Licitación ID: 2373-91-LE24
ADQUISICION DE 20.000 LICENCIA DE CONDUCIR
Responsable de esta licitación: I MUNICIPALIDAD DE RECOLETA, SECRETARIA DE PLANIFICACION
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 502
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Productos o servicios
1
Formularios o cuestionarios comerciales 20000 Unidad
Cod: 14111806
ADQUISICION DE 20.000 LICENCIAS DE CONDUCIR CON SOBRE TERMOSELLABLES, PARA LA MUNICIPALIDAD DE RECOLETA  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
ADQUISICION DE 20.000 LICENCIA DE CONDUCIR
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Se requiere contratar la provisión de 20.000 veinte mil formularios de papel específico para confeccionar Licencias de conducir, con especificaciones de seguridad y diagramación mencionadas en la Norma General CVE 1186944 y la Norma General CVE 1560533 del 15 de marzo de 2019. Cada formulario debe contar con un sobre termosellables, con folio correlativo e igual que los formularios, considerando el tipo de papel, tipo de tinta, diagramación y formato autorizado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Asimismo, dicho servicio deberá contemplar dentro de la totalidad de formularios licitados la emisión de los nuevos formularios de licencias de conducir, de acuerdo a la puesta en marcha de la nueva licencia de conducir digital, y conforme a los parámetros y requerimientos establecidos por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones. En ambos casos, según requerimiento de la Municipalidad.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
I MUNICIPALIDAD DE RECOLETA
Unidad de compra:
SECRETARIA DE PLANIFICACION
R.U.T.:
69.254.800-0
Dirección:
Av. Recoleta N° 2774
Comuna:
Recoleta
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 09-01-2025 15:00:00
Fecha de Publicación: 23-12-2024 13:40:57
Fecha inicio de preguntas: 23-12-2024 17:22:00
Fecha final de preguntas: 03-01-2025 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-01-2025 23:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 09-01-2025 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 09-01-2025 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 04-02-2025 18:36:20
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Para el caso de los “ANEXOS ADMINISTRATIVOS”, el oferente deberá presentar los siguientes antecedentes: Persona Natural y Jurídica (Todos) a) Formulario N°1 “Comprobante de recepción de garantía de seriedad de la oferta”, No aplica en este proceso de licitación. b) Formulario N°2 “Identificación del Oferente”. c) Formulario Nº3 “Declaración jurada y aceptación condiciones de la licitación.” En caso de que se trate de una Unión Temporal de Proveedores, conformada para participar en la presente licitación, cada uno de los proveedores que la integra, deberá presentar esta declaración simple, por separado. d) En caso de Unión Temporal de Proveedores, el representante de la Unión deberá adjuntar el documento que formaliza la unión, indicando a lo menos la solidaridad entre las partes de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes, según lo indicado en el artículo 180 del decreto N°661 que aprueba reglamento de la ley N°19.886 de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. e) Programa De Integridad y Ética Empresarial: el proveedor deberá subir al portal www.mercadopublico.cl su programa de integridad y ética empresarial, para el cual se tendrá en consideración lo siguiente: e.1) Debe definir su política de Integridad y ética empresarial, los protocolos y canales de denuncias existentes. e.2) Acreditar que el programa es conocido por todo su personal mediante alguno de estos mecanismos: Declaración Jurada Simple con nómina firmada por los trabajadores; Declaración Jurada Simple suscrita por Representante de los Trabajadores si lo hubiere, o; Declaración Jurada Simple suscrita por representante del Sindicato de Trabajadores si lo hubiere. Se podrá acreditar la difusión o conocimiento de los trabajadores a través de un correo masivo institucional enviado a las y los trabajadores, que lleve adjunto el programa de integridad y ética empresarial, como también tenerlo disponible en la página web de la institución. El programa de integridad de la empresa debe regirse de acuerdo a lo indicado en la ley 20.393 que “Establece la Responsabilidad de las Personas Jurídicas en los delitos que indica”. La oferta que no incluya el Programa de Integridad de la Empresa, en los términos antes señalado y este no sea conocido por todo el personal, no obtendrá el puntaje del factor, de acuerdo a la pauta de evaluación, punto 7.3.1.
Documentos Técnicos
1.- Para el caso de los “ANEXOS TÉCNICOS”, el oferente deberá subir los antecedentes necesarios que indican la forma y/o condiciones, para satisfacer lo solicitado en las presentes bases y sus bases técnicas, debiendo anexar: a) Formulario N°4 “Experiencia del Oferente”. Se evaluarán los contratos de provisión de formularios para licencias de conducir, los cuales se deberán comprobar mediante contratos, u órdenes de compras del portal www.mercadopublico.cl y certificados emitidos por la unidad técnica, en el cual consten los datos del nombre del servicio, mandante y servicio ejecutado, en los últimos 5 años hasta el momento del cierre de la licitación en el portal. Aquella información que este consignada en el Formulario N°4 y que no esté respaldada con el documento respectivo señalado en el párrafo anterior, tendrá puntaje cero. b) Plazo de Entrega. Este plazo debe indicarse en el Formulario N°5 de la oferta económica y no debe ser mayor a tres días hábiles, desde aceptada la orden de compra y formulado el pedido, lo cual será evaluado en las presentes bases. El proveedor hará entrega parcial de los formularios, a requerimiento del ITS, en cajas selladas. La unidad técnica hará la revisión de lo entregado y verificará si esta entrega coincide con lo solicitado en cantidad y calidad y se emitirá un acta de recepción conforme. Ofertas con plazo de entrega mayor a tres días hábiles serán declaradas fuera de bases
 
Documentos Económicos
1.- Por su lado la “PROPUESTA ECONÓMICA”, deberá considerar los siguientes aspectos y documentación: a) Electrónicamente, a través del Formulario digital dispuesto en el portal www.mercadopublico.cl, en el cual cada uno de los oferentes deberán ingresar el valor neto, en pesos de los 20.000.- formularios. b) Formulario N°5 “Oferta Económica”: adjunto a las presentes bases administrativas de licitación, el que deberá ser llenado de acuerdo al formulario N°5, con el valor unitario neto, valor total neto, I.V.A., y valor total de los formularios, para posteriormente ser subido al portal como archivo anexo. La no presentación o presentación incompleta del Formulario N°5 significará que su oferta quedará inadmisible, al momento de la apertura.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Programa de Integridad y Ética Empresarial Se evaluará si el oferente cuenta con Programa de Integridad, el cual será evaluable de acuerdo a la siguiente tabla: El oferente cuenta con un programa de integridad y ética empresarial que incluye su política de integridad, los protocolos y canales de denuncias existentes y acredita que es conocido por su personal, de acuerdo al punto 3.2 anexos administrativos, letra e). 100 puntos El oferente cuenta con un programa de integridad y ética empresarial que incluye su política de integridad y los protocolos y canales de denuncia, pero no acredita que sea conocido por todo su personal, de acuerdo al punto 3.2 Anexos Administrativos, letra e) 50 puntos El oferente NO cuenta con un programa de integridad (compliance) o no lo presenta. 0 2%
2 Comportamiento contractual anterior Será evaluado de acuerdo a los antecedentes que consten en la Ficha del Registro de Proveedores (Artículo 96 bis del Reglamento de Compras Públicas) en www.mercadopublico.cl dentro del período comprendido entre la fecha de publicación de las Bases de la presente Licitación y los 3 años anteriores a esta. Será revisado en el Acto de Apertura por la Comisión. Se evaluará el porcentaje, dado por el promedio de las multas registradas en el portal mercado público, multiplicado por los contratos registrado en el portal mercado público y dividido por 100, donde el menor porcentaje tendrá mayor puntuación. Según la siguiente formula y tabla: Porcentaje de Anotaciones = MP x 100 = x 0,10 CP Donde: MP = Multas en el portal. CP = Contratos en el portal Porcentaje de Anotaciones en el Portal V/S. contratos Puntaje 0 a 5 % 100 6 a 10% 80 11 a 15% 60 16 a 20% 40 21 a 25% 20 26 a 30% 10 31% y más 0 3%
3 Experiencia de los Oferentes Se evaluarán los contratos de provisión de formularios para licencias de conducir, los cuales se deberán comprobar mediante contratos, u órdenes de compras del portal www.mercadopublico.cl y certificados emitidos por la unidad técnica, en el cual consten los datos del nombre del servicio, mandante y servicio ejecutado, en los últimos 5 años hasta el momento del cierre de la licitación en el portal. Experiencia del Oferente Puntos 20 o más contratos 100 Entre 19 - 15 contratos 80 Entre 14 - 10 contratos 60 Entre 9 a 5 contratos 40 Entre 4 a 1 contratos 20 0 contratos Fuera de bases Aquella información que este consignada en el Formulario N°4 y que no esté respaldada con el documento respectivo señalado en el párrafo anterior, tendrá puntaje cero. 30%
4 Cumplimiento de los requisitos Cumplimiento de los Requisitos Formales Puntos El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta y además presenta su oferta de forma clara y ordenada, de acuerdo al punto 3.1.2 de las presentes bases administrativas. 100 El oferente NO cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta o no presenta de forma clara y ordenada, de acuerdo al punto 3.1.2 de las presentes bases administrativas. 0 5%
5 Plazo de Entrega No debe ser mayor a tres días hábiles, desde aceptada la orden de compra y formulado el pedido, lo cual será evaluado en las presentes bases. El proveedor hará entrega parcial de los formularios, a requerimiento del ITS, en cajas selladas. La unidad técnica hará la revisión de lo entregado y verificará si esta entrega coincide con lo solicitado en cantidad y calidad y se emitirá un acta de recepción conforme. Experiencia del Oferente Puntos 1 día hábil 100 2 días hábiles 50 3 días hábiles 0 4 o más días hábiles o no informa Fuera de bases Ofertas con plazo de entrega mayor a tres días hábiles serán declaradas fuera de bases. 30%
6 Precio Corresponderá al valor ofertado por el oferente, según lo informado en Formulario N°5. El mayor puntaje (100) corresponderá a la oferta con menor precio (OM). La evaluación de las ofertas económicas se realizará a través de la aplicación del "Análisis del Mínimo Costo", considerando la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula: OM x 100 x 0,50 OE Dónde: OM = Oferta Menor Precio OE = Oferta Evaluada 30%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Municipalidad de Recoleta
Monto Total Estimado: 41000000
Justificación del monto estimado Se requiere contratar la provisión de 20.000 veinte mil formularios de papel específico para confeccionar Licencias de conducir, con especificaciones de seguridad y diagramación mencionadas en la Norma General CVE 1186944 y la Norma General CVE 1560533
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 12 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Gonzalo Lizana
e-mail de responsable de pago: golizana@recoleta.cl
Nombre de responsable de contrato: Juan Veliz
e-mail de responsable de contrato: jveliz@recoleta.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-29457113-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario no podrá subcontratar, ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la
8. Garantías requeridas
No hay información de Garantías
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
La Municipalidad de Recoleta podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en el orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, en los siguientes casos: a Sí el primer calificado desiste de su oferta. b La emisión de la Orden de Compra en caso de no ser aceptada. c Si el primer calificado se encuentra inhábil o pierde la habilidad al momento de adjudicar, o en alguna parte del proceso antes de emitir la Orden de Compra.
Resolución de Empates

En caso de producirse empates en la evaluación de las ofertas, este se resolverá aplicando la siguiente sucesión de criterios:

a)      Primer Criterio:    Mejor Oferta Económica.

b)      Segundo Criterio: Mayor Experiencia del Oferente.

c)      Tercer Criterio:     Menor Plazo de Entrega.

De no resolverse la licitación de conformidad a las normas precedentes, esta será adjudicada a la propuesta que se envió primero al portal www.mercadopublico.cl.


Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes

Cumplimiento de los Requisitos Formales

Puntos

El oferente cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta y además presenta su oferta de forma clara y ordenada, de acuerdo al punto 3.1.2 de las presentes bases administrativas.

100

El oferente NO cumple con todos los requisitos formales requeridos para la presentación de la oferta o no presenta de forma clara y ordenada, de acuerdo al punto 3.1.2 de las presentes bases administrativas.

0

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.