesoría Técnica en terreno

Años de Experiencia con la Agricultura Familiar Campesina o microempresas

Experiencia Laboral

Rubro y/o especialidad

Años de experiencia

1

2

3

4

5

6

7

8

A la firma del contrato deberán presentarse los currículos que deben coincidir con los perfiles propuestos y que pasarán a formar parte constituyente del Contrato.

Debe detallar el perfil de los siguientes profesionales:

Perfil del profesional BASE:

Nombre del profesional

Título profesional

Años de ejercicio de la profesión

Tiempo de dedicación a la labor de como profesional base

Años de experiencia en el rubro

Detallar experiencia:

Nombre del Coordinador (Función principal: Coordinación con Agencia de Área INDAP, la organización y la Dirección Regional de INDAP).

Podrá ser alguien distinto o cualquiera de los profesionales del equipo ofertado en la propuesta para las demás funciones.

Nombre:

Número de teléfono:

Correo electrónico:

Para evaluar el criterio respecto si el consultor ejecuta otros PAE con el mismo equipo de trabajo, complete el siguiente cuadro referente a los PAE que ejecuta en la Región de La Araucanía (esta información será contrastada con los antecedentes disponibles en INDAP).

PAE 1

Equipo Profesional

Profesión

Porcentaje de la jornada laboral dedicada a la asesoría (%)

1

2

3

4

5

PAE 2

Equipo Profesional

Profesión

Porcentaje de la jornada laboral dedicada a la asesoría (%)

1

2

3

4

5

PAE 3

Equipo Profesional

Profesión

Porcentaje de la jornada laboral dedicada a la asesoría (%)

1

2

3

4

5

  •  Porcentaje de Jornada laboral, considerar 1 JH = 8 horas

(Incorporar otros cuadros, cuando lo requiera)

  RECURSOS MATERIALES DISPONIBLES PARA EL DESARROLLO DE LA PROPUESTA

Descripción

Cantidad

Especificaciones Técnicas

1

2

3

4

  • Agregar filas para describir más ítems, si corresponde.

FIRMA DEL OFERENTE

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

 

ANEXO N°3

CURRICULUM VITAE DEL OFERENTE

ID LICITACIÓN: …………………….

 

 

RESUMEN 

(Principales habilidades y competencias vinculadas a la Propuesta a la que se presenta) 

 

 

 

I.- DATOS GENERALES PERSONA NATURAL O JURÍDICA 

 

Nombre Completo:            

Rut:                                         

Giro:                                       

Dirección:              

Teléfono fijo:                        

Teléfono móvil:   

Correo electrónico:            

 

II.- EXPERIENCIA LABORAL RELACIONADA CON LA PROPUESTA A LA QUE POSTULA 

 

Nombre de la Consultoría 

: 

 

Desde 

: 

 

Hasta 

: 

 

Nombre del Contratante 

: 

 

Teléfono del Contratante 

: 

 

Principales funciones: 

 

 

Principales resultados: 

 

 

 

 

Nombre de la Consultoría 

: 

 

Desde 

: 

 

Hasta 

: 

 

Nombre del Contratante 

: 

 

Teléfono del Contratante 

: 

 

Principales funciones: 

 

 

Principales resultados: 

 

 

 

Repetir el Cuadro las veces que sea necesario e incorporar documentación de respaldo. 

 

 

FIRMA DEL OFERENTE

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ANEXO N°4

CURRICULUM VITAE DE LOS PROFESIONALES

ID LICITACIÓN : ……………………

 

1. ANTECEDENTES PERSONALES  

 

NOMBRE:                              

RUT:  

FECHA DE NACIMIENTO:                                 

NACIONALIDAD:                                                

PROFESION(ES):                                 

GRADO(S) ACADEMICO(S):                             

DIRECCION LABORAL:                      

TELEFONO LABORAL:                        

TELEFONO CELULAR:                         

CORREO ELECTRONICO:                   

2. ANTECEDENTES ACADEMICOS  

2.1 ENSEÑANZA SUPERIOR (Técnico Profesional o Universitario):  

 

Título 

Institución 

Fecha Titulación (mm/aaaa) 

País 

 

 

 

 

 

 

 

 

Se debe adjuntar en cada caso copia simple del título profesional o técnico otorgado por Universidad o instituto reconocido por el Estado. 

 

2.2 DIPLOMADOS:  

 

Título 

Institución 

Fecha Titulación (mm/aaaa) 

País 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 POSTGRADO (Magíster, Master, Maestría, Doctorado):  

 

Título 

Institución 

Fecha Titulación (mm/aaaa) 

País 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.4 CURSOS  

 

Fecha 

Institución y Lugar 

  1.  
  2. Curso/Seminario/Congreso/Gira 

 

Duración en horas 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. EXPERIENCIA LABORAL (vinculada a la propuesta a la que postula) 

 

Fecha inicio mm/aaaa) 

Fecha termino (mm/aaaa) 

RUT 

Razón Social 

Cargo 

Actividades o 

 función(es) del Cargo 

Contacto  

(nombre, teléfono y mail) 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(Incorporar respaldos). 

 

 

 

 

 

 

 

 

FIRMA DEL OFERENTE

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

 

ANEXO N° 5

OFERTA ECONÓMICA

Cuadro 1: Oferta

EN ESTA SECCIÓN SÓLO SE DEBE OFERTAR EN BASE A LOS INCENTIVOS DE INDAP SIN CONSIDERAR EL APORTE PROPIO DE LAS EAC

NETO

IMPUESTO

VALOR TOTAL CON IMPUESTOS INCLUIDOS

 

NOTA:

  1. Las propuestas deberán indicar el valor total ofertado con impuestos incluidos, expresado en moneda nacional. (Si el consultor está afecto, si está exento debe indicarlo).
  2. Sin perjuicio de lo anterior, en el Sistema de Compras y Contrataciones Públicas (Portal Mercado Público), se deberá ingresar el monto total neto, excluyéndose los impuestos que se encuentren involucrados.
  3. En caso de que el oferente no pague impuestos por los servicios contratados deberá indicarlo claramente, liberando a INDAP de toda responsabilidad en caso de error.
  4. INDAP declarará inadmisible cualquier oferta económica que supere el presupuesto máximo de la adquisición establecido en el punto 2 de estas Bases de Licitación.

Cuadro 2: Distribución de costos

(Esta distribución será referencial)

ITEM

COSTO

($) Aporte INDAP (85%)

COSTO

($) Aporte Usuarios (15%)

Honorarios

Transporte y movilización

Materiales

Gastos Generales

Utilidad

Otros

COSTO [1]

COSTO TOTAL $ (Incluye Aporte INDAP y Usuarios

FIRMA DEL OFERENTE

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

ANEXO N° 6

PROGRAMA(S) DE INTEGRIDAD Y COMPLIANCE

Yo, NOMBRE APELLIDO XXXX, cédula de identidad N° XXXXX, con domicilio en XXXXXX, en representación de la empresa XXXXXX, RUT N° XXXXXX, declaro que [se cuenta / no cuenta] con programa (s) de integridad que sean conocidos por el personal que desempeña funciones en ella:

Detalle    Marcar alternativa

Cuenta con programa (s) de integridad y compliance que sean conocidos por el personal       

No cuenta con programa (s) de integridad y compliance que sean conocidos por el personal 

Si cuenta con programas de integridad y compliance que sean conocidos por el personal, individualizar el (los) programa (s) de integridad y compliance según corresponda, y señalar respecto de cada uno de éstos los medios de verificación que adjunta para acreditar que son conocidos por el personal:

Nombre del Programa de Integridad y

compliance y fecha de éste Medio (s) de verificación acompañado(s) para acreditar que el Programa de Integridad y compliance es conocido por el personal

               

               

Nota: Los oferentes que señalen que cuentan con programas de integridad y compliance conocidos por el personal deberán individualizar el nombre del Programa correspondiente y fecha de emisión y deberán acompañar medio (s) de verificación que acredite que éstos son conocidos por el personal, en caso contrario tendrá 0 puntos en este criterio.

Suscribe en señal de conformidad en la ciudad de XXXXXXXX el día XX del mes XXXXX del año 2024.

Firma del oferente o de su(s) representante(s), si es persona jurídica

__________________________

NOMBRE DEL OFERENTE

RUT DEL OFERENTE

  1. El gasto que originan los referidos servicios se imputará al Subtítulo 2401, Ítem 415, Asignación 180 (Empresas Asociativas Campesinas – PAE), a la asignación 181 (Grupos Pre Asociativos -PAE) e item 421, asignación 178 (Grupos pre asociativos – PAE), del presupuesto vigente del Instituto correspondiente al año 2024, y a los mismos ítem presupuestario para el año 2025, siempre que las disponibilidades presupuestarias así lo permitan.

  1. Publíquese la presente resolución exenta en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, denominado www.mercadopublico.cl

  1. TÉNGASE PRESENTE el resuelvo III de la Resolución Exenta N° 0070-039160/2023 de fecha 17 de octubre de 2023, de la Dirección Nacional de INDAP, que aprobó las Normas Técnicas y Procedimientos Operativos del Programa de Asociatividad Económica – PAE, que indica que la entrega de los incentivos contemplados en la ejecución de este Programa, deberán ser imputados al ítem 24.01.415 y/o al ítem 24.01.421. Por tanto, el saldo del incentivo con cargo al presupuesto 2025, podrá ser imputado a cualquiera de estas asignaciones.

  1. TÉNGASE PRESENTE que el presente acto se dicta conforme al principio de economía procedimental según el artículo N°9 de la ley 19.880.-

ANÓTESE, PUBLÍQUESE EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.



(1)    El costo total del cuadro 2, debe incluir el aporte de INDAP y el Aporte de los usuarios, en la proporción 85% - 15%.-