Licitación ID: 1195104-52-LP24
Guardias de seguridad para DR Valparaíso
Responsable de esta licitación: SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES, SECCIÓN COMPRAS
Fecha de Cierre: 03-12-2024 17:00:00
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 4
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Servicios de vigilancia 1 Unidad
Cod: 92101501
 

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Guardias de seguridad para DR Valparaíso
Estado:
Publicada
Descripción:
El Servicio Nacional de Migraciones llama a licitación pública para la contratación del servicio de guardias privados de seguridad para sus dependencias en la Región de Valparaíso, de acuerdo con lo señalado en las presentes bases.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 2.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Unidad de Fomento
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SERVICIO NACIONAL DE MIGRACIONES
Unidad de compra:
SECCIÓN COMPRAS
R.U.T.:
62.000.920-2
Dirección:
San Antonio 580,.,.,Piso 4
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región de Valparaíso
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 03-12-2024 17:00:00
Fecha de Publicación: 13-11-2024 11:59:08
Fecha inicio de preguntas: 13-11-2024 12:00:00
Fecha final de preguntas: 20-11-2024 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 25-11-2024 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 04-12-2024 9:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 04-12-2024 9:00:00
Fecha de Adjudicación: 23-01-2025 17:00:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Visita técnica opcional, en Blanco 1791, piso 3, comuna de Valparaíso.. 18-11-2024 11:00:00
Visita técnica opcional, Salinas 1231, piso 4, comuna de San Felipe. 18-11-2024 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ANEXO Nº1: ANTECEDENTES LEGALES.
2.- ANEXO N°6: DECLARACIÓN JURADA PARA CONTRATAR (Deudas Vigentes con Trabajadores)
Documentos Técnicos
1.- ANEXO N°3: EXPERIENCIA
 
2.- ANEXO N°4: MEJORES CONDICIONES DE EMPLEO
 
3.- ANEXO N°5: PROPUESTA TÉCNICA
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO N°2: OFERTA ECONÓMICA
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Comportamiento contractual anterior Según numeral 10.1.5. 15%
2 Condiciones de empleo y remuneración Según numeral 10.1.4. 15%
3 Cumplimiento de los requisitos Según numeral 10.1.1. 5%
4 Experiencia de los Oferentes Según numeral 10.1.3. 15%
5 Precio Según numeral 10.1.2. 50%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Monto Total Estimado: 3000
Justificación del monto estimado La disponibilidad presupuestaria dispuesta por el Servicio Nacional de Migraciones para la contratación de estos servicios no podrá exceder de 3.000 UF para los servicios que aquí se licitan.
Contrato con Renovación: SI
Justificación Renovación: El Contrato podrá renovarse por una sola vez, conforme a lo establecido en el artículo 12 del Reglamento de la Ley N°19.886, por motivos técnicos, económicos, de fuerza mayor o de conveniencia para el Servicio u otros similares.
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 36 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Alfonso Guerrero
e-mail de responsable de pago: aguerrero@serviciomigraciones.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El contratista no podrá concertar con terceros la prestación del servicio.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Servicio Nacional de Migraciones
Fecha de vencimiento: 03-03-2025
Monto: 1000000 Peso Chileno
Descripción: La Garantía de Seriedad de la Oferta debe consistir en una Boleta de Garantía Bancaria, una Póliza de Garantía de liquidación inmediata o cualquier otro documento idóneo, irrevocable, pagadera a la vista sin requerimiento de aviso previo y extendida a la orden del Servicio Nacional de Migraciones, que deberá expresarse en pesos chilenos. La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, si es electrónica bastará con ser presentada como antecedente Administrativo en la propuesta que se presente en la plataforma www.mercadopublico.cl, si es garantía no electrónica deberá entregarse en las oficinas del Servicio Nacional de Migraciones ubicadas en San Antonio N°580, Santiago, entre las 09:00 y 17:00 horas.
Glosa: La garantía de seriedad de la oferta, deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar la seriedad de la oferta de propuesta pública por los servicios de guardia privado de seguridad para las dependencias de la Región de Valparaíso del Servicio Nacional de Migraciones", junto al ID que identifica la licitación.
Forma y oportunidad de restitución: Considerando lo dispuesto en el artículo 43 del D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, la devolución de las garantías de seriedad de la oferta de aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles, se efectuará dentro del plazo de 10 días contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. Respecto de aquellos oferentes cuyas ofertas no hayan sido declaradas inadmisibles, considerando que existe posibilidad de readjudicación, la devolución se verificará una vez transcurrido el plazo de 20 días hábiles contados desde la fecha en que sea notificada la adjudicación a través del Portal, en la oficina central del Servicio Nacional de Migraciones ubicado en San Antonio N°580, Santiago de Chile, entre las 09:00 y 17:00 horas. En el caso del oferente cuya oferta sea aceptada por el Servicio Nacional de Migraciones, el documento de Garantía entregado como Seriedad de la Oferta le será devuelta una vez que efectúe la entrega de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato a que se refiere el número 9.2 siguiente.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Servicio Nacional de Migraciones
Fecha de vencimiento: 30-05-2028
Monto: 10 %
Descripción: La garantía de fiel cumplimiento debe consistir en una Boleta de Garantía Bancaria, una Póliza de Garantía de liquidación inmediata o cualquier otro documento idóneo, irrevocable, pagadera a la vista sin requerimiento de aviso previo y extendida a la orden del Servicio Nacional de Migraciones. La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Glosa: La garantía de fiel cumplimiento, deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato por el servicio de guardia privado de seguridad para las dependencias de la Región de Valparaíso del Servicio Nacional de Migraciones y el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores”, junto con el ID que identifica la licitación.
Forma y oportunidad de restitución: La Garantía de Fiel Cumplimiento, será restituida al adjudicatario dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de su vencimiento, en la Dirección Regional de Valparaíso del Servicio Nacional de Migraciones, ubicadas en Blanco 1791, piso 3, comuna de Valparaíso, o en la oficina central del Servicio Nacional de Migraciones ubicado en San Antonio N°580, Santiago de Chile, entre las 09:00 y 17:00 horas. Si el adjudicatario incurre en alguna de las situaciones establecidas en el numeral 13.3 de estas Bases, el Servicio quedará facultado para dar término anticipado al contrato por la prestación de los servicios licitados, sin perjuicio de poder hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
En caso de i no verificarse la inscripción antes señalada, ii no hacer entrega de la garantía solicitada en el 9.2 de estas bases o iii no aceptar la orden de compra, iv negativa del proveedor a firmar el contrato, el Servicio podrá adjudicar al siguiente oferente mejor evaluado en el proceso, según los criterios de evaluación establecidos en el número 10 de las presentes bases, en orden decreciente.
Resolución de Empates
En caso de verificarse un empate en la calificación final obtenida entre dos o más contratistas, considerando 2 decimales en el puntaje final, se aplicarán los siguientes criterios para los efectos de dirimirlos, en el orden de prelación que a continuación se indica: 

1. Primeramente, se resolverá el empate en favor de aquel oferente que hubiese obtenido la mayor calificación en el criterio “Oferta económica” establecido en el número 10.1.2 de estas bases.

2. De no resolverse se dirimirá el empate en favor de aquél oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Mejores condiciones de empleo” establecido en el número 10.1.4 de estas bases.

3. Si luego de aplicar el criterio precedente se mantuviese el empate, se resolverá éste a favor de aquel oferente que hubiere obtenido la más alta calificación en el ítem denominado “Experiencia” establecido en el número 10.1.3 de estas bases.

4. Si aplicando el criterio anterior no se resuelva el empate, se resolverá a favor de aquel oferente que hubiera obtenido la calificación más alta en el ítem denominado “Comportamiento contractual”, según lo establecido en el número 10.1.5 de estas bases.

5. Si persiste el empate, se resolverá en favor de aquel que tenga más alto puntaje en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales” establecido en el número 10.1.1 de estas bases.

6. En caso de empate, se resolverá en favor de la oferta que ingresó primero al portal www.mercadopublico.cl.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
En caso que los oferentes, una vez adjudicada la presente licitación pública, quieran aclarar aspectos referentes a la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la entidad licitante a través del portal www.mercadopublico.cl en el ID que identifica a la presente licitación. Las preguntas y respuestas serán publicadas como Anexos en el portal www.mercadopublico.cl.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
A objeto de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 22, N°9, del D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, el proveedor adjudicado deberá acompañar un Certificado de Cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales expedido por la Dirección del Trabajo o cualquier otro documento idóneo, el cual será presentado al momento de la suscripción del referido contrato y para cada estado de pago mensual.

Asimismo, para efectos de acreditar si el adjudicatario registra o no saldos insolutos de remuneraciones con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, éste deberá acompañar al momento de suscribir el contrato una declaración jurada en la cual se indique si registra o no tales saldos, según lo señalado en número 12 de las presentes bases.


En caso de que el oferente adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, en un plazo máximo de seis meses, contados desde el inicio de la vigencia del mismo.

El Servicio exigirá que el contratista proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes, planillas u otros antecedentes idóneos que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de lo anteriormente expuesto facultará a este Servicio a dar por terminado el respectivo contrato.
Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
La entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 48 horas, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas. 

2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.

4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.